OFII - e-DRH
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e-DRH, le 13 décembre 2010 OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 e-DRH, le 13 décembre 2010 L’Office Français de l’Immigration et de l’Intégration VLS TS : quel statut pour quelle procédure ? Taxes OFII : évolutions Jeunes professionnels : l’OFII devient guichet unique Le salarié et sa famille Le site de l’immigration professionnelle OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 2 L’Office Français de l'Immigration et de l'Intégration (OFII) OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 3 L ’OFII en quelques mots L’ordonnance du 2 novembre 1945 créé l’Office National de l’Immigration (ONI), devenu, en 1988, l’Office des Migrations Internationales (OMI). En 2005, les moyens de l’OMI et du Service Social d’Aide aux Emigrants (SSAE) sont mis en commun pour donner naissance à l’Agence Nationale de l’Accueil des Etrangers et des Migrations (ANAEM). Avec un décret du 29 mars 2009, l’OFII est instauré. Il regroupe les activités de l’ANAEM (à l’exclusion de l’emploi des Français à l’étranger) et une partie des missions de l’Agence pour la Cohésion Sociale et l’Egalité des Chances (ACSE). L’OFII est un établissement public administratif de l’Etat sous tutelle du Ministère de l’Intérieur, de l’Outre Mer, des Collectivités territoriales et de l’Immigration. Le réseau s’étend sur toute la France métropolitaine, dans les DOM et en Algérie, au Mali, au Maroc, au Québec, en Roumanie, au Sénégal, en Tunisie et en Turquie. OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 4 Activités de la Direction territoriale de l’OFII à Nice Bureau Immigration Bureau Accueil & Intégration En charge de l’intégration des migrants durant les cinq premières années de leur séjour en France : • signature du contrat d’accueil et d’intégration (CAI) et prescriptions des formations • mise en œuvre des formations linguistiques hors CAI - Participation à la gestion des procédures d’immigration professionnelle et familiale - Organisation du contrôle médical obligatoire dans le cadre du séjour - Mise en œuvre en France du VLS-TS Direction DT Bureau Retour - Aide technique et financière au retour à caractère volontaire dans le pays d’origine Bureau Asile - En charge du premier accueil des demandeurs d’asile - Aide à la réinsertion dans le pays d’origine selon conventions OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 5 VLS TS (Visa de Long Séjour dispensant de Titre de Séjour) : quel statut pour quelle procédure ? OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 6 VLS TS : Publics bénéficiaires Objectif Le VLS TS est une catégorie de visa pour un séjour en France d’une durée supérieure à trois mois. Il dispense son titulaire de demander un titre de séjour en Préfecture pendant la validité du visa. Certaines formalités doivent néanmoins être accomplies auprès de l’OFII à l’arrivée en France. Les sources Articles L.211-2-1 et R.311-3 4 à R.311-3 8 du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, Décret n 2009-477 du 27 avril 2009, Arrêté du 19 mai 2009, Circulaire NORIMIM0900067C du 29 mai 2009 Les étrangers concernés Travailleurs salariés titulaires d’un contrat de travail d’une durée supérieure ou égale à 12 mois ou titulaires d’un contrat de travail d’une durée inférieure à 12 mois Étudiants Visiteurs Conjoints de Français Les étrangers exclus Ressortissants algériens, roumains, bulgares, communautaires et d’un Etat de l’EEE OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 7 VLS TS : focus Focus sur la procédure d’introduction des salariés en vue de l’obtention des VLS TS « salarié » et « travailleur temporaire » En France Dépôt du dossier à la DIRECCTE du lieu d’emploi CDHN : dépôt OFII, vérification des critères d’éligibilité, transmission à la DIRECCTE Instruction par la DIRECCTE puis transmission du contrat visé à l’OFII Transmission au consulat du lieu de résidence du salarié A l’étranger Demande de visa auprès du consulat dans les conditions habituelles Remise : Délivrance du visa avec instruction du dossier y compris en effectuant les contrôles précédemment dévolus à la préfecture du VLS TS avec les mentions : validité « France (sauf CTOM) », «Ceseda R311-3 7 » ou «Ceseda R311-3 8 » et « Voir autorisation de travail » du formulaire de « demande d ’attestation OFII » de la notice d ’information spécifique. OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 8 VLS TS : focus Dès l’entrée en France et dans la limite de trois mois L’étranger adresse à l’OFII par voie postale en recommandé avec accusé de réception : la demande d ’attestation OFII délivrée par le consulat les copies des pages de son passeport où figurent les informations relatives à son identité, le visa et le cachet du poste frontière. L’OFII lui adresse l’attestation de réception L’OFII convoque, selon les cas, à : la visite médicale la signature du contrat d’accueil et d’intégration la validation du VLS TS et procède à l’apposition, sur le passeport, de la vignette sécurisée attestant que les formalités ont été accomplies - A fournir : passeport, justificatif de domicile, photographie de face et tête nue, certificat médical, timbres OFII en paiement de la taxe de première demande de titre de séjour OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 9 VLS TS : à savoir A savoir Droits attachés au VLS TS Contrôle et régularité par rapport au séjour Déplacements hors de France Changement d’adresse pendant la durée de validité du VLS TS Renouvellement du séjour OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 10 Le nouveau régime des taxes OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 11 Le nouveau régime des taxes Les sources La loi de finances pour 2009 (JO 28.12.2008) Le décret n 2009-2 du 2 janvier 2009 (JO 04.01.09) codifié aux articles D. 311-18-1 et D. 311-18-2 du CESEDA La taxe due par l’employeur Les employeurs redevables de la taxe OFII La première entrée en France La première admission au séjour en qualité de travailleur salarié Les évolutions pour l’année 2010 Pour les contrats d’une durée supérieure ou égale à 12 mois (CST « salarié » ») la taxe employeur correspond à 60 % du salaire brut (base 35 heures) dans la limite de 2,5 fois le SMIC La taxe employeur est supprimée pour les employeurs de scientifiques du secteur public L’avis des sommes à payer Rappel des dispositions de l’art. L. 5222-2 du code du travail OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 12 Le nouveau régime des taxes Les montants de la taxe due par l’employeur Durée de l’embauche Montant du salaire Montant de la taxe Egale ou supérieure à 12 mois « CST salarié » ou « salarié en mission » pour cette durée ou « scientifique » employeur privé pour cette durée Inférieur ou égal à 2.5 fois le montant mensuel brut à taux plein (MMTP) du SMIC 60% du salaire / 35h Supérieur à 2.5 fois le montant mensuel brut à taux plein (MMTP) du SMIC 60% de 2.5 MMTP SMIC Supérieure à 3 mois et inférieure à 12 mois « CST travailleur temporaire » ou « scientifique » employeur privé pour cette durée Inférieur ou égal à une fois le montant mensuel brut à taux plein du SMIC 70 € Supérieur à une fois le montant mensuel brut à taux plein du SMIC et inférieur ou égal à 1,5 fois le montant mensuel brut à taux plein du SMIC 200 € Supérieur à 1.5 fois le montant mensuel brut à taux plein du SMIC 300 € OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 13 Le nouveau régime des taxes La taxe due par l’intéressé : une taxe liée à la première délivrance d’un titre de séjour Quels sont les étrangers concernés ? les étrangers de plus de 18 ans demandant à séjourner plus de trois mois en France Les étrangers dont la demande de titre de séjour ayant fait l’objet d’une décision favorable Evolutions des taxes en 2010 pour de nombreux statuts (première délivrance et renouvellement) Modalités d’acquittement de la taxe Timbre papier Timbre dématérialisé OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 14 Le nouveau régime des taxes Montant de la taxe due par l’intéressé Primo délivrance du titre de séjour des étrangers relevant de la procédure « salarié » CST « salarié » Taxe due à la première délivrance du titre Renouvellement 70 € 110 € Exempté 110 € 70 € 110 € Employeur public 340 € 110 € Emp. privé 3m < contrat < 12 m Exempté 110 € Emp. privé contrat ≥ 12 m 70 € 110 € CST « stagiaire » 70 € 55 € CST « étudiant » 55 € 30 € 340 € 110 € CST « temporaire » CST « salarié en mission » Carte de séjour « scientifique » CCT OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 15 Jeunes professionnels : l’OFII devient guichet unique OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 16 Jeunes professionnels Quel est l’objectif des accords d’échanges de « jeunes professionnels » ? Permettre à des jeunes déjà entrés ou entrant dans la vie professionnelle de valoriser leur cursus, de perfectionner leur formation et d’approfondir leurs connaissances linguistiques et culturelles. Quels sont les Etats concernés ? Accords bilatéraux relatifs exclusivement aux échanges de jeunes professionnels Accords bilatéraux de gestion concertée des flux migratoires Conditions requises ? Nationalité Age Conditions relatives aux diplômes et qualifications Statut Durée du contrat Professions réglementées OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 17 Jeunes professionnels Documents requis Procédure L’OFII devient le guichet unique de dépôt des employeurs et leur interlocuteur pendant la procédure Instruction du dossier par la DIRECCTE sur saisie de l’OFII, puis renvoi à l’OFII Transmission au consulat du contrat visé pour délivrance du visa (VLS TS) Validation du VLS TS et visite médicale à l’OFII Prolongation de l’activité au-delà de la durée initialement prévue dans la limite autorisée par l’accord Prolongation du contrat chez le même employeur Changement d’employeur Taxes Famille du jeune professionnel OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 18 Le salarié et sa famille OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 19 Le salarié et sa famille La venue de la famille : un enjeu de la gestion de la mobilité internationale Le principe : la venue différée L’exception : la venue concomitante La procédure dite de « famille accompagnante » Intérêt de cette procédure Membres de famille bénéficiaires Salariés concernés Les cadres dirigeants – Indépendance, pouvoir décisionnel, niveau de rémunération dans l’entreprise, 6 mois d’ancienneté Les cadres de haut niveau – Rémunération mensuelle ≥ 5000 € bruts, 6 mois d’ancienneté Les cadres dont la rémunération mensuelle est supérieure à 1300 MG Les salariés en mission – Mobilité intra-entreprise ou intragroupe – Salariés détachés en France ou liés par contrat avec une société française – Salariés ayant au moins trois mois d’ancienneté dans l’entreprise – Rémunération brute du salarié doit être au moins égale à 1,5 fois le SMIC OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 20 Le salarié et sa famille Procédure Dépôt groupé des dossiers du salarié et de sa famille Lieu de dépôt Titres remis – VLS TS Visiteur – Cas particulier : le conjoint du salarié en mission Visite médicale, taxe, validation le cas échéant Entrée différée en France de la famille Accès au marché du travail Conjoint titulaire d’un VLS TS visiteur – Cas particulier des conjoints de CDHN Conjoint titulaire d’une CST VPF OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 21 Le salarié et sa famille Cas particulier de la famille du scientifique et du bénéficiaire de la carte compétences et talents Les membres de familles concernés Rappel : « CST scientifique » et CCT Procédure Visas Visite médicale, taxe Titre remis Accès au marché du travail Prestations familiales OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 22 Le salarié et sa famille Le regroupement familial Le regroupement familial est la procédure qui permet au ressortissant étranger régulièrement installé en France d ’être rejoint durablement, par les membres de sa famille proche, sous réserve de remplir certaines conditions. Conditions relatives au demandeur et aux bénéficiaires du regroupement familial Le demandeur : – 18 mois de présence régulière – titre de séjour Les bénéficiaires : – le conjoint du demandeur – les enfants du demandeur Conditions relatives aux ressources Le demandeur du regroupement familial doit prouver qu’’il dispose de ressources stables et suffisantes pour subvenir aux besoins de sa famille en France. Le montant des ressources requis est fixé par décret. Le montant mensuel moyen des ressources du demandeur, calculé sur la base des douze derniers mois précédant le dépôt de la demande. Ce montant doit atteindre la moyenne du montant mensuel du SMIC sur la même période. Majoration en fonction de la taille de la famille OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 23 Le salarié et sa famille Conditions relatives au logement Le demandeur du regroupement familial doit disposer, ou justifier qu’il disposera, à la date d ’arrivée de sa famille en France, d ’un logement considéré comme normal pour une famille comparable vivant dans la même zone géographique. Procédure Dépôt du dossier Instruction du dossier : mairie / OFII Autorité décisionnaire : préfecture Visa Visite médicale, taxes Contrat d’accueil et d’intégration, CAIF Titre remis Prestations familiales Droit au travail OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 24 Le site immigrationprofessionnelle.gouv.fr OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 25 Immigration professionnelle OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 26 Immigration professionnelle OFII Direction Territoriale à Nice 13/02/2012 27