Serge Loungou (s. dir.) Les Enjeux et defis du Gabon au XXIe

Serge Loungou (s. dir.)
Les Enjeux et defis
du Gabon au XXIe siecle
Reflexions critiques et prospectives
des geographes
Preface de Marc-Louis Ropivia
Connaissances et Savoirs
Table des matieres
Preface
Introduction generale
9
19
Premiere partie.
Inventaire, science et pratique geographiques
25
Chapitre 1.
Etre geographe au Gabon : autopsie d'un metier en perspective
27
1. Le metier de geographe : entre ignorance et meconnaissance....28
1.1. La geographie : une discipline vouee ä l'enseignementapprentissage ?
29
1.2. Le geographe, acteur ignore ou complice passif ?
31
2. La geographie au Service du developpement des territoires
33
3. Perspectives sur le metier de geographe
36
Chapitre 2.
Les geographes et l'appropriation cognitive de l'espace maritime 41
1. Le paradoxe gabonais
42
1.1. Une double explication deterministe
42
1.2. Le primat des ressources continentales et petrolieres dans
reconomic nationale
44
2. La mer comme « nouvelle frontiere » au XXPsiecle
45
2.1. L'espace maritime et ses perspectives de diversification
economique
46
2.2. Les contraintes d'une Strategie nationale d'appropriation de
1' espace maritime
48
3. Du röle des geographes universitäres dans la construction d'une
culture de la mer
49
3.1. Le « Plan Triennal de Developpement» du departement de
Geographie de l'UOB : une mise en perspective de la geographie
gabonaise du XXIesiecle
50
3.2. Les fondements conceptuels et epistemologiques de l'Ecole
gabonaise de Geographie de la mer
50
433
Chapitre 3.
Les toponymes du Gabon :
une perspective de recherche en geographie
55
1. Les exemples fran^ais et canadien
57
1.1. L'exemple frarujais
57
1.2. L'exemple canadien
58
2. Esquisse sur l'origine des noms de lieux gabonais
59
2.1. Origine autochtone
59
2.2. Origine fran^aise
60
2.3. Origine portugaise
60
2.4. Origines anglaise et hollandaise
61
2.5. Origine congolaise
61
3. Les toponymes du Gabon
62
3.1. Les toponymes dans le temps et sur les cartes
62
3.2. La necessite d'une toponymie gabonaise
65
4. L'importance geographique et pedagogique de la toponymie... 67
5. Les perspectives de recherches geographiques
69
Deuxieme partie.
Production et amenagement des territoires
77
Chapitre 4.
Urbanisation et perspectives d'amenagement du territoire national... 79
1. Le fait urbain au Gabon : tentative de definition de la ville
80
1.1. Comment definir la ville au Gabon ?
80
1.2. Une armature urbaine desequilibree et un reseau urbain
peripherique
82
1.3. Un modele urbain herite de la periode coloniale
86
2. Les facteurs de l'urbanisation
87
2.1. L'heritage de l'histoire et les pratiques politiques
88
2.2. La mise en valeur du pays et l'exode rural
89
3. Pour une urbanisation au service de 1'amenagement et du
developpement du territoire
91
3.1. La restructuration de 1'armature urbaine et le reequilibrage
du reseau urbain
91
3.1.1. La gestion des sols
95
3.1.2. La production du cadre bäti et la regulation de la
construction privee
95
3.2. Les « Petes toumantes », un moyen possible d'amenagement
du territoire
97
434
Chapitre 5.
Croissance et amenagement de l'agglomeration librevilloise.
Pistes pour une gestion de la ville de demain
101
1. Facteurs et enjeux de la croissance de Libreville
102
1.1. Processus historique d'urbanisation
103
1.2. L'impact du « boom » petrolier : des grands travaux
d'amenagement de Libreville
107
1.3. Evolution de la ville en täche d'huile
108
2. Acteurs, projets urbains et gestion de la ville
109
2.1. L'omnipresence de l'Etat: dialectique du dirigisme et du
laisser-faire
112
2.2. La municipalite : une administration sous tutelle
115
2.3. La societe civile et l'action municipale
119
3. Le defi d'une gestion coherente du territoire de Libreville
121
3.1. Ajustement de la regulation fonciere
121
3.2. Plaidoyer pour une redefinition du perimetre et du Statut de
Libreville
123
Chapitre 6.
La problematique de la voirie dans ramenagement de Libreville 131
1. Les enjeux de la voirie urbaine ä Libreville
132
1.1. Les enjeux sociaux
133
1.1.1. La valorisation des quartiere
133
1.1.2. Assurer les deplacements et le transport
134
1.2. Les enjeux de ramenagement et de rOrganisation du tissu
urbain
135
1.2.1. La voirie, infrastructure support
des actions urbaines
136
1.2.2. Voirie : entre densification urbaine
et periurbanisation
139
1.2.3. La voirie, element de continuite urbaine
140
2. Hierarchisation et structuration du reseau
140
2.1. Entre Integration et segregation
141
2.2. La necessite d'une categorisation des voies
142
2.3. Ä propos de la conception et de l'entretien de la voirie....144
3. Implication operationnelle de la voirie dans l'amenagement ...148
3.1. Des projets de creation de voies comme de veritables
Operations d'amenagement et d'urbanisme
149
3.2. Schema theorique de la croissance de Libreville et de sa
voirie
150
3.3. Les enjeux d'une teile approche
151
435
3.3.1. Aux abords immediats de la voie
3.3.2. Dans la profondeur urbaine
3.3.3. Au niveau economique et fmancier
Troisieme partie.
Contingences socioculturelles et enjeux sanitaires
en milieu urbain
152
153
153
157
Chapitre 7.
La gestion des ordures menageres en milieu urbain. Esquisse d'une
approche culturelle
159
1. L'approche culturelle en geographie comme cadre interpretatif
general
160
1.1. Lieu et sujet: deux outils d'analyse pertinents de la relation
culture-espace
162
1.2. La culture comme heritage transmis
164
1.3. La culture comme appropriation des valeurs universelles 165
2. Au-delä des causes infrastructurelles, l'insalubrite est un
phenomene culturel
167
2.1. Les matitis de Libreville : un cadre propice ä l'analyse
geographique
167
2.2. Une dimension culturelle floue et mal appreciee dans la
gestion des ordures menageres
169
Chapitre 8.
Quelques elements de reflexion au sujet de l'etat de la pandemie du
VIH/SIDA dans une ville secondaire : le cas de Tchibanga
177
1. Le choix de Tchibanga comme cadre d'observation
de la maladie
180
2. L'etat de la pandemie du VIH/SIDA ä Tchibanga
183
3. Des modalites de lutte contre la progression de la maladie
185
Quatrieme partie.
Mesures meteorologiques et developpement durable
193
Chapitre 9.
A propos des previsions meteorologiques. Plaidoyer pour une
amelioration des conditions d'observation des elements du temps... 195
1. Qualite et repräsentativste de la mesure meteorologique
196
2. Ressources humaines insuffisantes et equipements defaillants 205
3. Des observations meteorologiques fiables, une Obligation
regalienne de l'Etat
210
436
Chapitre 10.
Les aires marines protegees. Elements de reflexion pour une
contribution strategique au developpement durable des collectivites
territoriales
215
1. Pourquoi des aires marines protegees au Gabon ?
216
2. L'ecotourisme au Gabon : mythe ou realite ?
217
3. Impact de l'ecotourisme sur les collectivites territoriales
222
4. Impacts des projets d'amenagement sur l'ecotourisme
223
5. La gestion concertee, une condition pour preserver durablement
le littoral d'Akanda et perenniser son ecotourisme
224
6. Les outils reglementaires
d'une « democratie environnementale »
226
Cinquieme partie.
Dispositifs de transports et logistique
Chapitre 11.
Le reseau mutier national. Quelles perspectives d'evolution ?
1. Nomenclature et hierarchie du reseau routier
1.1. Le reseau des routes nationales
1.2. Le dispositif des routes regionales
2. Les caracteristiques actuelles du reseau routier
2.1. Un reseau routier national court
2.2. Un reseau routier fragile et en mauvais etat
2.3. Un reseau routier aux mailies 1arges
2.3.1. Les communications interprovinciales
2.3.2. Les communications intraprovinciales
2.3.3. Libreville et son hinterland
2.4. Un reseau routier inegalement reparti
2.4.1. Les facteurs des inegalites
2.4.2. Le clivage entre le Nord et le Sud
3. L'evolution du reseau routier : entre dynamique nationale et
construction sous-regionale
231
233
234
235
236
238
238
241
243
243
244
245
246
246
249
251
Chapitre 12.
Le dispositif des aides ä la navigation. Reflexion sur un probleme de
securite maritime
257
1. L'Etat actuel des aides ä la navigation maritime
258
1.1. Les ressources humaines
258
1.2. Les moyens materiels
259
1.2.1. Les amers et les phares
261
1.2.2. Les balises et les bouees
261
437
1.3. L'etat des services connexes d'aide
ä la navigation maritime
265
2. Les causes du delabrement des aides ä la navigation maritime 266
3. Solutions necessaires ä la rehabilitation des aides ä la navigation
maritime
268
Chapitre 13.
L'approvisionnement en produits petroliers raffines. Organisation,
entraves et esquisse de solutions
275
1. Organisation de l'approvisionnement et de la distribution des
produits dans les depöts principaux
276
1.1. Les modes de transport des produits petroliers et les
entreprises impliquees
277
1.1.1. Les transports fluviomaritimes
277
1.1.2. Les acheminements terrestres
279
1.2. Les principaux distributeurs intervenant dans la chaine de
transport des produits petroliers
280
1.2.1. La SGEPP
281
1.2.2. Total Marketing Gabon
281
1.2.3. Petro Gabon
282
1.2.4. Engen Gabon
282
1.2.5. Oilibya Gabon
283
2. Les entraves ä l'approvisionnement des depöts principaux
285
2.1. Les obstacles ä la production
286
2.1.1. L'obsolescence des equipements de la SOGARA.... 286
2.1.2. Les greves dans le secteur petrolier
287
2.2. Les limites majeures du secteur des transports
288
2.2.1. Les principales difficultes de la navigation
sur le fleuve
288
2.2.2. Les carences en moyens de transport, les contraintes
infrastructurelles et les faiblesses des voies de communication
terrestres
290
3. Quelques propositions en vue d'ameliorer le systeme
d'approvisionnement des depöts centralisateurs
292
3.1. L'elaboration d'un plan d'amenagement et d'entretien des
infrastructures de transport
293
3.1.1. L'amenagement et l'entretien des voies de
communication fluviales
293
3.1.2. L'entretien et la diversification des modes de transport
terrestre
295
3.2. La conception d'une nouvelle Strategie de stockage
296
438
3.2.1. La construction de nouveaux depöts
3.2.2. La Constitution de stocks de securite
296
298
Sixieme partie.
Mutations du monde rural et perspectives d'industrialisation
303
Chapitre 14.
Monde rural, production agricole. Quelles options pour l'avenir 7...305
1. Tradition et activites agricoles au Gabon
307
2. Feminisation des campagnes gabonaises
308
2.1. Les mutations socioculturelles
308
2.2. Feminisation de la production agricole
312
3. Un ensemble de preoccupations
315
3.1. La production agricole est-elle encore possible
au Gabon ?
315
3.2. Vers la disparition d'une paysannerie traditionnelle ? 317
4. Comment rehabiliter les campagnes gabonaises ?
318
4.1. Les principaux travers du monde rural
319
4.1.1. La force de production agricole masculine sousemployee
319
4.1.2. Une politique agricole mal orientee
320
4.2. Quel type d'Intervention de l'Etat ?
322
4.2.1. Des dispositions prealables ä la politique agricole....322
4.2.2. L'option technique
323
4.2.3. Des mesures socio-economiques
324
4.2.4. Les transformations indispensables
324
5. Effets multiplicateurs des mutations
325
5.1. Les petites et moyennes entreprises
325
5.2. Les petites et moyennes industries
325
Chapitre 15.
Enjeux et defls de l'industrialisation de la filiere bois
331
1. Contexte et impact de l'arret de l'exportation des grumes
332
1.1. Le contexte historique
333
1.1.1. La periode coloniale
333
1.1.2. La periode post-independance
334
1.2. Le double impact de la mesure d'interdiction d'exportation
des grumes
338
1.2.1. L'impact socio-economique
338
1.2.2. L'impact environnemental
341
2. Prealables et conditions d'une industrialisation durable
342
2.1. Des prealables
343
439
2.1.1. Affirmer la volonte etatique
343
2.1.2. Developper la formation professionnelle
344
2.1.3. Asseoir une Strategie de conquete
des parts de marche
345
2.2. Des conditions
346
2.2.1. L'approvisionnement regulier des unites de
transformation
346
2.2.2. L'adoption de mesures fiscales incitatives
347
3. Les types d'industries possibles et leur repartition
geographique
349
3.1. Les industries envisageables
349
3.1.1. L'industrie de la premiere transformation du bois... 349
3.1.2. Les industries de deuxieme et troisieme transformations
du bois
351
3.2. Pour une nouvelle repartition geographique des industries du
bois
352
Septieme partie.
Dynamiques et strategies migratoires etrangeres
359
Chapitre 16.
La problematique des pecheurs migrants.
Approches pour une Integration aux plans d'amenagement
361
1. Les pecheurs migrants dans la peche artisanale gabonaise
362
1.1. Effectifs et localisation
362
1.2. Materiel de peche
367
1.3. Organisation communautaire
367
1.4. Organisation de l'activite
369
1.5. Financement de l'activite
370
1.6. Les contributions au developpement
de l'activite halieutique
370
1.6.1. L'impact technologique et savoir-faire halieutique.. 371
1.6.2. L'impact economique et fmancier
372
2. Typologie des migrations
372
2.1. Fondements des migrations
372
2.2. Les differents types de migrations
373
2.2.1. La periode de repos biologique de la sardine
374
2.2.2. La saisie de filets mono-filaments (filets ä crin) ä
Libreville
374
2.2.3. L'instabilite et l'insecurite sur les lieux de residence375
440
2.2.4. La peche dans les zones de partage des eaux avec la
Guinee Äquatoriale
375
2.3. Le phenomene des neopecheurs
375
2.3.1. La creation des Centres Communautaires des Peches et
des Centres de formation
377
2.3.2. Les formations initiees par le Projet Pilote - PP2 377
3. La place des peeheurs migrants dans les politiques publiques .378
3.1. Immigration et politique d'accueil
378
3.2. L'Integration des peeheurs migrants
378
3.3. Les politiques foncieres
379
3.4. Les relations peeheurs migrants-administration
381
3.5. Les relations peeheurs migrants-populations autochtones 381
Chapitre 17.
Le phenomene de PImmigration clandestine. Dynamiques, enjeux et
perspectives de resorption
387
1. Le fait migratoire clandestin et son developpement au Gabon.388
1.1. Que doit-on entendre par Immigration « clandestine » ? ..389
1.2. Le Gabon, une terre de destination ancienne
391
1.3. Les facteurs de l'essor de PImmigration clandestine en terre
gabonaise
395
2. Geographie et caracterisation des migrations clandestines ä
destination de l'espace gabonais
397
2.1. Trajectoires des flux, modalites d'aeheminement des
migrants
398
2.2. Les strategies d'intrusion des migrants clandestins sur le
territoire gabonais
402
3. Impacts de rImmigration clandestine et Strategie
de sa resorption
406
3.1. Les enjeux lies au developpement de rImmigration
clandestine
406
3.1.1. L'enjeu demographique
406
3.1.2. L'enjeu economique
407
3.1.3. L'enjeu securitaire
408
3.2. Quelques axes de la Strategie de lutte contre P Immigration
clandestine
409
3.2.1. La regularisation des « sans-papiers »
410
3.2.2. La mise en place d'un dispositif commun relatif au
franchissement des frontieres par les personnes tierces
410
3.2.3. La levee des restrictions ä la circulation en territoire
gabonais concernant les ressortissants des Etats frontaliers411
441
3.2.4. L'allegement des procedures administratives et des
coiiditionnalites financieres qui affectent le regime de
r Immigration en terre gabonaise
412
3.2.5. Le renforcement des dispositifs securitaires deployes
aux frontieres
412
Conclusion generale
Liste des illustrations
Liste des contributeurs
417
421
425
442