CAHIER DES CHARGES FORMATION

CAHIER DES CHARGES FORMATION
___________________________________________________________________
1. INTITULE (COMPLETE) DE LA FORMATION :
Gestion financière, planification, suivi et évaluation des programmes/projets de
développement
2. CONTEXTE :
La stratégie actuelle de l’Agence de Développement Social est le fruit de la
capitalisation de ces dix ans d’expérience. Elle procède du souci de cette institution de
s’inscrire efficacement dans la réalisation des grands chantiers du Maroc d’aujourd’hui
pour être complémentaire avec l’action de tous les acteurs mobilisés pour le
développement de notre pays. Elle s’articule autour de trois principaux axes :
1. Le renforcement des capacités des acteurs locaux (RCA);
2. L’insertion sociale par l’économique (ISE) et ;
3. L’accompagnement local des programmes sociaux (ALPS).
Suite aux orientations données par Sa Majesté le Roi Mohammed VI, le Maroc a placé
le développement humain en tête de ses priorités sociales. Ce développement humain
est assis sur la promotion du capital humain et le renforcement du capital social car un
environnement social et institutionnel favorable aide les individus à utiliser pleinement
leurs capacités individuelles et collectives. Ce développement se traduit aujourd’hui
par plusieurs chantiers pour le renforcement de la démocratisation, de la
décentralisation et de la régionalisation.
Pour contribuer à cette dynamique, l’Agence de Développement Social a mis en
place, le programme TAKWIA pour la qualification des associations. Ce programme
est basé sur une démarche d’accompagnement des associations pour qu’elles
développent leurs capacités dans trois domaines : La gouvernance interne, la gestion
des projets de développement et la relation avec l’environnement externe.
Par ailleurs, et dans le cadre de l’insertion sociale par l’économique des populations
défavorisées et exclues, l’Agence a opté pour la création des richesses et la
promotion de l’emploi et ce, à travers deux programmes :
•
•
•
TATMINE pour l’appui aux filières locales ciblant les petits producteurs ;
MOUWAKABA pour l’appui aux coopératives ; et
MAROC MOUBADARATES pour promouvoir la création de très petites
entreprises (TPE), particulièrement chez les jeunes.
Dans le cadre de l’amélioration de la mise en œuvre locale des activités et
programmes liés au développement humain et social du pays, l’Agence mènent en
étroite coordination avec les départements concernés, et en particulier avec le
Ministère de tutelle, des actions visant l’accompagnement des programmes sociaux
nationaux dans différents domaines tels que :
•
•
•
•
Le domaine de la promotion des droits des femmes;
Le domaine de l’handicap;
Le domaine de la protection sociale.
Et les associations de proximité
Par ailleurs, et dans le cadre de son intervention en milieu urbain, l’Agence intervient
au niveau de :
•
•
•
Gestion sociale urbaine de proximité
Animation et développement social des quartiers
Appui aux acteurs de développement social urbain
La déclinaison de cette stratégie, à l’échelle régionale, se fait en fonction des priorités
et des spécificités des territoires et de la dynamique des acteurs.
Par l’adoption de ce mode de gestion, l’Agence entend optimiser davantage ses
ressources en vue d’accompagner au mieux ses partenaires dans les programmes
qu’elle mettra en œuvre. Elle a à cet effet mis en place un dispositif de suivi et
évaluation qu’est en constante adaptation et amélioration.
C’est dans ce contexte que vient cette formation en partenariat avec la Coopération
Belge. L’Agence entend par cette formation développer les compétences des cadres
participants et renforcer leurs capacités pour une gestion optimale de ses
programmes et projets de développement tout au long de leurs cycles de vie, en
partant de la planification et en passant par le suivi de l’exécution, l’évaluation des
réalisations et des résultats jusqu’à la capitalisation sur les expériences.
3. PROFIL DU CANDIDAT (DIPLOME, POSTE OCCUPE, …) :
Cette formation intéressera une vingtaine de cadres de l’Agence de Développement
Social, il s’agit de cadres impliqués directement dans la planification des activités sur
le terrain et chargés de la gestion financière des projets et programmes. Ils ont des
profils polyvalents qui leur permettent de monter des programmes dans divers
domaines liées au développement local.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Service Bourses (programme de renforcement institutionnel) – Cahier des charges d’une formation
2
4. OBJECTIFS DE LA FORMATION :
 GENERAL :
L’objectif général de la formation consiste à renforcer les compétences des cadres
participants en matière de gestion financière, de planification, de suivi et d’évaluation
des projets et des programmes de développement en se basant sur les principes de la
gestion axée sur les résultats.
 SPECIFIQUES :
Les objectifs spécifiques de la formation consistent à aider les participants à :
1. Appliquer les connaissances acquises dans le cadre de leurs travaux de
gestion financière, de planification, du suivi et évaluation selon les principes de
la Gestion axées sur les résultats ;
2. Partager et prendre connaissance d'autres expériences internationales
réussies dans les domaines visés par la formation.
5. ATTENTES DU (DES) PARTICIPANTS(ES): SAVOIRS, SAVOIR-FAIRE, … :
Au terme de la formation, les attentes des participants(es) sont :
1. L’initiation et l’approfondissement des connaissances en matière de gestion
financière, planification, suivi et évaluation selon la démarche GAR ;
2. La maîtrise de
l’élaboration et de l’analyse
du cadre logique d’un
programme/projet et d’une organisation ;
3. La maitrise des concepts, principes et pratiques du suivi et évaluation basés
sur la gestion axée sur les résultats(GAR) ;
4. La maitrise de la gestion financière des programmes/projets : du montage à la
mise en œuvre.
6. BUDGET ESTIMATIF DE LA FORMATION :
Cette formation sera animée par deux animateurs, et durera 14 jours ouvrables. Le
budget doit être précisé par le soumissionnaire.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Service Bourses (programme de renforcement institutionnel) – Cahier des charges d’une formation
3
7 .CONTENU (THEMES) ET VOLUME (DUREE SOUHAITEE) :
Le contenu et les durées souhaitées pour la formation sont détaillés dans le tableau suivant :
Tronc commun :
Thème
GAR
Planification
Suivi &
Évaluation
Contenu




















Contexte et principes associés à la GAR
Le suivi et l’évaluation basés sur la GAR
Chaines de résultats et modèles logiques
Matrice d’évaluation d’un programme/projet ou d’un plan d’action
Cadre logique axé sur les résultats
Construction des indicateurs et sources des données et des informations
Le dispositif de suivi et évaluation et la GAR
Cas pratiques sur la gestion des programmes et projets de développement social
selon la GAR
Contexte et principes de la planification axée sur les résultats ou selon la GAR
Principes constitutifs du cadre logique (objectifs ; indicateurs, risques...)
Processus général et bases de la planification : étapes, démarches (stratégique,
organisationnelle, structurelle, opérationnelle et budgétaire)
Objet, concepts et produits du suivi des programmes et projets de développement
Différences et complémentarités entre le suivi et l’évaluation
l’élaboration des indicateurs quantitatifs et qualitatifs
les méthodes de collecte de données et leurs automatisations (Dispositif du suivi et
évaluation)
le traitement et l’analyse des données.
Principes, concepts et produits
L’utilité de l’évaluation et son utilisation
Les types d’évaluation pour les programmes des projets de développement social
(interne, externe, auto-évaluation, mise en valeur des programmes et des projets)
Repères pour une démarche d’évaluation
Durée
07 jours
Gestion
financière des
programmes/
projets de
développement
 Initiation aux techniques de base de la gestion financière et de l’analyse financière
des programmes/ projets de développement selon la démarche de la GAR
Tronc spécialisation (Planification, suivi et évaluation):
Thème
Planification
Suivi et évaluation
Contenu
 La planification opérationnelle : découpage des activités, des composantes et des
produits, affectation des ressources et budgétisation des activités
 Élaboration des Indicateurs des performances dans la planification annuelle
(résultats, activités, effets et impacts)
 Automatisation de la planification dans le cadre d’un dispositif de suivi&évaluation
(Suivi des plans d’actions)
 Études de cas pratiques et exemples de planification axée sur les résultats pour les
programmes et projets de développement
 l’élaboration des indicateurs quantitatifs et qualitatifs
 les méthodes de collecte de données et leurs automatisations (Dispositif du suivi et
évaluation)
 le traitement et l’analyse des données.
 Concevoir et mettre en place un dispositif du suivi et évaluation
 la communication des résultats et la production des rapports correspondants
 principales questions relatives à la performance et les indicateurs, ainsi que les
mécanismes de suivi qui leur sont associés
 Exemples et cas pratiques dans le suivi (système de suivi et évaluation dans le
domaine du développement social)
 Mise en œuvre d’une évaluation interne ou externe
Durée
07jours
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Service Bourses (programme de renforcement institutionnel) – Cahier des charges d’une formation
5
 L’utilisation d’un système de suivi et évaluation dans les études d’évaluation des
résultats d’un programme ou projet
 Méthodologies de capitalisation des expériences sur la base de l’évaluation
 Exemples et cas pratiques d’évaluation interne
Tronc spécialisation (Gestion financière des programmes et projets de développement):
Thème
Contenu
Durée
Gestion financière des
programmes/ projets
de développement
 Approfondissement des techniques de base de la gestion financière et de l’analyse
financière des programmes/ projets de développement selon la démarche de la GAR
 Montage financier des projets et programmes selon différents modes de financement
 Mise en œuvre des projets et programmes de développement :
o Outils et technique d’exécution financière programme/projet de
développement
o Suivi de l’exécution financière des projets et programmes de
développement (reporting financier, indicateurs d’évaluation de suivi …)
 Évaluation de la performance financière d’un programme/projet de développement
 Cas pratiques et exemples de gestion financière de programmes/projet de
développement
07 jours
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Service Bourses (programme de renforcement institutionnel) – Cahier des charges d’une formation
6
8.CONTRAINTES EVENTUELLES (+ AUTRES REMARQUES):
Il est souhaitable qu’à l’issue de la formation, les livrables suivants soient remis aux participants :
 Un rapport portant sur le contenu, le déroulement de la formation et l’évaluation des participants de l’atelier ;
 L’ensemble des supports et des documents utilisés dans les formations
 Attestation ou diplôme de participation à la formation
Date début de la formation : Début Mars 2013 à titre indicatif.
9.INSTITUTION(S) DE FORMATION SOUHAITEE (S) (SI CONNUES)1 :
1
A titre indicatif. Une institution de formation n’est retenue qu’à l’issue des procédures de sélection en vigueur.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Service Bourses (programme de renforcement institutionnel) – Cahier des charges d’une formation
7