edition speciale de la journee mondiale des enseignants
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BULETTIN d’information de Équipe spéciale internationale sur les Enseignants EDITION SPECIALE DE LA JOURNEE MONDIALE DES ENSEIGNANTS VOLUME 2, NUMERO 6 OCTOBRE, 2015 Contenu La Journée mondiale des enseignants 2015 eme 8 forum de dialogue politique Que sont-ils devenus? A savoir Publications récentes sur les enseignants La Journée mondiale des enseignants 2015 À tous les enseignants du monde : Célébrons nos champions! Véritable source d’eau qui irriguez les jardins du monde, Vous inspirez jeunes et vieux, Permettant aux générations d’aujourd’hui de garder en mémoire celles d’hier et d’apprendre d’elles, Semant les graines pour un monde meilleur aujourd’hui et demain! Vous êtes sur la première ligne de la seule bataille qui vaille la peine d’être menée : Celle de l’accomplissement individuel qui mène à la prospérité de tous! L’équipe spéciale internationale a été créée pour vous et avec vous. Nous vous souhaitons une merveilleuse Journée internationale des enseignants. Nous lançons un appel au monde entier A vos élèves, à leurs parents, aux communautés locales, aux dirigeants politiques, aux organismes de développement – Qu’ils sachent tous que: Éducation 2030 et les objectifs de développement durables Ne se réaliseront que si les enseignants sont respectés, soutenus et leur profession renforcée. You are springs of water flowing through the World garden, Inspiring young and old, Helping generations today to remember yesterday and learn from it, Sowing seeds for the betterment of society today and tomorrow! You are at the forefront of the only battle that is worth fighting: The fulfilment of individuals for the prosperity of all! The International Teacher Task Force, created for You and with You Wishes you all a Happy World Teachers Day 2015 We call on the WORLD: your students, their parents, local communities, political leaders, development organizations, to know that: Education 2030 and Sustainable Development Goals Could only be realized if Teachers are respected, well supported and empowered. De l’Équipe spéciale internationale sur les Enseignants Voir aussi le message conjoint à l’occasion de la Journée mondiale des enseignants: ici Le 8ème forum de dialogue politique Mise en œuvre de la cible sur les enseignants dans les objectifs pour le développement durable et l’Education 2030 Le 8ème forum de dialogue politique de l’Equipe Spéciale Internationale sur les Enseignants (l’ES) se tiendra du 15 au 17 décembre 2015 à Caracas au Venezuela. Le forum sera précédé le 14 décembre par la réunion annuelle de son comité de direction qui prendra des décisions importantes concernant la réorientation du partenariat pour répondre aux objectifs du développement durable et l’Education 2030. L’accent sera principalement mis sur le partage sur les politiques, les pratiques et les outils pertinents entre les principaux acteurs internationaux en vue de faciliter la compréhension, la mise en œuvre et le suivi de la cible concernant les enseignants dans les objectifs du développement durable et le nouvel agenda sur l’éducation. L’ES a choisi de se concentrer sur le thème : Mise en œuvre de la cible concernant les enseignants dans l'agenda de l'Education 2030 et orientera les discussions autour de quatre sous-thèmes : (1) La formation des enseignants (formation initiale, continue, développement professionnel, innovation et pédagogie) ; (2) L’enseignement et l’apprentissage ; (3) Le financement de l’enseignement et du développement des enseignants ; (4) Le suivi et l’évaluation dans le développement des enseignants Environ 300 participants, y inclus 100 participants nationaux du Venezuela sont attendus au forum aux autres activités prévues à Caracas. Ces participants représentent des Etats membres, des organisations intergouvernementales, des organisations non gouvernementales, des organisations d’enseignants, des agences de développement, des organisations et fondations privées Des experts internationaux et des chercheurs aussi prendront part aux travaux. La note conceptuelle, l’agenda, le formulaire d'inscription et les autres informations seront disponibles sur notre site dans les prochains jours : - La note conceptuelle L’agenda Le formulaire d'inscription (en construction) Echos des pères/mères fondateurs de l’équipe spéciale sur les enseignants Que sont-ils devenus? No. 1: Bill Ratteree Vous ne le savez peut-être pas, mais lors de la création de l’équipe spéciale, plusieurs hommes et femmes étaient convaincus du rôle central des enseignants dans l’atteinte de l’objectif d’une éducation pour tous. Le secrétariat va présenter, au cours des prochains mois, les pionniers qui ont imaginé et créé l’équipe spéciale sur les enseignants. Bill Ratteree Fonctionnaire retraité de l’OIT, consultant à temps partiel en éducation internationale concentrant sur les politiques et pratiques relatives aux enseignants Qu’est-ce qui vous a poussé à prendre aux travaux de l’ES à ses débuts? Qu’est-ce que les fondateurs attendaient de l’équipe? Un intérêt professionnel et personnel marqué pour l’amélioration du statut des enseignants. Les professionnels de l’éducation peuvent apporter la contribution la plus importante au développement d’une éducation de qualité pour tous les enfants de la planète. Les fondateurs voulaient mettre sur pied un réseau indépendant d’acteurs institutionnels au niveau national et international et de professionnels partageant des objectifs communs visant à améliorer le statut des enseignants, à améliorer la qualité de l’éducation et à encourager l’innovation. Plusieurs organismes et pays disposaient déjà de programmes portant sur la qualité et l’accès à l’éducation. L’équipe spéciale était une tentative de lier les différentes initiatives entre elles de manière à améliorer la coopération au niveau de la recherche et des politiques publiques ainsi qu’à faire la promotion de travaux portant sur les politiques et les pratiques entourant l’enseignement. Nous voulions par-dessus tout appuyer les pays qui semblaient avoir de la difficulté à atteindre les objectifs de l’Éducation pour tous. Est-ce que vous pourriez nous parler de quelques-uns des défis auxquels vous avez dû faire face? Dès qu’est apparue l’idée d’une équipe dédiée aux enseignants et à l’enseignement en 2006-2007, nos efforts ont été orientés vers la mise en place d’un réseau regroupant des institutions internationales, des ONG (dont des organisations traditionnelles d’enseignants) et des décideurs déterminés à travailler ensemble au profit des enseignants et de l’enseignement. L’emphase a toujours été placée sur la mise en commun d’expériences et d’efforts et sur l’élimination des doublons et des contradictions au sujet des meilleurs pratiques à adopter. Nous ne savions pas exactement comment ce réseau allait travailler en relation avec les institutions existantes comme le Comité conjoint OIT-UNESCO d'experts sur l'application des Recommandations concernant le personnel enseignant (CEART). Ces défis ne se sont d’ailleurs pas envolés. Il faut continuer de garantir l’accès à ces nouvelles organisations tout en conservant la cohérence de nos efforts. Est-ce que vous suivez toujours les travaux de l’ES? Oui, bien sûr, à l’aide du site Internet, du bulletin mensuel et de collaborations occasionnelles avec l’équipe spéciale. Avec le nouveau Cadre d’action Éducation 2030, quel rôle envisagez-vous pour au niveau local et global pour l’ES? L’ES devrait devenir l’interlocuteur le plus important au niveau des pratiques et des politiques entourant l’enseignement et transformer les objectifs du Cadre d’action Éducation 2030 en progrès réel pour les enseignants et l’enseignement au niveau local et national. Cela ne peut se faire de manière durable que si les partenaires internationaux se mettent à l’écoute et supportent la vision et les objectifs des gouvernements, des ONG et des regroupements d’enseignants aux niveaux local et national plutôt que d’ignorer leurs idées. Voulez-vous continuer à recevoir de nos nouvelles et à vous impliquer? Si oui, de quelle façon? Oui, bien sûr. L’ES et ses partenaires ont besoin de plus de ressources au niveau de la diffusion des meilleures pratiques, d’expériences et de leçons apprises au sein du réseau. L’amélioration doit se faire au niveau du site Internet, de bulletins d’information réguliers et d’une utilisation accrue des médias sociaux. Nous gagnerions tous au développement de débats plus approfondis portant sur ce qui marche et ce qui ne marche pas. Peut-être à l’aide de séminaires en ligne? Par-dessus tout, il faut donner plus de place aux enseignants et leur permettre de partager leurs besoins et leurs attentes. Nous vous remercions, et nous aimerions ajouter que vous êtes coauteur du « Guide pour le développement d’une politique nationale sur les enseignants » que l’équipe spéciale s’apprête à publier. Merci encore ! Guide d’élaboration de politiques relatives aux enseignants Pour les politiques nationales adaptées au contexte et fondées sur des données probantes Lors du Forum mondial de l'éducation qui s'est tenu à Incheon (République de Corée) en mai 2015, la communauté éducative mondiale, sous la direction de l'UNESCO et les rassembleurs, a formulé les priorités d'un agenda commun en matière d'éducation dans le cadre des objectifs de développement durable (ODD) pour les 15 prochaines années. Les participants au Forum se sont prononcés en faveur d'un objectif sur l'éducation parmi les ODD (l'ODD 4), visant à « assurer une éducation inclusive et équitable de qualité et [à] promouvoir des possibilités d’apprentissage tout au long de la vie pour tous. » Pour atteindre cet objectif, les participants ont unanimement reconnu l'importance du rôle des enseignants et de l'enseignement pour un apprentissage efficace à tous les niveaux d'enseignement. C'est pourquoi ils se sont engagés à « faire en sorte que les enseignants et les éducateurs aient les moyens d’agir, qu’ils soient recrutés de manière adéquate, qu’ils reçoivent une formation et des qualifications professionnelles satisfaisantes, et qu’ils soient motivés et soutenus au sein de systèmes gérés de manière efficace et efficiente, et dotés de ressources suffisantes. » La mise à disposition de ce corps enseignant de manière durable au sein des systèmes éducatifs ne saurait se faire en l'absence de politiques et réglementations relatives aux enseignants adaptées au contexte et fondées sur des données probantes, élaborées avec l'entière participation de tous les acteurs concernés. En s'inspirant des enseignements tirés depuis sa création à Oslo (Norvège) en 2008, par le biais de ses forums de dialogue sur les politiques et de l'examen des tendances actuelles en matière de politiques et pratiques relatives aux enseignants, l'ES a mobilisé ses ressources pour élaborer de manière proactive le présent Guide d’élaboration de politiques relatives aux enseignants. Il s'agit de soutenir la réalisation de l'objectif relatif aux enseignants dans les ODD et d'Éducation 2030 en mettant à la disposition des États membres et des partenaires un outil qui facilitera l'élaboration ou l'examen des politiques nationales relatives aux enseignants. En tant que tel, le Guide comporte cinq principales sections : (1) le chapitre liminaire présente les objectifs, la raison d'être, la portée et le public de destination du Guide. (2) Le chapitre 2 explique la nécessité de la formulation de la politique relative aux enseignants dans le cadre d'un plan sectoriel et des priorités nationales de développement. (3) Le chapitre 3 examine les dimensions les plus importantes d'une politique relative aux enseignants et leurs corrélations ; (4) le chapitre 4 examine quelques-unes des questions pratiques ayant trait au processus d'élaboration d'une politique relative aux enseignants, (5) tandis que le chapitre 5 rappelle aux utilisateurs que le plan de mise en œuvre de la politique doit déjà être prévu dans la phase d'élaboration. Le Guide est disponible en 7 langues (arabe, chinois, anglais, français, portugais, russe et espagnol). Il est censé être un outil dynamique adapté aux contextes nationaux. Dernier point, mais non des moindres, le Guide est le résultat d'un processus participatif long, mais efficace. Nous invitons les gouvernements qui ont l'intention de s'en servir pour élaborer une politique nationale relative aux enseignants à adopter également cette approche participative et inclusive, notamment, en associant les enseignants et leurs organisations représentatives au processus. A savoir La pénurie d’enseignants au niveau mondial menace Éducation 2030 D'ici 2030… 33 pays n’auront pas encore assez des enseignants pour permettre à chaque enfant l'accès à l'éducation primaire 25.8 million des enseignants doivent être engages pour permettre à chaque enfant l'accès à l'éducation primaire, qui inclus 3.2 millions des nouveaux postes et des replacements de 22.6 millions des enseignants qui sont censés quitter de leur profession Plus de 30 pays n’auront toujours pas formé assez d’enseignants pour assurer une éducation de qualité à tous les enfants en 2030 selon les données de l’institut de la statistique de l’UNESCO. Les chercheurs de l’organisation publient ici un article présentant leurs résultats de manière concise et accessible. On y présente, notamment, une carte permettant de situer en un coup d’œil les zones où la pénurie est la plus importante et un graphique présentant certains des pays où le ratio enseignant/élève est le plus inquiétant. Les nouveaux objectifs de développement reconnaissent l’importance des enseignants L’accès universel à l’enseignement primaire est un enjeu central des nouveaux objectifs de développement durable (ODD) et l’Assemblée générale des Nations Unies juge qu’il faut accroître considérablement le nombre d’enseignants qualifiés dans le monde pour l’atteindre. Réunis à New York du 25 au 27 septembre, les représentants de plus de 150 pays ont adopté un plan formel qui fixe non seulement des ODD ambitieux à l’horizon 2030, mais qui présente aussi les moyens de les atteindre. Le développement d’un corps enseignant compétent et comptant un nombre suffisant de professionnels de l’éducation est ainsi reconnu comme un vecteur essentiel de développement. Atteindre les ODD: commencer tôt pour maintenir le cap Il faut s’attaquer aux inégalités en éducation dès la petite enfance si l’on veut atteindre les objectifs du Cadre d’action Éducation 2030. C’est la conclusion à laquelle arrive Pauline Rose de l’université de Cambridge. Dans cet article rédigé pour l’UNICEF, la professeure en éducation internationale souligne aussi l’importance de la collecte de meilleures données dans les pays en voie de développement. Elle rappelle que des techniques efficaces et peu coûteuses ont été mises en place dans plusieurs pays et que ces pratiques devraient être diffusées. • Dès leur entrée à l’école, les enfants provenant de familles pauvres sont désavantagés. • Cet écart ne fait qu’augmenter tout au long de la scolarité. • Dans certaines régions, le fait d’être une fille augmente le retard scolaire dû à la pauvreté. • Le retard scolaire initial dû à la pauvreté affecte aussi bien les pays les plus riches que ceux en voie de développement. Publications récentes sur les enseignants Common But Differentiated Governance: A Metagovernance Approach to Make the SDGs Work (Une gouvernance commune, mais distincte : une approche de Meta governance pour atteindre les ODD) Louis Meuleman; Ingeborg Niestroy, Sustainability 2015, 7(9) La mise en œuvre des objectifs de développement durable de l’ONU (ODD) qui sont communs et applicable universellement demande de différencier les cadres de gestion à tous les niveaux. L’utilisation d’un seul mode de gouvernance – la gouvernance hiérarchique, en réseau ou de marché – ou une seule combinaison d’entre eux, ne peut pas fonctionner dans tous les contextes et ne sera pas suffisante pour réaliser l’ODD. Cet article présente le principe directeur de « Une gouvernance commune, mais distincte » et illustre comment ce principe peut faire en sorte que les ODD soient atteints. Équipe spéciale internationale sur les Enseignants pour l'EPT UNESCO HQ Office, 7 Place de Fontenoy, 75352 Paris, France Phone : +33 (0)145680910 Fax: +33 (0)145685626 E-mail : teacherstaskforce@ unesco.org Si vous avez organisé des évènements pour la journée mondiale des enseignants, nous voulons remercions de nous envoyer vos contributions à : [email protected] Merci !