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Synthèse des points abordés lors des réunions de concertation sur les modalités d’application de la réforme des rythmes scolaires à la Garenne-Colombes L'objet de cette réforme est de mieux répartir sur la semaine le temps scolaire des enfants de maternelle et d'élémentaire, en allégeant le temps de travail quotidien. Présentation des résultats du questionnaire diffusé en mars 2013 par la Mairie : 24 Avril 2013 Dépouillement du sondage sur la réforme des rythmes scolaires : - 30 % de retour sur les questionnaires distribués aux parents - 80 % de retour sur les questionnaires distribués aux enseignants Suite au questionnaire, les pistes suivantes sont retenues par la Mairie : - pas de modification d'horaire de début de classe (8h30) - plage horaire identique aux autres sur la demi-journée supplémentaire de classe (soit 3 heures travaillées le matin) - mercredi matin travaillé (plutôt que samedi matin) - pause méridienne allongée de 15 minutes (de 11h30 à 13h30) - fin de classe à 15h45 (soit un temps de classe de 2h15 l'après-midi) - allongement du temps du goûter à 45 minutes (de 15h45 à 16h30) De multiples réunions de concertation ont été organisées par la Mairie : Y ont participé : les référents en Mairie des Affaires scolaires,la Directrice du service Jeunesse Culture et Sports, la Directrice RH, les différents Directeurs/trices d'écoles, une représentante de l’Inspection Académique ou l'Inspectrice elle-même, les parents d’élèves délégués APELGC et FCPE... Réunions avec les correspondants des écoles maternelles : 30/06/2013, 06/07/2013, 27/09/2013 Réunions avec les correspondants des écoles élémentaires : 10/06/2013, 08/07/2013, 01/10/2013 Réunions communes : 10/10/2013, 19/11/2013 (Réunion avec les Directeurs uniquement : 15/10/2013...) Différentes propositions horaires ont été abordées au fil des réunions et deux propositions ont été étudiées : Proposition horaire (1) du 10/06/13 : Lundi, Mardi, Jeudi et Vendredi, école de 8h30 à 11h30 puis de 13h30 à 15h45. Mercredi de 8h30 à 11h30. Activités ludiques tous les soirs pour les maternelles. Etude ou activités d’une heure tous les jours pour les élémentaires. Le mode d’inscription à l’étude reste identique par contre pour les activités une inscription au trimestre sera obligatoire (élémentaires ou maternelles). 20140513_Synthèse_APELGC_concertation_réforme_rythmes_scolaires 1 Autre proposition horaire (2) du 01/10/13 : Lundi, Mardi, Jeudi, école de 8h30 à 11h30 puis de 13h30 à 16h00, Vendredi de 8h30 à 11h30 puis de 13h30 à 15h00. Mercredi de 8h30 à 11h30. Horaires identiques en maternelle et élémentaire ou dissociés Activités ludiques tous les soirs pour les maternelles. Etude le lundi, mardi et jeudi pour les élémentaires et 1 heure d’activités ou étude le vendredi. Le mode d’inscription à l’étude reste identique par contre pour les activités une inscription au trimestre sera obligatoire (élémentaires ou maternelles). Un consensus a été trouvé entre les parents d’élèves et les directeurs des écoles maternelles et élémentaires lors de la réunion du 19/11/2013, concernant : - l’horaire de prise des cours : 8h30 - les horaires de la pause méridienne : 11h30 – 13h30 soit 2 heures - l’horaire de sortie : 15 heures 45 (lundi, mardi, jeudi et vendredi) - horaires des activités : 16h30-17h30 - départ échelonné à partir de 17h30 1.1. Organisation du temps scolaire Jours lundi, mardi, jeudi, vendredi mercredi Programme matin temps méridien après-midi matin 2013/2014 08h30 - 11h30 11h30 - 13h15 13h15 - 16h15 2014/2015 08h30 - 11h30 11h30 - 13h30 13h30 - 15h45 08h30 - 11h30 1.2. Organisation du temps périscolaire lundi, mardi, jeudi, vendredi Maternelles Elémentaires 1ère sortie* 15h45-16h00 15h45-16h00 Détente + Goûter 15h45 - 16h30 15h45-16h30 2ème sortie* 16h30 - 16h45 16h30 - 16h45 Répartition 16h30 - 16h45 16h30 Fermeture 16h45 16h45 Activités ou étude 16h45 - 17h30 16h30 - 17h30 Départ échelonné* 17h30 - 18h45 17h30 - 18h45 ACTIVITES LUDIQUES ETUDE OU ACTIVITES *Possibilité de départ vers les activités extérieures pour les élémentaires Programme Le mode d’inscription à l’étude reste identique par contre pour les activités une inscription au trimestre sera obligatoire (élémentaires ou maternelles). Points précisés / clarifiés au fil de toutes ces réunions juqu'au 19/11/2013 : 20140513_Synthèse_APELGC_concertation_réforme_rythmes_scolaires 2 La pause méridienne de 2h est recommandée par les Directeurs/trices d'école afin de proposer les APC (activités pédagogiques, ex soutien) sur le temps du midi, de proposer deux services de cantine pour les écoles très chargées, avec un temps de repas suffisant (pour les écoles maternelles en particulier). Les Activités Pédagogiques Complémentaires (APC) seront proposées sur ce temps de pause méridienne (par ex deux fois ½heure par semaine). Il n’y aura pas de récréation scolaire l’après-midi. Celle-ci se déroulera à 15h45 et sera suivie du goûter. Il n'est pas prévu de revoir les horaires de début de journée (à 9h le mercredi matin par exemple ou le samedi matin au lieu du mercredi) dans la mesure où la majeure parties des parents ayant répondu au sondage en mai ont souhaité le moins de changements possibles en termes d'horaire. Une organisation horaire commune aux écoles maternelles et élémentaires est demandée en majorité par les familles qui ont des enfants dans les deux écoles, par la Mairie pour la gestion du personnel. La proposition horaire numéro 2 est majoritairement rejetée par les directeurs/trices des maternelles en raison d'une vraie difficulté à finir l'école à 15h le vendredi et à occuper les enfants jusqu'en fin de journée, et notamment tout particulièrement ceux qui restent à la garderie du soir tous les jours. La solution préconisée par la Mairie et la Direction du service Jeunesse, Culture et Sports est la numéro 1 , en raison d'une plus grande facilité à proposer/gérer des activités pour les enfants après l'école en terme d'affluence et de locaux. Le vendredi am, la concentration d'un très grand nombre d'enfants dans les écoles de 15h à 16h paraît difficilement envisageable. La majorité des communes du 92 ont choisi une organisation équivalente à la proposition horaire 1. Les associations extérieures ont été consultées depuis plusieurs mois via les présidents de clubs/d'associations. Tant que les horaires retenus dans les écoles n'étaient pas fixés, il était difficile pour les associations et la Mairie de proposer des choses concrètes. Des navettes supplémentaires seront mises en place pour assurer le transport des enfants d'élémentaire vers davantage d'associations sportives extérieures (vers le stade Marcel Payen, vers le Foyer des Arts et Loisirs, vers la Piscine...) tous les jours de la semaine, à 16h30 et à 17h30. La Mairie prendra en charge le transport et les associations assureront la garde des enfants jusqu’au démarrage des activités (modalités de garde à vérifier auprès de chaque association). Il n’a pas encore été envisagé de ramener les enfants vers les écoles après leurs activités extérieures, excepté peut-être après le créneau d’activités 16h30-17h30. Les enfants de maternelle étant petits, il n'y aura aucune navette de transport mise en place à l'extérieur de l'école afin d'emmener certains enfants à des activités extra-scolaires. Sorties possibles le mercredi à 11h30 ou 13h00 (cantine entre 11h30 et 13h), puis prise en charge par le Centre de Loisirs. Le temps du Goûter en maternelle sera organisé en deux services afin de profiter de plus de calme et de temps. Pas de sortie possible en maternelle comme à ce jour à partir de 17h car sinon les activités seront impossibles à mettre en place! Les enfants qui restent tous les jours à la garderie seront concernés le plus possible pour les activités, qui ne s'arrêteront pas nécessairement à 17h30 si les animateurs sont en nombre suffisant pour continuer, les enfants motivés... Des locaux devront être mis à disposition pour ces activités (bibliothèques d'école, dortoirs, salles informatiques... voire classes). 20140513_Synthèse_APELGC_concertation_réforme_rythmes_scolaires 3 Les enseignants, Directeurs/trices d'école et parents d'élèves qui le souhaitent peuvent proposer leur aide pour encadrer les activités (paiement au même titre qu'une personne embauchée à cette occasion). Ce doit être un engagement dans la durée car Madame Létang embauchera son personnel d'encadrement à l'année. Chaque soir, une seule série d’activités de 45 minutes pour les maternelles et d’une heure pour les élémentaires. Les enfants qui ne souhaiteraint pas participer aux activités ne seront pas forcés (particulièrement en maternelle). En maternelle, lorsque les enfants ne seront pas en activités, ils seront en jeux libres / proposés et encadrés comme aujourd'hui sur le temps de garderie. Un "pointage" supplémentaire quotidien pour les enfants qui resteront aux activités et à la garderie sera nécessaire pour valider les inscriptions quotidiennes et contrôler la présence des enfants. Les pré-inscriptions aux activités devraient s'effectuer par période de 6 semaines (entre chaque vacances scolaires), très certainement par internet et engageront les parents dans le paiement des modules (via la carte AGIL certainement)t. Elles permettront aux services de Mairie d'estimer la fréquentation des activités afin d'allouer les moyens nécessaires en terme d'encadrement. L'interface de la badgeuse sera réadapté afin d'ajouter les icônes nécessaires aux activités. En maternelle (non précisé en élémentaire), les enfants participeront aux activités sous forme de "cycle". Un cycle équivaut à une période scolaire (soit environ 6 semaines entre chaque période de vacances). Ainsi, les enfants suivront deux modules différents par cycle (2 jours par module chaque semaine, un module ludique et un module didactique par semaine), de sorte à participer à tous les modules proposés sur l'année scolaire. Pas d'aménagement possible pour les enfants qui ne fréquenterontont pas régulièrement les activités. Les parents et enfants ne choisiront donc pas les activités du cycle. Les groupes seront constitués en début d'année par l'équipe encadrante et ajustés si besoin. Les enfants qui ne resteront qu'occasionnellement après l'école seront tout de même prévus dans un groupe. Les activités dispensées seront payantes (coût non défini). Ce coût dépendra beaucoup du type d'activités, de la durée, de l'encadrement... Il est fort probable qu'un quotient familial soit appliqué sur le paiement des activités de sorte à ce que tous les enfants puissent en profiter (comme c'est le cas aujourd'hui pour la cantine et le centre de loisirs). Les parents ont bien conscience qu'aujourd'hui les prestations de cantine et centre de loisirs sont très peu chères à La Garenne-Colombes, comparativement aux autres communes alentours. Néanmoins deux choix possibles : application d'un tarif unique ou du quotient familial. La décision est délicate car l'école publique doit demeurer "gratuite". A contrario, l'application d'un quotient familial aurait un impact pour tous les contribuables. Il nous a été cependant indiqué que le surcoût des activités pour les familles n'excéderait pas 3% (réajusté en fonction de l'augmentation du coût de la vie). Vote du budget en mars 2014 et avant cette date, pas de décision officielle. Le coût global de cette réforme est estimé entre 600 à 800 000€ pour la Mairie. 20140513_Synthèse_APELGC_concertation_réforme_rythmes_scolaires 4