la télérelève des compteurs d`eau

TELEO : la télerelève des compteurs d’eau
La télérelève pour tous avant fin 2015
A l’occasion du renouvellement du contrat de délégation du service public de l’eau potable, le SEDIF a souhaité intégrer les
dernières innovations en matière de « réseau communicant » pour une ville durable.
Téléo est le nom donné au projet de télérelevé des compteurs d’eau défini dans le contrat de délégation de service public
qui a pris effet le 1er janvier 2011.
Le télérelevé y est défini comme étant le dispositif permettant de lire à distance les compteurs d’eau et de retransmettre les
relevés de consommation par internet.
Nature du projet :
• mise en œuvre du télérelevé de l’ensemble des compteurs et de la facturation sur consommation réelle (20112015),
Qualité de service :
• le client au cœur du système : un saut qualitatif d’envergure pour la relation clientèle et l’intégration au quotidien
de la gestion durable de l’eau dans l’exploitation du service,
Antériorité :
• politiques du SEDIF :
¾ pose de compteurs équipés d’un module lors des remplacements des compteurs depuis début 2006 et
les branchements neufs,
¾ télérelevé dans les cas d’individualisation des abonnements en habitat collectif (loi S.R.U.),
¾ 2 technologies réparties sur le territoire : Coronis et Homerider,
• cahier des charges de la DSP : le SEDIF a intégré le déploiement de la télérelève sur 5 ans à tout le territoire pour
tous les usagers, et a retenu le projet du délégataire dans un contexte contractuel fixant des engagements, et dans
le cadre d’un partenariat avec un opérateur m2o CITY,
Objectifs majeurs du projet :
• pour l’usager :
¾ facturation trimestrielle au réel (suppression des estimations) sans nécessiter la présence du client,
¾ maîtrise de ses consommations par un suivi « en ligne » et par des alertes en cas de surconsommation
ou de présomption de fuite,
• pour le service :
¾ détection des cas de retour d’eau par émission d’alarmes,
Objectifs connexes :
• pour l’usager :
¾ suppression du rendez-vous avec le service pour le relevé des consommations et dans les cas de
mutation,
¾ meilleur suivi du budget « eau » des clients,
¾ disparition des litiges dus aux « estimations » des consommations,
• pour l’habitat collectif individualisé :
¾ analyse en temps réel des différences de consommations entre compteurs généraux et divisionnaires et
répartition précise des charges en cas de mutation,
• pour le service :
¾ détection des anomalies de comptage et fraudes (compteurs inversés ou bloqués),
¾ meilleure détection des fuites sur le réseau par la synchronisation des mesures des volumes introduits et
des volumes consommés et par la mise en œuvre d’un plan de sectorisation à venir,
¾ aide à la décision pour le renouvellement des compteurs par la mesure et l’analyse des débits. Passage
d’un modèle de gestion basé sur l’analyse statistique à un modèle de gestion individualisée,
¾ meilleure prévision budgétaire en matière de recettes,
Objectifs opérationnels du déploiement :
¾ 30 % de couverture du territoire à fin 2012,
¾ 100 % à fin 2015,
Objectifs de facturation sur consommation réelle :
¾ 30 % à fin 2012,
¾ 95 % pour l'année 2016,
Chiffres clés du déploiement (2011-2015) :
¾ pose de 390 000 compteurs radio-équipés : délégataire et entreprise (cadre d’un marché),
¾ pose de 45 000 répéteurs environ sur candélabres d’éclairage public en priorité (m2o city),
¾ pose de 450 concentrateurs environ sur toits d’immeubles et réservoirs du SEDIF (m2o city).
La solution de Veolia Eau Ile-de-France SNC : le modèle opérateur
En pratique, chaque compteur est équipé d’un module radio, qui convertit le volume affiché sur son totalisateur, et transmet
cette information à un réseau radio constitué de répéteurs (1/10 compteurs) et de concentrateurs (1/1000 compteurs).
L’information est ensuite acheminée jusqu’aux serveurs de Veolia Eau d'Ile-de-France SNC. Les répéteurs sont installés de
façon privilégiée sur les poteaux d’éclairage public, les concentrateurs sur les toits des bâtiments les plus hauts.
« Consommer moins et payer juste »
Il devient alors possible d’offrir le bouquet de services Téléo + aux abonnés pour les aider à maîtriser leurs
consommations (suivi sur internet, alerte en cas de dépassement de seuils personnalisés) mais aussi de facturer ces
consommations au réel et non plus sur la base d’estimations ; ces deux services sont inclus dans le prix de l’eau.
Ce projet repose sur le partenariat signé avec la société m2o city, filiale à 80 % de Veolia Eau et à 20 % de la société
Orange. m2o city finance conçoit, réalise, exploite, maintient et fait évoluer le réseau. De son côté, Veolia Eau d'Ile-deFrance SNC conserve la responsabilité et la charge des compteurs et des modules radio qui les équipent.
Le Syndicat des Eaux d’Ile-de-France a donc opté pour le modèle « opérateur » par lequel il achète une prestation de
collecte, de transport et de restitution des données à un opérateur spécialisé qui est propriétaire des infrastructures. Le
réseau peut ainsi être mutualisé en transportant les données d’autres compteurs et capteurs situés dans l’environnement
urbain. Ce sera par exemple le cas pour les pré-localisateurs de fuites mis en œuvre dans le cadre du projet Res’Echo ou
encore des sondes multi-paramètres mis en œuvre dans le cadre du projet Qualio. Autre avantage, c’est l’opérateur qui
supporte le risque technologique, et non le Service de l’eau.
« A chacun son métier »
Compteurs équipés de modules radio Réseau fixe Passerelle
Réseau télécom
(GPRS, SMS,
RTC...)
Cartes de déploiement
et de fonctionnement
Autres compteurs et capteurs raccordables au réseau de télérelevé Dans Sur les l’espace public
réseaux d’eau
À la maison
Répartition des rôles entre les 2 partenaires
Services délivrés aux abonnés
Facturation
Les trois aspects du projet
•
Le défi industriel
L’équation TELEO
L’excellence opérationnelle est indispensable, chez Veolia Eau d'Ile-de-France comme chez m2o city pour satisfaire
l’ambition fixée par le Syndicat des Eaux d’Ile-de-France : produire au moins 97 % des factures sur index télérelevés au 1er
janvier 2016. Cet objectif impose moins de 1 % d’échec à chaque étape du processus :
Compteurs facturés
avec
index
télérelevés
Compteurs
service
en
L’ambition : 95/97%
=
Compteurs
facturés
avec
index télérelevés
x
Compteurs
raccordés
au
réseau
Efficacité de la
maintenance du
réseau : 98,5/99%
Compteurs
raccordés
au
réseau
x
Compteurs équipés
d'un
module
fonctionnel
Efficacité du
déploiement du
réseau : 99/99,5%
Compteurs équipés
d'un
module
fonctionnel
Compteurs équipés
d'un module
X
Compteurs équipés
d'un module
Compteurs
service
Efficacité de la maintenance
des compteurs : 98,5/99%
Efficacité des échanges
de compteurs : 99/99,5%
Modèle de dispersion des écarts de performance tolérés
Coût : Le coût global de l’opération est d’environ 120 M€ sur la durée du contrat, entièrement financé par le délégataire à
travers le prix de l’eau
Planning
Deux principes ont présidé à la définition du planning des opérations :
ƒ déployer par commune tout en ne changeant pas le calendrier de facturation.
ƒ équiper tous les compteurs d’eau d’un module radio au cours des 4 premières années du projet, pour consacrer la
dernière année à la pose et à la fiabilisation des derniers réseaux et à la résorption des difficultés.
Les 142 communes ont donc été réparties dans 44 lots mensuels. Chaque lot
suit le même programme de travail :
ƒ 5 mois d’échange des compteurs non équipés d’un module radio,
ƒ 1 trimestre de relevé de facturation,
ƒ 9 mois de pose du réseau de télérelevé sur le territoire de la commune et
raccordement des compteurs à ce réseau.
Le radio équipement des compteurs
1/3 des compteurs était déjà équipé de modules radio au 1er janvier 2011. Le
projet implique donc l’échange de 2/3 du parc, soit environ 100 000 par an.
Pour cela, Veolia Eau d'Ile-de-France SNC identifie chaque mois les compteurs
à changer sur les communes des lots mis en production. Les rendez-vous sont
planifiés de façon à optimiser les déplacements des intervenants.
Dans un premier temps, chaque client reçoit un courrier accompagné de la
fiche d’information ci-contre, lui annonçant la date et l’heure du rendez-vous
souhaité et l’invitant à se rapprocher du Service Clientèle pour en modifier les
termes si nécessaire.
Fiche Courrier d’information destinée aux abonnés
en
Dans un second temps, les clients pour lesquels il n’aurait pas été possible d’intervenir à l’issue du 1er courrier, sont alors
contactés par téléphone, dès lors que leurs coordonnées sont connues, pour fixer avec eux un 2ème voire un 3ème rendezvous dont les termes sont ensuite confirmés par courrier.
Schématiquement, pour les compteurs de diamètre 15 et 20 mm (plus de 90 % des cas) qui équipent les habitations
individuelles, un intervenant remplace en moyenne 50 compteurs par semaine.
Le déploiement du réseau de télérelevé et le raccordement des compteurs à ce réseau
Processus
Phases
Préparation
Validation technique et administrative
Réalisation
Recette
Étapes
Analyse préparatoire
Présentation et promotion du projet
Études techniques (dimensionnement et implantation)
Négociation
Pose des concentrateurs
Pose des répéteurs
Optimisation du réseau
Recette
Activités dévolues à m2o city
6 à 12 mois avant le déploiement proprement dit, m2o city réalise les études de dimensionnement, détermine les contraintes
(sujétions, planning, etc.) et les opportunités de déploiement puis rencontre les communes et les collectivités titulaires de la
compétence « voirie » pour présenter le projet et obtenir les autorisations nécessaires à l’installation des répéteurs et
concentrateurs.
Le choix des lieux d’installation des
résulte in fine d’un repérage sur
simulations de la couverture radio
partir des sites potentiels et des
hébergeurs sollicités.
concentrateurs
le terrain, de
du territoire à
décisions des
Le déploiement comporte 2 étapes principales : d’un
côté, l’installation des concentrateurs, de l’autre, la
pose des répéteurs et le raccordement des
compteurs.
Il ne débute qu’après avoir vérifié que la zone est
éligible, c’est-à-dire qu’elle comporte un nombre
suffisant de compteurs équipés d’un module radio
focntionnel.
Illustration présentant l’infrastructure Téléo
•
Le service apporté aux abonnés
Les services Téléo +
« Fini les dérangements, fini les mauvaises surprises »
Téléo + c’est d’abord un relevé à distance, donc sans dérangement de l’abonné, et une facturation trimestrielle de la
consommation réelle et non plus estimée, mais aussi des services internet accessibles sur l’espace client de chaque
abonné, sans frais supplémentaires.
Ecrans TéléO +
Les abonnés du Service de l’eau
pourront
visualiser
leurs
consommations
mais
aussi
personnaliser des seuils d’alerte pour
être informés en cas de dépassement
par le canal de leur choix (SMS, mail)
Les services Téléo Pro
Les grands consommateurs peuvent bénéficier d’un offre adaptée. Avec Téléo Pro, ils pourront surveiller leurs
consommations mesurées en différents points, via un portail de services :
ƒ visualisation des index et des alarmes de chaque compteur
ƒ visualisation des consommations consolidées
ƒ paramétrages des seuils d’alertes
Ces prestations font l’objet d’une facturation complémentaire, avec un tarif fixé de 15€/compteur d’eau/mois, et de 20€/autre
compteur /mois, hors frais d’équipement des compteurs autres que ceux du Service public de l’eau.
• Les bénéfices attendus pour l’exploitation
Le télérelevé est aussi une opportunité pour améliorer la gestion patrimoniale du réseau et la maîtrise des risques
sanitaires :
ƒ une meilleure détectabilité des fuites sur le réseau par la synchronisation des mesures de volumes entrants et
sortants pour un secteur de réseau par interfaçage des données au sein du ServO,
ƒ une aide à la décision du renouvellement des compteurs (quand et quel diamètre) par l’analyse des débits,
ƒ des alarmes en cas de retours d’eau qui permettent d’identifier les équipements de protection défaillants.