CENTRE D`ETUDES STRATEGIQUES DE L`AFRIQUE

Centre d’etudes
strategiques de
l’Afrique
Etablir
des partenariats pour l’avenir de l’Afrique
Séminaire pour hauts responsables - Lisbonne, Portugal
Le premier événement organisé par le Centre d’études stratégiques de
l’Afrique (CESA) fut son Séminaire pour hauts responsables qui s’est tenu à
Dakar, au Sénégal, en mai 1999. Il rassembla 115 responsables civils de haut
rang, officiers généraux et représentants de la société civile venus d’Afrique,
d’Europe et des États-Unis pour deux semaines de travail intellectuel
intense. Cinquante pays africains étaient représentés. Pendant les années
qui ont suivi, de nouvelles activités ont été ajoutées au programme d’étude
du CESA, dont des séminaires sous-régionaux, des ateliers sur le contreterrorisme et des programmes portant sur l’économie de la défense et les
relations civilo-militaires. Le CESA offre actuellement une multitude de
symposiums d’études, d’ateliers et de programmes en Afrique, aux ÉtatsUnis et en Europe. Ces dix dernières années, plus de 4.400 dirigeants
africains et internationaux ont participé à des programmes du CESA.
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L’HISTOIRE DU CENTRE
D’ÉTUDES STRATÉGIQUES DE
L’AFRIQUE
L’idée de la création d’un centre régional du département de la Défense (DoD)
pour l’Afrique a pris naissance au Commandement des États-Unis pour l’Europe
en novembre 1994. Dans les textes de rapports de la Commission d’affectation
des crédits en 1996 et 1997, la Commission des relations internationales de la
Chambre des représentants, présidée à cette époque par l’ancien représentant
Ronald Dellums (Démocrate, Californie), a encouragé le DoD à créer un Centre
pour les affaires africaines.
En mars 1998, le président Bill Clinton a effectué le premier grand voyage d’un
président des États-Unis en Afrique subsaharienne en plus de vingt ans. Il y a
évoqué la promotion d’un partenariat entre les États-Unis et l’Afrique pour le
XXIe siècle fondé sur le respect mutuel et les intérêts partagés. Le 1er avril 1998,
un communiqué de la Maison Blanche annonçait la création du Centre d’études
stratégiques de l’Afrique :
« Le CESA sera un centre régional modelé sur le Centre George C.
Marshall en Allemagne qui sera conçu en consultation avec les pays
africains et aura pour but de favoriser l’échange d’idées et d’informations
correspondant spécifiquement aux préoccupations de l’Afrique. »
Le CESA a été inauguré officiellement en mars 1999 et son siège était alors à
Arlington, en Virginie. En avril 2004, il a emménagé sur le campus de l’Université
de la défense nationale, au Fort McNair, à Washington, où il se trouve encore
actuellement.
2
•
3
Davis Hall, siège du Centre
d’études stratégiques de l’Afrique
LE CENTRE D’ÉTUDES
STRATÉGIQUES DE L’AFRIQUE
Le CESA appuie les politiques des États-Unis dans le domaine des affaires
étrangères et de la sécurité en renforçant les capacités stratégiques des États africains
à identifier et relever les défis en matière de sécurité de façon à promouvoir la
coopération civilo-militaire, le respect des valeurs démocratiques et la protection
des droits de l’homme.
Rapport du CESA avec le gouvernement des États-Unis
§§Orientation de la politique spécifiée par le sous-secrétaire d’État à la
Défense pour la politique (USD(P))
§§Conseils fournis par le Commandement des États-Unis pour l’Afrique
(AFRICOM) et coordination étroite avec celui-ci
§§Surveillance de la gestion assurée par l’Agence de coopération pour la
sécurité du département de la Défense (DSCA)
§§Situé à l’Université de la défense nationale (NDU) au Fort McNair, à
Washington
§§Coordination avec d’autres centres régionaux
§§Collaboration et coordination interagences
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Le major général Sylvestre Nimubona
(à gauche), président de l’amicale de
la communauté du CESA au Burundi,
s’entretient avec le Dr Mathurin C.
Houngnikpo, professeur titulaire de la
chaire des Relations Civilo-Militaires du
Centre d’études stratégiques de l’Afrique
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BUREAUX RÉGIONAUX
Les bureaux régionaux assurent la présence visible et durable du CESA sur le
continent. Plus précisément, les bureaux régionaux aident à renforcer les liens
avec les gouvernements africains, les organisations internationales, l’Union
africaine et les organisations sous-régionales, ainsi que d’autres organisations
partenaires sur le continent. Les bureaux régionaux élaborent des programmes de
relations communautaires et appuient les membres de la communauté du CESA
ainsi que les amicales constituées. Ils planifient et mettent en œuvre les activités
du CESA visant à appuyer son siège et les gouvernements hôtes. En outre, les
bureaux régionaux favorisent le maintien de relations de travail solides avec les
responsables africains de la défense, des forces armées et de la société civile afin
d’œuvrer à la réalisation d’objectifs communs en matière de politiques.
Bureau régional du CESA en
Afrique de l’Est
Ambassade des États-Unis
Entonto Street
P.O. Box 1014
Addis-Abeba, Éthiopie
Téléphone : +251 115 174 203
Télécopie : +251 111 247 814
Bureau régional du CESA en
Afrique de l’Ouest
Petit Ngor
B.P. 49
Dakar, Sénégal
Téléphone : +221 338 606 190 x3124
Télécopie : +221 338 208 117
6
•
Afrique du Centre Académique doyen, le Dr Monde Muyangwa, parlant au Séminaire de la CEDEAO à Accra, au Ghana
Priorité
§§ Promouvoir le raisonnement
stratégique
§§ Favoriser la discussion et une
compréhension commune
de questions relatives à la
sécurité africaine
§§ Focalisation régionale et sousrégionale
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Méthode
§§ Élaboration de programmes en
consultation avec les parties
prenantes africaines
§§ Participants civils et militaires
§§ La plupart des programmes ont
lieu en Afrique
§§ Plus de 95 % des programmes
sont en deux ou trois langues
EXCELLENCE DES
PROGRAMMES D’ÉTUDE
Le CESA organise des programmes qui permettent aux participants d’examiner
des questions complexes et de rechercher leurs propres solutions. Bien que son
siège soit à Washington, le CESA organise un grand nombre de séminaires en
Afrique. Parmi les domaines de spécialisation des enseignants du CESA, on peut
citer :
§§L’élaboration de stratégies de sécurité nationale
§§Les menaces transnationales et la lutte contre le terrorisme
§§La réforme du secteur de la sécurité et les relations civilo-militaires
§§L’économie de la défense et la gestion des ressources
§§La prévention et la gestion des conflits
Le CESA fournit un forum pour discuter et analyser les défis que connaît
l’Afrique actuellement. Les programmes favorisent la compréhension du rôle des
militaires dans les régimes démocratiques, la coopération dans la lutte contre
l’extrémisme violent et d’autres menaces contre la sécurité, le développement du
professionnalisme des forces armées et la promotion des intérêts des États-Unis en
matière de sécurité. Ils encouragent aussi les activités en réseaux professionnels,
les relations communautaires durables et une meilleure compréhension des
questions relatives à la sécurité africaine.
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PROGRAMMES D’ÉTUDE
Programmes fondamentaux
Dialogue entre hauts responsables africains
§§Programme de parachèvement pour les haut
responsables (au niveau des ministres/du chef d’étatmajor des armées)
§§Courte durée et thème focalisé précisément
§§Se tient à Washington
Séminaire pour hauts responsables
§§Programme destiné aux dirigeants civils et militaires
africains de haut rang
§§Se tient aux États-Unis et en Afrique
§§Se concentre sur une définition de la sécurité qui
traduit les réalités africaines et permet aux participants
de comprendre les menaces actuelles et émergentes que
connaît l’Afrique contre la sécurité. Examine les futurs
défis pour la sécurité de l’Afrique
Cours pour la prochaine génération de dirigeants du
secteur de la sécurité de l’Afrique
§§Programme destiné aux officiers de rang intermédiaire de l’armée, la police et
la gendarmerie
§§Se tient à Washington
§§Accrédité – les participants peuvent recevoir des unités de valeur de niveau
de troisième cycle
§§Examine les rôles et les responsabilités des officiers professionnels
§§Se concentre sur le leadership, l’éthique et le professionnalisme
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Séminaire pour les attachés de défense africains
§§Présente aux attachés de défense africains et aux
responsables politiques/militaires récemment affectés
aux États-Unis le système politique et sécuritaire
américain
§§Se tient à Washington
§§Séminaire d’introduction aux questions de sécurité en Afrique
§§Présente des questions de sécurité concernant l’Afrique à des fonctionnaires
du gouvernement des États-Unis dont les responsabilités portent sur l’Afrique
§§Développe les réseaux professionnels
§§Se tient à Washington
Programmes sur mesure pour le gouvernement des
États-Unis
§§Présente à des responsables du gouvernement des
États-Unis des questions africaines en suivant un
programme correspondant aux besoins spécifiques
d’un organisme : AFRICOM, quartier général des composantes et Force
opérationnelle combinée pour la Corne de l’Afrique
Programmes thématiques
§§ Relations civilomilitaires
§§ Lutte contre les
stupéfiants
§§ Lutte contre le
terrorisme
§§ Combattre l’extrémisme
violent
§§ Menaces transnationales
§§ Santé et sécurité
§§ Gestion des
ressources en
matière de sécurité
en Afrique
§§ Sécurité et sûreté
maritimes
§§ Réforme du secteur
de la sécurité
§§ Armes légères
et de petit
calibre
§§ Appui apporté
à l’Union
africaine et aux
Communautés
économiques
régionales
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RELATIONS
COMMUNAUTAIRES –
LA COMMUNAUTÉ DU CESA
•
Programme d’initiatives thématiques mené en Tanzanie
La communauté du CESA est un réseau mondial de professionnels qui ont participé
à des programmes du Centre. Celui-ci est conscient du fait qu’il est impératif
d’entretenir des relations actives à long terme avec les membres de sa communauté.
Il focalise ses programmes de relations communautaires sur l’établissement de
réseaux de communication bidirectionnelle de décideurs du secteur de la sécurité
pour favoriser la prise de conscience des questions de sécurité et des priorités
stratégiques des États-Unis et de l’Afrique ainsi que le dialogue à leur sujet. Le CESA
organise des programmes d’étude et de relations communautaires à travers toute
l’Afrique qui permettent aux participants d’examiner des questions complexes et
de rechercher leurs propres solutions.Community Members (Alumni)
Membres de la communauté (Anciens participants)
Les membres de la communauté du CESA représentent des dirigeants du passé,
du présent et de l’avenir de l’Afrique, des responsables politiques américains et
internationaux et des spécialistes de la sécurité africaine.
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Amicales de la communauté (Associations d’anciens
participants)
§§Ce sont des organisations indépendantes, non gouvernementales et non
politiques créées et administrées par des membres de la communauté
§§Elles favorisent une compréhension commune des questions relatives à
la sécurité au sein de réseaux de responsables africains et de décideurs
politiques du gouvernement américain de haut rang
§§Elles promeuvent le CESA de façon positive dans leurs pays et leurs régions
§§Il existe 29 amicales dans 28 pays
Programme d’initiatives thématiques (TOPS)
Afin de promouvoir un dialogue franc et ouvert, le CESA a lancé le Programme
d’initiatives thématiques (TOPS) en juillet 2007. Celui-ci permet au CESA
d’entretenir des rapports actifs, positifs et substantiels avec les amicales de la
communauté, de s’adresser à des publics non traditionnels en Afrique et d’accroître
sa présence sur le continent. Cette initiative de relations communautaires traduit
les normes d’excellence et de pertinence du CESA en se concentrant sur la politique
des États-Unis et des questions de sécurité africaine contemporaines tout en tenant
compte des recommandations des ambassades des États-Unis, des dirigeants des
pays hôtes et des amicales de la communauté.
Relations communautaires dans la région de Washington
Le CESA s’efforce d’entretenir des relations professionnelles avec ses partenaires au
sein du gouvernement américain (DoD, Département d’État et autres organismes)
dans la région de Washington, ainsi que les principaux autres groupes visés par
ses activités, comme les ambassadeurs africains, les attachés de défense africains,
les groupes de réflexion sur l’Afrique, les ONG travaillant pour l’Afrique, les
établissements d’enseignement supérieur et de recherche et les médias.
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Un journaliste visitant le CESA consulte
la brève de la sécurité de l’Afrique
Des recherches sont effectuées par les enseignants et le personnel du
CESA, ainsi que des chercheurs et intervenants africains et internationaux
indépendants, qui offrent des éclairages uniques au sujet des questions
de sécurité examinées par le programme de recherche. Ce faisant, ce
programme tente d’élargir et d’approfondir les capacités analytiques
africaines applicables aux défis du continent en matière de sécurité.
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RECHERCHE
Le but du programme de recherche est de faire progresser la mission du CESA
en aidant à transformer celui-ci en une source principale d’analyse pratique et
de recherche appliquée au sujet des nombreux défis variés que connaît l’Afrique
dans le domaine de la sécurité. À cette fin, ce programme s’appuie sur le réseau de
relations solides dont dispose le CESA sur le continent, sa réputation pour ce qui est
d’effectuer des analyses indépendantes et sa fonction de lieu d’échange de points de
vue africains, américains et internationaux sur les questions de sécurité actuelles et
prévisibles concernant le continent.
Disponibles en anglais, en français et en portugais, les résultats des recherches
effectuées au CESA présentent un examen des dimensions politiques et des réactions
aux défis et aux contextes qui caractérisent la situation sécuritaire contemporaine de
l’Afrique et ils ont une influence sur ces dimensions et ces réactions. Ils comprennent :
§§Des dossiers sur la sécurité de l’Afrique : des synthèses de 6 à 8 pages publiées
chaque mois. Disponibles en ligne et sur support papier
§§Des rapports de recherche du CESA : des analyses de 30 à 40 pages publiées
quatre fois par an ou plus souvent. Disponibles en ligne et sur support papier
§§Des rapports spéciaux du CESA : des analyses de
5 à 20 pages portant sur les implications à court
terme de situations sécuritaires qui évoluent
rapidement. Publiés en fonction des besoins.
Disponibles en ligne et sur support papier
§§Des tables rondes périodiques sur les politiques
§§Des articles d’opinion épisodiques
§§Quelques livres
§§Un centre de documentation en ligne contenant
les documents de politique « indispensables »
organisés en fonction des sujets de recherche
choisis et des contextes géographiques prioritaires
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Le Dr Mathurin C. Houngnikpo, professeur titulaire
de la chaire des Relations Civilo-Militaires du CESA,
(premier à droite) avec les participants béninois à la cérémonie de remise des diplômes du cours
de formation pour la prochaine génération de
dirigeants africains du secteur de la sécurité
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RESTEZ EN CONTACT AVEC
LE CESA
Site Web du CESA
Rendez-vous sur le site du CESA à l’adresse AfricaCenter.org pour consulter :
§§Les grands titres de l’actualité africaine : vous pourrez lire les informations
les plus importantes en provenance de l’Afrique et sur l’Afrique ; elles sont
actualisées chaque jour ouvré
§§es toutes dernières informations sur les programmes et les événements du
CESA
§§e texte des politiques des États-Unis concernant l’Afrique et des sujets relatifs
à l’Afrique
§§Les dernières nouvelles des amicales et des membres de la communauté du
CESA à travers l’Afrique.
§§Des liens menant à des dizaines d’autres sites portant sur les États-Unis et
l’Afrique
Photos et médias
Pour voir des photos et des vidéos d’événement du CESA, veuillez vous rendre
dans nos galeries en ligne à l’adresse :
flickr.com/photos/africa_center
youtube.com/user/africacenterorg
Réseaux sociaux
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twitter.com/#!/AfricaACSS
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L’Ambassadeur William M. Bellamy
(à la retraite) remet le Prix du
visionnaire 2011 du CESA au général
William E. “Kip” Ward, premier
commandant de l’U.S. AFRICOM
(Commandement militaire des
États-Unis pour l’Afrique).
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CONTACTS
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National Defense University
300 5th Avenue, Building 62
Fort Lesley J. McNair
Washington, D.C. 20319-5066
États-Unis
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Télécopie : +1 202 685 3210
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Petit Ngor
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