edition speciale de la journee mondiale des enseignants

Transcription

edition speciale de la journee mondiale des enseignants
BULETTIN d’information de Équipe
spéciale internationale sur les Enseignants
EDITION SPECIALE DE LA JOURNEE
MONDIALE DES ENSEIGNANTS
VOLUME 2, NUMERO 6
OCTOBRE, 2015
Contenu
 La Journée
mondiale des
enseignants
2015
eme
8
forum de
dialogue
politique
 Que sont-ils
devenus?
 A savoir
 Publications
récentes sur les
enseignants
La Journée mondiale des enseignants 2015
À tous les enseignants du monde :
Célébrons nos champions!
Véritable source d’eau
qui irriguez les jardins du monde,
Vous inspirez jeunes et vieux,
Permettant aux générations d’aujourd’hui de
garder en mémoire celles d’hier et
d’apprendre d’elles,
Semant les graines pour un monde
meilleur aujourd’hui et demain!
Vous êtes sur la première ligne de la seule
bataille qui vaille la peine d’être menée :
Celle de l’accomplissement individuel qui
mène à la prospérité de tous!
L’équipe spéciale internationale
a été créée pour vous et avec vous.
Nous vous souhaitons une merveilleuse
Journée internationale des enseignants.
Nous lançons un appel au monde entier
A vos élèves, à leurs parents, aux
communautés locales, aux dirigeants
politiques, aux organismes de développement
– Qu’ils sachent tous que:
Éducation 2030 et
les objectifs de développement durables
Ne se réaliseront que si
les enseignants sont respectés, soutenus et
leur profession renforcée.
You are springs of water
flowing through the World garden,
Inspiring young and old,
Helping generations today to remember
yesterday and learn from it,
Sowing seeds for the betterment of society
today and tomorrow!
You are at the forefront of the only battle
that is worth fighting:
The fulfilment of individuals
for the prosperity of all!
The International Teacher Task Force,
created for You and with You
Wishes you all
a Happy World Teachers Day 2015
We call on the WORLD:
your students, their parents, local
communities, political leaders, development
organizations, to know that:
Education 2030 and
Sustainable Development Goals
Could only be realized if
Teachers are respected, well supported and
empowered.
De l’Équipe spéciale internationale sur les Enseignants
Voir aussi le message conjoint à l’occasion de la Journée mondiale des enseignants: ici
Le 8ème forum de dialogue politique
Mise en œuvre de la cible sur les enseignants
dans les objectifs pour le développement
durable et l’Education 2030
Le 8ème forum de dialogue politique de l’Equipe Spéciale Internationale sur
les Enseignants (l’ES) se tiendra du 15 au 17 décembre 2015 à Caracas au
Venezuela. Le forum sera précédé le 14 décembre par la réunion annuelle
de son comité de direction qui prendra des décisions importantes
concernant la réorientation du partenariat pour répondre aux objectifs du
développement durable et l’Education 2030. L’accent sera principalement
mis sur le partage sur les politiques, les pratiques et les outils pertinents
entre les principaux acteurs internationaux en vue de faciliter la
compréhension, la mise en œuvre et le suivi de la cible concernant les
enseignants dans les objectifs du développement durable et le nouvel
agenda sur l’éducation.
L’ES a choisi de se concentrer sur le thème :
Mise en œuvre de la cible concernant les enseignants dans
l'agenda de l'Education 2030
et orientera les discussions autour de quatre sous-thèmes :
(1) La formation des enseignants (formation initiale, continue,
développement professionnel, innovation et pédagogie) ;
(2) L’enseignement et l’apprentissage ;
(3) Le financement de l’enseignement et du développement des
enseignants ;
(4) Le suivi et l’évaluation dans le développement des enseignants
Environ 300 participants, y inclus 100 participants nationaux du Venezuela
sont attendus au forum aux autres activités prévues à Caracas. Ces
participants représentent des Etats membres, des organisations
intergouvernementales, des organisations non gouvernementales, des
organisations d’enseignants, des agences de développement, des
organisations et fondations privées Des experts internationaux et des
chercheurs aussi prendront part aux travaux.
La note conceptuelle, l’agenda, le formulaire
d'inscription et les autres informations seront
disponibles sur notre site dans les prochains
jours :
- La note conceptuelle
L’agenda
Le formulaire d'inscription
(en construction)
Echos des pères/mères fondateurs de l’équipe spéciale sur les enseignants
Que sont-ils devenus?
No. 1: Bill Ratteree
Vous ne le savez peut-être pas, mais lors de la création de l’équipe spéciale,
plusieurs hommes et femmes étaient convaincus du rôle central des enseignants
dans l’atteinte de l’objectif d’une éducation pour tous. Le secrétariat va présenter,
au cours des prochains mois, les pionniers qui ont imaginé et créé l’équipe spéciale
sur les enseignants.
Bill Ratteree
Fonctionnaire retraité de l’OIT, consultant à temps partiel
en éducation internationale concentrant sur les politiques
et pratiques relatives aux enseignants
Qu’est-ce qui vous a poussé à prendre aux travaux de l’ES à ses
débuts? Qu’est-ce que les fondateurs attendaient de l’équipe?
Un intérêt professionnel et personnel marqué pour l’amélioration du statut
des enseignants. Les professionnels de l’éducation peuvent apporter la
contribution la plus importante au développement d’une éducation de
qualité pour tous les enfants de la planète. Les fondateurs voulaient mettre
sur pied un réseau indépendant d’acteurs institutionnels au niveau national
et international et de professionnels partageant des objectifs communs
visant à améliorer le statut des enseignants, à améliorer la qualité de
l’éducation et à encourager l’innovation. Plusieurs organismes et pays
disposaient déjà de programmes portant sur la qualité et l’accès à
l’éducation. L’équipe spéciale était une tentative de lier les différentes
initiatives entre elles de manière à améliorer la coopération au niveau de la
recherche et des politiques publiques ainsi qu’à faire la promotion de
travaux portant sur les politiques et les pratiques entourant l’enseignement.
Nous voulions par-dessus tout appuyer les pays qui semblaient avoir de la
difficulté à atteindre les objectifs de l’Éducation pour tous.
Est-ce que vous pourriez nous parler de quelques-uns des défis
auxquels vous avez dû faire face?
Dès qu’est apparue l’idée d’une équipe dédiée aux enseignants et à
l’enseignement en 2006-2007, nos efforts ont été orientés vers la mise en
place d’un réseau regroupant des institutions internationales, des ONG
(dont des organisations traditionnelles d’enseignants) et des décideurs
déterminés à travailler ensemble au profit des enseignants et de
l’enseignement. L’emphase a toujours été placée sur la mise en commun
d’expériences et d’efforts et sur l’élimination des doublons et des
contradictions au sujet des meilleurs pratiques à adopter. Nous ne savions
pas exactement comment ce réseau allait travailler en relation avec les
institutions existantes comme le Comité conjoint OIT-UNESCO d'experts sur
l'application des Recommandations concernant le personnel enseignant
(CEART). Ces défis ne se sont d’ailleurs pas envolés. Il faut continuer de
garantir l’accès à ces nouvelles organisations tout en conservant la
cohérence de nos efforts.
Est-ce que vous suivez toujours les travaux de l’ES?
Oui, bien sûr, à l’aide du site Internet, du bulletin mensuel et de
collaborations occasionnelles avec l’équipe spéciale.
Avec le nouveau Cadre d’action Éducation 2030, quel rôle
envisagez-vous pour au niveau local et global pour l’ES?
L’ES devrait devenir l’interlocuteur le plus important au niveau des pratiques et des
politiques entourant l’enseignement et transformer les objectifs du Cadre d’action
Éducation 2030 en progrès réel pour les enseignants et l’enseignement au niveau
local et national. Cela ne peut se faire de manière durable que si les partenaires
internationaux se mettent à l’écoute et supportent la vision et les objectifs des
gouvernements, des ONG et des regroupements d’enseignants aux niveaux local et
national plutôt que d’ignorer leurs idées.
Voulez-vous continuer à recevoir de nos nouvelles et à vous
impliquer? Si oui, de quelle façon?
Oui, bien sûr. L’ES et ses partenaires ont besoin de plus de ressources au
niveau de la diffusion des meilleures pratiques, d’expériences et de leçons
apprises au sein du réseau. L’amélioration doit se faire au niveau du site
Internet, de bulletins d’information réguliers et d’une utilisation accrue des
médias sociaux. Nous gagnerions tous au développement de débats plus
approfondis portant sur ce qui marche et ce qui ne marche pas. Peut-être à
l’aide de séminaires en ligne? Par-dessus tout, il faut donner plus de place
aux enseignants et leur permettre de partager leurs besoins et leurs
attentes.
Nous vous remercions, et nous aimerions ajouter que vous êtes coauteur du « Guide pour le développement d’une politique nationale
sur les enseignants » que l’équipe spéciale s’apprête à publier.
Merci encore !
Guide d’élaboration de politiques relatives aux enseignants
Pour les politiques nationales adaptées au
contexte et fondées sur des données
probantes
Lors du Forum mondial de l'éducation qui s'est tenu
à Incheon (République de Corée) en mai 2015, la
communauté éducative mondiale, sous la direction
de l'UNESCO et les rassembleurs, a formulé les
priorités d'un agenda commun en matière
d'éducation dans le cadre des objectifs de
développement durable (ODD) pour les 15
prochaines années. Les participants au Forum se
sont prononcés en faveur d'un objectif sur
l'éducation parmi les ODD (l'ODD 4), visant à «
assurer une éducation inclusive et équitable de
qualité et [à] promouvoir des possibilités
d’apprentissage tout au long de la vie pour
tous. »
Pour atteindre cet objectif, les participants ont unanimement reconnu l'importance
du rôle des enseignants et de l'enseignement pour un apprentissage efficace à tous
les niveaux d'enseignement. C'est pourquoi ils se sont engagés à « faire en sorte
que les enseignants et les éducateurs aient les moyens d’agir, qu’ils soient
recrutés de manière adéquate, qu’ils reçoivent une formation et des
qualifications professionnelles satisfaisantes, et qu’ils soient motivés et
soutenus au sein de systèmes gérés de manière efficace et efficiente, et
dotés de ressources suffisantes. »
La mise à disposition de ce corps enseignant de manière durable au sein des
systèmes éducatifs ne saurait se faire en l'absence de politiques et réglementations
relatives aux enseignants adaptées au contexte et fondées sur des données
probantes, élaborées avec l'entière participation de tous les acteurs concernés.
En s'inspirant des enseignements tirés depuis sa création à Oslo (Norvège) en 2008,
par le biais de ses forums de dialogue sur les politiques et de l'examen des
tendances actuelles en matière de politiques et pratiques relatives aux enseignants,
l'ES a mobilisé ses ressources pour élaborer de manière proactive le présent Guide
d’élaboration de politiques relatives aux enseignants. Il s'agit de soutenir la
réalisation de l'objectif relatif aux enseignants dans les ODD et d'Éducation 2030 en
mettant à la disposition des États membres et des partenaires un outil qui facilitera
l'élaboration ou l'examen des politiques nationales relatives aux enseignants.
En tant que tel, le Guide comporte cinq principales sections : (1) le chapitre
liminaire présente les objectifs, la raison d'être, la portée et le public de destination
du Guide. (2) Le chapitre 2 explique la nécessité de la formulation de la politique
relative aux enseignants dans le cadre d'un plan sectoriel et des priorités nationales
de développement. (3) Le chapitre 3 examine les dimensions les plus importantes
d'une politique relative aux enseignants et leurs corrélations ; (4) le chapitre 4
examine quelques-unes des questions pratiques ayant trait au processus
d'élaboration d'une politique relative aux enseignants, (5) tandis que le chapitre 5
rappelle aux utilisateurs que le plan de mise en œuvre de la politique doit déjà être
prévu dans la phase d'élaboration.
Le Guide est disponible en 7 langues (arabe, chinois, anglais, français, portugais,
russe et espagnol). Il est censé être un outil dynamique adapté aux contextes
nationaux. Dernier point, mais non des moindres, le Guide est le résultat d'un
processus participatif long, mais efficace. Nous invitons les gouvernements qui ont
l'intention de s'en servir pour élaborer une politique nationale relative aux
enseignants à adopter également cette approche participative et inclusive,
notamment, en associant les enseignants et leurs organisations représentatives au
processus.
A savoir
La pénurie d’enseignants au niveau mondial
menace Éducation 2030
D'ici 2030…
33 pays n’auront pas encore assez des
enseignants pour permettre à chaque
enfant l'accès à l'éducation primaire
25.8 million des enseignants doivent être
engages pour permettre à chaque enfant
l'accès à l'éducation primaire, qui inclus
3.2 millions des nouveaux postes et des
replacements
de
22.6
millions
des
enseignants qui sont censés quitter de
leur profession
Plus de 30 pays n’auront toujours pas formé assez d’enseignants pour assurer une
éducation de qualité à tous les enfants en 2030 selon les données de l’institut de la
statistique de l’UNESCO. Les chercheurs de l’organisation publient ici un article
présentant leurs résultats de manière concise et accessible. On y présente,
notamment, une carte permettant de situer en un coup d’œil les zones où la pénurie
est la plus importante et un graphique présentant certains des pays où le ratio
enseignant/élève est le plus inquiétant.
Les nouveaux objectifs de développement
reconnaissent l’importance des enseignants
L’accès universel à l’enseignement primaire est
un enjeu central des nouveaux objectifs de
développement durable (ODD) et l’Assemblée
générale des Nations Unies juge qu’il faut
accroître
considérablement
le
nombre
d’enseignants qualifiés dans le monde pour
l’atteindre.
Réunis à New York du 25 au 27 septembre, les représentants de plus de 150 pays
ont adopté un plan formel qui fixe non seulement des ODD ambitieux à l’horizon
2030, mais qui présente aussi les moyens de les atteindre. Le développement d’un
corps enseignant compétent et comptant un nombre suffisant de professionnels de
l’éducation est ainsi reconnu comme un vecteur essentiel de développement.
Atteindre les ODD: commencer tôt pour
maintenir le cap
Il faut s’attaquer aux inégalités en éducation dès la petite
enfance si l’on veut atteindre les objectifs du Cadre d’action
Éducation 2030. C’est la conclusion à laquelle arrive Pauline
Rose de l’université de Cambridge.
Dans cet article rédigé pour l’UNICEF, la professeure en éducation internationale
souligne aussi l’importance de la collecte de meilleures données dans les pays en
voie de développement. Elle rappelle que des techniques efficaces et peu coûteuses
ont été mises en place dans plusieurs pays et que ces pratiques devraient être
diffusées.
•
Dès leur entrée à l’école, les enfants provenant de familles pauvres
sont désavantagés.
•
Cet écart ne fait qu’augmenter tout au long de la scolarité.
•
Dans certaines régions, le fait d’être une fille augmente le retard
scolaire dû à la pauvreté.
•
Le retard scolaire initial dû à la pauvreté affecte aussi bien les pays
les plus riches que ceux en voie de développement.
Publications récentes sur les enseignants
Common But Differentiated Governance: A Metagovernance
Approach to Make the SDGs Work (Une gouvernance commune, mais
distincte : une approche de Meta governance pour atteindre les ODD) Louis
Meuleman; Ingeborg Niestroy, Sustainability 2015, 7(9)
La mise en œuvre des objectifs de développement durable
de l’ONU (ODD) qui sont communs et applicable
universellement demande de différencier les cadres de
gestion à tous les niveaux.
L’utilisation d’un seul mode de gouvernance – la gouvernance hiérarchique, en
réseau ou de marché – ou une seule combinaison d’entre eux, ne peut pas
fonctionner dans tous les contextes et ne sera pas suffisante pour réaliser l’ODD.
Cet article présente le principe directeur de « Une gouvernance commune, mais
distincte » et illustre comment ce principe peut faire en sorte que les ODD soient
atteints.
Équipe spéciale
internationale
sur les
Enseignants pour
l'EPT
UNESCO HQ Office,
7 Place de
Fontenoy, 75352
Paris, France
Phone :
+33 (0)145680910
Fax:
+33 (0)145685626
E-mail :
teacherstaskforce@
unesco.org
Si vous avez organisé des évènements pour la journée mondiale des
enseignants, nous voulons remercions de nous envoyer vos
contributions à : [email protected]
Merci !