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210 Rapport d’Activité 2012 « Peu m’importe quels seront demain l’aspect des cités, la forme des maisons, la vitesse des véhicules… mais quel goût aura la vie ? Quelles seront pour l’homme les raisons de vouloir et d’agir ? Où puisera-t-il le courage d’être ? On gagne plus à avoir aimé qu’à avoir compris… je préfère encore la charité à l’intelligence. » Jean Rostand, Inquiétudes d’un biologiste 2 Sommaire Editorial p2 Carte du réseau diocésain p3 Le visage de la pauvreté en 2012 p4 La vie institutionnelle de Caritas Alsace p8 Caritas Europa p9 Bilan financier p 10 Organigramme des permanents p 12 Les pôles d’activité p 14 Enfance p 16 Alimentation p 18 Monde carcéral p 20 Solidarité internationale p 23 Culture et loisirs p 26 Air et Vie p 28 Groupes techniques p 30 Aumônerie p 32 Les territoires d’animation p 34 Le Bas-Rhin p 36 Le Haut-Rhin p 48 Partenaires p 60 Communication p 61 Revue de presse p 62 Notre vision du monde p 64 2102 Rapport d’Activité 2012 « Nous devons nous bouger vers nos frères et sœurs, et surtout vers ceux qui sont les plus éloignés, ceux qui sont oubliés, ceux qui ont besoin de compréhension, de consolation, d'aide. » François, Jeudi Saint, prison pour mineurs de Casal del Marmo, Rome Le mot du délégué diocésain L’année 2012, sur bien des aspects, fut difficile pour Caritas Alsace Réseau Secours Catholique. La situation économique s’est fortement dégradée et les situations rencontrées se sont complexifiées. Ainsi, l’impact croisé de la réduction des moyens des services publics - notamment dans les zones rurales - et de l’augmentation du taux de non recours des Père Michel-Didier Dehan, Président personnes en situation de pauvreté aux aides auxquelles elles Laurent Hochart, Délégué diocésain peuvent prétendre, a creusé les inégalités, « éloignant encore davantage dans l’échelle des revenus disponibles les 10% des français les plus modestes et les 10% des français les plus aisés », selon le rapport du gouvernement sur la pauvreté publié en décembre 2012 ! A Mulhouse et Strasbourg en particulier, dans les permanences d’accueil qui reçoivent jusqu’à 150 personnes par jour, nous recherchons des solutions pour que la réponse d’urgence permette plus souvent un accompagnement de qualité. Caritas Alsace ne peut se contenter de distribuer des aliments, des vêtements ou des moyens de chauffage... Même si nous souhaitons continuer à répondre à ces besoins de première nécessité, nous souhaitons engager de véritables accompagnements, tisser des liens avec les personnes que nous rencontrons. Dans la Vision de Société de Caritas Alsace, tous les acteurs de notre réseau l’ont réaffirmé : « Nous voulons développer avec tous les hommes, une société pour tous où chacun se sent responsable, utile, respectueux des droits et des devoirs. L’Homme, acteur de sa propre vie, doit pouvoir vivre en paix et s’intégrer dans une société ouverte à toutes cultures et garante de l’égalité des chances. C’est pourquoi nous croyons en la force de la rencontre avec les plus pauvres. » En 2012, nous avons rencontré 10 475 situations de pauvreté ce qui représente environ 26 200 personnes. Un jour, un bénévole m’a rapporté les paroles d’un couple rencontré parmi ces personnes : « En cas de besoin n’hésitez pas à faire appel à nous ! ». Tout est dit dans cette phrase. Toute la force de Caritas est là : les uns avec les autres, nous pouvons faire naitre un monde plus juste ! Dans les difficultés de la mission que nous nous sommes donnés, c’est tous ensemble, dans la confiance et la fraternité, que nous pouvons toujours réinventer notre action auprès des plus pauvres ! Car dans le désir de servir, il suffit d’offrir ce que l’on est ! Alors, Merci ! Merci de tout cœur aux partenaires de plus en plus nombreux, Merci aux donateurs dont la générosité reste de loin notre principale source de financement. Merci aux bénévoles car ils donnent bien plus que ce qu’ils ont, ils donnent ce qu’ils sont ! Merci aux permanents qui placent leur professionnalisme au service des valeurs portées par notre Caritas Diocésaine. Merci enfin et surtout, aux personnes aidées, leurs efforts et leur confiance en font les principaux acteurs du changement social. Laurent HOCHART Délégué diocésain Caritas Alsace Réseau Secours Catholique 4| Carte mise à jour le 1er Mai 2013 Carte du réseau 1. StraSbourg : - Permanence d’accueil Arc-en-Ciel - Le “30” - Maison d’Arrêt Elsau La Mezzanine - Neuhof 2. ColMar : - Equipe saint Martin - Permanence d’accueil saint Vincent 10 475 situations de pauvreté rencontrées 90 équipes 1 566 bénévoles 173 456 heures de bénévolat soit 95 équivalents temps plein 3. MulhouSe : - Permanence d’accueil Rue du Puits - Equipe saint Luc - Marché solidaire des Collines - Saint Antoine Bourtzwiller RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 5 LE VISAGE DE LA PAUVRETÉ Le visage de la pauvreté en Alsace en 2012 « La pauvreté a changé de visage : le pauvre est plus souvent une mère élevant seule ses enfants, un couple quinquagénaire sans travail, un étranger qui attend la normalisation de sa situation de résidence ou un habitant d’une Zone Urbaine Sensible. » C’est par ce constat d’une augmentation et d’une diversification de la pauvreté depuis la crise de 2008 que débute le Rapport du Gouvernement sur la pauvreté en France, publié en décembre 2012. Il souligne le fait que « les inégalités se sont creusées, éloignant davantage encore dans l’échelle des revenus disponibles, les 10% des Français les plus modestes, des 10% des Français les plus aisés. » Le revenu médian a même diminué ! Or, paradoxalement, les Français les plus modestes « ne recourent pas suffisamment aux dispositifs auxquels ils ont droit. Ce phénomène du non recours se traduit par une intensification des situations d’exclusion. » Les trois défis à relever, identifiés par le Gouvernement, font écho à certains des constats posés par le Secours Catholique dans son Rapport des Statistiques d’accueil publié en novembre 2012 et revenant sur 10 ans de pauvreté : - La massification d’une précarité qui touche des ménages auparavant protégés. - La reconnaissance du non recours comme un frein terrible à l’efficacité des politiques de solidarité Les équipes ont rencontré 10 475 situations de pauvreté en 2012, représentant environ 26 187 personnes, chiffres en augmentation par rapport à 2011. 69% d’entre elles étaient pour la première fois à Caritas en 2012 (74% en 2011). Comme les années précédentes, les services sociaux sont les premiers « prescripteurs » de Caritas Alsace - pour 77% des personnes accueillies. Profil des personnes accueillies Répartition par âge1 L’âge moyen des personnes rencontrées est sensiblement le même en 2012 et en 2011 : 8% des personnes de référence des situations rencontrées ont moins de 25 ans, 7% ont plus de 60 ans. La grande majorité se trouve donc dans l’intervalle de la population en âge de travailler. Répartitions par âge (%) des personnes rencontrées 60 ans et plus 8% Moins de 25 ans 7% de 50 à 59 ans 15% - De plus en plus de jeunes adultes et d’enfants ne connaissent que la pauvreté comme condition et avenir. En Alsace, les équipes Caritas observent, elles aussi, l’évolution des visages de la pauvreté. Elles remplissent des fiches statistiques (anonymes) sur chaque situation rencontrée, permettant au Secours Catholique Caritas France de consolider les données au niveau national et de publier son rapport statistique annuel. Si quelques particularités alsaciennes peuvent être relevées, les situations vécues par les bénévoles de Caritas Alsace Réseau Secours Catholique confirment bien les tristes constats du Rapport du Gouvernement. de 25 à 39 ans 43% de 40 à 49 ans 27% 1 Répartition par types de famille2 De même, la répartition en pourcentage des types de familles ne change quasiment pas : 60% des situations concernent au moins un enfant (58% en 2011), avec en moyenne, 2,24 enfants par famille. Nous appelons « personne de référence » des situations rencontrées, l’interlocuteur du bénévole en charge de l’accompagnement. Cet interlocuteur représente un foyer qui peut être composé de sa personne seule ou de toute une famille avec enfants. 6| LE VISAGE DE LA PAUVRETÉ La moitié de ces familles est constituée d’un couple avec enfants. Pour l’autre moitié, il s’agit de familles monoparentales (26 % de mères isolées), confirmant le fait qu’être une famille monoparentale est un facteur de précarité puisque à l’inverse, ces familles sont largement minoritaires parmi les familles françaises. Le nombre de personnes apportant des ressources au sein du ménage constitue bien un facteur important de la détermination du niveau de vie. Répartitions par type de famille (%) des personnes rencontrées Femme seule 11% Couple sans enfants 7% Mère isolée 26% Père isolé 4% Par ailleurs, seules 15% des personnes de référence ont une formation supérieure. 14% ont des difficultés à lire ou à écrire, ce qui a de fait un impact sur la capacité à rechercher et retrouver un emploi. Ressources, hébergement, endettement En lien direct avec le taux d’emploi des personnes rencontrées, seules 13% d’entre elles perçoivent des ressources du travail et 12% des allocations chômage. La majeure partie des ressources des familles et personnes accueillies dans les espaces Caritas est ainsi constituée de transferts de prestations sociales, telles que les allocations logement, familiales, le Revenu de Solidarité Active (RSA). Homme seul 22% Couple avec enfant(s) 30% retraités, inaptes au travail, sans droits au travail). La situation des conjoints des personnes de référence est sensiblement la même. Le lien causal entre l’absence d’emploi et la précarité est indéniable. 2 Types de ressources et pourcentage des personnes les percevant3-4 Il faut souligner que parmi les personnes qui ne perçoivent pas d’allocations (chômage, logement) ou le RSA, aucune ou quasiment aucune ne devrait en percevoir ou est victime d’une anomalie. Lien social 48% des personnes rencontrées n’ont pas de proche présent auprès d’elles, sur qui elles peuvent s’appuyer en cas de besoin. Se pose alors la question du lien de cause à effet entre la précarité et l’isolement : lequel conduit à l’autre ? Cet isolement des personnes accueillies est fortement ressenti par les bénévoles de Caritas, qui mettent en place des activités pour tenter d’y remédier. Le lien est plus net entre la précarité et la pratique d’une activité collective : 82% des personnes rencontrées ne participent à aucune activité de type sport, chorale, loisirs, engagement associatif…. Néanmoins, 95% affirment avoir des sorties régulières. Répartitions des prestations sociales (%) reçues par les personnes rencontrées 51% 35% 31% 27% 13% 12% 10% 5% 6% 1% 0% 0% Aucune 6% 4% Travail Formation Retraite Allocations Bourse et professionchômage étudiant emplois nelle aidés Sécurité Allocations Formation Formation sociale familiales handicapés logement CCAS RSA Pension alimentaire Autres 3 Conditions de vie : Situation professionnelle Seules 12% des personnes de référence dans les situations rencontrées ont un emploi, parmi lesquelles 3% en CDI à plein temps, 1% en CDD à plein temps et 5% à temps partiel. 46% sont en recherche d’emploi et 41% inactives (étudiants, Perception Allocations RSA Allocation chômage Allocation logement Perçues sans anomalie 35% 12% 50% Non Perçues sans anomalie 63% 88% 48% Non Perçues avec anomalies 2% 0% 2% 4 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 7 LE VISAGE DE LA PAUVRETÉ Ressources (%) dont disposent les personnes rencontrées Autres ressources en plus 16% Répartitions par cause d’endettement (%) des personnes rencontrées Aucune 27% Transferts et travail seuls 19% Travail seulement 7% Transferts seulement 31% 5 Les ressources dont disposent les personnes rencontrées5 27% des personnes n’ont aucune ressource. Ce sont pour la plupart des étrangers déboutés du droit d’asile ou en attente de ce dernier (Cf. 10). Revenu mensuel moyen par situation rencontrée6-7 Le revenu mensuel moyen des personnes rencontrées est bien en deçà du revenu médian en France : 50% des salariés gagnent moins de 1 675 € (chiffres INSEE, 2010). Et parmi les personnes rencontrées, les moins « avantagées » sont celles ne travaillant pas et n’ayant pour ressources que les prestations sociales (847 € en moyenne par mois pour vivre, qu’elles aient ou non une famille à charge). La plupart du temps, le niveau moyen du revenu des personnes rencontrées, 1 023 €, ne leur permet pas Revenu mensuel moyen (€) par situation rencontrée 1 224 7 d’honorer toutes leurs factures et crée de facto des situations d’endettement. En 2012, 76% des personnes rencontrées se trouvent en situation d’impayés soit un peu plus qu’en 2011 (73%). Ces familles aux budgets serrés restent tout de même « raisonnables » puisque 55% d’entre elles ont des impayés inférieurs à 1 000 €. L’aide qu’elles sollicitent auprès de Caritas vise souvent à régler des factures (en économisant sur les courses alimentaires par exemple). Mais leur niveau de ressources et la conjoncture actuelle les amènent à devoir solliciter régulièrement ce coup de pouce. En effet, si pendant plusieurs décennies, les familles se rendaient à Caritas de manière ponctuelle, pour faire face à un incident (frais médicaux imprévus, réparation de la voiture…) qui avait fait basculer leur budget dans le rouge, elles sont de plus en plus nombreuses à ne pouvoir assumer le quotidien. En cause notamment, l’augmentation des dépenses incompressibles des ménages : factures d’énergie, loyer…. La nature des impayés des ménages témoigne bien de la place prise par ces dépenses dans les budgets. Les conditions de logement des personnes rencontrées8 : 1 166 68 % des personnes rencontrées ont un logement stable. Les autres vivent dans des hébergements « non durables ». Parmi elles, 8% vivent dans des conditions extrêmes : squat, caravane, hôtel. 1 023 929 847 On comprend le niveau des impayés de loyers à l’observation du camembert des « logements stables » : 59% sont locataires. Transferts Seulement 8| Travail Seulement Transferts et travail Autres en plus Ensemble situation 6 LE VISAGE DE LA PAUVRETÉ Répartitions par type de logement (%) des personnes rencontrées Sta tut des étrangers (%) hors UE Statut des personnes rencontrées Squat, abri de fortune 3% Débouté, sans papiers 14% Centre d’hébergement 14% Famille, amis 10% Caravane, péniche 3% Statut accordé, provisoire ou définitif 44% Total logement stable 68% Hôtel, pension, garni 2% Statut demandé en attente 42% 10 8 Nationalité des personnes accueillies Statut des étrangers hors UE10 Origine des personnes rencontrées par nationalité9 La moitié des personnes rencontrées est d’origine française (50%). Parmi l’autre moitié, les plus nombreux viennent d’Europe de l’Est, 19% (est-ce à relier avec l’interdiction pour les Roms de travailler et donc la restriction de fait de leurs revenus ?). Ces chiffres sont quasiment constants par rapport à 2011. 60% des personnes d’origine étrangère sont en France depuis plus de 2 ans et 56% maîtrisent le français. Le besoin d’enseignement du français est prégnant Origine des personnes rencontrées (%) par nationalité na tionalité On peut conclure de ces statistiques que les situations dans lesquelles se trouvent les personnes accueillies dans les espaces d’accueil de Caritas Alsace Réseau Secours Catholique sont loin d’être uniformes. Elles relèvent de nombreux paramètres (revenu, âge, situation familiale, statut national…) qui affectent les uns et les autres différemment et qui, la plupart du temps, se conjuguent négativement, plongeant les personnes dans une précarité complexe de long terme. Face à cela, l’action des bénévoles de Caritas est plus que jamais légitime. Mais elle ne peut se réaliser pleinement qu’avec le soutien de la population, la compréhension et la coopération des structures administratives et le maintien d’un esprit d’accueil, de bienveillance et de respect de la dignité des personnes. Autres 5% Europe de l’Est 19% France DOM TOM 50% Afrique subsaharienne 9% Parmi les étrangers, la majorité n’a pas d’autorisation de résidence accordée. La situation des 14% de déboutés du droit d’asile ou sans papier est souvent « sans espoir ». Les bénévoles se sentent démunis car ils ne peuvent leur apporter qu’une aide matérielle et savent que celle-ci n’est pas ponctuelle mais la seule ressource pour des personnes en attente perpétuelle d’un droit à vivre ici ou ailleurs, dignement et sans crainte. Maghreb 10% Union européenne 7% 9 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 9 VIE INSTITUTIONNELLE La vie institutionnelle de Caritas Alsace en 2012 Un nouvel apprentissage de la gouvernance pour tous les acteurs ! Après plusieurs années de réflexion et de mûrissement, 2012 a été l’année de la mise en œuvre concrète des nouveaux statuts de la Fédération de Charité Caritas Alsace. Cette évolution est surtout caractérisée par l’intégration des différentes associations médico-sociales, animées précédemment par la Fédération, dans une structure juridique unique, dont faisait déjà partie Caritas Alsace Réseau Secours Catholique, en charge de l’action caritative du diocèse. Sous l’impulsion du Chanoine Michel-Didier DEHAN Président de la Fédération - une nouvelle gouvernance a été initiée. En 2012, elle a priorisé la mise en place des nouvelles structures, une intégration graduelle des « anciennes » associations et la construction progressive d’une culture commune ouverte vers les salariés, les décideurs et le grand public. Le nouveau Conseil d’administration (CA) a été élu le 16 janvier 2012 et s’est réuni quatre fois en 2012. Ses différents membres représentent d’une manière équilibrée les deux « poumons » de la Fédération, le médicosocial et l’action caritative ainsi que les partenaires de la Fédération. La présence de ces derniers témoigne d’une autre dimension de la Fédération : un lieu d’échanges, de dialogue et de partage pour des institutions partageant les mêmes valeurs. Dans le prolongement du CA, un nouveau Bureau, composé de cinq membres, a été mis en place. Il s’est réuni à huit reprises et a visité l’ensemble des établissements et autres composantes de la Fédération. Cela lui a permis d’être au plus près du terrain, de comprendre le quotidien et de connaître les projets des établissements de la Fédération. La Fédération a tenu son Assemblée générale le vendredi 1er juin à l’ITEP de Scharrachbergheim. L’ensemble des salariés était convié après l’Assemblée à une présentation des entités de la nouvelle organisation. Les nombreuses personnes présentes ont pu faire connaissance et échanger leurs impressions. Conformément aux statuts, Mme Scheuch a été nommée Secrétaire Générale. Elle a conduit tout au long de l’année, avec les directeurs d’établissements, un travail d’animation, d’harmonisation et de coordination. 10 | Pour Caritas Alsace Réseau Secours Catholique, sous l’impulsion de Laurent Hochart - Délégué Diocésain - le Comité Caritas a été mis en place le 10 janvier 2012. Il remplace l’ancien collège représentant le réseau caritatif au CA. Les modalités de vote et de fonctionnement permettent dorénavant une représentation géographique plus équilibrée des bénévoles et un travail commun de réflexion plus riche, nourri de l’expérience des équipes au contact des personnes accueillies et accompagnées. Le Comité Caritas s’est réuni à huit reprises en 2012 et a traité différents sujets d’actualités ou de fonds. Au cours de deux journées en mars sur le site d’Air et Vie, il a approfondi sa connaissance des activités et des dossiers avec les porteurs des thématiques, qui ont présenté leurs actions et leurs réflexions. En prolongement, les membres du Comité ont décidé la mise en place de commissions internes, qui réflechissent sur certains thèmes avant présentation au Comité. Ces commissions sont composées, outre de membres du Comité, de bénévoles et d’experts impliqués sur la thématique, faisant le lien avec la réalité vécue par les équipes du réseau. Elles sont en général pilotées par un binôme salarié-bénévole. Les commissions créées à ce jour : action internationale, développement du réseau, migrants, accompagnement vers l’emploi, aumônerie, Air et Vie-loisirs pour tous, immobilier-sécurité. Cette liste reflète les préoccupations du moment et reste, à ce titre, tout-à-fait évolutive. Les membres du Comité Caritas ont également pour mission de fluidifier l’information entre les équipes du territoire qu’ils représentent et le Comité. Ils participent activement aux réunions d’animation territoriale organisées chaque trimestre. 2012 a été ainsi pour de nombreux administrateurs et membres du Comité Caritas, nouvellement élus, une année de prise en compte de nouvelles réalités et pour l’ensemble des acteurs impliqués dans les instances de direction, un apprentissage de la gouvernance dans le cadre des nouveaux statuts de la Fédération de Charité Caritas Alsace. Bernard FLIEGANS, Vice-président de la Fédération de Charité Caritas Alsace pour la partie caritative. CARITAS EUROPA Caritas Europa membre de la Conférence des ONG du Conseil de l’Europe Elisabeth Marie témoigne : « Le Conseil de l'Europe c'est la grande Europe de 47 pays qui comprend 4 piliers : le Comité des Ministres, l'Assemblée parlementaire, le Congrès des Pouvoirs locaux et régionaux et la Conférence des OING (organisations internationales nongouvernementales). Les ONG sont des acteurs représentatifs des différents secteurs de la société civile. Développer la démocratie participative à l'échelle du continent européen est un but partagé. Au terme du Festival européen de l’engagement solidaire, rassemblant les Caritas d’Europe à Strasbourg en décembre 2011, les représentants de Caritas Europa et du Secours Catholique ont retenu la proposition de Caritas Alsace de participer au renforcement de la présence de Caritas auprès des institutions européennes et en particulier au sein de la Conférence des Organisations Non Gouvernementales du Conseil de l’Europe. Elisabeth Marie, bénévole responsable de l’équipe de Bischheim, disposant d’une expérience similaire, a reçu un mandat de Caritas Europa pour promouvoir les convictions de l’organisation et participer à l’élaboration de la pensée sociale européenne. Caritas Europa qui fédère les 47 Caritas, participe activement avec les autres ONG à la promotion des droits de l'homme et en particulier à la lutte contre la pauvreté. Dotées d'un statut participatif, les ONG apportent leur contribution active. En tant que membre du Réseau Secours Catholique, Caritas Alsace est aussi représentée par Caritas Europa au Conseil de l’Europe et a la chance d’être à proximité de lui, puisqu’il se réunit à Strasbourg. Des textes importants ont été adoptés, en particulier une «Déclaration sur la démocratie véritable » et la résolution « Agir ensemble pour éradiquer la grande pauvreté ». Les ONG se regroupent au sein de commissions thématiques : Caritas Europa est impliquée dans la Commission Démocratie, cohésion sociale et enjeux mondiaux et dans la Commission des Droits de l'homme. Nous agissons sur le terrain et nous avons la responsabilité d'agir tous ensemble, parlementaires élus, ministres et nous citoyens européens. » Elisabeth Marie, bénévole de Caritas Alsace, représentante de Caritas Europa auprès des ONG RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 11 BILAN FINANCIER Bilan financier Emploi des ressouces par type de pauvreté en % Emploi des ressouces en 2012 Missions Etranger 6% Eveil à la solidarité 5% Recherche de fonds 7% Frais de fonctionnement 10% Missions France 71% Mise en réserve 1% Enfants et jeunes 8% Personnes âgées invalides 2% Prison 3% Divers 3% Migrants et demadeurs d’asile 10% Personnes sans domicile 1% Emploi insertion 25% 82,17% des dépenses s’inscrivent dans les projets conduits en Alsace ou à l’international. DÉPENSES 3 127 700 € de dépenses réalisées en 2012 Emploi des ressources par types de pauvreté Les dépenses de Caritas Alsace Réseau Secours Catholique ont progressé de 211 810 € en 2012 (+ 7%). Cette augmentation est directement liée à l’augmentation des dépenses des actions au profit des personnes aidées sur le territoire régional mais aussi dans nos projets internationaux. Globalement les moyens mis en œuvre ont progressé de 122 800 € cette année. La part des aides aux familles augmente sensiblement en 2012 pour dépasser les 48% (contre 35% en 2011). Le nombre d’enfants en situation de pauvreté est une préoccupation centrale pour Caritas Alsace. L’accompagnement que nous souhaitons mettre en œuvre à pour objectif de casser la spirale de la pauvreté et permettre aux familles d’espérer une situation meilleure pour leurs enfants. Cette approche de l’emploi des ressources par type de pauvreté permet également de souligner la bonne corrélation entre notre approche statistique des publics rencontrés et les moyens mis en œuvre. La part des dépenses du budget global directement rattachée aux missions reste stable, à 77% des dépenses réalisées en 2012. Avec le financement de nos traditionnelles opérations d’éveil à la solidarité internationale auprès des jeunes, c’est 82,17% de notre budget qui est directement lié à l’activité de Caritas Alsace réseau Secours Catholique. 12 | Familles 33% Familles monoparentales 15% BILAN FINANCIER Évolution des dons entre 2009 et 2012 (en K€) Origine des ressources en 2012 Subventions 9% 1477 1393 Ressources annexes 3% Appel aux Réserves 18% 1356 1 231 Dons 50% 434 134 Participation de soutien et d’activité 12% Legs et Produits exceptionnels 8% 54 2009 Quête du Bon pasteur 114 113 110 90 12 2010 2011 Dons «Actions internationale» 2012 Dons non affectés RESSOURCES 3 127 700 € de ressources réunies en 2012 Cet équilibre financier a été atteint par une reprise sur nos réserves de 462 916 €. Alors que les dons ont été globalement stables : 1 579 200 € collectés contre 1 585 000 € en 2011, le produit des successions et assurances vies a connu une baisse brutale pour atteindre 239 950 € contre 522 000 € en 2011. Cette baisse est notamment liée à la complexité des dossiers de succession en cours. Néanmoins Caritas Alsace continue d’être largement financée par la solidarité des alsaciens, pour 58% de ses ressources. Cet aspect de notre activité est à souligner et à entretenir. Caritas Alsace est d’abord un espace où se concentre la charité, celle des donateurs et celle des bénévoles. Soulignons que le bénévolat représente en 2012 plus de 95 équivalents temps plein de salariés, que nous valorisons à 2 282 000 €. La générosité des alsaciens s’exprime également à travers les moyens apportés par nos partenaires, au premier rang desquels les Banques Alimentaires des deux départements : en 2012, elles ont collecté et redistribué à Caritas Alsace 542 499 Kg de denrées, dont la valeur s’élève à 1 700 000 €. La valorisation du bénévolat et des partenariats porterait notre budget global à plus de 7 millions d’euros. Cette approche permet de bien mesurer l’énorme travail réalisé par nos 1 640 bénévoles sur tout le territoire régional. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 13 CONSEIL CON SEIL D’ADMINISTRATION BUREAU PRÉSIDENT Abbé Michel Didier Dehan COMPTABLE Baptiste Authier SECRÉTAIRE GÉNÉRALE Christine Scheuch DÉLÉGUÉ DIOCESAIN ALSACE Laurent Hochart RESPONSABLE RESSOURCES HUMAINES Benoît Gutmann COORDINATEUR BAS-RHIN Stéphanie Kraehn CHARGÉE DE COMMUNICATION Camille Beaudoin ACCU Michèle STRASBOURG ESPACE D'ACCUEIL Liza de Turckheim Isabelle Defrance, secrétaire LES PÔLES D'ACTIVITÉ STRASBOURG Liza de Turckheim ENFANCE Bas-Rhin Stéphanie Kraehn 14 | CENTRE ALSACE ALIMENTATION Victoria Davidson Estelle Metzger (68) Carole Biebler (67) SAVERNE MONDE CARCÉRAL Stéphanie Kraehn HAGUENAUWISSEMBOURG KILOMÈTRES SOLEIL Victoria Davidson INTERASSOCIATIF Estelle Metzger Carole Biebler AFV ET ENVOI Stéphanie Kraehn Victoria Davidson Lionel Faivre PETITS DÉJEUNER ET URGENCES ALIMENTAIRES Estelle Metzger Carole Biebler Mireille Recous ACTIONS DE SENSIBILISATION Mireille Recous LE 30 Mireille Recous Sébastien Benz GROUPES TECHNIQUES DOMICILIATION Liza de Turckheim SURENDETTEMENT MICRO-CRÉDIT Denis Tschann INTERNATIONALE ET 18-25 ANS CLUB CARITAS Laurent Braun Laurent Braun LIENS PASTORALE DES JEUNES Laurent Braun RUPTURE PAR LES LOISIRS Albino Fernandes AIR ET VIE Claude Fischer intendant ACCUEIL WEEK-END Kaneson Sethuraman Margaux Lamenardie - EAT de Colmar "L'AUMÔNERIE" Lauren Holdup - Le 30 Bernard Rollin 2 Alain Sailé 2 Hélène Versavel 2 LIENS AVEC LES PAROISSES, MOUVEMENTS… ANIMATION SPIRITUELLE Alain Sailé Bernard Rollin Stéphanie Kraehn Volontaires en service civique : Raphaëlle Leseux - Alsace du Nord Agathe Midy - Activités collectives (68) François Munsch - Alsace du Sud Isabelle Etienne - Rue du Puits Amélie Fouillot - Arc-en-Ciel Bernard Rollin, Alain Sailé Hélène Versavel Organigramme des permanents Caritas Alsace Réseau Secours Catholique Organigramme actualisé le 1 er Mai 2013 31 salariés pour 25 ETP (Équivalents Temps Plein) et 3 coopérateurs de la pastorale RESPONSABLE RESSOURCES DÉVELOPPEMENT Denis Tschann SECRÉTAIRE DIOCÉSAINE Françoise Charlier UEIL Ziller SECRÉTAIRES Isabelle Schultis Patricia Buret COORDINATEUR HAUT-RHIN Albino Fernandes AGENT TECHNIQUE Serge Di Scala MULHOUSE ESPACE D'ACCUEIL COLMAR ESPACE D'ACCUEIL Christophe Tanchette1 Laurent Braun Sophie Attard, secrétaire Secrétaire en recrutement Christophe Tanchette1 COLMAR - PLAINE VIGNOBLE ET VALLÉE MARCHÉ SOLIDAIRE DES COLLINES Estelle Metzger Lucie Zumbiehl Ginette Lemeux EPICERIES ET DISTRIBUTION 3 Estelle Metzger Carole Biebler ACCUEIL FAMILLES À L'ELSAU Mireille Recous Ana-Paula Vidal INDIGENCE Mireille Recous GROUPE EMPLOI Stéphanie Kraehn GROUPES ALFA/FLE Christophe Tanchette1 ACTION INTERNATIONALE Laurent Braun CHANTIER JEUNES SOLIDAIRES Victoria Davidson Laurent Braun GUEBWILLER / MINES THUR DOLLER Lionel Faivre1 SUNDGAU TROIS FRONTIÈRES Lionel Faivre1 VOLONTAIRE DE LA SOLIDARITÉ INTERNATIONALE en RDC4 GROUPES CRÉATIFS Haut-Rhin Sonia Gallaire VOYAGES ESPÉRANCE Alain Sailé Bernard Rollin 1. Remplacement temporaire : Lionel Faivre/Valéria Braunstedter Christophe Tanchette 2. Coopérateurs de la pastorale 4. Anne-Pauline Hugelé 3. LES ÉPICERIES SOCIALES : en République Démocratique Me[hj^ du Congo 7hY#[d#9_[bIjhWiXekh] du 09/2013 au 07/2013 =[_ifebi^[_c_dj[hYecckdWb[ Hk[ZkFk_jiCkb^eki[ CWhY^ieb_ZW_h[Z[i9ebb_d[iCkb^eki[ <[hh[jj[ Haut-Rhin MULHOUSE ACCOMPAGNEMENT SCOLAIRE Stéphanie Kraehn Victoria Davidson RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 15 PÔLES D’ACTIVITÉ Pôles d’activité Enfance Alimentation Solidarité internationale Culture & Loisirs Groupes techniques 16 | Aumônerie Monde carcéral Air & Vie PÔLES D’ACTIVITÉ Les statistiques montrent que les personnes accueillies dans les espaces d’accueil Caritas le sont pour des difficultés de plus en plus multiples et inscrites dans la durée. Si les besoins fondamentaux des personnes se rejoignent globalement : une assiette pleine, des vêtements, un langage pour comprendre l’autre, un budget équilibré…, d’autres besoins sont plus particuliers à un groupe de personnes, moins palpables ou plus techniques (domiciliation, surendettement, isolement). Ils se manifestent de manière différenciée selon que l’on se trouve à Sarre-Union, à Kaysersberg ou au Neuhof, à l’épicerie des Coteaux à Mulhouse ou à la permanence de l’Arcen-Ciel à Strasbourg. Aussi, la manière d’y répondre varie d’une équipe à l’autre, selon ses ressources bénévoles et s’adapte le plus possible au contexte local. Au-delà de ces différences, Caritas Alsace a regroupé les actions qui relevaient d’un même registre afin de les coordonner, de mutualiser les compétences, de permettre la rencontre de bénévoles et des expérimentations. Sept pôles d’activité ont été créés : enfance, alimentation, monde carcéral, solidarité internationale, culture et loisirs, groupes techniques et aumônerie. Chaque pôle est coordonné par un permanent, qui apporte des conseils techniques, des références pédagogiques du réseau Secours Catholique et fait l’interface entre toutes les parties prenantes de son secteur d’activité afin d’utiliser au mieux les ressources humaines et matérielles disponibles. Avec les bénévoles, les permanents veillent à ce que les aides apportées - qui semblent souvent matérielles aux premiers abords - revêtent une dimension fondatrice de l’identité de Caritas Alsace : l’accompagnement, individuel ou collectif. Cet accompagnement s’effectue dans la durée afin de trouver avec la personne accueillie les voies pour sortir de l’exclusion, de la difficulté dans laquelle elle s’est trouvée lorsqu’elle a frappé à la porte d’un espace d’accueil. En 2012, le pôle solidarité internationale a fortement développé ses activités. Celui de la culture et des loisirs a renforcé son assise et sa légitimité au sein de Caritas Alsace par le développement d’activités collectives dans les équipes. Les pôles des activités plus traditionnelles de Caritas, telles que l’alimentation, l’enfance, le monde carcéral ou les groupes techniques ont poursuivi leur développement et certaines expérimentations (Le 30, les épiceries sociales, le microcrédit). La présentation qui suit de ces différents pôles d’activité cherche à montrer, au-delà des chiffres de l’année, des descriptions d’événements… la « philosophie » d’action que les équipes ont à cœur et à charge de mettre en œuvre. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 17 POLES D’ACTIVITÉ Pôle Enfance AFV 1) D. est en vacances chez Véronique et Jean-Noël, juillet 2012 2 & 3) M., 8 ans, passe trois semaines dans une famille de cinq enfants 1 Le nombre d’enfants touchés par la pauvreté augmente chaque année en France. Ce constat stupéfiant en 2012 vaut malheureusement aussi en Alsace : 60% des situations rencontrées concernent au moins un enfant et le nombre moyen d’enfants par famille est de 2,2. Cette profonde injustice justifie la mise en place d’actions spécifiques à destination des enfants, coordonnées par le pôle enfance. L’accompagnement de l’enfant dans sa scolarité mise sur l’avenir, il engage un grand nombre de bénévoles. C’est aussi la seule action continue sur l’année, hormis les accueils collectifs des équipes de Colmar et Ingwiller. Deux activités permettent l’accès aux vacances : les Bourses Kilomètres Soleil et l’Accueil Familial de Vacances. Avec la Campagne des Kilomètres de Soleil, la solidarité se vit dès le plus jeune âge entre les enfants. Pour Caritas Alsace, agir auprès des enfants c’est leur permettre de construire un avenir et rêver un futur ; c’est aussi nouer des liens privilégiés avec leur famille et bien souvent, le début d’une relation pour accompagner globalement la famille. Agir auprès de tous les enfants est un geste fort pour promouvoir une société juste et fraternelle. 18 | Accompagnement de l’enfant à la scolarité 191 bénévoles accompagnent 332 enfants répartis sur toute l’Alsace. Paradoxalement, le nombre de bénévoles a diminué en 2012 alors que le nombre d’enfants accompagnés progresse. Les bénévoles accompagnent souvent plusieurs enfants, du fait de la forte demande et d’une augmentation des accompagnements en dehors du domicile de l’enfant : une salle paroissiale, l’espace d’accueil de l’équipe… Toutefois, l’accompagnement de l’enfant à son domicile reste la priorité de Caritas Alsace, car il permet une meilleure connaissance de son environnement familial, une relation plus étroite avec les parents et donc une approche plus globale. Si la réussite scolaire des enfants est importante pour les parents qui sollicitent Caritas, l’aide scolaire devient un outil pour les accompagner. Le bénévole qui accompagne l’enfant va petit à petit pouvoir apporter un plus, en élargissant ses propositions pour « ouvrir l’enfant au monde » et renforcer l’exercice de la parentalité. La plupart des équipes proposent également des sorties culturelles ou de loisirs : au cinéma, au cirque… En 2013, bénévoles et animateurs évalueront les dispositifs afin de réaffirmer la place centrale de la relation parent-enfant dans l’éducation. ENFANCE 3 2 Kilomètres de Soleil, Campagne 2011 – 2012 Accueil Familial de Vacances Envoi Familial de Vacances Le collectif des Kilomètres de Soleil, composé de huit mouvements d’Eglises et d’un partenaire presse, propose chaque année une campagne d’Eveil à la Solidarité aux enfants âgés de 7 à 12 ans. En 2012 comme en 2011, le collectif a choisi le thème de « La Migration : le migrant, sa vie, ses difficultés », en évoquant les questions de tolérance, de différence et de respect. Lors de rassemblements d’enfants ou d’ateliers solidaires, des projets internationaux ont été présentés et des fonds ont été collectés. Ils contribuent au financement de ces projets et de « Bourses Soleil », attribuées aux enfants les plus démunis, afin qu’ils aient accès aux vacances. En Alsace, plus de 2 600 enfants ont participé à la campagne et ont collecté 24 547,89 €. Plus de 400 enfants ont bénéficié d’une Bourse Soleil, pour un total de 18 605 € attribués en commission. 40 familles de vacances ont accueilli 42 enfants du Pas-de-Calais, des Vosges, de Franche-Comté et d’Alsace en 2012. 39 enfants alsaciens sont partis en familles de vacances hors de la Région. Les résultats de cette campagne sont en baisse. Le maintien du thème de la migration, difficile d’accès pour les plus jeunes, est un élément d’explication mais le coût, de plus en plus inaccessible, des colonies de vacances est également à déplorer. Caritas Alsace étudie la possibilité de proposer des séjours sur le site du Domaine Air et Vie de Marmoutier à partir de 2014. Ces chiffres sont stables par rapport à 2011. Quatre enfants n’ont pas pu partir faute de familles d’accueil volontaires. En 2012, l’AFV/EFV a été moins soutenu par les médias. Or les partenariats presse sont essentiels pour convaincre de nouvelles familles d’accueil. Permettre à des familles de s’ouvrir à l’univers d’un enfant de milieu modeste est pour l’équipe AFV/EFV une manière privilégiée de vivre la solidarité. Les sorties collectives organisées par Caritas au cours du séjour - temps de rencontre et d’échange - sont toujours plébiscitées par les familles. Celles du Haut-Rhin se sont retrouvées à Ottmarsheim. Celles du Bas-Rhin sont allées à la découverte des fables d’Erckmann et de La Fontaine à Bonne Fontaine. Des nouveautés en 2012 Les familles du Bas-Rhin se sont retrouvées un samedi après-midi de juin, celles du Haut-Rhin au cours d’une soirée : elles y ont reçu les dossiers des enfants et ont pu poser leurs dernières questions avant l’accueil. L’accompagnement des familles de vacances est essentiel : elles peuvent appeler l’équipe AFV pendant tout le séjour, 24h sur 24h. Une préférence marquée par de nombreuses nouvelles familles pour l’accueil de petites filles. Il a été difficile de satisfaire toutes les demandes… mais des compromis ont été trouvés. En 2013, une réflexion portera sur les partenariats avec les délégations du Secours Catholique : la Franche-Comté ne poursuit pas ses échanges avec l’Alsace, les Vosges et le Pas-de-Calais continuent. L’accueil d’un enfant sur plusieurs années par une même famille a été réaffirmé comme primordial. Depuis deux ans déjà, l’accueil a été rendu possible en juillet et en août pour s’adapter aux disponibilités de chaque famille. Les accueils d’Alsaciens en Alsace, expérimentés en 2012, ont confirmé l’idée que ce n’est pas la distance qui crée la qualité de l’accueil. Ce qui est fondamental est que l’enfant quitte son village, son quartier et s’ouvre à de nouveaux horizons… pas forcément lointains ! Parrainage des jeunes Cette année, une expérience a modestement démarré avec l’IMPRO du RIED. Cet institut médico-éducatif accueillant des jeunes déficients mentaux, propose une préparation aux sacrements. Certains jeunes ne trouvaient pas de parrain ou marraine dans leur cercle familial. Sollicitée par l’IMPRO du RIED, Caritas Alsace a relayé cette demande auprès des bénévoles et deux marraines ont accepté de s’engager dans cette relation : l’une pour une confirmation, l’autre pour un baptême. L’appel sera renouvelé si nécessaire. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 19 POLES D’ACTIVITÉS Pôle Alimentation 1 et 4) Don de viande de sanglier par les chasseurs de la Forêt d’Haslach à Noël 2012. Des bouchers découpent bénévolement la viande 2) Achats au Marché solidaire des collines à Mulhouse 3) Inauguration de l’épicerie sociale intercommunale de Geispolsheim le 9 novembre 1 En 2012, 70% des personnes orientées vers les équipes Caritas Alsace l’étaient pour une demande d’aide alimentaire. Le profil de ces personnes est très divers : certaines ont besoin d’une aide urgente (les Sans domicile fixe, les personnes n’ayant pas droit aux prestations sociales, les migrants dénués de tout revenu), d’autres ont besoin d’économiser sur les courses pour payer des factures et ainsi éviter ou sortir du surendettement. Si l’aide alimentaire est le premier besoin exprimé, de multiples actions d’accompagnement individuel ou collectif complètent le dispositif d’urgence, en lien avec les partenaires sociaux. La distribution alimentaire n’est pas un objectif des équipes Caritas. Il s’agit d’aider les personnes à mieux gérer leur budget alimentation et la qualité nutritionnelle des produits consommés, pour les amener à plus d’autonomie. Seize équipes du Bas-Rhin et seize du Haut-Rhin, soit 32 équipes, interviennent dans l’aide alimentaire. Elle se décline sous différentes formes selon les équipes et les situations locales. Chaque aide est quantifiée selon la composition du foyer bénéficiaire. • Les colis alimentaires sont préparés par des bénévoles à partir de produits fournis par divers distributeurs : Banque Alimentaire, supermarchés partenaires, coopératives voire même Association pour le Maintien d’une Agriculture Paysanne (AMAP). Les colis sont ensuite mis à disposition dans un local accessible ou livrés aux familles. • Les bons d’achats (montants déterminés) sont à utiliser dans des supermarchés partenaires dans un délai limité. Ils laissent aux personnes la possibilité de choisir et d’acheter des denrées en toute autonomie. • Les épiceries sociales sont une aide temporaire qui met à disposition de personnes en difficulté des produits de première nécessité moyennant une participation financière de 10 % du prix réel. Le bénéficiaire s’engage à atteindre un objectif en contrepartie de l’aide apportée et des économies réalisées. En 2012, Caritas Alsace a développé la pratique des épiceries sociales en ouvrant sa première épicerie sociale intercommunale sur le Canton de Geispolsheim. A ce jour, Caritas gère six épiceries en Alsace. • Les petits déjeuners sont donnés chaque matin à la permanence de l’Arcen-Ciel à Strasbourg, de 8h30 à 9h30 du lundi au samedi. En 2012, grâce à la mobilisation des bénévoles, Caritas a pu poursuivre cet accueil le dimanche pendant l’hiver. 20 | ALIMENTATION 2 4 3 4 • La prescription de repas chauds dans des structures partenaires, comme à Strasbourg, au restaurant social Les 7 Pains - chantier d’insertion de la Fédération de Charité Caritas Alsace. • Des activités collectives d’accompagnement sont aussi proposées : les jardins collectifs à Ensisheim, les ateliers cuisine (Mulhouse, Haguenau, Strasbourg, Woerth, Truchtersheim), les pauses café (Colmar, Munster). La plupart des denrées distribuées dans les colis alimentaires et les épiceries proviennent des Banques Alimentaires du Bas-Rhin et du HautRhin, dont Caritas Alsace est partenaire et administrateur. 542 499 kg de denrées ont été livrés aux équipes Caritas en 2012, provenant de collectes en supermarchés, de dons ou d’achats et représentant une valeur d’1.7 million d’euros. Temps forts 2012 • L’épicerie sociale intercommunale « Pain du partage » à Geispolsheim a été inaugurée le 9 novembre en présence des maires des huit communes partenaires(cf photo). 13 bénévoles composent la nouvelle équipe de l’épicerie. Environ quarante foyers bénéficieront du dispositif en 2013. Ils participeront à des ateliers (cuisine, budget…) et à des activités culturelles, de loisirs. Fin décembre, un questionnaire soumis aux bénéficiaires de l’épicerie sur leurs habitudes alimentaires concernant les fruits et légumes a démontré une consommation très réduite, notamment du fait du coût trop élevé en supermarché. En réponse, la mise en place d’un jardin solidaire offre une alternative pour consommer des fruits et légumes de saison et apprendre à apprécier ce qui a été cultivé. Les familles accueillies à l’épicerie et les bénévoles jardinent ensemble dans cet espace de bien-être, de rencontre et de parole. Ils cultivent aussi des projets de vie visant une meilleure insertion sociale. • Troc de confiture : En partenariat avec la Ville de Mulhouse, des personnes accueillies confectionnent des confitures « maison », qu’elles échangent ensuite, sur un stand placé à l’entrée de centres commerciaux, contre des produits d’hygiène ou d’entretien. Les objectifs sont multiples : permettre aux personnes en situation de précarité d’accéder aux produits d’hygiène ; créer du lien social entre les personnes accueillies et les bénévoles lors de la confection des confitures, du « troc » dans les magasins... ; promouvoir une alimentation équilibrée auprès du public en précarité qui confectionne les confitures dans le cadre d’ateliers et faire connaître les méthodes de conservation pour avoir le réflexe de « recycler » les fruits. Chacun est invité à participer à cette chaine de solidarité que Caritas ne cesse de forger ! Témoignage de M. B Marché solidaire des collines Mulhouse : « J’ai ressenti beaucoup d’humanité au sein de votre épicerie même parmi les personnes accueillies en salle d’accueil. Chez vous, j’ai aussi appris des choses, je fais attention à mes achats, je consomme en premier les produits frais. L’équipe est vraiment très sympa, je me suis senti très à l’aise. » Perspectives pour 2013 : 1 euro par habitant ! Les épiceries sociales sont des outils pédagogiques d’aide aux familles, qui leur permettent de garder une place de consommateur à part entière. Des équipes Caritas, en lien avec les services sociaux, les CCAS et les élus locaux, réfléchissent au développement de ces outils. L’expérience du Marché solidaire des collines à Mulhouse ou celle de l’épicerie du Canton de Geispolsheim démontrent que les partenariats avec les collectivités locales, les services sociaux du territoire, la Banque Alimentaire renforcent l’efficacité et la lisibilité de l’action. Ils se combinent à l’investissement des bénévoles et le savoir-faire de Caritas Alsace pour faire vivre une solidarité locale efficace et économe des moyens publics. De nouvelles épiceries ouvriront ainsi sur les secteurs de Guebwiller et Molsheim. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 21 POLES D’ACTIVITÉS Pôle Monde carcéral 1) La maison d’accueil « Le 30 » à Kœnigshoffen 2) Les enfants en « vacances » à Marmoutier 3) Portrait de famille en parloir 4) Moment de détente à la Mezzanine de la Maison d’arrêt de l’Elsau 1 Caritas Alsace est présente au sein des différentes prisons d’Alsace. En 2012, 56 bénévoles se sont investis au cours de 6 200 heures de bénévolat dans les activités du pôle monde carcéral. La première condition d’une réinsertion réussie est de permettre aux personnes connaissant la rupture sociale de la détention, de maintenir vivant le lien qui les unit à leurs familles et à ceux qu’ils aiment : être « attendu dehors » et « exister encore » pour quelqu’un. Caritas, à travers les bénévoles et leur engagement, met tout en œuvre pour que ce lien continue. La présence des équipes en prison, c’est aussi une vigilance de tous les instants pour faire respecter la dignité et les droits de chacun. Dans ces lieux où la violence est présente, les bénévoles ont à cœur d’offrir un accueil bienveillant. Les activités du pôle monde carcéral sont multiples. Elles s’exercent autant à l’intérieur pour les plus démunis dits « indigents » (service d’écrivain, vestiaire…), qu’à l’extérieur des lieux de détention (accueil des familles de détenus, mise en place d’un lieu d’accueil « le 30 » pour les détenus en fin de peine). STRASBOURG Maison d’arrêt de l’Elsau L’accueil des Familles, la Mezzanine Les familles de détenus trouvent auprès des bénévoles un accueil chaleureux, une écoute sans jugement mais aussi les renseignements indispensables pour se rendre aux parloirs — activité rendue possible grâce au financement de la Caisse d’Allocations Familiales du BasRhin. A la Mezzanine, située au-dessus de l’espace d’accueil des familles, les enfants ont leur espace de jeux, qui facilite leur temps d’attente de passage au parloir. L’équipe accueille régulièrement des stagiaires inventifs. L’aménagement de la Mezzanine a évolué grâce à Lucie, éducatrice de jeunes enfants. Elle a créé un espace dédié aux tout-petits. Ils évoluent désormais sur des tapis de jeux appropriés à leur âge et ne restent plus dans les poussettes. Les mères peuvent jouer avec eux et discuter entre elles. L’action « Photo de Famille en parloir », menée à Noël et pour les fêtes des pères et mères, reste très appréciée au vu du nombre d’inscrits. Une photo de la famille réunie malgré l’incarcération est réalisée dans le parloir. Un tirage est offert à la personne détenue, un autre à sa famille. Il aide à mieux supporter la séparation. Deux familles, accompagnées de bénévoles, ont découvert les vacances en passant trois jours au Domaine Air et Vie 22 | MONDE CARCÉRAL 2 3 de Marmoutier. Les pères en détention y étaient favorables. Promenades en forêt, découverte du village, grillades, conversations sur la terrasse ont permis d’oublier les soucis du quotidien. Les enfants ont appris à faire du vélo, les mères ont pris le temps de vivre ; tous ont dit qu’en 2013, ils repartiraient ! L’indigence : le vestiaire d’urgence et la permanence d’accueil du jeudi matin Ces deux activités en détention pallient aux besoins importants des personnes détenues qui n’ont pas ou que très peu de moyens. Des vêtements propres, du café, du matériel de correspondance permettent une vie digne. Dans un local fourni par l’administration pénitentiaire, les bénévoles accueillent avec bienveillance et sans jugement. Au printemps, un homme a offert avec un grand sourire aux bénévoles, deux pâquerettes cueillies devant son bâtiment : « c’est pour vous dire merci de faire ce que vous faites pour nous ! ». L’opération Colis de Noël Séparé de ses proches, Noël devient une fête douloureuse. Chaque année, les bénévoles remettent un cadeau en main propre aux personnes détenues. Ce geste veut leur montrer qu’ils existent toujours aux yeux de la communauté humaine. En retour, une poignée de main, des embrassades parfois et toujours des remerciements : « merci pour ce paquet mais surtout merci d’être venu jusqu’à moi ». Les écrivains publics 1 518 lettres rédigées et 969 rencontres en 2012 ! Les écrivains publics permettent aux détenus de rester en lien avec le monde extérieur. Leur contribution au travail de réinsertion est au cœur d’une réflexion de l’administration pénitentiaire. Malgré ces chiffres témoignant un besoin réel, l’équipe s’est heurtée à une modification du fonctionnement de la maison d’arrêt : la surpopulation entraine un contrôle plus rigoureux des déplacements ; cela a amené une baisse de fréquentation. Après plusieurs rencontres avec la direction, une solution adaptée semble être trouvée. Louis, détenu en cellule d'isolement, avisé par le directeur de la maison d’arrêt de son transfert pour la maison centrale d’Epinal, a demandé à voir un écrivain public. Condamné à 18 ans de réclusion, il veut avertir sa famille de son prochain départ. « Je ne le questionne pas sur ce qu’il a fait, il me dit juste qu'il regrette. Ensemble nous trouvons les mots afin d'exprimer et écrire les sentiments qu'il éprouve envers les siens et pour leur annoncer son départ. Ecrire cette lettre l'a apaisé, son visage s’est détendu un instant ». 4 3 L’accompagnement des mères incarcérées Cette année, trois femmes ont été accompagnées durant leur grossesse, leur accouchement et leur vie avec le bébé en cellule. Trois bénévoles se sont relayées chaque semaine pour répondre à leurs besoins : rencontres, sorties en halte-garderie des bébés, apport de layettes, biberons, jouets. Elles soutiennent ces femmes, les aident à regarder au-delà des murs de la prison pour apprécier malgré tout d’être maman. A chaque difficulté, l’équipe réfléchit pour trouver la meilleure réponse. Emilia a été incarcérée à trois mois de grossesse. Son mari et ses enfants vivent en Croatie ; le peu d’argent qu’elle reçoit disparait dans le téléphone. Hélène, bénévole, est venue la voir chaque mardi. La confiance s’est installée entre elles. Hélène était là pour l’accouchement, pour partager l’émerveillement devant la petite Dana. Elle a veillé à ce que les besoins de la mère et du bébé soient bien pris en compte par l’administration lors du retour en cellule. A sa sortie, Emilia a dû attendre trois jours avant de regagner la Croatie ; aucune place n’était disponible dans les foyers d’accueil. Les bénévoles l’ont accueillie chez elles avec son bébé : Emilia a pu attendre sereinement le départ, en compagnie de personnes connues. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 23 POLES D’ACTIVITÉS 5) La maison d’accueil « Le 30 » à Kœnigshoffen 6) Moment de détente à la Mezzanine de la Maison d’arrêt de l’Elsau 7) Les enfants en « vacances » à Marmoutier 5 Le nouveau « 30 » En 2012, la maison d’accueil « le 30 » a trouvé des nouveaux locaux à Koenigshoffen et le projet, toujours expérimental, a évolué vers l’accueil de personnes en placement extérieur pour leur fin de peine, restant sous main de justice. Cinq studios y sont aménagés. Une équipe de bénévoles soutenue par un éducateur spécialisé et Lauren, volontaire en service civique, est présente quotidiennement pour les accompagner dans la réalisation de leur nouveau projet de vie. Une convention sera signée début 2013 avec l’administration pénitentiaire, l’accueil commencera en mars. COLMAR - MULHOUSE Des actions sont aussi menées par Caritas dans les prisons du Haut-Rhin, mais de manière plus modeste ou encore au stade de projet. Ainsi à Mulhouse, Caritas assure une présence dans la maison d’arrêt malgré une direction peu coopérante. Dans la maison centrale d’Ensisheim, un bénévole, René est parvenu à monter un atelier de fabrication de sacs à partir de sachets de café récupérés (une personne accueillie est à l’origine de l’idée). Six détenus ont participé bénévolement à cette action à ses débuts en 2012. Pour 2013, une couturière, Sœur Marthe interviendra sur la partie technique. Pour favoriser l’investissement des détenus, une partie des bénéfices - issus de la vente des sacs leur sera reversée sous forme de dons. A Colmar, les très bons rapports de Caritas 24 | avec l’administration pénitentiaire ont permis le montage d’un projet de maison d’accueil des familles en attente de parloir. Une convention sera signée en 2013 pour ouvrir l’espace « Fréderic Ozanam », en partenariat avec les paroisses du centre-ville et les équipes Saint Vincent de Paul. l’Arc-en-Ciel a fourni des colis alimentaires lorsque c’était nécessaire. La halte a duré le temps que les services sociaux puissent prendre le relais. L’accompagnement humain et social prodigué a montré combien l’accueil du frère étranger est une valeur forte au sein de Caritas. L’équipe du « 30 » a “osé” la fraternité. ZOOM : l’accueil de familles au 30 En hiver 2012, une belle aventure s’est vécue entre les murs du « 30 » : la maison a accueilli durant trois mois cinq familles demandeurs d’asile, en partenariat avec l’Association CASAS et à la demande de la Ville de Strasbourg. Les enfants ont été scolarisés et les parents ont bénéficié de cours de français. La permanence de 6 7 PÔLES D’ACTIVITÉS Pôle Solidarité internationale 1) Une jeune du Club Caritas avec une personne de la Maison Sarah au Cameroun 2) Jeux de billes avec les enfants de la Pédiatrie de Kimbondo en RDC 1 La solidarité internationale est une dimension constitutive de la mission de Caritas Alsace Réseau Secours Catholique, qui a pour vocation « d’agir partout où le besoin s’en fait sentir ». Maillon du réseau Caritas Internationalis, présent dans 198 pays et territoires, Caritas Alsace agit en partenariat avec le Secours Catholique Caritas France pour assurer à la fois une aide d’urgence à des populations victimes de catastrophes humanitaires et, apporter une aide technique au développement à des partenaires locaux intervenant dans la durée. Les projets d’action internationale s’inscrivent depuis leurs débuts dans le cadre de la Fédération de Charité Caritas Alsace et se matérialisent par des projets avec ses partenaires alsaciens, notamment des Congrégations religieuses du Diocèse de Strasbourg. Plusieurs d’entre elles ont déployé une importante activité missionnaire, en particulier les Sœurs de la Croix, les Sœurs de la Divine Providence de Ribeauvillé et les Sœurs du Très Saint Sauveur d’Oberbronn. La stratégie consiste à conclure des conventions pluriannuelles avec ces partenaires, qui déterminent des plans d’action sur cinq ans. Des équipes de bénévoles de Caritas Alsace peuvent alors soutenir les projets conventionnés et s’investir concrètement, comme acteur de l’aide au développement, dans le dispositif d’animation de la solidarité internationale. Cette dynamique d’animation est coordonnée par la Commission Action Internationale, un groupe de travail, de réflexion et de propositions mis en place en 2012 pour suivre la mise en œuvre des projets à l’international. En 2012, plusieurs projets ont été renforcés dans différents pays. Des conventions prennent forme concrètement sur le terrain. 2 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 25 POLES D’ACTIVITÉS 4 3 CAMEROUN Le partenariat avec la Congrégation des Sœurs de la Croix de Strasbourg sur la période 2011-2016 porte sur l’accompagnement des activités sociales menées par les Sœurs à Akono (Maison Sarah pour les personnes âgées) et à Mfou (Maison d’accueil d’enfants) près de Yaoundé au Cameroun. Trois objectifs sont poursuivis. • Un programme d’électrification solaire autonome à la Maison d’accueil d’enfants de Mfou. • Un voyage solidaire mené chaque année par un Club Caritas alsacien au Cameroun permet de maintenir un lien humain avec les structures sociales gérées par les Sœurs de la Croix. Les Clubs Caritas ont pour objectif l’éveil à la solidarité locale et internationale ainsi que l’éducation au développement de jeunes alsaciens. A l’issue d’une année de préparation, un groupe de sept étudiants et jeunes professionnels s’est rendu sur place durant l’été 2012 pour aider concrètement au fonctionnement des structures. • Le développement des ressources dédiées par l’intermédiaire de parrainage d’enfants hébergés à la Maison de Mfou ou de personnes âgées accueillies à la Maison Sarah. 26 | RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO En mai 2012, le Délégué diocésain et Jean-Paul Thonier, membre du Conseil d’Administration de Caritas Alsace, ont accompli une mission de reconnaissance en République Démocratique du Congo, au sein de la Fondation Pédiatrique de Kimbondo à Kinshasa. Dans cette pédiatrie, les Sœurs de la Croix gèrent une maison d’enfants des rues. Après analyse de la situation, Caritas Alsace a décidé d’appuyer leur action en finançant des sanitaires et en mettant à disposition une enseignante diplômée dans le cadre d’un Volontariat de Solidarité Internationale : Anne-Pauline Hugele a démarré sa mission en septembre 2012. Une nouvelle mission d’expertise sur place aura lieu au printemps 2013 pour réfléchir, en partenariat avec d’autres ONG, à l’avenir de cet établissement qui accueille plus de 700 enfants et jeunes et dont la pérennité est incertaine. Témoignage d’Anne-Pauline Hugele : « Professeur des écoles, je souhaitais m’engager dans une mission de volontariat de solidarité internationale en Afrique et mettre mon expérience professionnelle au service d’un projet de développement. L’obtention d’une disponibilité pour l’année scolaire 2012-2013 m’a permis de m’engager au nom de Caritas Alsace Réseau Secours Catholique en République Démocratique du Congo. Engagée pour neuf mois, je soutiens la commu- nauté des Sœurs de la Croix installée depuis trois ans à Kinshasa, au sein de la pédiatrie de Kimbondo, une structure accueillant 750 enfants. Avec l’objectif d’améliorer la prise en charge éducative de la centaine d’enfants encadrés par les Sœurs, j’ai été libre dans les modalités de réalisation de ma mission. Constatant le faible niveau scolaire et le nombre important d’analphabètes parmi les enfants des classes supérieures, je me suis concentrée sur l’aménagement et l’animation de la bibliothèque de l’école, ainsi que sur la réorganisation de l’aide aux devoirs. Nous avons aussi ouvert une salle de jeux qui, au-delà des activités ludiques, permet un travail de responsabilisation et d’éducation au respect des personnes, des lieux et du matériel. En concertation avec la communauté dont je partage la vie quotidienne, nous réfléchissons sur la manière d’améliorer les conditions d’accueil des enfants malgré le peu de personnel encadrant et des difficultés matérielles : les coupures de courant sont fréquentes et le manque d’eau met parfois en péril l’hygiène de base. La question sensible de l’avenir des enfants devra être étudiée pour espérer leur offrir une sortie positive. » SOLIDARITÉ INTERNATIONALE 3) En chemin vers Akono au Cameroun 5 4) Le Club Caritas Cameroun 2012 (en haut à gauche, Anne-Pauline Hugele) 5) Les enfants du centre de la Caritas Timisoara en Roumanie BURKINA FASO En lien étroit avec la Caritas diocésaine de Koupela au Burkina Faso (OCADES), Caritas Alsace Réseau Secours Catholique soutient un projet de développement visant à assurer la sécurité alimentaire des villages de Bissinga, Soalga et Mogdin. L’éloignement des sites permet de mobiliser des familles différentes et suscite l’intérêt d’un grand nombre de personnes. L’équipe Caritas de Bischheim assure le suivi de ce projetpilote. Au printemps 2012, trois « supers potagers » ont été installés en partenariat avec l’association Pronatura International. Il s’agit de jardins écologiques issus d’une innovation technique qui permet de faire plusieurs récoltes par an avec des résultats importants sur de petites surfaces, tout en augmentant la présence de légumes dans l’alimentation. La technique maraîchère nécessite du matériel de base, directement accessible aux populations locales et surtout moins coûteuse en eau et utilisant un engrais naturel (le biochar combine charbon de bois et déchets végétaux). Les résultats des premières récoltes sont impressionnants. Une convention quinquennale va être signée pour mettre en œuvre de nouveaux supers potagers en milieu scolaire et assurer le transfert de compétences, nécessaire à l’autonomisation des populations locales. Un voyage d’immersion d’un groupe de bénévoles de Bischheim au Burkina Faso est prévu pour améliorer la connaissance réciproque entre bénévoles de l’OCADES et de Caritas Alsace. Cette mission est entièrement autofinancée par les bénévoles investis. ROUMANIE En lien avec le jumelage entre la Ville de Mulhouse et celle de Timisoara, un Club Caritas s’est constitué pour se rendre en Roumanie. Un voyage d’étude de trois permanents de Caritas Alsace en octobre 2012 a permis d’identifier les soutiens possibles à apporter aux projets de développement menés par Caritas Timisoara dans ses structures d’aides sociales, destinées aux populations locales très pauvres : centre d’accueil de femmes, espaces d’accueil de jour pour enfants handicapés et Roms, ferme de réinsertion disposant d’un moulin, d’un atelier de réparation de machines, d’une porcherie et d’une menuiserie. Le Club Caritas composé d’étudiants originaires de la région de Mulhouse se rendra sur place durant l’été 2013 pour participer à un chantier de solidarité. HAITI La mobilisation exceptionnelle des donateurs en faveur d’Haïti a permis le financement de nombreux projets suivis par le Secours Catholique. Le partenariat de Caritas Alsace avec la Paroisse Saint-Joseph de l’Asile vise à accroître le rendement des cultures dans une région particulièrement soumise au dérèglement climatique. Caritas Alsace, à l’initiative du Père David Fontaine, a financé l’achat de plusieurs bœufs, de charrues et de semences, dont la mise à disposition est organisée par un comité local. La plantation de vergers permettant la protection des terres contre les pluies et diversifiant l’alimentation complète le dispositif. S’y est ajoutée l’électrification de l’école, de l’église, du presbytère et de la radio paroissiale grâce à l’installation de dispositifs solaires. Gérée par les paysans euxmêmes, l’expérience est un formidable outil d’autonomisation des habitants de toute la région. TERRE SAINTE A l’occasion d’un voyage de l’Espérance en Terre Sainte d’une trentaine de membres de Caritas Alsace Réseau Secours Catholique, un besoin urgent de rénovation des sanitaires d’une école chrétienne située à Zababdeh en Palestine a été identifié. Caritas Alsace s’est engagée à soutenir ce projet. L’organisation régulière de pèlerinages en Terre Sainte permettra également de poursuivre la construction de relations fraternelles avec les chrétiens palestiniens et de financer le soutien aux Chrétiens d’Orient. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 27 POLES D’ACTIVITÉS Pôle Culture et Loisirs 1) Groupe créatif 2) Groupe Pause et détente entre « L » de Mulhouse lors d’une sortie 3) Groupe « Femmes créatives » de l’Arc-en-Ciel sur le marché de Noël place Kleber à Strasbourg 4) Participation de l’équipe de Wittenheim au Grempelturnier 1 Les besoins des personnes accueillies par les équipes de Caritas Alsace dépassent bien souvent le seul cadre matériel. En effet, le lien social – essentiel pour l’humain se rompt très rapidement lorsqu’une difficulté surgit (chômage, dette, séparation…). Enfermées dans leurs difficultés financières, les personnes démunies économisent d’abord sur les sorties, les loisirs. Une spirale d’isolement se met en place. Les bénévoles constatent chaque jour que de nombreuses personnes accueillies ont besoin de sortir de l’isolement, d’exister. D’autres recherchent simplement un lieu de partage et de rencontre. Ces demandes correspondent bien à la mission première de Caritas : accueil et écoute. A travers elle et au-delà des aides matérielles, se joue le renforcement de l’autonomie des personnes accueillies. Le réseau Caritas va plus loin encore en proposant diverses activités dites de « culture et de loisirs », dont le seul but est de (re)créer du lien social. Groupes participatifs, sorties nature, sportives, spectacles, mini-séjours sont autant de propositions pour rompre l’isolement, respirer, et vivre la fraternité entre tous les acteurs de Caritas ! Aujourd’hui l’expérience acquise permet de dire que les loisirs et la culture favorisent le dialogue, l’échange, la mixité sociale et qu’ils sont facteurs d’intégration. 28 | Les groupes participatifs Ils réunissent des hommes et des femmes une fois par semaine en moyenne, afin de rompre leur isolement par des échanges, des sorties culturelles, des activités manuelles et créatives, un partage des savoir-faire. Être valorisées par un ouvrage fini de ses propres mains permet à toutes ces personnes de retrouver une autre image de soi. Elles oublient également les tracas du quotidien. Aujourd’hui, les groupes participatifs sont de plus en plus présents au sein du réseau Caritas Alsace : 21 équipes, 97 bénévoles, 6 592 heures, 796 séances. Quatre nouveaux groupes, rattachés aux équipes de St Louis, Boltzheim, Oberdorf et Rouffach (deuxième groupe de cette équipe) se sont constitués dans le HautRhin en 2012 sous l’impulsion d’une animatrice spécialisée. Ils se développent également dans le Bas-Rhin. Tous ces groupes ont une forte visibilité externe puisqu’ils présentent leurs activités et créations lors de moments conviviaux et d’exposition, organisés par les équipes Caritas ou des partenaires : marchés aux puces, repas solidaires, portes ouvertes du grenier solidaire du Sundgau à Oberdorf, le Grempelturnier, la fête des talents cachés et les fêtes de quartier, l’opération « jouer pour un jouet » de la Ville de Mulhouse et même à Lourdes lors du Festival Saint Laurent en août 2012…. Dans chacun de ces espaces, les personnes s’investissent avec enthousiasme et témoignent de la pédagogie de Caritas Alsace. CULTURE & LOISIRS 3 2 Tour d’horizon des activités des groupes à travers la région Les équipes de Schweighouse et de Lingolsheim ont proposé une sortie cinéma et une sortie cirque. A Colmar, 48 personnes ont pu assister à cinq spectacles donnés par la Comédie de l’Est. Le groupe culture et loisirs propose de temps en temps des sorties cinéma qui sont suivies d’un temps de rencontre et d’échange autour d’une boisson chaude… Le groupe Femmes de la permanence de l’Arc-en-Ciel a multiplié en 2012 les sorties culturelles ; il a préparé un catalogue des objets fabriqués et proposé des petites animations pour les personnes âgées de la maison de retraite « Caritas » à Koenigshoffen, établissement de la Fédération de Charité Caritas Alsace. « Mini-séjours » Du 5 au 31 juillet 2012, quatre miniséjours d’été de quatre jours chacun se sont déroulés dans divers campings : 43 personnes de neuf nationalités en ont bénéficié. Pour bon nombre des familles, c’était la première fois qu’elles partaient en vacances ! Du 22 au 26 décembre, 14 personnes ont participé à un mini-séjour de Noël dans le Jura, dans un chalet calme, convivial et reposant. Elles ont découvert de nouvelles activités, comme les sports de glisse. « J’ai vécu une expérience très enrichissante, j’ai rencontré des personnes d’autres nationalités avec des cultures différentes de la mienne ». Thomas Perspectives pour 2013 Sur l’ensemble du réseau, de multiples propositions occasionnelles témoignent de l’importance d’accompagner les personnes accueillies à travers le loisir et la culture : il s’agit de les développer pour les inscrire dans des propositions régulières. Sur le secteur de Colmar est prévu le développement de l’action « passions cultures » avec le soutien de la volontaire en service civique. Le groupe participatif de Mulhouse prévoit un voyage. Si la destination est encore à l'étude, le groupe sait déjà qu’il le financera par ses propres activités, comme il l’a fait pour le voyage à Paris en 2010. Le groupe « Pause et détente entre L » de la permanence de Mulhouse a fêté ses 15 ans. Geneviève, responsable du groupe, témoigne : « Depuis 15 ans, notre groupe a nettement évolué vers le partage et l'accueil de "l'autre" dans sa globalité. Les différences sont une richesse, il y a une grande ouverture d’esprit. Les femmes sont motivées par notre façon d'amener autre chose dans leur vie qui rompt avec la routine. Elles se rencontrent chaque lundi après-midi pour discuter, cuisiner, 4 fêter des évènements, coudre, bricoler, jouer… Elles participent également aux évènements culturels de la région comme la foire expo de Mulhouse. Depuis deux ans, elles confectionnent deux confitures très spéciales pour le tour de France des confitures organisé par le Secours Catholique Caritas France (trois groupes de Caritas Alsace ont été primés cette année). Nous avons aussi fait plusieurs visites : le musée du papier peint de Rixheim, une exposition de photos sur « la condition de la femme » au parc Wallach…. Au cinéma, où nous allons régulièrement, nous avons vu « Les femmes du bus 678 ». L’opérette « Le pont des soupirs » au théâtre de la Sinne fut une première très appréciée. Chaque année pour la journée de la femme une sortie au restaurant est toujours attendue. » Liliane : « Le temps passé le lundi aprèsmidi est un moment de bonheur, je m'y sens très à l'aise, c'est une deuxième famille pour moi, les activités sont variées, cela me manque quand j'ai un empêchement et que je ne peux pas y aller. » Jeanine : « J'apprécie de venir, cela brise ma solitude, me sort de mon angoisse et de ma timidité, je m'y sens à l'aise et peux lâcher prise. Je me sens adoptée, on se contacte, on discute, rien ne m'empêche de regarder et d'apprendre. » RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 29 POLES D’ACTIVITÉS Projet Air & Vie 1,2 et 5) Projections de l’architecte des futurs bâtiments : entrée, salle à manger, salle commune 3 et 4) Plantation d’arbres fruitiers par l’ESAT Aux 3 Relais, novembre 2012 1 En 2012, la donation par l’Association Air et Vie à la Fédération de Charité Caritas Alsace du Domaine dit « Air et Vie » de 4,5 hectares, situé sur la commune de Marmoutier a été actée. Caritas a poursuivi l’étude et la préparation de son projet de « Domaine Air et Vie ». Il consistera principalement en un centre familial de vacances destiné à des personnes (seules ou en familles) en situation de précarité. Il s’agira également d’un lieu de formation et de séminaires. Caritas Alsace fonde ce projet sur la conviction que l’accès à des séjours de vacances de qualité est un droit universel, y compris pour les plus démunis, mais aussi un formidable outil de développement social pour son réseau et plus largement pour le Secours Catholique-Caritas France. Ce nouveau lieu d’accueil permettra au public, traditionnellement aidé par les équipes Caritas de la région, de vivre des séjours de rupture par les loisirs. Le centre sera aussi ouvert à tout un chacun. Tourisme Vert et Tourisme Solidaire seront le crédo des voyageurs de passage. Le projet : travaux et imprévus en 2012 Après une année 2011 consacrée à l’étude des lieux et des animations qui pouvaient s’y tenir, Caritas a défini les cadres précis de son projet de Domaine Air et Vie. Des travaux de réhabilitation des bâtiments et des espaces verts sont nécessaires pour permettre au public de profiter du cadre naturel exceptionnel et des bâtiments collectifs. Des plans, préparés par le cabinet d’architecte Grossiord ont été validés courant 2012. Le 6 février, le projet a été retenu par l’appel à projet de la Région Alsace, « Rénovation de 100 bâtiments communaux et associatif au niveau basse consommation ». Une subvention prévisionnelle de 150 à 200 000 € a été accordée à Caritas Alsace. 2 30 | Les bâtiments ont été progressivement vidés au début de l’année et une brocante solidaire a été organisée le 15 avril. Celle- AIR & VIE 4 3 ci a permis la revente du mobilier et des articles de décoration... encore présents dans les bâtiments. Environ 4 000 € de fonds ont été collectés et serviront au financement des travaux de rénovation. Cette brocante a aussi été l’occasion de promouvoir les activités des équipes de bénévoles de Caritas Alsace et d’ouvrir le Domaine aux associations locales et au grand public. Le 30 juin, le Rotary Club de Brumath, ayant pris connaissance du projet, a décidé de le soutenir par le financement d’une cheminée à foyer fermé. En août, le déménagement final des mobiliers restant a pu être réalisé avec l’aide de personnes accueillies par Caritas Alsace. Un appel d’offre impliquant une clause d’insertion obligatoire (7% de la masse salariale de toutes les entreprises intervenantes) a été lancé à l’automne pour sélectionner les entreprises qui réaliseront les travaux. En effet, le principe du projet est de faire du Domaine Air et Vie un lieu d’insertion dans son ensemble : des travaux à l’objectif de (ré)insertion d’un public démuni, dans un cadre de détente favorisant la mixité sociale, en passant par le fonctionnement. C’est dans cet esprit qu’un Etablissement et Service d’Aide par le Travail (ESAT Aux 3 Relais) a réalisé la plantation de 60 nouveaux arbres fruitiers en novembre 2012. Par la suite, un chantier école sera mis en place pour la réhabilitation du pavillon indépendant des bâti- ments principaux. Il concernera près de 20 jeunes, dont la moitié sera recrutée sur le secteur de Marmoutier-Saverne. Des entreprises d’insertion interviendront pour assurer certains services dans le Domaine en fonctionnement : restauration, nettoyage, blanchisserie, entretien des espaces verts. Les agrandissements prévus, augmenteront l’emprise au sol du bâti de 1 000 m², (l'emprise au sol totale des constructions sera limitée à 7% de la superficie du site, soit environ 3 000 m²). Cette perspective d’extension a contraint la Mairie de Marmoutier à revoir son Plan d’Occupation des Sols avant d’accorder le permis de construire. Or cette procédure nécessite une enquête publique, prévue pour le début de l’année 2013 et implique un retard. Les travaux pourront démarrer en 2013, dès que le permis de construire aura été accordé. Ils dureront un an et aboutiront à une inauguration en 2014. Fin 2012, une bonne nouvelle a réconforté les porteurs du projet. Caritas Alsace a obtenu un prix de la Fondation SNCF, récompensant le projet Air et vie pour sa dimension de « Vivre ensemble ». Le financement accordé de 15 000 € sera dédié à la création d’un espace multisports et d’équipements sportifs. La remise officielle du prix est prévue en janvier 2013 en même temps que la remise des « Coups de Cœur SNCF » : 13 coups de cœur pour des projets solidaires, dont l’un sera aussi remis à Caritas Alsace pour son Chantier Jeunes Solidaires (cf. pôle aumônerie). 5 Animations organisées à Air et Vie en 2012 Caritas Alsace a poursuivi sur la première partie de l’année l’organisation d’animations à Air et Vie pour le public accompagné par les équipes. Plusieurs week-ends de « rupture par les loisirs » ont eu lieu. Un week-end a été spécifiquement organisé pour les personnes accueillies à la permanence de l’Arc-enCiel les 30 et 31 mars, un autre pour les groupes pratiquant l’accompagnement scolaire le 16 juin et trois journées pour des familles accueillies à l’espace d’accueil des familles de la maison d’arrêt de l’Elsau. Deux journées d’informations des nouveaux membres du Comité Caritas s’y sont tenues les 16 et 17 février. L’année 2013 sera donc l’occasion de grands changements au Domaine Air et Vie avec des réunions d’informations publiques, la consultation de la population organisée par un commissaire enquêteur et, si tout va bien, le démarrage des travaux. L’équipe porteuse du projet préparera l’accueil avec la mise au point de plaquettes de présentation, grille tarifaire… RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 31 POLES D’ACTIVITÉS Pôle Groupes techniques 1 ) La recherche d’emploi, une des missions essentielles des Groupes techniques 2 ) La domiciliation postale à la permanence de l’Arc-en-Ciel 3 ) Signature de la convention de Microcrédit avec La Banque Postale et la Caisse des Dépôts 1 EMPLOI 25 bénévoles accompagnent 523 personnes. d’inscription à Pôle Emploi, dans un contexte d’isolement géographique des demandeurs. Cinq équipes (Masevaux, Strasbourg, Schweighouse, Saverne et Mulhouse) ont un « groupe emploi » formalisé. Toutes notent une augmentation de la fréquentation. Le nombre de passages et la durée de participation sont variables. A Strasbourg, les personnes accompagnées viennent en moyenne six fois. Les équipes sont confrontées au manque d’offres d’emploi, au manque de formation des personnes ou aux formations inadaptées par rapport aux emplois proposés. La proposition de base est la même pour la plupart des équipes : Les équipes agissent en partenariat avec Pôle emploi et des entreprises d’insertion, mais aussi d’autres structures, car un accompagnement à des démarches administratives (rétablir le téléphone, trouver un logement…) précède souvent la recherche d’emploi. L’équipe de Masevaux a travaillé en 2012 à la mise en place d’une convention avec le Pôle Emploi de son secteur. Celle-ci devrait se concrétiser en 2013 et faire exemple. L’équipe de Saverne a rencontré la Maison de l’Emploi afin de sélectionner les offres et les diffuser aux personnes accueillies. En 2013, le groupe de concertation des équipes emploi poursuivra ses rencontres afin de mutualiser les expériences réussies. • Création d’un C.V. et diffusion, notamment mise en ligne sur le site de Pôle Emploi • Création de lettres de motivation DOMICILIATION POSTALE • Consultation d’offres d’emploi L’équipe de la domiciliation postale de la permanence d’accueil de l’Arc-en-ciel est la seule de Caritas Alsace à proposer ce service, indispensable pour la plupart des domiciliés. En effet, sans adresse on ne peut entreprendre la moindre démarche administrative. Les domiciliés peuvent entamer ou relancer leurs démarches en utilisant l’adresse postale de Caritas. Ils reçoivent leur courrier en toute sécurité et bénéficient de l’accueil et des conseils bienveillants des bénévoles. • Postuler aux offres d’emploi par courrier et courriel sur le site de Pôle Emploi L’outil informatique et notamment internet devient indispensable à la recherche d’emploi. L’équipe de Strasbourg complète ses rencontres par des ateliers « informatique » les jeudis et vendredis matin. A Schweighouse, les personnes reçues sur rendez-vous disposent également de l’outil informatique. A Masevaux, l’accès aux ordinateurs est la porte d’entrée privilégiée au Groupe Emploi car il s’agit souvent de faire des démarches 32 | Des sans domiciles fixes dormant dans le secteur du centre-ville, des gens du voyage (de nationalité française, souvent analphabètes), des Roms, des déboutés du droit d’asile, ou des sans-papiers en attente de régularisation sont domiciliés à Caritas. Ces personnes vivent en général en très grande précarité et bénéficient d’autres aides proposées par la permanence (petit déjeuner, aide alimentaire, vestiaire, groupe emploi...) 11 bénévoles œuvrent trois fois par semaine afin de recevoir 700 domiciliés. 21 300 lettres ont été reçues et triées tout au long de l’année. 45 nouveaux inscrits ont été enregistrés chaque mois, faisant de 2012 l’année de tous les records. Ouvert le vendredi matin, le service domiciliation a reçu jusqu’à 150 personnes en moins de deux heures. Cela ne convenait plus, ni aux bénévoles pressés par la foule, qui ne pouvaient nouer une relation fraternelle avec les accueillis, ni aux domiciliés qui ne pouvaient plus être aidés dans la lecture de leur courrier. L’équipe a décidé au dernier trimestre de ne plus prendre de nouvelles inscriptions afin de ne plus augmenter l’effectif. Cela a permis de prendre plus de temps avec les domiciliés, des bénévoles les accueillent au rezde-chaussée et patientent agréablement avec eux. Des associations partenaires ont pris le relais le temps de retrouver un nombre de domiciliés raisonnable. Des démarches auprès de la Ville de Strasbourg et de la Préfecture ont été engagées afin d’encourager d’autres associations à développer la domicilia- GROUPES TECHNIQUES 2 tion postale dans différents quartiers et répondre ainsi à la demande grandissante. SURENDETTEMENT MICROCREDIT ALPHABÉTISATION ET FRANÇAIS LANGUE ÉTRANGÈRE. ALFA/FLE En 2012, il n’y a pas eu de démarche régionale autour du montage de dossiers de surendettement, lesquels nécessitent des connaissances techniques particulières et un long temps de préparation. Cette activité est toute de même pratiquée par quelques équipes, lorsqu’elles ont, en leur sein, des bénévoles formés pour accompagner les personnes accueillies dans la préparation de dossiers de surendettement. C’est notamment le cas des équipes de Colmar, Sélestat et Mulhouse Rue du Puits. L’Alphabétisation et le Français Langue Etrangère sont proposés par deux équipes du Bas-Rhin et quatre du HautRhin. Dans le Bas-Rhin, l’équipe de Saverne a arrêté cette activité, celle de la permanence de l’Arc-en-Ciel a suspendu ses cours faute de locaux suffisamment grands. L’équipe ALFA de Fegersheim, née à la demande de femmes accueillies non francophones est très dynamique. Le nombre d’apprenants a légèrement baissé dans le Haut-Rhin du fait de l’arrêt de l’activité de six bénévoles pour raisons de santé. A Colmar, le groupe de conversation en langue française a connu une grande fréquentation avec des échanges de qualité. Cela s’est retrouvé dans le succès de la sortie annuelle de l’équipe. Plusieurs bénévoles de l’équipe ALFA/FLE de Mulhouse sont prêts à s’investir dans la formation développée spécialement par Caritas Alsace. En 2013, l’effort de formation et le recrutement de nouveaux bénévoles permettra de répondre aux demandes. Surendettement Microcrédit En 2012, la priorité a été portée sur la mise en œuvre d’une convention de partenariat avec La Banque Postale et la Caisse des Dépôts pour l’attribution de « microcrédit personnel garanti ». Cette convention a été signée le 3 décembre 2012 avec La Banque Postale, pour un lancement du dispositif le 1er janvier 2013. Il n’y a donc pas eu de dossier traité en 2012. Ce nouveau partenariat fait suite à une démarche similaire lancée en 2009 avec un autre partenaire bancaire, dont les critères de sélection des dossiers se sont avérés trop restrictifs. Le microcrédit personnel permet d’octroyer des crédits de faibles montants sur des durées courtes, à des personnes éloignées du crédit bancaire classique. 3 L’objectif est de leur redonner confiance, d’améliorer leur insertion économique et de leur permettre de se projeter dans l’avenir grâce à un projet d’insertion sociale ou professionnelle construit avec l’appui d’un travailleur social. C’est également un moyen de lutter en amont contre le surendettement des familles. Caritas a la charge d’identifier les potentiels bénéficiaires et de les accompagner une fois le crédit accordé. Des référents microcrédit au sein des Equipes d’Animation Territoriale rencontrent les demandeurs et préparent avec eux un dossier. Deux bénévoles, François Fuchs et Alain Tognazzi, en lien avec un chargé de mission, sont référents au niveau régional pour Caritas Alsace. Ils émettent un avis sur les dossiers. Une personne de la Banque Postale assure le traitement des dossiers. La Caisse des Dépôts d’Alsace garantit les prêts à hauteur de 50% du montant accordé et participe par une subvention aux frais d’accompagnement de Caritas. Les demandeurs doivent présenter un projet d’insertion sociale et répondre à des critères d’éligibilité afin de vérifier leur capacité à rembourser le prêt accordé. En 2013, cette activité expérimentale devra faire la preuve de son intérêt à travers le nombre de dossiers traités, la qualité de l’accompagnement social et du dialogue avec La Banque Postale. Une formation des référents locaux à la constitution d’un dossier de microcrédit personnel sera proposée en interne, en lien avec La Banque Postale. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 33 POLES D’ACTIVITÉS Pôle Aumônerie 1) Voyages de l’Espérance en Terre Sainte, groupe de Colmar 2) Vivre l’Avent ensemble – permanence de l’Arc-en-Ciel à Strasbourg 3) Festival Saint Laurent à Lourdes 1 La dimension spirituelle est inscrite dans les diverses activités et rencontres des équipes et permanences de Caritas Alsace. Elle s’inscrit dans l’orientation 6 du Secours Catholique : « Oser vivre la fraternité avec les pauvres en église et partager ensemble la recherche de sens ». Cela passe par des propositions de temps forts, des voyages de l’Espérance, des rencontres quotidiennes, mais aussi, et peut-être surtout, un regard d’amour tel que le Christ le propose. Deux coopérateurs de la Pastorale, un pour le Haut-Rhin, un autre sur le Bas-Rhin accompagnent Caritas Alsace et les équipes dans l’animation des projets d’aumônerie. En cette année 2012-2013, inscrite dans la dynamique Diaconia, le Diocèse de Strasbourg a renforcé son investissement dans sa Caritas diocésaine. Monseigneur Jean-Pierre Grallet a nommé le Diacre Jean-Marie Schiffli comme aumônier de la Fédération de Charité Caritas Alsace et l’a affecté à l’activité caritative de la Fédération de Charité Caritas Alsace. Il a aussi nommé un Coopérateur supplémentaire à la Pastorale à partir de 2013. Voyages de l’Espérance Lorsque les bénévoles de Caritas accueillent une personne en difficulté, ils ne lui demandent pas si elle croit en Dieu. Quand il leur est possible de cheminer dans la confiance et l’amitié, ils perçoivent parfois que le moment est venu de proposer un « plus ». Il s’agit alors, si elle le souhaite, de découvrir au creux de ses préoccupations, de ses difficultés, de ses souffrances, ce compagnon qui fait route 34 | avec elle : Le Dieu de Jésus-Christ. « Les voyages de l’Espérance » ont été créés à cette fin. Un voyage de l’Espérance permet en quelques jours de détente, de découverte, d’échanges à partir de ce que vivent les personnes, un temps de partage et d’accueil de l’autre, une réflexion sur le sens de la vie qui les relie à la foi en l’homme, à la foi en Dieu. C’est aussi une occasion de développer des liens fraternels entre personnes accueillies, bénévoles et permanents. En 2012, 30 personnes ont participé au voyage à Nevers du 11 au13 avril, et 33 au voyage à Lourdes du 22 au 28 août. « Lourdes m’a apaisé. Je n’ai pas eu ce que je voulais, mais j’ai été soulagé. » « L’expérience des piscines : entrer dans l’eau et ressortir presque sec, c’est incroyable. J’ai vécu comme un second baptême, c’est une deuxième vie. » « Je décide de ne plus rester enfermée à la maison, de sortir au moins une heure. » « Je ne dois plus m’apitoyer sur mon sort » Ensemble, au fil des échanges, des partages et des réflexions, la fraternité se met en œuvre : « Ouvrir les mains, cueillir la Lumière, la donner plus belle à son voisin. Ouvrir les mains, cueillir la Lumière qu’elle s’étende un peu plus loin » Festival St Laurent à Lourdes du 11 au 16 Août Le Festival Saint Laurent fut un moment fort qui a rassemblé des personnes de toute la France à Lourdes, dans le cadre de « Diaconia 2013 ». L’occasion pour des groupes de chrétiens qui vivent un « chemin de foi » avec des personnes en situation de précarité ou d’exclusion, de partager leur expérience et de faire des rencontres enrichissantes. Une quinzaine de membres de Caritas Alsace y a participé. « J’ai découvert qu’on peut vivre sa foi autrement : servir les pauvres c’est une façon de vivre sa foi, de vivre l’Evangile…Ce que j’ai découvert, me permet d’avancer… » « Je suis impressionné par la diversité. Dans nos paroisses, les églises me semblent vides. Je ne vois que des personnes âgées. C’est décourageant et cela me pose question sur l’Avenir de l’Eglise. Là je découvre une foule immense qui m’entraîne » AUMÔNERIE 2 Du côté des équipes • L’équipe du Neuhof a participé à une célébration œcuménique pour l’Epiphanie et à l’opération « Panier de la solidarité » avec la communauté de paroisse St Ignace et St Christophe. A l’occasion de la visite pastorale de Monseigneur Grallet, un temps d’échange a été organisé dans les locaux de l’équipe. • A la Permanence de l’Arc-en-Ciel à Strasbourg, la proposition « Vivre l’Avent » a permis de programmer des rencontres régulières pour se préparer à Noël : temps de célébration, partage de la Parole et … du repas. De même, « Vivre le Carême » autour de rencontres hebdomadaires a permis de souligner le lien entre la Pastorale Caritas et la démarche Diaconia. Des temps de relecture de l’engagement de chacun, de prière et de partage ont été proposés. Enfin, un groupe de parole et partage associe les personnes accueillies et les bénévoles. • A la Permanence de la Rue du Puits à Mulhouse, sur l’initiative des paroisses du Centre-Ville de Mulhouse, Caritas participe au calendrier de l’Avent œcuménique et propose une soirée de prière et de partage. Trois conférences-débats sur les religions ont eu lieu à la permanence au cours de l’année. • L’équipe de Bischheim accompagne un projet de développement dans le diocèse de Koupéla au Burkina Faso (cf. pôle solidarité internationale). Grâce au module de conversation par internet Skype, Alsaciens et Burkinabès se « retrouvent » pour prier. Ils partagent l’Evangile, des prières universelles, un chapelet et des chants. Cette expérience de Communion et d’Eglise Universelle est vécue avec une grande émotion et gratitude. Aumônerie étudiante Des liens se sont tissés avec les sites du Domino, du Centre Bernanos et du Foyer des Etudiants Catholiques (FEC) de l’aumônerie étudiante de Strasbourg. Une dizaine d’étudiants vivent un engagement à Caritas en se mettant au service des plus démunis pour le petit déjeuner du samedi matin. Carole Biebler, conseillère en économie sociale et familiale accompagne l’initiative de solidarité étudiante autour de l’alimentation, développée au Centre Bernanos. Shéma d’orientation pastorale Depuis 2011, Caritas Alsace a engagé une réflexion pour se doter d’un shéma d’orientation pastorale. Plusieurs réunions en 2012 ont permis d’établir un avant-projet qui sera adopté par le Comité Caritas et diffusé largement au sein du réseau et aux partenaires. Ce texte de référence permettra de préciser les objectifs et les limites de l’action pastorale de Caritas, en lien avec l’Eglise diocésaine, les mouvements, les 3 paroisses. Il devrait renforcer la dynamique engagée dans le cadre de Diaconia 2013 et favoriser les synergies depuis l’échelle paroissiale jusqu’aux projets auxquels Caritas est associé au niveau diocésain. Journées Mondiales de la Jeunesse/JMJ Brésil Caritas Alsace s’engage aux côtés de la Pastorale des Jeunes du diocèse de Strasbourg dans le cadre de l’organisation des prochaines Journées Mondiales de la Jeunesse, qui se tiendront à Rio de Janeiro au Brésil durant l’été 2013. Via l’attribution de bourses, Caritas Alsace favorise la participation de jeunes alsaciens à un chantier solidaire organisé les trois semaines précèdant les JMJ, en partenariat avec la Paroisse Sainte-Claire à Alto do Mateus dans l’état de Paraiba. Un chantier Jeunes Solidaire a été proposé à des jeunes de 16 à 25 ans en partenariat avec la Jeunesse Ouvrière Chrétienne. Du 8 au 15 juillet 2012, une vingtaine de participants s’est retrouvée à proximité de Lapoutroie pour s’engager dans les actions menées par les équipes locales de Caritas Alsace. Animation auprès d’enfants ou de personnes âgées, aide au maraîchage en jardins solidaires, accompagnement à l’achat en boutique alimentaire, animation de sorties conviviales destinées aux familles ont été l’occasion de découvertes de la solidarité et de moments forts. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 35 8 Équipes d’animation territoriale en Alsace 3 Permanences d’accueil 36 | Territoires d’animation du Bas-Rhin et du Haut-Rhin RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 37 1 3 2 4 1) Une distribution alimentaire d’urgence à l’Arc-en-Ciel 2) Saverne, inauguration du Marché de Noël 3) Le concert de la fête de Noël à Drusenheim 4) Distribution de chauffages aux Roms avec Médecins du monde en décembre 2012 38 | Bas-Rhin EAT BAS-RHIN EAT BAS-RHIN Le Bas-Rhin L’action de Caritas Alsace Réseau Secours Catholique dans le département du Bas-Rhin est variée, révélant des diversités de situations en fonction des lieux d’accueil. Mais partout, une même envie de lutter contre la précarité mobilise les bénévoles. Le nombre de situations rencontrées continue d’augmenter sensiblement. 6 373 familles ou personnes isolées sont venues solliciter l’aide de Caritas au moins une fois en 2012. L’augmentation n’est pas homogène, elle a été notée essentiellement à Strasbourg et dans le Sud du département. Par contre, toutes les équipes témoignent d’un sentiment de difficultés accrues, liées à une complexification des situations et un besoin d’accompagnement plus long. Malgré ces observations « pessimistes », l’envie de se battre, de proposer des chemins nouveaux ne se dément pas. Dans tous les bilans des équipes, la relation créée, les propositions nouvelles pour des rencontres de qualité sont mentionnées. L’attention à l’autre est au cœur de notre action. Les bénévoles portent le souci de toujours améliorer leur accueil et créer des lieux humains, de confiance. Ils s’inscrivent dans la mission de base du réseau Caritas qui « invite chaque personne à aller à la rencontre des plus pauvres, à se mettre à leur écoute, à les soutenir et à s’associer avec eux pour construire une société plus juste et plus fraternelle ». A Strasbourg, nous rencontrons essentiellement des personnes sans ressources. C’est dans cette ville, également, que le taux d’étrangers est le plus élevé. Des actions spécifiques comme le Français Langue Etrangère, la domiciliation postale, des colis d’urgence, des demandes d’aides financières liées aux démarches pour obtenir des papiers sont mises en place. Les demandes sont très différentes dans le reste du département. Comme par le passé, les mères isolées sont le premier type de familles rencontrées. La demande d’aide alimentaire reste la porte d’entrée privilégiée pour les personnes accueillies mais aussi la proposition d’aide partagée par quasiment toutes les équipes du secteur. Cependant, les bénévoles ne manquent pas de développer des propositions nouvelles pour compléter leur accompagnement : atelier de consommation volontaire à Rosheim, paniers de légumes de producteurs locaux dans le Kochersberg, bibliothèque à Fegersheim/Geispolsheim, sorties… Les prochaines pages vous permettront de découvrir cette vitalité. L’accompagnement proposé aux familles rencontrées ne se limite pas à une seule proposition, car c’est bien souvent la combinaison d’un ensemble d’actions qui permet à une famille de se relever et vivre plus dignement. Chacune de ces actions porte le germe d’une société plus juste et plus fraternelle. Sachons faire fructifier toutes ces expériences et en semer encore davantage en 2013 ! Stéphanie Kraehn, Coordinatrice du Bas-Rhin RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 39 EAT BAS-RHIN EAT de Strasbourg, C.U.S L’EAT de Strasbourg - Communauté Urbaine de Strasbourg est composée de 11 équipes. On distingue parmi elles les équipes qui disposent d’un espace d’accueil : le Neuhof, Lingolsheim, l’espace d’accueil des familles de la maison d’arrêt de l’Elsau, la maison d’accueil des sortants de prison « Le 30 » et la permanence de l’Arc-en-Ciel ; les équipes thématiques ou spécialisées : Bischheim, Vendenheim, l’équipe de l’Accompagnement à la scolarité et les quatre équipes thématiques de la permanence de l’Arc-en-Ciel. Chacune de ces équipes met en place plusieurs activités d’aide. De plus en plus de situations de pauvreté sont rencontrées sur l’EAT, et notamment des familles étrangères sans aucune ressource. De nombreuses familles côtoient plusieurs équipes à la fois ; par exemple l’un des espaces d’accueil, la domiciliation postale de l’Arc-en-Ciel et l’accompagnement scolaire. L’aide alimentaire sur l’EAT 10 Équipes 399 Bénévoles 4 088 Situations de pauvreté Trois équipes en proposent : l’équipe du Neuhof et la permanence de l’Arc-en-Ciel reçoivent les produits de la Banque alimentaire pour composer des colis alimentaires d’urgence. La permanence de l’Arc-enCiel dispose en ses murs d’une épicerie sociale, où les bénéficiaires se rendent chaque semaine. L’équipe de Lingolsheim fournit aux personnes dans le besoin des bons d’achat leur permettant de faire des courses dans les supermarchés proches. De plus en plus de personnes sollicitent les équipes pour des besoins alimentaires. Les bénévoles se sentent parfois démunis car l’aide apportée n’est qu’un coup de pouce. En effet, pour de nombreuses familles sans ressource financière, cette aide alimentaire d’urgence devient un besoin quotidien. Une réflexion devra être menée sur les alternatives à l’aide alimentaire d’urgence. Le logiciel « Passerelle », outil obligatoire pour les associations distribuant les denrées fournies par la Banque Alimentaire, sera mis en place dans les permanences d’accueil en 2013 ; il impliquera pour chaque équipe de revoir ses modalités de travail. L’équipe de l’Accompagnement à la scolarité A Strasbourg, 51 bénévoles suivent la scolarité de 89 enfants, dont la majorité est à l’école primaire. L’équipe de Lingolsheim a notamment suivi 23 jeunes en 2012. Le suivi se fait au domicile de l’enfant et permet l’instauration d’une relation de confiance entre le bénévole et la famille de l’enfant suivi. Une campagne de recrutement de nouveaux bénévoles a eu lieu à la rentrée de septembre. De nombreux étudiants y ont répondu favorablement. Les vestiaires de l’EAT Les équipes de l’Arc-en-Ciel, du Neuhof et de Lingolsheim proposent des vêtements aux personnes accueillies. Près de 1 300 personnes ont pu en bénéficier dans la CUS. Que le vestiaire soit gratuit ou payant, le 40 | EAT BAS-RHIN un accompagnement au plus près des besoins des habitants. L’équipe se distingue aussi par son savoirfaire au niveau des brocantes, qu’elle organise au printemps et à l’automne. Celles-ci connaissent un réel succès car de belles choses y sont proposées. L’équipe de Lingolsheim Entretien de pré-accueil à la permanence de l’Arc-en-Ciel Composée de 38 bénévoles, elle dispose d’un espace d’accueil dans lequel se trouve un vestiaire. L’équipe est très investie au niveau de l’accompagnement de l’enfant à la scolarité et le suivi des enfants en général. L’équipe de Bischheim fonctionnement reste le même : collecte des vêtements au quotidien, tri et rangement sur présentoirs. Les vêtements non utilisés sont donnés à Vétis, un chantier d’insertion, créé en partenariat par Emmaüs et Caritas Alsace. Vient alors le temps de l’accueil des personnes. Les bénévoles sont à leur écoute et les aident dans leur recherche de vêtements, adaptés à leur taille, leurs besoins et dans la mesure du possible, à leur goût. Caritas fournit aussi des vêtements aux personnes détenues sans ressource à leur arrivée. Cela les aide à s’intégrer dans ce contexte difficile. Composée de 12 bénévoles, elle a une spécificité unique parmi les équipes de Caritas Alsace : son action est essentiellement orientée vers la solidarité internationale. Elle suit le partenariat entre la Caritas du diocèse de Koupéla au Burkina Faso, l’OCADES, et Caritas Alsace, pour la mise en place de jardins potagers écologiques. Trois potagers ont été implantés en 2012 avec des résultats immédiats très positifs. L’équipe a prévu l'implantation de super potagers dans trois écoles en 2013. (cf. pôle solidarité internationale p.23). Les équipes prison L’équipe de Vendenheim L’équipe prison de la maison d’arrêt de l’Elsau intervient à l’intérieur et à l’extérieur de la prison, en proposant différentes activités aux détenus indigents ainsi qu’aux familles de détenus. Elle dispose notamment d’un espace d’accueil Caritas pour les familles en attente de parloir ainsi qu’un espace dédié aux enfants, La Mezzanine. (cf. pôle monde carcéral, p.20). Une autre équipe, d’une quinzaine de bénévoles, s’est constituée en 2012 autour de la refonte du projet de maison d’accueil des sortants de prison « Le 30 » à Koenigshoffen (cf. pôle monde carcéral p.22). Les huit bénévoles de l’équipe accompagnent des personnes âgées de la maison de retraite de Brumath afin de lutter contre leur isolement. L’équipe est aussi très active sur les marchés de Noël, où elle propose contre un don des bougies Caritas ainsi que des gâteaux et confitures maison pour soutenir les actions de Caritas Alsace. L’équipe du Neuhof L’espace d’accueil Caritas du Neuhof se trouve dans une maison située rue des Jésuites. 67 bénévoles y ont accueilli 325 situations de pauvreté en 2012, pour la plupart issues du quartier. Les bénévoles travaillent en lien très étroit avec les travailleurs sociaux du Neuhof, ce qui leur permet de proposer La permanence de l’Arc-en-Ciel Située rue de l’Arc-en-Ciel à quelques pas de la Cathédrale de Strasbourg, la permanence compte quatre équipes (coordonnées par quatre responsables bénévoles). Près de 140 bénévoles se répartissent sur onze activités différentes. Elle est ouverte du lundi au vendredi toute l’année et, sept jours sur sept en période hivernale, afin d’accueillir au mieux les personnes dans le besoin. La permanence a su répondre présente et faire preuve de son dynamisme quand les autres associations étaient fermées, cet été et pendant la période de Noël. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 41 EAT BAS-RHIN EAT de Strasbourg, C.U.S L’Espace Rencontre Petit déjeuner 32 bénévoles se relayent chaque matin afin de proposer des petits déjeuners conviviaux aux personnes démunies, de 8h30 à 9h30 en semaine et un peu plus longuement le weekend. Ils ont assuré environ 3 600 heures de présence en 2012. 6 380 petits déjeuners ont été servis au cours de l’année, soit 750 de plus qu’en 2011 (+ 13%). L’équipe a su s’adapter aux besoins en proposant des petits déjeuners supplémentaires pendant la période de grand froid en février 2012, puis tous les dimanches depuis le 1er novembre 2012. L’Accueil C’est la première étape pour les personnes qui se rendent à la permanence. Les 27 bénévoles, dédiés à cette activité (6 000 heures de bénévolat en 2012) prennent le temps avec chacun de voir ce qui le conduit à l’Arc-en-Ciel afin de l’orienter vers l’équipe appropriée. Le constat d’une augmentation de la précarité à Strasbourg est indéniable : 3 262 personnes ont été reçues par un accueillant en 2012, soit près de 15% de plus qu’en 2011. La fréquentation importante crée parfois des tensions entre les personnes accueillies elles-mêmes ou à l’égard des bénévoles. Le nombre d’étrangers, vivant pour la plupart sans hébergement stable, augmente considérablement et représente plus de la moitié des accueillis. Les modalités de fonctionnement s’y sont adaptées, notamment avec le recrutement de bénévoles polyglottes. La demande de bons pour acheter des bouteilles de gaz s’amplifie (+ 35% en 2012), en raison notamment de la présence de nombreux campements Roms sur la CUS. Caritas a d’ailleurs aidé ces familles en très grande précarité, en leur proposant des chaufferettes au cours de l’hiver et en participant à l’achat de tickets de cantine, afin que les enfants puissent être scolarisés et nourris normalement. (cf. photo) Le petit déjeuner à l’Arc-en-Ciel Le Vestiaire Huit bénévoles (900 heures de présence) ont reçu 152 personnes différentes en 2012. Six personnes en moyenne sont accueillies par séance. Le groupe emploi propose un accompagnement individuel dans la durée, avec la possibilité de rendez-vous sur plusieurs semaines ainsi qu’une initiation à l’informa- Trois bénévoles s’occupent du vestiaire d’urgence, dans lequel sont proposés gratuitement aux personnes en très grande précarité (essentiellement accueillies au petit déjeuner et à la domiciliation postale) des vêtements de première nécessité, des 42 | couvertures ainsi que des produits d’hygiène. Des lycées, des paroisses, ainsi que la conciergerie d’une multinationale ont collecté de nombreux vêtements. La Domiciliation Postale Ce service, assuré par 14 bénévoles, est essentiel pour les personnes qui n’ont pas d’adresse où recevoir leur courrier. L’équipe de la domiciliation postale reçoit les domiciliés trois matinées par semaine. La Commission des Aides Financières, le surendettement et le microcrédit Composée de neuf bénévoles, la Commission a accordé 524 aides en 2012, mais le montant global des aides a diminué de 13%. Les demandes évoluent en fonction du public qui fréquente la permanence. Près de 25% des aides accordées servent à couvrir des taxes de chancellerie, sésame à la remise d’un titre de séjour. Viennent ensuite les dépenses énergétiques (25%) et les loyers (14%). Trois dossiers de surendettement ont été constitués en 2012, et 2013 verra la mise en place du microcrédit personnel garanti. Le groupe emploi EAT BAS-RHIN tique, permettant aux candidats de postuler en ligne. En 2013, l’équipe travaillera davantage avec les chantiers d’insertion de la CUS et étoffera son équipement informatique mis à disposition des demandeurs d’emploi (cf pôle groupes techniques p30). Le Français Langue Etrangère 13 bénévoles ont pu suivre 20 « élèves » en 2012. Les cours particuliers permettent, au-delà de l’apprentissage de la langue française, un véritable accompagnement de l’élève par le bénévole. Les demandes de cours de français sont en augmentation spectaculaire, reflétant bien la typologie des personnes accueillies. souhaité renforcer sa présence en proposant des petits déjeuners améliorés les 25, 26 décembre et le 1er janvier 2013, ainsi que des dîners les 25 et 26 décembre. Le Foyer des Etudiants Catholiques de Strasbourg a mis gracieusement à disposition son réfectoire. Entre 25 et 30 bénévoles ont servi un dîner à plus de 100 personnes chaque soir. Au-delà d’un repas partagé, les accueillis et les bénévoles ont passé ensemble un moment chaleureux, inoubliable. De nombreux bénévoles vivaient leur première expérience de bénévolat dans ce contextelà, ils ont été ravis. Le groupe femmes créatives Cinq bénévoles ont accueilli 498 femmes en 2012, venant en moyenne dix fois par an. Ces femmes, originaires de plus de dix pays différents, créent ensemble divers objets. Transmettre ou intégrer des compétences en tricot, broderie, couture et peinture, leur redonne le sourire. Le groupe a fait « la Une » du site internet du Secours Catholique, lors de sa présence sur le Village du Partage - place Kleber au moment des marchés de Noël. Les repas conviviaux 70 personnes ont participé aux repas conviviaux organisés, le midi ou le soir, par quatre bénévoles. Depuis 2012, les accueillis participent aux courses et à la préparation du repas. Ils sont devenus eux aussi initiateurs des menus : les repas reflètent leur diversité culturelle. La Pastorale Le Père Jean-Marie Bedez et Bernard Rollin, coopérateur de la pastorale pour les équipes Caritas du Bas-Rhin, ont organisé plusieurs temps forts en 2012, permettant à chacun de réfléchir à son engagement et à sa foi (cf. pôle aumônerie). ZOOM : La période de Noël à l’Arcen-Ciel, urgence et fraternité La permanence s’est fortement mobilisée sur la période des Fêtes. De nombreuses structures proposant de la restauration sociale et des colis alimentaires étant fermées, la permanence a Distribution de chauffages aux Roms avec Médecins du monde en décembre 2012 « C'était pour moi une première au sein de Caritas et je n'ai que de bons souvenirs. J'ai été heureux de mettre quelques visages derrière les noms des contacts reçus par internet ! » « Un gros bisou à l'équipe et bravo pour ce joli métier que tu fais, accompagner des autres. A chaque fois que je passe vous aider je rentre avec du baume au cœur parce que je me dis qu'il existe encore des gens bons dans ce monde. » « Nous avons été heureuses de passer un très bon moment avec toutes les personnes présentes ce jour-là. » « En cas de besoin n'hésitez pas à faire appel à nous. » RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 43 EAT BAS-RHIN L’EAT de Centre Alsace Depuis 2011, l’équipe d’animation territoriale Centre Alsace compte cinq équipes sur son secteur : Fegersheim-Geispolsheim, Molsheim-Bruche, Rosheim, Obernai et Sélestat-Châtenois. 127 bénévoles sont investis sur l’ensemble du territoire et ont effectué près de 18 111 heures de bénévolat en 2012. Si le nombre de bénévoles reste stable, le temps qu’ils investissent chacun au sein de leur équipe augmente et répond à la hausse significative du nombre de personnes accueillies et des aides accordées cette année dans l’ensemble de l’EAT. Équipes Si en 2011, les équipes ont aidé 233 situations de pauvreté pour un montant total de 42 646 €, 480 situations de pauvreté ont été enregistrées en 2012 avec pour conséquence logique de cette augmentation, plus de 66 800 € d’aides accordées. Les équipes font face à des situations nouvelles de plus en plus précaires et des institutions parfois peu réceptives aux besoins sociaux de leurs secteurs. Les familles monoparentales sont les plus fréquentes, même si de nombreuses personnes seules et isolées se présentent dans les espaces d’accueil, notamment dans les villages mal desservis par les transports et où les services sont peu accessibles. 127 L’aide alimentaire reste le premier besoin qui amène les personnes dans les espaces d’accueil de l’EAT. Aussi fin 2012, une épicerie sociale intercommunale a été mise en place sur le secteur de FegersheimGeispolsheim. Celle-ci a pu voir le jour grâce au travail de collaboration entrepris par l’équipe Caritas locale avec les huit communes partenaires et la Conseillère en économie sociale et familiale de Caritas Alsace. (cf. pôle alimentation). 5 Bénévoles 480 Situations de pauvreté Les aides proposées sur l’EAT sont très régulièrement des bons (alimentaire, carburant…), à dépenser dans les commerces partenaires. Les équipes mettent aussi d’autres aides en place pour faire face à l’explosion des demandes et recherchent des alternatives à l’aide financière directe. L’E.A.T. Centre Alsace développe de nombreuses actions auprès des enfants. Six enfants ont bénéficié d’un Accueil Familial de Vacances dans le Pas-de-Calais et dans le Haut-Rhin en 2012 et 43 ont été suivis en Accompagnement Scolaire. La Campagne des Kilomètres de Soleil est un succès sur les différents territoires. L’équipe de Rosheim : Les accueils conviviaux et les propositions de petits déjeuners sont un succès lors des permanences de l’équipe. L’action de consommation volontaire mise en place invite les personnes à 44 | EAT BAS-RHIN Fête de Noël à Rosheim Le groupe Parta’Jeunes de Fegersheim rencontre les Sœurs de la Croix se rencontrer et à discuter. Elle a permis aux personnes bénéficiaires de créer leurs propres produits d’hygiène (lessive, crème) avec des éléments simples, naturels, et peu coûteux. En conclusion, l’ensemble des équipes se mobilise de plus en plus, propose toujours plus d’actions pour permettre aux foyers en situations de précarité d’être soutenus et de remettre chaque individu debout en le rendant digne. A Molsheim, une fête de Noël associant les personnes accueillies et les bénévoles de l’équipe a permis de créer un lien différent entre eux et a fait émergé le besoin d’écoute et de soutien moral. L’équipe va mettre en place, en 2013, une action d’écoute et de partage sur son secteur. A Fegersheim, les bénévoles de l’activité alphabétisation et ceux de l’accompagnement scolaire développent en parallèle des actes de partage, qui répondent au besoin de lutte contre l’exclusion de nombreuses personnes. Perspectives Chaque équipe a réfléchi, lors de temps de rencontre, aux alternatives possibles aux soutiens financiers, à mettre en place en 2013 : l’atelier mensuel de consommation volontaire à Rosheim se poursuivra ; le Club Amitiés de Châtenois restera toujours aussi actif ; Obernai et Molsheim développeront des temps d’écoute en fonction des besoins des personnes accueillies dans leurs espaces. Fegersheim poursuit les actions d’alphabétisation et de Français Langue Etrangère ainsi que des rencontres interculturelles et intergénérationnelles. Les bénévoles ne ménageront pas leur temps en 2013 au vu des nombreuses actions ponctuelles, conviviales et de collecte prévues : Soirée Asperge à Fegersheim, présence aux brocantes, concerts sur les différents secteurs et interventions dans des manifestations propres aux communes et communautés de communes. ZOOM l’atelier de consommation volontaire par l’équipe de Rosheim Depuis plusieurs années, Marie-Françoise, bénévole de l’équipe, a cherché le moyen de sortir de la relation « aide financière » avec les personnes accueillies. En mars 2012, elle propose un atelier dit de « consommation volontaire » issue d’une philosophie de « simplicité volontaire ». Il s’agit d’aborder les questions environnementales et budgétaires, dans le respect de la personne et de ses moyens. Le but d’un tel projet est de permettre aux personnes accueillies lors de temps de rencontres conviviales, de créer elles-mêmes leurs produits d’entretien et d’hygiène, simplement à partir de produits peu onéreux et sans ajouts artificiels. Ces produits leur permettent de réduire les dépenses de shampoings, lessives ou encaustiques, souvent chers dans les magasins. Ces activités permettent de créer un lien nouveau avec les bénévoles et de discuter plus librement des difficultés de la vie. Elles sont animées par le principe de « rendre responsable » et « capable de faire » et constituent une véritable bouffée d’air dans un secteur rural touché par des difficultés sociales grandissantes. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 45 EAT BAS-RHIN L’EAT de Saverne Cette EAT compte cinq équipes : Hochfelden, Ingwiller, Truchtersheim (Kochersberg), Sarre-Union et Saverne. 117 bénévoles, soit neuf de plus qu’en 2011, investissent du temps et de l’énergie au profit des actions de Caritas sur ce territoire. Cela représente 11 156 heures de bénévolat en 2012. Le nombre de situations de pauvreté rencontrées est en très légère hausse, passant de 329 à 347. Ce chiffre traduit des réalités diverses : les équipes de Saverne et du Kochersberg ont enregistré une forte hausse des demandes, Hochfelden une augmentation légère alors que l’équipe de Sarre-Union note un nombre d’accueil identique à l’année précédente et Ingwiller une légère baisse. Parmi les personnes accueillies, les bénévoles ont constaté plus de couples avec enfants que par le passé. 5 Équipes 117 Bénévoles 347 Situations de pauvreté Les années se suivent et ne se ressemblent pas… l’évolution des équipes diffère de l’une à l’autre. Certaines équipes sont dans la continuité des actions existantes, d’autres mettent en place des activités nouvelles, aux résultats variables. Toute « nouveauté » a besoin de temps pour se mettre en place… on ne bouscule pas les habitudes… par contre, c’est la joie une fois qu’elle réussit ! L’accueil, première étape Chaque équipe (excepté Ingwiller) a pour porte d’entrée « l’accueil ». A Saverne et Sarre-Union, les personnes sont reçues les mardis aprèsmidi. A Hochfelden, des visites à domicile sont organisées pour la première rencontre ; les personnes sont ensuite suivies par les mêmes bénévoles. L’équipe du Kochersberg a mis en place des permanences au Trèfle (maison de la Communauté de Communes), mais continue également de visiter les familles ou de les rencontrer lors de la « distribution » alimentaire les jeudis après-midi. Accompagnement à l’emploi à Saverne L’équipe de Saverne est sollicitée par de plus en plus de familles. Elle a tout de même pu accompagner certaines personnes de manière plus longue et individualisée, notamment dans leurs démarches de recherche d’emploi. Le retour d’une personne accompagnée à l’emploi redonne de l’énergie à l’équipe, car il est la clé de l’autonomie. L’équipe a rencontré un intervenant de la Maison de l’Emploi, ce qui facilite les démarches et la connaissance des annonces de recrutement. Rencontres intergénérationnelles et action autour de l’enfance Parmi les succès qui ne se démentent pas il y a les rencontres organisées par l’équipe d’Ingwiller avec les personnes âgées, les enfants et les personnes handicapées. L’équipe a décidé d’axer son action sur l’enfance, alliant les mercredis récréatifs à l’accompagnement de l’en- 46 | EAT BAS-RHIN L’équipe de Hochfelden bénéficie des surplus d’un boulanger-pâtissier, qu’elle redistribue plusieurs fois par semaine aux familles accompagnées. Ces dons de qualité sont utiles pour agrémenter le quotidien des familles. L’équipe de Sarre-Union avait également initié une après-midi « café solidaire », qui n’a jamais réussi à trouver son « public ». Les bénévoles ont modifié leur approche : depuis septembre, Raphaëlle Leseux volontaire en service civique sur le Bas-Rhin - est présente lors du temps d’attente avant l’accueil pour créer du lien. Bourse aux vêtements Festival de musique à Hochfelden fant à la scolarité. Une sortie à Eckartswiller au Centre pour personnes handicapées, un goûter tartines de confiture, un autre beignets sont autant de temps pour permettre à ces différents publics de se rencontrer. L’accompagnement à la scolarité est également proposé à Hochfelden par deux bénévoles qui accompagnent trois enfants et à Sarre-Union où un bénévole suit deux enfants. A Hochfelden, les actions « Enfance » sont agrémentées du passage de Saint Nicolas (chargé de cadeau), d’une sortie à Didiland (en partenariat avec le Kiwanis)… Ces actions ponctuelles sont menées par les jeunes de l’équipe. Trois familles du secteur accueillent trois enfants pendant l’été. Cela permet à des « mondes différents » de se croiser, se découvrir. Les familles de vacances offrent une bouffée d’oxygène à l’enfant. Aide alimentaire et ateliers cuisine L’atelier cuisine inter-équipes Kochersberg - Hochfelden n’a pu voir le jour. L’équipe du Kochersberg propose le sien à un petit groupe depuis l’automne et cela une fois par mois. A la première rencontre, seule une personne était venue, ce qui n’a pas découragé les deux bénévoles. A force de persévérance, elles sont parvenues à convaincre plus de mamans de participer à cette rencontre conviviale ! L’équipe propose également aux familles accompagnées d’aller chercher des légumes gracieusement chez un producteur du secteur. Les bourses aux vêtements de l’équipe d’Hochfelden connaissent un succès important. Cette action est relayée à Truchtersheim et à Ingwiller. Les familles sont heureuses de trouver des vêtements à bas prix et de bonne qualité tout au long de l’année. Les bénévoles de cette action soulignent toutefois que le travail de tri est parfois fastidieux. Heureusement, le plaisir de se retrouver plusieurs fois par semaine permet d’oublier « la tonne de sacs » devant la porte du local. Besoins de bénévoles Le renouvellement des bénévoles est un enjeu important pour l’ensemble des équipes. La hausse du nombre de bénévoles sur le secteur ne doit pas cacher le besoin accru de deux équipes : Saverne et Ingwiller. L’équipe de Saverne a mené des actions de recherche de bénévoles, en étant notamment présente sur le marché hebdomadaire et en médiatisant l’inauguration de son chalet sur le Marché de Noël. Dans leur bilan, les équipes soulignent avant tout l’importance de construire des relations. Elles ont visité les chantiers d’insertion VETIS, CARIJOU et les 7 Pains lors d’une journée commune au printemps. Ce fut une manière de se rencontrer entre bénévoles des différentes équipes et de découvrir des actions de solidarité. En 2013, elles maintiendront l’ensemble de leurs actions et organiseront de nouvelles manifestations pour vivre des temps conviviaux et se faire connaître. La communication sera un axe de développement principal pour plusieurs d’entre elles. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 47 EAT BAS-RHIN L’EAT d’Haguenau-Wissembourg Cette EAT compte six équipes : Haguenau, Woerth, Schweighouse, Drusenheim, Soufflenheim, Bischwiller. 97 bénévoles ont accompagné 313 situations de pauvreté en 2012. Il n’y a pas de forte progression sur le secteur, au contraire, une baisse à Haguenau liée à l’ouverture de l’épicerie sociale. L’équipe de Woerth comptabilise un nombre de familles accueillies identique à celui de l’année précédente ; la toute jeune équipe de Soufflenheim est quant à elle plus sollicitée, alors que Drusenheim a également connu une baisse. Ce chiffre semble paradoxal comparé au « ressenti » des bénévoles, qui ont l’impression de faire face à une augmentation. Cette sensation est très certainement liée à la complexification des situations, qui nécessitent une aide plus longue que par le passé. Aide vestimentaire 6 Équipes 97 Bénévoles 313 Situations de pauvreté 48 | Deux équipes ont un vestiaire. L’équipe d’Haguenau reçoit les personnes tous les samedis après-midi sur le parking des Franciscains. Celle de Soufflenheim récolte les vêtements tous les mardis soir au centre socioculturel rue du Patronage, les personnes peuvent accéder dans le même temps au vestiaire. Les familles sont également reçues par ces équipes sur rendez-vous. Aide alimentaire Si les actions menées par les équipes de l’EAT sont bien différentes les unes des autres, l’accueil du frère reste le point commun entre toutes. Wœrth L’équipe gère une boutique alimentaire, où elle reçoit les familles le jeudi après-midi. Le nouveau coin café a permis de créer un espace d’attente convivial. Face à la vétusté des locaux, l’équipe s’était donnée pour objectif de trouver un nouveau local pour accueillir la boutique. Les communes du secteur ont été sollicitées et une rencontre a eu lieu avec le maire de Woerth. Cette démarche n’a malheureusement pas abouti par défaut de local adapté disponible. L’objectif a été revisité et, en 2013, l’équipe compte réhabiliter ses locaux actuels avec le soutien de la commune de Woerth. Schweighouse L’équipe de Schweighouse accueille les personnes dans le besoin un samedi après-midi sur deux. L’accueil est pour cette équipe le point de démarrage d’une possible démarche d’aide sur le long terme. L’aide alimentaire constitue la principale demande des personnes accueillies, suivie par les aides financières. L’équipe y répond par la remise de bons d’achats, qu’elle complète par une pause-café tous les premiers same- EAT BAS-RHIN dis du mois. Pour les femmes qui se retrouvent lors de ce moment privilégié, c’est souvent leur seule sortie mensuelle. En 2013, la bénévole référente de cette action souhaite reprendre des samedis à thème. L’équipe organise aussi un atelier-cuisine. Un groupe de six femmes se retrouvent depuis trois ans à Haguenau, un mardi par mois. Elles échangent leurs recettes et se retrouvent avec joie. Chaque année au mois de juin, les femmes de la pause-café et celles de l’atelier-cuisine participent à une sortie commune. Elles ont fait une sortie à vélo… et projettent un weekend complet pour l’année prochaine. Drusenheim L’équipe de Drusenheim reçoit les personnes sur rendez-vous : Si les colis alimentaires constituent la base de l’aide apportée par l’équipe, celle-ci répond aussi à des demandes d’aides financières. Depuis 2011, les bénévoles collectent des vêtements pour l’équipe de Soufflenheim et les familles qu’ils accompagnent peuvent profiter du vestiaire de cette autre équipe. Une collaboration inter-équipe est en train de naître. Bischwiller Une bénévole réalise une permanence un lundi après-midi par mois. La plupart des accompagnements ont lieu au domicile des personnes. Les bénévoles rendent visite aux familles, parfois pour apporter une aide matérielle, parfois « gratuitement » pour prendre des nouvelles. Depuis 2011, des boulangers cèdent leurs surplus à l’équipe : une occasion supplémentaire pour aller rencontrer les familles. Enfance Plusieurs équipes proposent l’accompagnement de l’enfant à la scolarité : Bischwiller, Haguenau, Schweighouse. 19 enfants sont ainsi soutenus sur le secteur. Deux familles ont accueilli deux enfants lors des vacances d’été. Trois enfants sont partis en vacances dans une famille. Ici comme ailleurs, il est difficile de trouver de nouvelles familles qui acceptent de vivre cette aventure. Mais les trois bénévoles qui suivent cette activité ne désespèrent pas d’inverser la tendance. Les équipes d’Haguenau et de Schweighouse proposent une fête de Noël aux familles accompagnées pendant l’année. La venue du Père Noël est un événement très attendu. L’équipe de Bischwiller a été à l’initiative d’une marche de la solidarité inter-associative dont les bénéfices ont été reversés au profit d’actions liées à l’enfance et en particulier à des activités estivales pour les enfants de Bischwiller. Actions collectives Les équipes organisent également des événements pour financer toutes ces actions : concerts au profit des équipes à Drusenheim et Schweighouse, vente de gâteaux et Bredele à Haguenau et Drusenheim, Fête de la solidarité à Schweighouse, participation aux marchés de Noël à Soufflenheim, Schweighouse et Drusenheim…. Pour 2013, les perspectives de l’EAT consistent de manière générale à poursuivre les actions menées. Après plusieurs années de progression, les équipes ont besoin de consolider l’existant. Emploi Depuis 2011, un bénévole de l‘EAT accompagne de manière individuelle les personnes en recherche d’emploi. Il profite des locaux de l’équipe de Schweighouse, mais se rend disponible pour suivre des personnes de l’ensemble de l’EAT. Le suivi individuel a permis de repérer des freins dans certaines situations comme par exemple, la coupure de la ligne téléphonique… Le marché de Noël de l’équipe de Schweighouse RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 49 EAT HAUT-RHIN 3 1) Pause déjeuner au cours de la très populaire marche de Masevaux 2) Messe d’inauguration du nouvel espace d’accueil St Vincent de Paul, en présence de Mgr Grallet, le 26 octobre 2012 3) Un compagnon et un jeune du Chantier jeunes à la Rue du Puits 4) L’opérette le Pont des Soupirs avec la Compagnie Vol’ut 50 | 2 4 Haut-Rhin 1 EAT HAUT-RHIN Le Haut-Rhin Au service de la fraternité ! La crise est là ! Avec ses diverses facettes, économique, familiale, culturelle, spirituelle, elle s’est installée. L’augmentation du nombre de situations accueillies est sans appel sur le Haut-Rhin : + 12% par rapport à 2011. Les personnes accueillies se retrouvant dans des situations de plus en plus précaires, leur nombre de passages dans les espaces Caritas augmente et l’accompagnement se prolonge. Face à cette crise, plutôt que de baisser les bras, pour « servir la fraternité », le réseau Caritas apporte de nouvelles propositions : - Le nombre d’équipes locales est démultiplié pour davantage de proximité avec les personnes isolées : une nouvelle équipe locale « les Fontaines de Seppois », un nouveau départ pour l’équipe Pays de la Potasse de Wittelsheim, ouverture de l’antenne Caritas St Antoine dans le quartier Bourtzwiller à Mulhouse. Et en 2013, le développement d’équipes de proximité se poursuivra. - Les groupes créatifs se développent sur le département : une douzaine de groupes de femmes et d’hommes se retrouvent pour participer à des activités manuelles, créatives et partager leurs savoir-faire. Ils s’investissent avec enthousiasme dans la vie du réseau et leur présence permet de vivre une réelle fraternité. Devenus un maillon incontournable de la visibilité de Caritas Alsace, le développement de ces « espaces de fraternité » est en réflexion à Thann, Hirsingue, Oberdorf, Burnhaupt. - Pour rompre l’isolement des personnes âgées, seules trois équipes animent des rencontres dans des résidences ou font des visites à domicile. L’isolement de cette tranche de population préoccupe les bénévoles, qui cherchent des solutions pour organiser des visites et intervenir dans les maisons de retraite. Sur le réseau, une grande partie des soutiens apportés aux personnes accueillies passe par l’aide alimentaire, l’aide financière, l’aide matérielle… Mais si nous ne voulons pas que la situation des personnes que nous accueillons au quotidien ne s’aggrave, nous avons à travailler pour davantage de justice, à œuvrer pour que chaque personne puisse vivre de son travail, avoir un toit. Alors nous aurons à accompagner la société vers d’autres modes de vies. Albino Fernandes, Coordinateur du Haut-Rhin RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 51 EAT HAUT-RHIN EAT de Mulhouse L’EAT de Mulhouse compte cinq équipes : St Luc, Wittenheim, la Permanence d’accueil de la Rue du Puits, le Marché Solidaire des Collines et la nouvelle équipe constituée en 2012, St Antoine Bourtzwiller. 277 bénévoles, soit 12.5% de plus qu’en 2011, ont répondu à l’appel de 2 484 situations de pauvreté rencontrées en 2012, au cours de 39 160 heures de bénévolat (+ 8,5%). Le nombre de passages enregistrés a lui aussi augmenté de 7% (+ 1 950), pour atteindre 27 971 passages. Les équipes de l’EAT constatent que les situations de pauvreté ne cessent d’augmenter depuis trois ans, excepté celle de Wittenheim, du fait d’un déménagement au cours de l’année. Face à cette situation, les équipes continuent à accueillir l’autre dans le respect des valeurs de Caritas : fraternité et lutte contre l’exclusion sociale s’avèrent plus que primordiales. Aide alimentaire 5 Équipes 277 Bénévoles 2 484 Situations de pauvreté 52 | Sur l’ensemble de l’EAT, comme dans le reste de l’Alsace, l’aide alimentaire est la première motivation pour se rendre dans un espace d’accueil Caritas : 7 788 colis alimentaires, soit 1 894 de plus qu’en 2011 (+ 24.5%) ont été remis en 2012. L’équipe de Wittenheim Du fait d’un déménagement pour non-conformité de ses locaux d’accueil, l’équipe - 16 bénévoles - a enregistré une baisse de 7,5% du nombre de familles accompagnées. Elle a toutefois accueilli 35 nouvelles familles, soit 90 accueils par mois. Une personne sur deux reçue par l’équipe avait moins de 40 ans et 77% des situations de pauvreté concernent des familles avec enfants, 12% des femmes seules avec enfants. L’équipe mène cinq activités : accueil, aide en vêtements, aide alimentaire, commission des aides et la Malle aux trésors. Elle organise ou participe à plusieurs animations tout au long de l’année : Grempelturnier, la maison de la solidarité, les talents cachés, la confirmation de jeunes du Collège Don Bosco… Le marché de Noël de Wittenheim, organisé par l’équipe, a permis à une cinquantaine de stands de proposer des créations à plus de 300 visiteurs. C’est un succès mérité pour l’équipe, qui avait démarré l’aventure avec dix stands seulement. Son dynamisme a aussi égayé, deux jours durant, la halle aux cotons de Wittenheim. L’équipe Saint-Luc Située dans le quartier dit « sensible » des Coteaux, l’équipe St Luc compte dix bénévoles. Aux côtés du groupe participatif « Les femmes aux doigts d’or », qui permet de rompre l’isolement, l’atelier surendettement ne désemplit pas. Au-delà des questions budgétaires, il permet l’écoute et le dialogue. Grâce à la disponibilité des bénévoles, l’aide aux démarches administratives de la vie quotidienne, avec notamment la EAT HAUT-RHIN rédaction de courriers par des bénévoles « écrivains publics » est très demandée. En 2013, en lien avec l’instauration d’une participation « obligatoire » à des ateliers pour les bénéficiaires du Marché solidaire des Collines, l’équipe St Luc développera un atelier informatique. Elle souhaite aussi créer un atelier « banque et crédit ». St Antoine Bourtzwiller Cette nouvelle équipe dynamique a pris le relais de l’équipe Saint Vincent de Paul en avril 2012. Elle a démarré ses activités avec 14 bénévoles actifs, a déjà enregistré 280 passages et confectionné 559 colis pour 102 familles. Elle reçoit les habitants de Bourtzwiller une demi-journée par semaine lors d’un temps d’accueil pour des colis alimentaires et des aides financières. Le marché solidaire des collines Après un bon démarrage en 2011 et toujours avec le soutien de la Mairie de Mulhouse, le Marché Solidaire des Collines a conforté ses actions en 2012. 80 bénévoles se répartissent sur quatre activités : l’accueil, l’épicerie solidaire, les colis d’urgence et les actions participatives. 590 familles (+ 9% par rapport à 2011), soit 2 068 personnes ont pu bénéficier d’un accès à ce lieu d’accueil, bien inséré au cœur du quartier des Coteaux. Le montant total des économies que les bénéficiaires ont pu réaliser s’élève à 147 311 € (plus d’informations sur les épiceries solidaires pages 20-21, pôle alimentation). La permanence de la Rue du puits Du fait de l’arrêt de plusieurs bénévoles, essentiellement pour raisons de santé, l’arrivée de 25 nouveaux bénévoles au cours de l’année est passée presque inaperçue. Une jeune en service civique a renforcé l’équipe de permanents et bénévoles. 157 bénévoles mènent 21 activités au sein de la permanence et 22 animations extérieures. Ils ont été confrontés à 1 551 situations de pauvreté au cours de l’année, ce qui représente 2 345 adultes et 1 710 enfants. Aide alimentaire : Dans 84% des situations, les personnes se rendent à la Rue du Puits pour une aide alimentaire. En réponse, 5 141 colis alimentaires ont été confectionnés. Le nombre de colis d’urgence a été multiplié par trois sur les trois dernières années. L’épicerie sociale a, quant à elle, connu une légère hausse de fréquentation au cours de l’année, avec un pic marqué en septembre. Alfa : Le nombre de personnes accueillies souhaitant bénéficier de cours de français augmente. Cela témoigne, comme à la permanence de l’Arc-en-Ciel, d’une grande diversité culturelle des situations. Caritas souhaite renforcer l’équipe de formateurs bénévoles. Accompagnement de l’enfant : S’il y a un peu plus d’enfants chaque jour à la permanence, le nombre de demande d’accompagnement à la scolarité a nettement baissé, car ce soutien a été mis en place à l’école primaire. Le mercredi matin, en lien avec l’association Espoir Mulhouse, des bénévoles accompagnent à la scolarité des enfants hébergés avec leur mère, victimes de violences conjugales. Emploi : 193 CV de l’espoir (43 de plus qu’en 2011) ont pu être réalisés avec l’aide des cinq bénévoles de cette activité, dont une nouvelle bénévole, compétente en insertion professionnelle. Les hommes se présentant pour une aide autour du CV sont plus nombreux, ainsi que les personnes de moins de 30 ans (+ 3%). Commission d’aides : Avec 643 aides attribuées et malgré 42 situations supplémentaires (hausse de 6,5%), le montant des aides allouées s’est stabilisé en 2012. Le premier objet des aides concerne l’équipement, viennent ensuite les timbres fiscaux et les frais de transport. Les compagnons : Leurs profils changent. De plus en plus souvent, certains dorment le soir à la rue, ce qui soulève beaucoup d’interrogations : « Que faire quand notre frère dort dehors ? » En 2012, les compagnons ont participé à une activité du chantier jeune solidaire (cf. photo p.48). Groupes participatifs et activités loisirs : De nombreuses activités sont proposées par les bénévoles de la Rue du Puits afin de resserrer les liens sociaux, sortir de l’isolement. Les ateliers créatifs sont ainsi une autre façon d’être près de ceux qui sont loin de tout. Des animations sont organisées le RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 53 EAT HAUT-RHIN EAT de Mulhouse L’exposition les « Talents cachés » à Mulhouse Confection de l’une des confitures gagnantes du concours national de confitures week-end pour le plaisir des personnes accueillies qui y participent : une pause sportive, un grand bol d’air en groupe. ZOOM sur l’exposition des Talents cachés L’opérette d’Offenbach, Le pont des soupirs n’est pas passée inaperçue. Grâce à la troupe Vol’ut et en partenariat avec Caritas Alsace, plus de 300 spectateurs ont pu apprécier de passer une soirée au théâtre de la Sinne. Organisée le long des berges de l’Ill à Mulhouse, l’exposition a réuni 350 visiteurs. Aux côtés d’autres associations, bénévoles, personnes accueillies et permanents de toute l’EAT Caritas de Mulhouse ont pu montrer, à ciel ouvert, une autre facette de leurs talents : Paris plage à Mulhouse, dégustation de cocktails, atelier d’écriture, peinture sur bois…. « C’est la première fois que je vais au théâtre à Mulhouse, depuis 15 ans que j’y habite. Merci à Caritas pour cette soirée inoubliable ». Une personne accueillie A l’occasion de la Fête de la Saint Nicolas, des enfants ont écrit des cartes de vœux à l’attention des personnes âgées de la maison médicalisée. La remise de ces cartes illustrées a apporté chaleur et réconfort aux anciens. Pour le groupe « Pause et détente entre L », la préparation d’un repas pour 150 personnes en collaboration avec l’association le GEM-Les ailes de l’espoir cet été, dans le cadre des Univers’cités d’été franco-québécoises, a généré de grands moments de convivialité. « C’est la première fois que je remets mon tablier professionnel, alors que je suis au chômage depuis 8 ans. Pour une fois, dans le groupe, on m’a vue autrement » F., personne accueillie 54 | ZOOM sur le concours national de confitures En 2012, le premier prix de ce concours national organisé par le Secours-Catholique est revenu au groupe « Pause et détente entre L », le 3ème prix est allé conjointement à l’équipe « Les femmes aux doigts d’or » de Caritas St Luc et à l’équipe Pays de la Potasse - Wittelsheim. Triple Félicitations !! « Pour la première fois de ma vie, j’ai une bonne note. Merci à tout le groupe » R. participante. Les projets en 2013 sont nombreux et ambitieux : • l’agrandissement de la permanence de la Rue du puits • l’emménagement de l’équipe de Wittenheim dans la maison de la solidarité • le départ du club Caritas Roumanie cet été 2013 pour 15 jours à Timisoara EAT HAUT-RHIN EAT Colmar plaine,vignoble et vallées L’EAT de Colmar Plaine, Vignoble et Vallées regroupe les équipes d’Orbey, Bennwihr, Kaysersberg, Munster, Rouffach et Pays de Brisach ainsi que Saint Martin et l’espace d’accueil Saint Vincent à Colmar, sur un territoire de 87 communes. 940 situations de pauvreté y ont été dénombrées en 2012 ; un chiffre en forte hausse par rapport à 2011 (+ 28%). Le nombre de bénévoles est quasiment stable avec 162 personnes qui se sont engagées au cours de 15 318 heures sur l’année. Sortie accrobranche pour les ados du quartier avec l’équipe de Bethléem L’accompagnement et l’accueil comme points de départ 8 Équipes 162 Bénévoles 940 Situations de pauvreté L’action des équipes locales se concentre en premier lieu sur l’accompagnement individuel des personnes en difficulté, comme en témoignent les activités d’accueil et d’écoute réalisées à Kaysersberg, Munster, Orbey et Pays de Brisach. Un vestiaire a été mis en place par l’équipe du Pays de Brisach à Volgelsheim. Actions destinées à l’enfance L’accompagnement scolaire à Munster est assuré par 15 bénévoles qui suivent 31 élèves, pour l’essentiel chaque soir après l’école au local de l’équipe. A Rouffach, six enfants bénéficient d’un accompagnement individualisé à domicile. L’aide au départ en vacances se développe fortement à Munster grâce au concours de plusieurs associations caritatives de la vallée. 53 enfants ont pu participer à un séjour en centre de vacances ou aux activités estivales de la communauté de communes en 2012. Quelques jours avant le dimanche des Rameaux, des bénévoles de Rouffach ont confectionné et décoré des Rameaux qu’ils ont offerts aux enfants participant à l’éveil à la foi. Paroisses, communication et campagnes de dons La plupart des équipes sont représentées dans les Conseils Locaux de la Solidarité au niveau des deux zones pastorales couvertes par l’EAT. Les bénévoles s’investissent également fortement dans la communication et la recherche de fonds au moment des campagnes régionales de Caritas Alsace. Plusieurs messes dominicales ont été animées à l’occasion de la « Quête du Bon Pasteur » fin novembre et de la campagne « 10 millions d’étoiles » en décembre. Des stands ont été RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 55 EAT HAUT-RHIN EAT Colmar plaine, vignoble et vallées mis en place sur les Marchés de Noël de Kaysersberg et Neuf-Brisach. Partenariats associatifs Des collectes de vêtements et de jouets ont été réalisées au profit de Vetis et de Carijou dans les communautés de paroisses de Bennwihr, Kaysersberg, Rouffach, la Vallée Noble et Thannenkirch. L’équipe de Munster a contribué fortement à l’efficacité du maillage inter-associatif, notamment pour l’organisation du « Noël de la solidarité », qui a rassemblé 240 adultes et enfants suivis par les différentes associations caritatives de la vallée. Formation Deux modules de formation ont été réalisés au cours de l’année, à Munster et au Pays de Brisach. L’équipe de Munster a également cherché à structurer son action en élaborant un plan d’actions 2013/2015 qui offre des perspectives intéressantes et permet de baliser les activités à expérimenter. Activités collectives En complément de l’accompagnement individuel, les activités collectives permettent d’associer davantage les plus démunis aux projets : La pausecafé de Munster réunit deux fois par mois une vingtaine de personnes autour d’activités créatives (bricolage, tricot) ou pour partager un repas. Des activités participatives se déroulent également à Rouffach (atelier cuisine, bricolage, jeux de société) ainsi qu’à Volgelsheim avec l’équipe du Pays de Brisach (galette des rois, bricolage de Pâques). A Munster, 11 personnes sont accompagnées en groupe d’apprentissage du français. ZOOM Le Voyage de l’Espérance en Terre Sainte 25 personnes, bénévoles des équipes de l’EAT de Colmar, leurs conjoints et des sympathisants, ont participé à ce voyage en octobre. Le programme de ce séjour de pèlerinage a été construit lors de plusieurs réunions de préparation, en lien étroit avec la Maison Abraham du Secours Catholique à Jérusalem. Outre les grands lieux de la vie du Christ (Nazareth, Mont des Béatitudes, Bethléem, Mont des Oliviers, Saint-Sépulcre), une visite a permis de 56 | découvrir le partenariat avec l’école latine de Zababdeh, soutenue financièrement par Caritas Alsace. Un séjour très dense et riche qui aura permis d’aller aux sources de la foi. La permanence d’accueil de Colmar comprend les activités de l’espace d’accueil Saint-Vincent et de l’équipe Saint-Martin. L’espace d’accueil Saint-Vincent-de-Paul Suite à une année de travaux, les locaux rénovés du Presbytère de l’église Saint-Vincent-de-Paul ont été inaugurés et fêtés le 26 octobre 2012, en présence de Monseigneur Jean-Pierre Grallet, Archevêque de Strasbourg. Ce nouvel espace d’accueil Saint-Vincent a vocation à devenir une grande permanence d’accueil, avec le développement progressif de nouvelles activités répondant aux besoins des plus défavorisés. La réorganisation des différents lieux d’accueil de Colmar a entraîné, fin 2012, la fermeture du local Bethléem. L’équipe Saint-Martin Insérée au cœur d'un centre social regroupant plusieurs associations d’aide aux plus démunis, l’équipe Saint-Martin a accueilli 1 117 personnes en 2012 contre 1 056 en 2011, soit une augmentation de 5%. L’attribution d’aides financières et le montant global des aides accordées suivent la même tendance à la hausse : de 560 à 637 aides, soit 34 429 € versés (+ 3 714 €) en 2012. Des accompagnements individuels variés Afin de mieux s’associer avec les personnes accueillies, des activités d’accompagnement personnalisé se développent, notamment l’alphabétisation qui concerne 14 bénévoles et 19 personnes accueillies (en augmentation par rapport à 2011 : 12 bénévoles accompagnaient 16 personnes de manière quasi-individualisée). L’aide à la recherche d’emploi poursuit également sa progression avec 48 personnes suivies en 2012 (29 en 2011). L’accompagnement de personnes confrontées au surendettement augmente de 18% sur l’année avec 65 personnes aidées au montage d’un dossier de surendettement. Le soutien aux détenus indigents a EAT HAUT-RHIN Mois de l’Autre (lycée Schongauer, Bartholdi et Saint-André à Colmar et collège Saint-Joseph à Rouffach). Partenariats Rouffach, la conception de sacs à partir de paquets de café récupérés permis de venir en aide à 16 détenus de la Maison d’Arrêt de Colmar. Des activités collectives visent à renforcer les liens entre les personnes en situation de pauvreté et les équipes. Le groupe de conversation en langue française intègre plus de participants, 54 personnes contre 33 en 2011, grâce à l’ouverture d’un nouveau créneau d’accueil. Des sorties au Haut-Kœnigsbourg et à la Volerie des Aigles ont permis de partager des temps de convivialité. Les deux rencontres mensuelles de la pause-café de l’équipe SaintMartin offrent la possibilité de faire une pause dans le cadre d’une vie difficile, pour bénéficier d’un peu d’attention et d’amitié. Aide à l’enfance et activités jeunesse Des actions spécifiques, importantes pour soutenir les enfants les plus en difficulté, sont menées sur Colmar. En 2012, des activités socioéducatives ont occupé 22 enfants du quartier Bel Air les mercredis. Réalisé généralement au domicile des familles, l’accompagnement scolaire (16 bénévoles pour 24 enfants) permet d’accroître le lien de confiance et d’accompagner la famille toute entière. Dans le cadre d’une convention quinquennale de partenariat avec les Sœurs de la Croix, un nouveau groupe composé de sept jeunes a pu également se rendre à l’été 2012 au Cameroun à l’issue d’une démarche de Club Caritas. Communication Des actions de sensibilisation et de communication ont été organisées pour faire connaître au grand public les activités de Caritas Alsace à Colmar, notamment en milieu scolaire pendant la période du Dans le domaine des partenariats, les équipes colmariennes participent aux réunions de veille sociale organisées par la Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la Protection des Populations, ainsi qu'aux réunions du Conseil Local de la Solidarité organisées par la Zone Pastorale Colmar Plaine. Formation Comme chaque année, une session de formation « grandir à travers son engagement bénévole », a été mise en œuvre à Colmar. L’instauration d’un groupe de parole mensuel, prévue pour début 2013, suscite beaucoup d’intérêt de la part des bénévoles. ZOOM Projet de création d’un lieu d’accueil et d’écoute des familles de détenus en attente de parloir à proximité de la Maison d’Arrêt de Colmar. L'incarcération d'un proche est un bouleversement pour les familles, avec des conséquences économiques, sociales et affectives majeures. Pour le parent incarcéré, le maintien des liens familiaux constitue un facteur déterminant de sa réinsertion. Actuellement, le petit espace d’attente exigu de la Maison d’Arrêt de Colmar ne permet pas aux familles d’attendre dans de bonnes conditions leur tour de parloir. En 2012, les équipes Caritas de Colmar – en partenariat avec la paroisse St-Martin, les équipes St-Vincent-de-Paul des secteurs St-Joseph et St-Martin, la Ville de Colmar et le Rotary Club - ont mis en place un projet en lien avec la Maison d’Arrêt de Colmar, qui démarrera en 2013. Une nouvelle équipe de bénévoles s’est constituée afin d’accueillir, dans un local géré par Caritas Alsace, les familles et enfants en attente de parloir. Ce lieu « ressource » permettra d’offrir des moments d’accueil et d’écoute, ainsi qu’un soutien à la parentalité aux personnes éprouvées par le choc de la détention. Elles pourront « se poser » mais aussi rompre leur isolement et susciter l’émergence d’une dynamique de projet. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 57 EAT HAUT-RHIN L’EAT de Mines Guebwiller, Thur et Doller Sept équipes constituent l’EAT située au Nord et à l’Ouest de Mulhouse : Burnhaupt-le-Bas, Bollwiller, Ensisheim, Issenheim, Masevaux, Thann et Wittelsheim/Pays de la Potasse. 95 bénévoles ont accueilli 370 situations de pauvreté en 2012. Les aides accordées par les équipes touchent 872 personnes, rencontrées lors de 1 906 passages dans les divers espaces d’accueil. En 2012, les bénévoles ont donné 14 886 heures de leur temps. L’équipe de Wittelsheim fête la Saint Nicolas Pays de la Potasse – Staffelfelden : une nouvelle équipe 7 Équipes 95 Bénévoles 370 Situations de pauvreté Depuis 2011, l’Eglise de France est engagée dans la démarche « Diaconia 2013-Servons la fraternité ». C’est dans cet esprit qu’est née la nouvelle équipe locale du « Pays de la Potasse », active dans les Communautés de Paroisses de Staffelfelden-Wittelsheim et du Pays de Cernay. 13 bénévoles sont engagés dans différents domaines : quatre accompagnent des enfants à la scolarité ; les neuf autres assurent chaque lundi matin une permanence au presbytère de Graffenwald, au cours de laquelle ils accueillent les personnes en situation de pauvreté. Une bénévole accueille, depuis plusieurs années, des enfants pendant les vacances d’été. Afin de compléter et non de concurrencer les autres associations caritatives du secteur, l’équipe agit en collaboration avec les CCAS et les assistantes sociales du Conseil Général. Ensemble, ils répondent plus efficacement à des besoins en augmentation. Lors du « concert du quatrième Mage », les spectateurs ont apporté de nombreux produits de puériculture (29 boîtes de lait en poudre, 705 petits pots, 58 paquets de couches, 38 produits d’hygiène, 22 jouets…) et plus de 400 euros en espèces à l’équipe. Cette générosité lui a permis d’accompagner tout au long de l’année, 21 familles avec 33 enfants. En 2013, l’équipe souhaite développer spécifiquement le soutien aux mamans de bébés et petits enfants. Une équipe se prépare à rendre visite aux personnes âgées isolées de l’Hôpital de Cernay et à animer diverses activités. En Avril une première « bourse aux vêtements, jouets, matériel de puériculture » est prévue dans la salle de La Galerie à Staffelfelden. Masevaux En 2012, les 33 bénévoles de l’équipe ont enregistré 500 passages lors de leurs permanences. Ils ont géré 58 dossiers d’accueil, représentant 174 personnes. L’équipe leur est venue en aide par des bons 58 | EAT HAUT-RHIN alimentaires de 40 € en moyenne pour un total de 8 307 €, par 117 aides matérielles ou financières pour un montant de 5 031 €. Ces dernières années, l’équipe s’est spécialisée dans l’accompagnement vers l’emploi, en partenariat avec le Pôle Emploi local. En 2012 elle a suivi 51 « dossiers emploi ». (cf. pôle technique p30). Elle propose aussi des activités collectives, associant familles accueillies et bénévoles. En 2012, elle a ainsi mis en place un goûter récréatif pendant les vacances scolaires pour les enfants des familles accueillies. Douze enfants âgés de 6 à 12 ans y ont participé, auxquels se sont ajoutés les petits-enfants des bénévoles encadrant l’activité. Ils ont apprécié de pouvoir créer quelque chose (coloriage de masques de carnaval, introduction musicale au « Printemps de Vivaldi »), partager des instants de vie et ont même parlé du prochain rendez-vous. Leurs familles étaient heureuses de se rencontrer lors de ces temps conviviaux. En fin d’après-midi tous ont dégusté des crêpes, confectionnées sur place par deux bénévoles. L’activité sera reconduite en 2013. Thann 147 dossiers ont été traités par l’équipe au cours de l'année, soit 393 personnes aidées à plusieurs reprises (1 025 passages). 135 bons alimentaires et six bons « chauffage » ont été délivrés, auxquels s’ajoutent une cinquantaine de distribution alimentaire chaque mois. L’équipe intervient au-delà du territoire de Thann, notamment dans le cadre du suivi de gens du voyage. En fin d’année, elle a participé à l’opération « 10 Millions d’Etoiles », en proposant 2 400 bougies contre un don lors de l’Avent. Burnhaupt-le-Bas L’équipe a soutenu 62 personnes au cours de 67 passages en 2012. Elle a notamment fourni une aide alimentaire sous la forme de 55 bons pour un total de 1 892 €, ainsi que des aides financières. Des bénévoles assurent un accompagnement à la scolarité auprès d’enfants de la commune. L’équipe organise des actions participatives, de collecte et de visibilité : elle vend des pâtisseries-maison lors de « salon de thé » et expose des panneaux sur ses actions. En décembre elle a assuré une présence sur le Marché de Noël. Bollwiller Dix bénévoles constituent cette équipe. En 2012, ils ont fourni 34 colis alimentaires, trois aides matérielles et 16 aides financières. Trois enfants de familles suivies par l’équipe ont pu partir en vacances dans le cadre de l’Accueil Familial de Vacances. Ensisheim En 2012, l’équipe a accordé 106 bons alimentaires pour un montant total de 5 917 € et 50 aides financières pour 3 086 €. Elle a aussi constitué 15 colis spéciaux pour bébés. Elle accompagne par ailleurs 15 enfants à la scolarité, un chiffre en augmentation. Depuis quelques années et grâce à quelques bénévoles passionnés, l’équipe a aménagé un jardin participatif et solidaire. Les personnes qui y contribuent et en bénéficient changent régulièrement. Les bénévoles ont des idées d’activités originales et utiles ! Ils aident les personnes en difficulté qui doivent déménager. Pas facile de louer une camionnette ou de porter des cartons quand on est seul et isolé. Quatre déménagements ont été effectués au cours de l’année. Issenheim L’équipe propose une aide alimentaire aux personnes en difficulté sous la forme de colis (22 en 2012). Les bénévoles participent aussi à la collecte de la Banque Alimentaire. Ils ont attribué trois aides financières. Le montant total des aides allouées au cours de l’année s’élève à 1 224 €. Des bénévoles assurent un accompagnement à la scolarité et participent à l’Accueil familial de vacances pour les plus jeunes. Perspectives A Burnhaupt et à Wittelsheim, des ateliers participatifs seront mis en place (confitures, cuisine.., fabrication de sacs à partir de paquets de café récupérés…). Il s’agit de permettre à des personnes démunies ou isolées de se retrouver autour d’une activité conviviale, de se sentir considérées, valorisées. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 59 EAT HAUT-RHIN L’EAT de Sundgau-Trois frontières Neuf équipes composent l’E.A.T. du Sundgau - Trois Frontières : Altkirch, Blotzheim, Dannemarie, Ferrette, Hirsingue, Illfurth, Oberdorf, Saint Louis et Seppois-le-Bas. 136 bénévoles se répartissent dans ces équipes (14 388 heures de bénévolat), qui ont accueilli 353 situations en 2012. Les aides apportées touchent 993 personnes. En 2012, la vie de l’EAT a été marquée par une journée de travail et de convivialité le samedi 29 septembre à l’abbaye de Lucelle ; par la consolidation de l’épicerie solidaire à Ferrette et le développement du réseau Caritas avec la création d’une équipe à Seppois-le-Bas. Plusieurs équipes du secteur ont développé des ateliers participatifs ou réfléchissent à leur mise en œuvre. Ferrette 9 Équipes 136 Bénévoles 353 Situations de pauvreté L’essentiel de l’activité de l’équipe se concentre sur la « Boutique du partage », où elle a apporté 840 aides alimentaires en 2012. Cela reflète bien la situation d’une région, où la précarité s’est peu à peu installée, loin désormais du modèle de région proche de la Suisse, favorisée par le plein emploi. Certaines personnes démunies devaient parcourir 60 km pour s’approvisionner en denrées alimentaires à l’antenne de la Croix Rouge d’Altkirch. Ce constat avait conduit, fin 2011, à la création de la Boutique du Partage par l’équipe Caritas, en concertation avec le CCAS de la Ville, la Croix Rouge et les assistantes sociales. L’année 2012 a vu l’utilité de la Boutique pour les 30 communes du canton, confirmée et renforcée. La première conséquence positive fut le passage de l’équipe Caritas de Ferrette de neuf à 20 bénévoles. La communauté de communes du Jura alsacien met gracieusement à sa disposition un fourgon avec chauffeur pour la recherche mensuelle des produits auprès de la Banque Alimentaire du Haut-Rhin. Le magasin Simply-Market local délivre gratuitement les produits frais proches de la date d’échéance de consommation. Hirsingue L’équipe a apporté 1 834 € d’aides en 2012. Elle est engagée dans l’accompagnement d’enfants à la scolarité. L’an passé, elle a démarré des activités conviviales avec notamment la mise en place d’un petitdéjeuner. Une rencontre mensuelle autour d’un petit déjeuner devrait être organisée en 2013. Elle recherche par ailleurs du matériel informatique dans le cadre d’un projet d’« écrivains publics ». Seppois Courant 2012, l’équipe Caritas d’Hirsingue a effectué un double constat : d’une part, plusieurs personnes accueillies à Hirsingue résidaient dans le secteur de Seppois à une douzaine de kilomètre ; d’au- 60 | EAT HAUT-RHIN plusieurs actions de recherche de fonds. Face au besoin important d’aide alimentaire et convaincue que la mise en place d’une épicerie solidaire permettrait de mieux accompagner les personnes accueillies - en les aidant à être autonomes sur le plan socio-économique - l’équipe a fait le choix de mettre en place une épicerie solidaire. Elle devrait voir le jour en 2013. L’Alsace, 4 octobre 2012 tre part, quelques bénévoles de l’équipe habitent à Seppois-le-Bas. Ces deux éléments ont incité les bénévoles d’Hirsingue à créer une nouvelle équipe Caritas. En novembre, quatre d’entre eux ont ouvert une équipe « Fontaine les Seppois ». Ils assurent depuis une permanence hebdomadaire dans les locaux de l’ancien presbytère et ont déjà rencontré six situations au cours du premier mois. L’activité devrait donc s’intensifier en 2013. Saint-Louis : initiatives de partenariat et de visibilité Les actions de solidarité de l’équipe de SaintLouis ont suscité des partenariats avec des acteurs de la vie économique et associative de la région des Trois-Frontières. Le dimanche 14 octobre, le Chœur d'Hommes (150 choristes) a donné un concert au profit de Caritas. Face à une assistance nombreuse et à un concert de qualité, l’équipe a pu mieux se faire connaitre en présentant ses actions. La générosité du public n’a pas manqué, l’équipe a reçu la somme de 2 030 €. En décembre, ayant répondu positivement à une proposition du personnel du « Géant Casino », l’équipe Caritas Saint-Louis a bénéficié d’une collecte de jouets neufs, d’une valeur estimée à 3 000 €. « Pour la première fois des jouets neufs ont pu être distribués à environ 80 enfants. Un grand merci aux généreux donateurs. Nous espérons pérenniser cette collaboration avec le supermarché sous une forme ou une autre. » Marie-Thérèse Blotzheim En 2012, l’équipe a distribué des vêtements, alloué des aides financières pour un montant de 6 600 € et préparé 470 colis alimentaires. Elle mène pour cela Altkirch L’équipe a accordé trois prêts représentant 1 440 € au total. A cela s’ajoute l’attribution de 46 aides alimentaires, 33 aides carburant et sept aides financières pour un montant global de 2 646 €. Elle a organisé en 2012 une sortie au musée de l’impression sur étoffe à Mulhouse avec les jeunes des familles accueillies. Dannemarie Les bénévoles ont rencontré 26 situations de pauvreté concernant 172 personnes en 2012, lesquelles ont engendré 576 passages lors des permanences de l’équipe. Les aides apportées ont pris notamment la forme de 456 colis et 67 bons, pour un montant total de 4 156 € (62 € en moyenne par bon). L’équipe tient un stand sur un marché de Noël afin de vendre ses propres réalisations : des petits objets en bois décoratifs ainsi que les bougies de la Campagne « 10 Millions d’étoiles ». Illfurth En 2012, l’équipe d’Illfurth a rencontré huit situations de pauvreté, concernant 20 personnes. Vingt bons alimentaires ont été attribués. Les bénévoles sont très investis dans la collecte de vêtements pour la structure d’insertion Vetis, membre de la Fédération de Charité. Oberdorf L’activité de l’équipe est un peu particulière, elle se concentre sur le « Grenier de la solidarité ». Les bénévoles collectent des meubles d’occasion, qu’ils restaurent et mettent à disposition des personnes accueillies. Ceux-ci versent une petite participation en contrepartie. Le Grenier est ouvert chaque samedi matin et propose des meubles mais aussi des vêtements. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 61 PARTENARIATS Partenariats Caritas Alsace Réseau Secours Catholique, étroitement liée à l’archidiocèse de Strasbourg, ne mène pas toutes ses luttes contre la pauvreté de manière isolée. Au-delà du partenariat historique avec le Secours Catholique Caritas France (depuis 1946), de nombreux partenaires s’associent à ses projets solidaires et innovants ou soutiennent des activités de long terme. Cela se concrétise par des aides financières mais aussi par des dons matériels. Les partenaires de Caritas Alsace sont tout aussi bien des institutions publiques, parapubliques, des structures associatives que des entreprises privées. De nombreux partenaires soutiennent directement une équipe locale, proche de leur secteur d’activité ou de leur zone d’exercice ; d’autres, sont engagés au niveau de Caritas Alsace. Par leurs soutiens assidus, tous ces partenaires renforcent le réseau local de solidarité dans lequel s’inscrivent Caritas Alsace et les bénévoles. • Administration pénitentiaire • Caisse d’Allocations Familiales du Bas-Rhin • Caisse d’Allocations Familiales du Haut-Rhin Les commerces qui soutiennent ponctuellement une équipe Caritas sur une action donnée, un événement particulier sont très nombreux. Chacun, par la fourniture d’un panier surprise pour une soirée solidaire, le don de beignets pour une fête de quartier… permet aux équipes de promouvoir la solidarité. Le projet de Centre de vacances sociales et familiales Air et Vie a, de par son ampleur et sa spécificité, intéressé de nombreux partenaires. S’y associent : • Conseil Général du Bas-Rhin • ADEME • Crédit Mutuel • Agence Nationale des Chèques Vacances • Directions Départementales de la Cohésion Sociale 67 et 68 • Agence de tourisme associatif en Alsace • Direction Régionale de la Jeunesse et des Sports • Caisse des Allocations Familiales du Bas Rhin • Fondation SEB • Département du Bas-Rhin • Fondation SNCF • Énergies de Strasbourg • La Caisse des Dépôts en Alsace • Fondation SNCF • La Banque Postale • Mutualité Sociale Agricole d’Alsace • Nescafé • Région Alsace • Villes de Colmar, Strasbourg et Mulhouse • Rotary Club ••• • Union Européenne De nombreux contacts établis aux différents niveaux de l’action de Caritas Alsace ne permettent pas de présenter une liste exhaustive. 62 | A ceux-ci s’ajoutent les nombreux supermarchés et distributeurs d’alimentation (boulangers, épiciers, maraîchers, stations-services…), qui fournissent aux équipes des produits afin que les bénévoles constituent des colis alimentaires. D’autres acceptent les bons alimentaires, les bons carburants fournis par les équipes. Il y a entre autres les enseignes SimplyMarket (Rosheim et Saverne), Leclerc (Sélestat et Sarre-Union), Super U (Molsheim, Saverne, Altkirch, Truchtersheim), Leader Price (Schweighouse), Match (Hochfelden, Saverne), la Coop Alsace, les épiceries « Paprika », « Le Moulin de l’espoir », « Coup de Pouce », de nombreux CCAS… • Alsace Active • Ville de Marmoutier De nombreux partenariats continuent de se construire. COMMUNICATION Communication Caritas Alsace Réseau Secours Catholique, tant au niveau régional que local organise des événements, envoie des communiqués à la presse, alimente un site internet, prépare et anime des campagnes de dons, rédige des suppléments à la revue Message du Secours Catholique, participe à des interviews… En un mot, Caritas Alsace communique. Cette communication a pour objectif d’appuyer, de renforcer, de développer sa mission première : « Apporter toute aide directe ou indirecte, morale ou matérielle, là où les nécessités s’en feront sentir, indépendamment de toutes opinions philosophiques, politiques et religieuses ». Par la communication, les bénévoles, les permanents relayent la parole des personnes accueillies. Ils expriment les besoins de ceux qui vivent près de nous, mais que l’on ne voit pas forcément. Et dire ce que réalisent les équipes, combien de personnes elles accueillent et comment elles les accompagnent, témoigner des actions de solidarité menées ici et là, c’est dire combien celles-ci sont nécessaires. La communication permet aussi de rendre compte aux donateurs de ce que permet leur soutien. Les bénévoles potentiels découvrent à travers les articles de presse, le site internet… comment ils pourraient s’engager à nos côtés, ainsi que la diversité des missions possibles. En 2012, un effort particulier a été porté sur la communication, afin de la développer et de la structurer au niveau régional. A cette fin, une chargée de communication a rejoint l’équipe des permanents. De nombreux passages dans la presse locale et régionale, sur des chaînes de télévision ou dans d’autres supports témoignent d’une présence croissante de Caritas dans le paysage médiatique alsacien. • 5 revues de presse (consultables en ligne) reprennent 258 articles, dans lesquels Caritas Alsace est mentionnée. Parmi ceux-ci, 25 articles sont consacrés à la Campagne Régionale de dons de novembre. • 10 passages à la télévision : JT de France 3 Alsace, Emissions Pas très cathodique et Paraboles sur Alsace 20, JT de TF1, JT sur I Télé. • Une douzaine de passages à la radio : au JT et lors de l’émission Rencontre Catholique sur France Bleu Alsace, lors des informations sur Nostalgie Alsace, Radio Dreyeckland, Top Music… En 2013, les efforts porteront sur le développement de la communication interne avec la sortie d’une nouvelle lettre d’information aux bénévoles. Dans le cadre de la Fédération de Charité Caritas Alsace, un nouveau site internet sera créé. Il donnera une plus grande visibilité aux campagnes de Caritas Alsace et offrira aux équipes la possibilité de présenter leur action en ligne. Nouveau Logo Fin 2012, le Comité Caritas a validé la déclinaison du logo Caritas Alsace à partir du logo « Secours Catholique Caritas France ». RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 63 REVUE DE PRESSE Retrouvez les 258 articles conscrés à Caritas Alsace en 2012 sur caritas-alsace.secours-catholique.org ! 64 | REVUE DE PRESSE RAPPORT D’ACTIVITÉ 2012 | 65 Notre vision de société Dans ce monde complexe, nous voulons aider l'Homme à se mettre debout et à décider de ce que sera sa vie. Nous agissons, en accord avec nos valeurs chrétiennes : « chaque fois que vous l'avez fait à l'un de ces petits qui sont mes frères, c'est à moi que vous l'avez fait. » (Mt 25, 40). Nous croyons en l'Homme dans toutes ses dimensions et la richesse de sa diversité. LA FAMILLE SOURCE D'AMOUR Nous croyons que la famille est une source d'Amour. Elle est un socle dans la société, le premier lieu de solidarité et reste un refuge pour tout Homme à toutes les étapes de la vie. Elle est le creuset de l'apprentissage de la vie, des valeurs et des solidarités pour l'épanouissement de tout individu et de la société toute entière. Elle favorise l'éducation de tout un chacun en lien avec la société. UNE SOCIETE POUR TOUS Nous voulons développer avec tous les hommes, une société pour tous où chacun se sent responsable, utile, respectueux des droits et des devoirs. L'Homme, acteur de sa propre vie, doit pouvoir vivre en paix et s'intégrer dans une société ouverte à toutes les cultures et garante de l'égalité des chances. C'est pourquoi nous croyons en la force de la rencontre avec les plus pauvres. UNE ECONOMIE EQUITABLE Nous voulons une économie équitable et solidaire où la nature est respectée et ses richesses partagées. Nous voulons que chacun puisse subvenir à ses besoins et contribuer au développement et au bien-être de tous grâce à ses compétences et dans la dignité. UN MONDE FRATERNEL Nous croyons en la possibilité d'un monde fraternel, solidaire et ouvert aux autres, faisant confiance et sans jugement. Nous croyons en la force du bénévolat inconditionnel, de la gratuité du don, de la rencontre authentique. Caritas Alsace s'engage, au quotidien, en Alsace, en France avec le Secours Catholique, et à travers le monde avec ses partenaires, aux côtés des hommes et des femmes pour faire vivre une société plus juste et fraternelle. Prière de la diaconie Accueille, Seigneur, en ce jour Mon désir de te servir : Je t’offre ce que je suis. Ta grâce me suffit. Je ne demande rien d’autre Afin de vivre selon ton évangile, Uni à tous celles et ceux qui, Dans la diaconie de ton Eglise, Cherchent à faire ta volonté. Une publication Caritas Alsace Réseau Secours Catholique – 2013, Fédération de Charité Caritas Alsace Responsable de publication : Laurent Hochart Conception - réalisation : Camille Beaudoin, chargée de communication Caritas Alsace Design graphique : Hélène Kah Crédits images : Caritas Alsace Réseau Secours Catholique, Secours Catholique Caritas France Impression Artigrafiche, prise en charge par le Crédit Mutuel 5 Rue Saint Léon 67082 StRaSbouRg Cedex tél : 03 88 22 76 40 Fax : 03 88 23 15 05 [email protected] www.secours-catholique.org