“Rien de grand ne se fait sans passion”
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“Rien de grand ne se fait sans passion”
“Rien de grand ne se fait sans passion” Roland POVINELLI Au COMMENCEMENT ÉTAIT ALLAUCH ... Des preuves irréfutables attestent que notre commune était habitée par l’Homme de la Préhistoire. De nombreux historiens ont situé à Allauch le chef-lieu d’une peuplade ligure, les Comani, établie avant l’arrivée des Phocéens dans le Lacydon, vers 600 avant Jésus-Christ. De là à penser que Protis, leur capitaine, fut choisi par une Allaudienne, Gyptis, fille du roi Nann, pour fonder la colonie grecque de Massalia, il n’y a qu’un pas à franchir. Il est émis l’hypothèse selon laquelle l’oppidum des “Ségobriges“, où vivait la tribu des Comani, était situé sur le Mont Rodinaccus (colline de Notre-Dame-du-Château). L’époque Gallo-Romaine ne nous a livré que deux inscriptions funéraires. C’est peu certes, mais en contre-partie, les nombreux vestiges romains découverts par le Comte Gerin-Ricard et plus tard par L.M. Blanc sur le Mont Rodinaccus sont suffisants pour affirmer que notre contrée connaît, sinon un groupement humain important, tout au moins des domaines ruraux. Le nom de notre commune pourrait dater de cette période. Selon cette hypothèse, le nom “Allauch“ découlerait d’une propriété terrienne appartenant à un Gallo-Romain surnommé “Alaudius“, mot tiré du latin “Alauda“ (alouette). Jusqu’à la fin du Xème siècle, l’histoire d’Allauch est parcourue d’histoires de femmes : - La Montadienne, dont le crâne fut trépané avec réussite, datant de 4 000 ans, retrouvée au lieu-dit la Montade à Plan-de-Cuques (Plan-de-Cuques ne s’érigera en commune distincte qu’en 1937). - La légende de Gyptis. - Les religieuses de Saint-Cassien, dont le monastère était installé à Sainte-Euphémie. - Les “Masco d’Alau”, surnom dont étaient affublées, après la peste de 1720, les paysannes allaudiennes se rendant au marché de Marseille. Elles étaient alors chassées par les Marseillaises, huées aux cris de “hou, hou, les sorcières, les Masco d’Alau”. La légende des armoiries d’Allauch Les Armoiries d’Allauch sont “d’azur au croissant renversé d’argent, accompagné en pointe de trois étoiles de même et en chef de deux vols d’argent accostés”. quelques pains qui leur restaient encore au bout de leurs flèches, par-dessus les remparts. Pensant qu’ils regorgeaient de victuailles et que la résistance pouvait durer encore longtemps, les Sarrasins levèrent le siège. Selon la légende, vers le Xème siècle, les Sarrasins qui séjournaient en Provence dressèrent le siège devant le château. Les vivres épuisés, les Allaudiens devaient être réduits à la famine ou à l’esclavage. Une inspiration céleste, envoyée par Notre-Damedu-Château, fit lancer par les archers les Or, ce soir là, dit la légende, la lune en son dernier quartier brillait au ciel avec trois étoiles autour d’elle. “Trois étoiles, un croissant de lune et deux vols (les pennes des flèches) constituèrent ainsi les armes d’Allauch”. 3 L’histoire d’Allauch En 1122, Allauch devient propriété des 13 chanoines de la Cathédrale Major de Marseille, constitués en Chapitre. C’est entre 1141 et 1148 qu’un château fut construit sur le Mont Rodinaccus avec portes et remparts. Tout naturellement une église fut érigée, qui devint Notre-Dame-duChâteau, lieu de pèlerinage où l’on allait demander des grâces à la Vierge (d’où la présence des ex-voto depuis le XVIIème siècle). Pendant les guerres de religion et la dictature de Casaulx, les Marseillais redoutent que le château ne soit utilisé contre eux et exigent son démantèlement. Ce qui est fait en 1594. 1789 vit la fin de la seigneurie du Chapitre après sept siècles de règne sur Allauch. En 1791, Allauch sera à nouveau réunie au district de Marseille en la distrayant de celui d’Aix. Ce qui rétablit ipso-facto la situation administrative d’il y a dix-huit siècles. Tout au long du XIXème siècle, Allauch décline. Sa population diminue. L’agriculture et l’élevage stagnent comme stagnent les productions de plâtre et de craie extraites selon des méthodes artisanales par des ouvriers en majorité piémontais. La construction du canal de Marseille amorce un premier redressement avec l’arrivée de l’eau courante au Plan-de- Cuques en 1873 et à Allauch en 1888. La mise en service des lignes de tramways électriques reliant Marseille à Plan-de-Cuques en 1902 et à la Bourdonnière et Allauch via la Pounche en 1908 marquera la fin de l’isolement et la confirmation d’une nouvelle prospérité à venir. 4 En 1914, Allauch paie un lourd tribut à la guerre. Plus de cent de ses enfants parmi lesquels le Député Maire Frédéric Chevillon, tombé aux Eparges à 36 ans, ne reviendront plus au pays. La modernisation se poursuit sous la longue et sage administration du Docteur Louis Brunet de 1929 à 1967, interrompue par la défaite et l’occupation étrangère. En 1937, le quartier du Plan-de-Cuques, qui faisait partie intégrante du territoire d’Allauch, devient une commune autonome. C’est l’opposition d’intérêts économiques et la différence de niveau social entre les agriculteurs qui provoquèrent la scission. En effet, les paysans de Plan-de-Cuques, dont les terres étaient fertilisées par les eaux du canal, estimaient ne plus avoir à payer les équipements dont bénéficiaient les paysans pauvres d’Allauch qui possédaient des terres devenues “au sec”. Cette opposition était basée sur une vieille querelle entre les deux bourgs dont les origines remontent au XVIIIème siècle. Allauch est enfin libérée du 20 au 26 août 1944 à la suite de la jonction, dans le Garlaban, des éléments avancés du 7ème Régiment de Tirailleurs Algériens sous les ordres du général de Montsabert avec les Forces Françaises de l’Intérieur du maquis d’Allauch. Le décret du 25 mars 1966 classe Allauch parmi les communes urbaines et celui du 16 août 1973 l’élève au rang de chef-lieu du canton regroupant les deux communes sœurs, Allauch et Plan-de-Cuques. LesMaires D ’ALLAUCH DU XXÈME SIÈCLE Joseph CHEVILLON Né à Marseille, le 21 mars 1849. Décédé à Marseille, le 29 avril 1910. - Docteur en Médecine - Guerre de 1870 comme aide-major - Conseiller Municipal de Marseille - 1876 - Conseiller Général en 1880 et 1892 - Député des Bouches-du-Rhône (radical socialiste) en 1885 et 1893 - Elu Maire d’Allauch le 20 mai 1888, réélu en 1892, 1896, 1900, 1904 et 1908 Frédéric CHEVILLON Né à Marseille, le 21 mars 1879. Mort pour la France aux Eparges (Meuse) le 21 février 1915. - Licencié en Lettres - Administrateur Colonial - Elu Maire d’Allauch le 5 juin 1910 à la suite du décès de son père, réélu en 1912 - Député des Bouches-du-Rhône en 1912 Alphonse HONNORAT Né à Marseille, le 2 décembre 1870. Décédé à Jouques, le 10 décembre 1941. - Industriel - Conseiller Municipal d’Allauch dans les municipalités Joseph et Frédéric Chevillon - Au décès de ce dernier, le Conseil Municipal le désigne pour lui succéder comme Maire à titre provisoire et jusqu’à la fin des hostilités - Réélu Maire à l’unanimité les 10 décembre 1919 et 17 mai 1925 - Député des Bouches-du-Rhône de 1928 à 1932 Louis BRUNET Né à Marseille, le 9 février 1893. Décédé à Allauch, le 16 juin 1967. - Docteur en Médecine - Croix de Guerre 1914/1918 - Officier de la Légion d’Honneur - Président Fondateur du Syndicat d’Initiative d’Allauch en 1923 - Troisième Adjoint de la Municipalité Honnorat en 1925 - Elu Maire d’Allauch à l’unanimité le 12 mai 1929, réélu le 19 mai 1935 et le 25 mars 1937 après la reconnaissance de la scission de Plan-de-Cuques en commune distincte - Révoqué de ses fonctions de Maire par l’administration de Vichy par arrêté du 10 décembre 1940 - Ramené en triomphe à la Mairie par la population le 22 août 1944, il est placé à la tête du Comité de Libération autoproclamé - Nommé par le Préfet, Président de la délégation Municipale en Mairie le 15 octobre 1944 - Elu Maire d’Allauch à l’unanimité le 6 mai 1945, réélu le 31 octobre 1947, le 26 avril 1953, le 8 mars 1959 et le 28 mars 1965 - Membre du Bureau de l’Union des Maires de France et Président de l’Union des Maires des Bouches-du-Rhône de 1945 à son décès. 5 Charles SEATELLI Né à Bastia le 12 août 1884. Décédé accidentellement à Marseille, le 18 juin 1941. - Cadre supérieur aux Messageries Maritimes - Nommé Maire d’Allauch par l’administration de Vichy en vertu de la loi du 16 novembre 1940 - Officiellement installé le 16 février 1941 Pierre GOREAUD Né à Périgueux (Dordogne) le 14 juillet 1873. Décédé à Allauch, le 23 novembre 1951. - Directeur de Société Industrielle - Premier Adjoint de la Municipalité Seatelli - Nommé Maire d’Allauch par Arrêté Préfectoral du 30 juin 1941 Pierre AUDOUBERT Né à Marseille, le 7 septembre 1898. Décédé à Marseille, le 7 avril 1981. - Cadre de Banque - Elu Conseiller Municipal d’Allauch le 25 mars 1937 sur la liste Brunet - Révoqué en 1940 par l’Administration de Vichy - Membre du Comité de Libération le 22 août 1944 et de la délégation Municipale le 15 octobre 1944 - Réélu Conseiller Municipal en 1945 et 1947 - Troisième Adjoint en 1953 et 1959 - Premier Adjoint le 28 mars 1965 - Elu Maire d’Allauch à la suite du décès du Docteur Brunet - Membre du Comité Directeur de l’Union des Maires des Bouches-du-Rhône Jacques GAILLARD Né à Marseille, le 29 septembre 1922. Décédé à Allauch, le 12 décembre 1997. - Docteur en Médecine - Elu Maire d’Allauch le 28 mars 1971 - Cesse ses fonctions le 23 juillet 1975 lors de l’installation de la Délégation Spéciale consécutive au Décret du Président de la République du 21 juillet 1975 qui dissout le Conseil Municipal d’Allauch Roland POVINELLI Né à Marseille, le 9 août 1941. - Cadre Administratif - Elu Conseiller Municipal d’Allauch de 1972 à 1975 - Elu Maire d’Allauch, le 5 octobre 1975 à la suite de la dissolution du Conseil Municipal - Réélu en 1977, 1983, 1989, 1990, 1995 et 2001, au premier tour - Conseiller Général depuis 1992 - Conseiller Régional en 1977 et 1995 - Député suppléant en 1988 et 1993 6 effet L’ POVINELLI Un après-midi du printemps 1972 je vis arriver chez moi un homme jeune et à l’allure dynamique. Il m’avait annoncé sa visite, mais son nom ne me disait absolument rien : il s’appelait Roland POVINELLI. Je ne savais pas alors que ce jour-là naissaient entre nous deux une fructueuse collaboration municipale de près d’un quart de siècle et une amitié aussi sereine qu’empreinte de pérennité. Après le triste échec de la gauche en 1971 qui perdait la Mairie d’Allauch après l’avoir dirigée pendant plus de 80 ans – hormis la période 1941-1944, où la municipalité avait été désignée par le Gouvernement de Vichy – il fallait tout reconstruire. Les querelles de personnes, facteur des divisions à l’origine de notre sabordage électoral, n’étaient plus de mise comme n’était plus de mise la piètre prestation de l’équipe qui avait profité de ces incompatibilités entre gens de même courant politique et était entrée à la Mairie sans aucune expérience, sans aucun programme fiable et avec une animosité entre ses membres encore plus prononcée que celle qui avait prévalu dans les listes séparées qu’elle venait de battre. Roland POVINELLI était officiellement venu à Allauch pour remettre sur pied une section socialiste étique. Il m’a tenu ce jour-là des propos simples et déterminés que je trouvais en symbiose avec mes propres réflexions : il fallait reprendre la Mairie et faire résolument entrer Allauch dans l’ère moderne. Bientôt, Jean-François BATTINI se joignit à nous et nous composions un petit groupe décidé à travailler sur le plan local pour rétablir la dignité de la vie municipale et prendre à bras le corps tous les problèmes qui se posaient aux Allaudiens et qui n’avaient pas reçu de solution. Le 17 septembre 1972, nous connaissons notre premier succès, en grande partie grâce au dynamisme et à l’engagement total de Roland POVINELLI. Suite à la démission de 12 conseillers municipaux élus en 1971, l’administration municipale devait être complétée et lors de ces élections partielles nous battons largement les candidats soutenus par le Maire en exercice. Pendant trois ans, notre Groupe d’Union Démocratique, dont mes collègues m’avaient fait l’honneur de me confier la présidence, va s’attacher avec sérieux et sans animosité à s’opposer à l’anarchie municipale régnante et au chaos administratif qui en découlait. 7 Au sein du Conseil Municipal, nous avançons des propositions concrètes et salutaires dont même le Maire d’alors reconnaissait souvent le bien-fondé. Notre attitude attire vers nous un conseiller municipal de l’équipe adverse, puis deux, puis trois, tant et si bien que le Groupe d’Union Démocratique, de minoritaire devient majoritaire. En l’absence de vote du budget, le Conseil Municipal est dissous le 21 juillet 1975 et de nouvelles élections sont fixées à l’automne. Une seconde fois, les Allaudiens accordent leur confiance à l’équipe emmenée par Roland POVINELLI qui a largement distancé celle du Maire sortant. Le grand mérite de POVINELLI, c’est d’avoir su «changer de vitesse» dans la gestion municipale. L’effet POVINELLI, c’est de mettre sans cesse en branle des projets nouveaux, dans tous les azimuts, persuadé que «l’intendance suivra» et, malgré le piètre état chronique des finances municipales, l’intendance a suivi. Et ce qui est remarquable, c’est qu’après trente années ininterrompues de pouvoir, de luttes, d’échecs et de réussites, l’homme conserve son dynamisme et les mêmes certitudes et, surtout, suscite la même confiance chez ses concitoyens. Les trois décennies de mandat de Roland POVINELLI que nous commémorons aujourd’hui, ce sont ses noces de perle avec la Commune d’Allauch qu’il a épousée le 28 septembre 1975 et à qui il apporte en dot la masse des réalisations constituant son évident succès. C’était le 28 septembre 1975, il y a tout juste trente ans. Il serait injuste de dire que rien n’avait été réalisé par les municipalités qui ont précédé l’arrivée de POVINELLI aux affaires communales. Dieu fasse que la Bonne Mère des Allaudiens, Notre-Dame-du-Château, pour qui notre Maire – je le sais – a une profonde vénération, nous permettra à tous, dans la sérénité et la fraternité, de célébrer les quarante ans de mandat de Roland POVINELLI à la tête de l’administration municipale allaudienne. Mais l’administration suivait alors un rythme plus lent, mieux adapté à l’âge respectable des édiles et à une forme de philosophie gestionnaire très ancrée chez les notables par la IIIème puis la IVème République. Bernard MONGE Premier Adjoint Honoraire Chacun des trois Maires sous lesquels j’ai servi Allauch pendant 16 ans : le Docteur Louis BRUNET, Pierre AUDOUBERT et le Docteur Jacques GAILLARD, avait son style particulier et ses propres méthodes d’administration ; Allauch se doit d’avoir une reconnaissance envers chacun d’entre eux. Mais, Roland POVINELLI incarne une nouvelle génération de Maires : il est la charnière entre le notable et l’homme d’action. Moi qui fus son plus proche collaborateur pendant 20 ans, je puis témoigner de son inépuisable puissance de travail, de son écoute permanente des aspirations de la population, de son esprit de concertation et d’ouverture. Au cours de ses 30 ans de mandat, notre commune n’a cessé de s’embellir et de se transformer en une ville moyenne qui a su améliorer sans cesse sa qualité de vie. En particulier, le traditionnel caractère provençal d’Allauch a été non seulement préservé mais encore développé. Et tous ces résultats ont été obtenus sans charge fiscale insupportable. 8 9 ans 30 D E PA S S I O N A l’occasion des élections municipales anticipées du 28 septembre 1975, vous m’avez confié la gestion d’Allauch. Depuis 30 ans, une confiance réciproque s’est instaurée entre vous et moi, elle ne s’est jamais démentie. Durant ces 3 décennies, ma passion pour Allauch n’a pas faibli. Mes ambitions pour les Allaudiens sont restées intactes. Les propos que je tenais le 5 octobre 1975, lors de la séance d’investiture de la nouvelle “équipe municipale” m’ont toujours guidé dans mon action au quotidien. Discours prononcé le 5 octobre 1975 : “Mesdames, Messieurs les Conseillers, Qu’il me soit permis tout d’abord de vous remercier pour la confiance que vous venez de me manifester. Vous savez, car vous me connaissez, que celle-ci ne sera jamais déçue. La fonction de Maire, voyez-vous est exaltante, non pas par le titre qu’elle donne à un homme, mais par la politique que celui-ci entend mener avec son Conseil Municipal pour le bien-être de ses concitoyens. Mais un Conseil Municipal, Maire, Adjoints, Conseillers doit être avant tout une équipe homogène, dynamique, dévouée au bien public, car lorsque l’on a décidé d’être candidat à une élection municipale, on décide par làmême de se consacrer aux nombreux et difficiles problèmes qui se posent dans une commune. Allauch, avec ses 12 000 habitants et une superficie très grande, demandera à chacun de nous un travail quotidien très important. Ce travail, je sais que chacun d’entre vous le fera avec tout son cœur et dévouement. Vous le savez, nous sommes élus pour 18 mois, car il y aura à Allauch de nouvelles élections municipales en mars 1977 comme dans toutes les communes de France. Ces 18 mois passeront très vite, mais la population pourra, j’en suis persuadé, constater objectivement le travail que nous aurons accompli durant ce court laps de temps. Si celle-ci est satisfaite, comme je le crois, elle pourra encore alors nous manifester massivement sa confiance. Certes, notre programme est très ambitieux, mais je crois qu’il correspond exactement à ce qu’attendent les Allaudiens. 11 Habiter, travailler, se détendre à Allauch… Il est capital que notre commune soit une véritable commune autonome, et pour cela il faut la doter des équipements indispensables, car une commune comme la nôtre, faute de ces équipements ne serait qu’une commune dortoir, et par là-même serait tributaire totalement de la grande ville. Qu’il me soit aussi permis, pour conclure, de remercier une nouvelle fois les Allaudiens qui ont répondu à notre appel et qui nous permettent de siéger à la Mairie aujourd’hui. Mais je veux dire aussi que nous sommes maintenant les élus de toute la population et que nous ferons tout pour qu’elle soit satisfaite de la politique communale que nous allons mettre en œuvre. Je vous rappelle aussi que nous ne sommes pas de ces élus qui se renferment dans leur bureau pour décider de tout. Nous entendons associer étroitement la population à nos travaux et à la politique communale par la création de commissions extra-municipales, par le contact permanent, avec les Comités d’Intérêt de Quartiers et les associations, et l’informer par la publication régulière du Bulletin Municipal. Pour terminer, je veux en votre nom à tous, remercier et féliciter la Délégation Spéciale qui a su faire preuve de dévouement, de travail et d’abnégation durant son passage à la Mairie. Mesdames et messieurs, je vous remercie”. En 30 ans, beaucoup de nouveaux Allaudiens sont venus s’installer dans notre commune, découvrant un cadre de vie exceptionnel, mais ignorant notre passé. Les plus anciens d’entre-nous ont parfois oublié ce qu’était Allauch en 1975. C’est pour montrer le chemin parcouru que j’ai souhaité réaliser cet ouvrage. C’est un modeste travail de mémoire pour ne pas oublier que l’investissement dans la vie de notre commune de femmes et d’hommes déterminés a permis d’offrir aux Allaudiens de 2005, une qualité de vie exceptionnelle et un environnement protégé. Le Allauch d’aujourd’hui est le fruit d’un travail quotidien et de grands combats. Cette qualité de vie qu’on nous envie est aussi le résultat du pacte de confiance que nous renouvelons tous les 6 ans. Vous savez que vous pouvez compter sur moi, je sais que je peux compter sur vous. Le bien commun et l’ensemble des Allaudiens sont les grands vainqueurs de cette complicité que nous entretenons depuis 30 ans. 12 La gestion au quotidien d’une commune est semée d’embûches. Il faut être combatif et passionné pour les surmonter. En 30 ans, les procédures se sont complexifiées, le nombre de services et d’employés municipaux s’est multiplié, la population a changé… Il a fallu que nous nous adaptions aux changements de la société tout en conservant nos traditions et notre identité. Les lois de décentralisation de Gaston DEFFERRE, votées en 1982 et 1983, nous ont permis de gagner en autonomie et de faire avancer les projets plus rapidement. Les nouvelles compétences qui nous ont été transférées s’accompagnaient alors de moyens financiers pour les exercer convenablement. Aujourd’hui, le financement de l’action municipale est devenu une équation difficile à résoudre, surtout si l’on veut, comme moi, limiter la pression fiscale sur les administrés. Dans ce domaine, le Conseil Général joue aujourd’hui un rôle essentiel en subventionnant de manière importante des équipements (gymnase, musée, terrain de foot engazonné, équipements culturels…) ou des travaux de proximité. Qu’il me soit donc permis de remercier tous les Présidents du Conseil Général des Bouches-du-Rhône qui se sont succédés, et particulièrement Jean-Noël GUERINI pour son soutien permanent et sans faille dans l’intérêt d’Allauch. Tout ce que j’ai fait depuis 1975, je l’ai fait par amour pour Allauch et pour offrir à ses habitants de tous âges des conditions qui leur permettent d’apprécier un certain art de ville allaudien tout en gardant notre authenticité et notre identité provençale. En 30 ans, Allauch est passée d’un village qui allait devenir une ville-dortoir à une commune autonome où il fait bon vivre. Le présent ouvrage retrace cette évolution à travers des thématiques chères aux Allaudiens. Je tiens à remercier Bernard MONGE, qui a été mon Premier Adjoint pendant près de 20 ans, Emile EYNAUD et Honoré GUIEN pour leur participation à la réalisation de ce document. Je vous souhaite une bonne lecture. Roland POVINELLI Maire d’Allauch Conseiller Général 13 Extrait du registre des délibérations de la Ville d’Allauch (Ecrit de la main de Monsieur Gallet de Santerre, Secrétaire Général) Séance du 5 octobre 1975 : installation du Conseil Municipal. 14 15 16 17 1975 à 2005 : L’ ÉVOLUTION D ’ALLAUCH EN CHIFFRES 1975 2005 11 200 19 042 Nombre de services municipaux 4 41 Nombre d’employés municipaux 125 550 27 70 1 12 Nombre d’habitants Écoles - nombre de classes (Maternelles et Primaires) Nombre de policiers municipaux Nombre de policiers/gendarmes Equipements culturels Equipements sportifs garde champêtre 12 et 1 garde champêtre 67 gendarmes policiers nationaux 1 10 1 19 19 Nos GrandsCombats Protection de l’environnement Urbanisme et habitat Suppression des autoroutes Hôpital Collège Sécurité Communauté Urbaine Protéger l’environnement ET NOTRE CADRE DE VIE : UNE NÉCESSITÉ POUR LES FUTURES GÉNÉRATIONS Allauch, un écrin de verdure aux portes de Marseille, dont les 2/3 du territoire sont constitués de collines. En effet sur les 5 030 hectares de la commune, près de 4 000 sont en zone naturelle dont 55% classés en protection totale. Les collines : un patrimoine exceptionnel Avec les collines, Allauch dispose d’un patrimoine exceptionnel. Pourtant, l’histoire montre que la forêt, lorsqu’elle n’est pas exploitée, ni entretenue, peut être en quelques heures la proie des flammes. Les incendies de 1979 et de 1997, qui ont détruit 2 000 hectares sur Allauch, en sont des exemples que nous devons garder en mémoire. Pour valoriser et préserver notre patrimoine, la municipalité doit jouer un rôle moteur essentiel. C’est la raison pour laquelle elle n’a cessé de mener des actions de prévention et d’entretien de nos collines allant dans ce sens. Les programmes de prévention mis en œuvre par les différentes municipalités ont porté sur : - la création de chemins de lutte contre l’incendie : pistes D.F.C.I., - la construction de citernes et de bornes incendie, - la réalisation d’abreuvoirs pour les animaux, - l’attribution de crédits pour développer les programmes de défense contre l’incendie, avec le concours de l’Office National des Forêts, - la création d’un véritable service Protection des Collines dans des locaux neufs, - la création du centre de Première Intervention de lutte contre les incendies qui était, en fait, un corps de sapeurs pompiers municipaux avec un effectif de 40 personnes. Ils ont été remplacés par les Marins Pompiers puis par les Sapeurs Pompiers Départementaux, - le retrait des épaves de véhicules dans les collines… La commune a réalisé des investissements considérables pour acquérir des véhicules de lutte contre les incendies. Elle a également encouragé des initiatives pour que les moyens humains soient renforcés par la constitution du Comité Communal Feux de Forêts (C.C.F.F.) et la venue de scouts pour surveiller les collines en été, ainsi que les brigades à cheval… En 1979, le feu a ravagé 1 millier d’hectares sur Allauch, tout comme en 1997. 23 Nos Grands Combats Chaque année, les journées de reboisement sensibilisent petits et grands à la protection de l’environnement. Les brigades à cheval, un élément essentiel de la surveillance estivale. Le bassin de retenue d’eau du Vallon des Gages, l’un des nombreux ouvrages réalisés pour sauvegarder nos collines et protéger la population. La collaboration du C.C.F.F. et des pompiers permet de limiter les incendies sur Allauch. 24 Nos Grands Combats NON À LA POLLUTION VISUELLE Lutter contre la pollution visuelle des panneaux 4 x 3 Roland Povinelli et ses élus travaillent sur le terrain pour mener une action de prévention efficace. Les panneaux 4 x 3 sont la principale cause de pollution visuelle. Les pré-enseignes et même les enseignes viennent dégrader la beauté des paysages allaudiens. Pour lutter contre cette nuisance, le Conseil Municipal a voté en 1998 un règlement local de publicité. Ce texte a permis de limiter considérablement le nombre de panneaux : en 1998, 42 panneaux de ce type étaient implantés sur la commune (bien souvent dans des propriétés privées), aujourd’hui, il n’en reste plus que 6. La volonté municipale est de les faire enlever le plus rapidement possible. Tout au long de ces 30 ans, d’importants travaux ont été également réalisés allant du débroussaillement aux campagnes d’échenillage, en passant par la création de bassins reliés à des bornes incendies, sans oublier la restauration des terrains incendiés. La réalisation du golf d’Allauch a permis de créer une activité économique de détente et de loisirs qui préserve l’environnement puisqu’il est un coupe-feu exceptionnel. Journées de reboisement : éduquer et sensibiliser les Allaudiens Les panneaux 4x3 enlaidissent le paysage. C’est pourquoi, leur nombre est passé de 42 à 6 depuis 1998. Ils sont situés avenue de Provence et avenue du Vallon Vert. Roland Povinelli est en rapport avec les propriétaires des terrains sur lesquels se situent ces panneaux afin qu’ils ne renouvellent pas leur contrat avec les sociétés d’affichage. Dès 1977, des semaines vertes ou des journées de reboisement ont été organisées pour effacer les séquelles des incendies. En 30 ans, plusieurs milliers de plants ont reboisé nos collines. Et le succès grandissant de ces actions est encourageant pour l’avenir. Un grand merci à tous ces bénévoles qui œuvrent chaque année pour reboiser nos collines ou qui participent à les surveiller durant l’été à travers le Comité Communal Feux de Forêts. En quelques minutes, la forêt peut être détruite si nous ne sommes pas vigilants. C’est la raison pour laquelle la municipalité met d’importants moyens pour surveiller nos collines. Les 3 vigies participent à ce dispositif. 26 27 Nos Grands Combats Allauch est la seule commune limitrophe à avoir gardé des coupures vertes avec Marseille. Allauch : UN ENVIRONNEMENT SAUVEGARDÉ ET UN CADRE DE VIE PRÉSERVÉ En 1975, Allauch comptait 12 000 habitants. Aujourd’hui, on en dénombre moins de 20 000 alors que les calculs des différents organismes d’État en prévoyaient entre 60 et 80 000. Cela aurait été possible en construisant des petits immeubles comme ceux de Plan-de-Cuques. Plan d’Occupation des Sols : l’outil de la maîtrise de l’évolution démographique Dans le domaine de l’urbanisme une seule règle a prévalu et prévaut encore : “qu’Allauch grandisse, oui ; mais que sa croissance ne se fasse pas au détriment des Allaudiens et de leur cadre de vie”. En effet, depuis de nombreuses années, Allauch est une ville très attractive pour les citadins de la métropole marseillaise : la proximité de Marseille, un cadre de vie protégé, des services publics de qualité… Pour contenir cette pression foncière, la bonne gestion du Plan d’Occupation des Sols a permis à la fois de limiter les zones constructibles, de n’autoriser que des habitations à taille humaine, de prévoir des équipements publics répondant à l’évolution de la population (crèche, halte-garderie, gymnase…), d’avoir un développement économique respectueux de l’environnement en refusant toute infrastructure qui dénaturerait Allauch (autoroutes, grandes surfaces, industries créant des nuisances…) “Les Jardins du Tilleul”, l’exemple d’un habitat réussi. 28 Les Pennes Mirabeau Septèmesles-Vallons Plan-de Cuques Marseille Allauch La Penne sur Huveaune Les communes limotrophes de Marseille. Nos Grands Combats et de sauvegarder nos espaces naturels et les coupures vertes avec Marseille. En effet, Allauch est la seule commune limitrophe à avoir gardé des zones vertes avec la grande métropole. Les différents Plans d’Occupation des Sols votés depuis 1975 n’avaient qu’un seul but : préserver notre cadre de vie. Et celui qui est actuellement à l’étude avec les services de la Communauté Urbaine aura le même objectif. Réaliser des logements à taille humaine : une réalité de 30 ans Depuis 30 ans, la municipalité essaie de relever un double défi : réaliser des logements qui permettent un développement harmonieux et équilibré d’Allauch ainsi que favoriser l’installation des jeunes Allaudiens sur la commune. Aujourd’hui de nombreux petits lotissements de maisons individuelles ont vu le jour sur l’ensemble du territoire de la commune et ne dépassent que rarement la cinquantaine de logements : Le Hameau des Tourres, Le Clos de Pié d’Autry, le Clos de Fontvieille, La Combe aux Chênes, le Clos du Relais, le Clos des Rouquettes… Parallèlement, les différentes municipalités qui ont eu à gérer la commune depuis 1975, ont créé des logements collectifs et sociaux de qualité. Pour s’en convaincre, il suffit de passer devant “Les résidences du Gaillardet” au Logis-Neuf, “La résidence des Moulins” au village, “Les Jardins des Tilleuls” à Pié d’Autry, et dernièrement “Les Santonniers” au LogisNeuf. Il y a toujours eu un refus catégorique de voir se construire à Allauch des tours hideuses, sources de problèmes sociaux et d’insécurité. Allauch a su se développer en conservant un habitat à taille humaine, à l’exemple du “Hameau des Tourres”. 30 L’îlot Bovero avant et après la construction des “Santonniers”. “Les Santonniers” et “Les Résidences du Gaillardet” au Logis-Neuf : la preuve est faite que l’on peut réaliser des H.L.M. de qualité. 31 Nos Grands Combats LesAutoroutes 30 A N S D E C O M B AT C O N T R E L E S A U T O R O U T E S L’amélioration et la modernisation des moyens de communication sont des enjeux primordiaux pour le développement d’une commune. Encore faut-il que ceux-ci ne nuisent pas à l’identité de la ville et que les infrastructures routières ne défigurent pas le paysage. C’est donc un combat incessant que l’ensemble des élus et la population mènent contre des projets autoroutiers qui altéreraient l’environnement et la qualité de la vie allaudienne. L’autoroute S08 devait couper le Logis-Neuf en deux La S 08 devait relier l’autoroute Nord à l’autoroute de Nice. Ce projet vieux de 40 ans, prévu par les services de l’État dans le quartier du Logis-Neuf, passait au milieu du lotissement des “Côtes Rôties” et détruisait la quasi-totalité des maisons du quartier de la Fève. Dès son élection, Roland POVINELLI refuse ce projet et commence un long et difficile combat. Au début des années 80, il réalise un référendum auprès de la population et intervient auprès du Ministre de l’Équipement de l’époque pour que le projet, s’il devait voir le jour, soit réalisé en tunnel afin de réduire les nuisances au minimum près des habitations. Soutenu par toute la population, notre Maire multiplie les interventions auprès des différents Ministères et obtient gain de cause par l’abandon pur et simple du projet en 1999. En effet, le 18 octobre 1999, le Ministre de l’Équipement et des Transports confirme la fin de cette autoroute et demande au Préfet de la région P.A.C.A. de supprimer du Plan 32 d’Occupation des Sols d’Allauch et de Plande-Cuques la réservation d’emprises de cette voie. La détermination et l’obstination de tous les élus et de la population à protéger et à conserver notre environnement ont eu raison de la logique économique et technocratique. La B55 devait relier les autoroutes Est (A50) et Nord (A51) Cette liaison routière, étudiée à la demande de la Chambre de Commerce et d’Industrie des Bouches-du-Rhône et de la ville de Marseille, devait permettre un évitement de l’agglomération marseillaise. Une emprise de 35 mètres de large et une trouée de 100 mètres (2 fois 3 voies) auraient coupé notre commune en deux : les quartiers de La Pounche et d’Enco-de-Botte auraient été irrémédiablement séparés d’Allauch. Après de nombreuses interventions, tant auprès du Maire de Marseille, que des services de la Préfecture, et des années de combat, le projet de l’autoroute B 55 a été abandonné. C’est donc une grande victoire que remportèrent ce jour-là les élus et la population. L’une des nombreuses réunions contre le projet du CD4 dévié en juillet 1987. La RD 4 déviée : le nom change mais le combat continue L’autoroute B55 étant abandonnée, les services de l’État ont cédé les terrains concernés au Département des Bouches-duRhône. Ce dernier, sous la pression de la Mairie de Marseille, mais tenant compte de l’avis des Allaudiens, décidait de conserver le tracé de cette voie en en réduisant les caractéristiques. C’est ainsi que vit le jour le projet de la RD4 déviée. Le 12 juillet 1988, la municipalité modifie le Plan d’Occupation des Sols et le tracé de la RD4 n’y apparaît plus. Après moult actions administratives du Préfet, puis du Tribunal Administratif et enfin, du Conseil d’Etat, la commune fut obligée, par un arrêt du Conseil d’État du 21 février 1996, de faire figurer le tracé sur le Plan d’Occupation des Sols. Aujourd’hui, notre Maire étant Conseiller Général, ce qui est bénéfique pour Allauch et les Allaudiens, ce dossier évolue dans un sens positif. En effet, il a demandé et obtenu que si la RD4 déviée était réalisée, cette dernière passerait en voies souterraines et en tranchée couverte sur 80% de son tracé sur Allauch. Par ailleurs, il est également prévu des entrées et des sorties sur Allauch qui permettront aux Allaudiens d’éviter les embouteillages de Marseille. 33 Nos Grands Combats PROJETS DU TRACÉ DE L’AUTOROUTE S08 LES TERMES Projet 2 LA FEVE LE COLOMBIER LES COTES ROTIES Projet 1 Che N-D des Anges Projet 1 qui passait au milieu des “Côtes Roties” et détruisait une partie du quartier de “La Fève”. Projet 2 : tracé en plein cœur des collines qui aurait détruit l’environnement. LE LOGIS-NEUF Schéma des deux projets abandonnés de la S08, qui auraient détruit de nombreuses habitations aux “Côtes Roties” et à “La Fève”. 34 35 Nos Grands Combats LE PROJET DES TRACÉS DE LA B55 ET DE LA RD4 DÉVIÉE éviée RD4 d Projet B55 : le projet abandonné de la B55 ayant une emprise de 35m de large (2 fois 3 voies) et une trouée de 100m avec les accotements. Le projet de l’autoroute B55 aurait coupé la commune en deux : les quartiers de La Pounche et d’Enco-de-Botte auraient été irrémédiablement séparés d’Allauch-Village et seraient devenus des quartiers de Marseille. RD4 déviée : le projet de la RD4 déviée dont les caractéristiques sont nettement réduites. Limite commune 36 37 Nos Grands Combats La détermination de Roland Povinelli a permis la création d’un nouvel hôpital moderne dans le quartier de la Pounche. Hôpital d’Allauch 15 ANS DE COMBAT POUR LE CONSERVER En 1938, le Docteur BRUNET a permis de transformer le vieil hospice en hôpital. 40 ans après, le Conseil Municipal, soutenu par la population, a dû se battre pour ne pas voir disparaître l’offre de soins sur la commune. Le combat fut mené avec détermination et efficacité puisqu’un établissement moderne au service de la population du canton a vu le jour. Récit de 15 ans de combat. 1975 : Un hôpital vétuste et sans avenir En 1975, Allauch dispose d’un hôpital vétuste avec un service de médecine et un hospice de vieillards, que le ministère de tutelle se refusait à humaniser compte tenu des investissements importants à réaliser. Dès son arrivée, la municipalité POVINELLI engage des discussions avec la Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales afin d’obtenir la construction d’un centre de gériatrie digne de ce nom. Des efforts récompensés en 1978 quand la commune se trouve au premier rang de la carte sanitaire pour la réalisation de cet Le vieil hôpital d’Allauch était devenu vétuste, inadapté et sa fermeture était programmée. 39 Nos Grands Combats équipement. La municipalité fait l’acquisition d’un terrain dans le quartier de la Pounche et le met à la disposition de l’État. Le centre de gériatrie V120 peut enfin voir le jour. 1979 : L’Etat veut supprimer l’hôpital En 1979, dans le cadre de la suppression de 9 000 lits dans la région Provence-Alpes-Côted’Azur, les autorités de tutelle décident de fermer les 20 lits de l’hôpital Louis Brunet, situé dans le vieux village. Cette décision fait suite à la fermeture de la maternité. Dès lors, la municipalité engage une bataille et multiplie les interventions auprès de la Direction Départementale des Affaires Sanitaires et Sociales, de la Préfecture et du Ministère de la Santé. En novembre 1980, la Commission Régionale de l’Équipement Sanitaire et Social émet un avis favorable au maintien de 20 lits. En avril 1982, le Ministre de la Santé informe Monsieur le Maire de sa décision de maintenir ce service de médecine. La détermination du Conseil Municipal et des Allaudiens a permis de sauvegarder le service de médecine et d’éviter le licenciement de la moitié du personnel de l’hôpital ainsi que la mutation dans les centres hospitaliers de la région de l’autre moitié. 1986 : Obtention d’un hôpital de médecine En 1986, notre Maire obtient du Ministre des Affaires Sociales et de la Solidarité Nationale,la possibilité de réaliser dans le prolongement de l’unité de gériatrie de la Pounche, un hôpital de médecine de 40 lits où la pratique de la petite chirurgie était possible. Ce projet devait se réaliser sans aucune subvention de l’État. Cet hôpital a pu voir le jour grâce à une solution proposée par notre Maire et acceptée par le Ministère de la Un combat incessant avec la population, pour le maintien d’un hôpital à Allauch. Santé. Il s’agissait de vendre le vieil hôpital situé dans le village à un promoteur pour qu’il puisse réaliser des logements, et le fruit de cette vente, accompagné d’un emprunt souscrit par l’hôpital, financerait la réalisation du Centre Hospitalier de la Pounche. En 1991, le nouvel hôpital est inauguré Aujourd’hui, l’Hôpital d’Allauch comprend une unité de gériatrie (120 lits en moyens et courts séjours), un service de médecine générale (40 lits en courts et moyens séjours), une Maison de Retraite dans le village et une multitude de consultations externes évitant aux Allaudiens et Plan-deCuquois de se déplacer à Marseille pour consulter de grands spécialistes. Une Maison de Retraite entièrement rénovée en 1994 L’hôpital d’Allauch, un établissement moderne au service de la population du Canton. 40 La Maison de retraite du village a été entièrement rénovée et humanisée. De l’établissement construit dans les années 60, il ne reste que les 4 murs. Tout l’intérieur a été refait en 1994 de façon moderne, confortable et spacieuse afin d’accueillir les 25 pensionnaires dans une maison bien adaptée à leurs besoins et qui permet à nos anciens de couler des jours heureux dans leur village. Par ailleurs, en 1996, les hôpitaux d’Allauch, d’Aubagne et de La Ciotat se sont regroupés au sein d’un Syndicat Intercommunal Hospitalier afin de mutualiser leurs moyens. Ce Syndicat Intercommunal Hospitalier a également comme avantage de préserver l’avenir de notre hôpital. Tous ensemble, population, élus, personnels de l’hôpital et syndicats, nous avons sauvé notre hôpital. La maison de retraite publique, située à AllauchVillage, a été réhabilitée en 1994. unCollège POUR ALLAUCH Dès 1975, une des premières actions de l’équipe municipale fut d’intervenir auprès de l’Inspection Académique pour réclamer un collège sur Allauch. Le collège d’Allauch a facilité la vie quotidienne des jeunes Allaudiens et de leurs parents. 42 43 Nos Grands Combats En effet, un collège, ce n’est pas seulement un “outil de travail”, c’est également un élément dynamique de la vie de la commune et un environnement de qualité pour permettre aux petits Allaudiens d’avoir tous les atouts en mains pour réussir leur vie. Il aura fallu 19 années de démarches, de réunions, d’entrevues, de pétitions auprès des différentes institutions ainsi que toute la persévérance et la ténacité de Roland POVINELLI pour obtenir enfin la construction d’un collège sur Allauch. 22 mai 1976 : pose d’une première pierre symbolique Dès le 22 mai 1976, 8 mois après son élection, l’équipe municipale avec le soutien du Conseiller Général Jean MASSE, du Député Edmond GARCIN et d’une foule nombreuse de parents d’élèves, pose la première pierre symbolique du collège, malgré la réticence de l’Inspection Académique qui n’en voit pas l’urgence puisque les collégiens d’Allauch sont accueillis au collège André MALRAUX, à la Rose. Le collège Yves Montand, un formidable outil pour favoriser la réussite scolaire des jeunes Allaudiens. 1976 – 1991 : 15 années de démarches et d’interventions 8 septembre 1994 : Allauch ouvre les portes de son collège Les courriers se multiplient, tout comme les audiences auprès du Préfet, de l’Inspecteur d’Académie, des Députés, des Ministres, du Recteur et du Président de la Région. En 1985, le Conseil Municipal décide de réserver un terrain à Pie d’Autry pour la construction d’un collège. L’Inspection Académique ne juge pas cette réservation utile puisque “des centaines de places sont libres à Marseille pour scolariser les élèves du Canton”. En 1990, le collège André MALRAUX est saturé. Plus de 900 enfants allaudiens de 11 à 15 ans franchissent les portes de cet édifice ultra moderne pour la rentrée de 1994. C’est la plus belle récompense de 20 ans d’efforts, de démarches et pétitions pour aider la municipalité à réaliser ce projet. Le 5 février 1991, le Président du Conseil Général, répondant aux souhaits de la population allaudienne, décide la création d’un collège à Allauch. Le collège Yves Montand : un établissement où il fait bon vivre et apprendre Aujourd’hui, un millier de collégiens travaille dans un bâtiment moderne, à l’architecture contemporaine, où salles de cours et locaux spécialisés s’ouvrent à toutes les disciplines répondant aux nécessités d’un enseignement du 21ème siècle. Le 18 mars 1995, Roland Povinelli inaugure le collège, en compagnie de la famille d’Yves Montand et de Lucien Weygand, Président du Conseil Général. 44 45 Nos Grands Combats Un collège sur Allauch, c’est pour les enfants de la commune : - Une économie de temps en transport et un temps de repos plus important, - Un environnement de qualité dans lequel un gymnase est venu compléter les plateaux d’évolution sportive entourés d’espaces verts (20 000 m2 d’espaces de plein air) : là aussi, un gain de temps et de sécurité pour les collégiens, - Une alimentation saine et équilibrée dans le restaurant scolaire qui accueille près de 900 demi-pensionnaires sur le millier d’élèves : un véritable défi quotidien ! Il aura fallu toute la persévérance et la ténacité de la municipalité et des Associations de Parents d’Élèves pour mener cette “bataille” jusqu’à son terme et donner aux petits Allaudiens un maximum d’atouts pour réussir dans la vie. Demain, un lycée ! Depuis de nombreuses années, Roland POVINELLI se bat pour qu’un lycée soit réalisé sur Allauch. Le combat se poursuivra jusqu’à ce que nous ayons obtenu satisfaction. En 2000, la municipalité a fait construire un gymnase à proximité du collège. Les enfants n’ont plus à se déplacer en car pour aller au complexe sportif de Pié d’Autry. En dehors du temps scolaire, ce gymnase est utilisé par les associations sportives allaudiennes. De nombreux sports peuvent y être pratiqués. Dès qu’il le peut, Roland Povinelli va rendre visite aux collégiens. 46 47 La sécurité : UNE DES PRIORITÉS DES MUNICIPALITÉS POVINELLI Dès son élection, en 1975, notre Maire n’a cessé d’intervenir auprès des différents Ministres de la Défense pour faire augmenter les effectifs de gendarmerie. Que ce soit avec la police municipale, la gendarmerie ou plus récemment le commissariat, Roland POVINELLI met tout en œuvre pour que notre commune reste l’une des plus sûres du département. La qualité de vie, c’est aussi vivre en toute sécurité. Gendarmerie En 1975, la gendarmerie du canton, située à Plan-de-Cuques, était composée de 12 gendarmes pour assurer la sécurité des habitants du canton, mais également pour mener un certain nombre de missions sur les quartiers nord de Marseille. De ce fait, leurs capacités d’interventions et d’actions sur Allauch et Plan-de-Cuque en étaient limitées. Avec opiniâtreté et ténacité, notre Maire n’a eu de cesse de relancer les Ministres des gouvernements successifs jusqu’à l’obtention d’un effectif supérieur. Résultat : en 2001, grâce à ses nombreuses interventions, la brigade de gendarmerie comptait 27 gendarmes auxquels il faut ajouter les 12 gendarmes du Peloton de Sécurité et d’Intervention de la Gendarmerie (P.S.I.G.) dont la zone d’intervention se limitait au canton. Police nationale Mais en 2002, le Ministre de l’Intérieur annonçait son intention de redéployer les effectifs de police et de gendarmerie sur le territoire français. La police municipale complète parfaitement l’action de la police nationale. 49 Nos Grands Combats La création d’un Commissariat de Police sur le canton a été un événement important puisque l’ensemble des effectifs de la Police Nationale représente 67 policiers, auxquels il faut ajouter la Brigade Anti-Criminalité (B.A.C.), qui sillonne régulièrement la commune, essentiellement la nuit. objets trouvés, des animaux égarés, surveillent les abords des écoles aux entrées et sorties des petits écoliers allaudiens. Ils sont également compétents pour tout ce qui concerne les infractions au Code de la Route. Des locaux municipaux accueillent les policiers dans les 3 principaux quartiers c’est-à-dire le Village, la Pounche et le LogisNeuf. Roland Povinelli a mené de nombreuses actions visant à assurer la sécurité des Allaudiens. Certaines d’entre elles étaient novatrices. Police municipale En 1975, l’effectif se composait d’un seul garde champêtre pour 12 000 habitants. 30 ans plus tard, en 2005, 12 policiers municipaux (dont 3 agents de surveillance de la voie publique) et 1 garde champêtre veillent à la sécurité de 20 000 Allaudiens. Cette progression permanente a répondu à l’accroissement de la population et à l’évolution de la société. Ils assurent la police de proximité en complémentarité avec la Police Nationale pour maintenir l’ordre public, réalisent des enquêtes administratives, s’occupent des Roland POVINELLI a su doter ce service de moyens performants pour assurer une prévention efficace et maintenir la sécurité malgré l’insuffisance des actions de l’État. 30 ans de prévention et d’actions municipales en œuvre des actions visant à combattre la délinquance qui dégrade la qualité de vie des administrés : La sécurité est l’une des principales préoccupations des Allaudiens. Au cours des 30 dernières années, la commune a donc mis - la maîtrise de l’urbanisme a permis de contenir la croissance démographique et d’avoir un habitat à échelle humaine, - la création d’équipements sportifs et socioculturels est l’un des meilleurs moyens pour prévenir la petite délinquance, - la sensibilisation de la population pour qu’elle participe activement à la prévention, notamment la prévention contre les toxicomanies par la diffusion de films dans les écoles, des conférences ouvertes à tous, des interventions des gendarmes dans les classes…, - la création d’un Conseil Communal de Prévention de la Délinquance, puis d’un Conseil Intercommunal de Prévention de la Délinquance qui a abouti à la signature d’un Contrat Local de Sécurité avec les services de l’État (Préfet, Procureur de la République). Cela a permis d’engager des moyens sur le canton et donc de gagner en efficacité puisque les actions répondent à un diagnostic de la situation. - la mise en place de la télé-assistance, en partenariat avec le Conseil Général des Bouches-du-Rhône, qui permet aux personnes âgées ou handicapées d’être en relation 24h/24 avec une opératrice en actionnant un simple bouton en cas d’agression, de malaise…, - la mise en place d’agents locaux de médiation aux abords du collège pour surveiller les entrées et les sorties des enfants, - le recrutement de médiateurs-transports pour prévenir toute dégradation dans les bus et rassurer les voyageurs. La Sécurité c’est aussi la sécurité routière Dans ce domaine, des efforts importants ont été faits : - mise en place de feux tricolores inexistants en 1975, - réalisation de nombreux ronds-points, de trottoirs parfois avec des barrières, d’îlots centraux sur les voies à fort transit, renforcement de l’éclairage public, création de voies d’évitement et de déviations…, - rénovation régulière des passages piétons, - intervention de la Prévention Routière dans les écoles. La sécurité aux sorties des écoles : une action importante de la municipalité. 50 51 Nos Grands Combats Communauté Urbaine: UN NOUVEAU COMBAT POUR PRÉSERVER NOTRE IDENTITÉ ET NOTRE QUALITÉ DE VIE La municipalité n’est pas opposée à l’intercommunalité, Allauch a même été l’une des premières communes à intégrer la Communauté de Communes Marseille Provence Métropole en 1993, composée à l’époque de Marseille, Marignane, Saint-Victoret et Allauch. Mais le transfert de certaines compétences comme le Plan Local d’Urbanisme (ancien Plan d’Occupation des Sols) ou la propreté urbaine (cantonnement, ordures ménagères…) peut remettre en cause l’identité même de notre commune et la qualité de vie des Allaudiens. Cela est inacceptable ! La municipalité est favorable à une coopération respectueuse des libertés des communes Le Conseil Municipal a motivé sa décision d’adhérer à la Communauté de Communes Marseille Provence Métropole de la manière suivante : la structure choisie “est celle de la Communauté de Communes reconnue par tous comme étant la formule de coopération la plus souple et la plus respectueuse de la liberté des communes (…). L’essentiel des compétences communales n’est pas touché. Quant aux compétences obligatoires, comme le Plan d’Occupation des Sols ou la politique de logement, elles sont et resteront compétences des communes. On voit ici, qu’il ne s’agit pas “d’intégration” mais bien de créer un potentiel nouveau par rapport à l’existant”. La municipalité de Roland POVINELLI n’est donc pas opposée à l’intercommunalité, elle souhaite simplement que l’identité d’Allauch et la qualité de vie dont bénéficient ses administrés soient préservées. Un combat qui a déjà porté ses fruits. 12 juillet 1999 : la loi dite “CHEVÈNEMENT” modifie le paysage de l’intercommunalité La loi dite “CHEVÈNEMENT”, votée le 12 juillet 1999, crée 3 catégories d’établissements publics de coopération intercommunale : En 2000, de nombreux Allaudiens sont venus soutenir Roland Povinelli et le Conseil Municipal dans leur combat contre la Communauté Urbaine. 52 - la Communauté de Communes, destinée désormais à regrouper et structurer les espaces ruraux autour d’un bourg centre ou d’une petite ville, - la Communauté d’Agglomération dont le but est de regrouper et structurer un ensemble comportant plus de 50 000 habitants, autour d’une ou plusieurs communes-centres de plus de 15 000 habitants, - la Communauté Urbaine, qui est réservée aux grandes agglomérations formant un ensemble de plus de 500 000 habitants. Au delà d’une simplification administrative des formes de coopération intercommunale, la loi dite “CHEVÈNEMENT” refond et amplifie les domaines de compétences confiés par chaque commune aux groupements. Désormais, notamment dans le cas des Communautés Urbaines, les blocs de compétences délégués ne sont plus librement choisis par les Conseils Municipaux démocratiquement élus, mais imposés de façon rigide par la loi. Les nouveaux blocs de compétences de la Communauté Urbaine : - développement et aménagement économique, - aménagement de l’espace communautaire, - équilibre social de l’habitat, - politique de la ville, - gestion des services d’intérêt collectif, - environnement et cadre de vie. Un combat qui débute dès décembre 1999 Le 29 novembre 1999, le Conseil Municipal de la ville de Marseille se prononce pour la création d’une Communauté Urbaine dont le périmètre est identique à celui de la Communauté de Communes, à l’exception des 3 communes ne remplissant pas les conditions de continuité territoriale. Il en fait donc la demande au Préfet. 53 Nos Grands Combats Roland POVINELLI parvient à faire modifier la loi sur le Plan d‘Occupation des Sols En 2000, Jean-Pierre Chevènement a refusé le débat public que Roland Povinelli lui a proposé lors de sa venue dans la région. Face à cette situation, Roland POVINELLI convoque le 23 décembre 1999, un Conseil Municipal extraordinaire qui vote à l’unanimité une délibération refusant l’intégration d’Allauch au périmètre de la Communauté Urbaine. Lorsque le 28 janvier 2000, Monsieur le Préfet adresse le périmètre officiel de la future Communauté Urbaine, une nouvelle fois le Conseil Municipal d’Allauch se prononce contre. Malgré cette deuxième opposition, Monsieur le Préfet intègre Allauch, de force et contre l’avis des représentants de la population, dans la Communauté Urbaine de Marseille. Une priorité : préserver notre Plan d’Occupation des Sols pour préserver notre spécificité La loi du 12 juillet 1999 prévoit que la gestion du Plan d’Occupation des Sols (P.O.S.) soit transférée à la Communauté Urbaine, ne permettant plus aux Allaudiens et à leurs élus de se prononcer sur le devenir urbanistique de leur commune. Le P.O.S. est un document d’urbanisme majeur qui détermine les règles applicables sur une commune. C’est cet outil qui a permis de limiter l’évolution démographique, de préserver les coupures vertes avec Marseille et de protéger nos collines de toute urbanisation. Le P.O.S. permet de préserver notre identité. C’est la raison qui pousse Roland POVINELLI à faire adopter, par l’ensemble des Maires de la Communauté Urbaine, une charte qui préserve l’autonomie communale en matière de Plan d’Occupation des Sols : “Tout projet d’adoption, de modification ou de révision du Plan d’Occupation des Sols applicable sur le territoire de l’une des communes membres, sera préalablement soumis pour avis à la commune concernée qui disposera d’un délai de 3 mois pour se prononcer. Si dans ce délai, la commune a formulé un avis défavorable au projet, la Communauté Urbaine s’engage à respecter cet avis et s’interdit par avance de passer outre”. Afin d’écarter définitivement tout danger concernant le Plan d’Occupation des Sols, il faut que la loi dite “CHEVÈNEMENT” soit modifiée. Roland POVINELLI se bat et obtient du Président de la Communauté Urbaine qu’il dépose un amendement au Sénat pour faire modifier la loi. En 2003, le Parlement (Assemblée Nationale et Sénat) vote cet amendement. Une modification importante car elle contraint la Communauté Urbaine à réaliser la révision du Plan Local d’Urbanisme (ancien Plan d’Occupation des Sols) en collaboration avec les communes, sans pouvoir leur imposer quoi que ce soit. Une victoire qui permet aux Allaudiens et à leurs élus de décider de l’avenir urbanistique d’Allauch. Il n’en demeure pas moins que la loi dite “CHEVÈNEMENT” est une mauvaise loi pour la démocratie. En effet, les lois de décentralisation de 1982/1983 précisent que les communes, les départements et les régions s’administrent librement par des conseils élus (Loi du 2 mars 1982 – art. 1er) et que la répartition des compétences entre les collectivités locales ne peut autoriser l’une d’entre-elles à établir ou exercer une tutelle, sous quelque forme que ce soit sur une autre commune du groupe (Loi du 7 janvier 1983 – art. 2). Il n’est donc pas acceptable que le Préfet passe outre l’avis du Conseil Municipal et de la population. Aujourd’hui, le combat avec la Communauté Urbaine est quotidien pour permettre aux Allaudiens de conserver leur qualité de vie dans les domaines du cantonnement, des ordures ménagères, de la voirie… Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole Communauté d’Agglomération Garlaban-Huveaune-Ste Baume Projet d’extension de la Communauté d’Agglomération Garlaban-Huveaune-Ste Baume La Communauté Urbaine, une structure de 18 communes, dont la gestion quotidienne est lourde et coûteuse pour les contribuables. 54 55 Les Principales Réalisations DEPUIS 1975 Enfance Jeunesse Education Sport Action Sociale Eau et assainissement, éclairage public, routes, parkings et pluvial Services Publics Transports Développement économique et emploi Tourisme, Fêtes et manifestations Culture, loisirs et vie associative Culte Cimetières Communiquer Les Principales Réalisations Enfance-Jeunesse : LA QUALITÉ DE VIE SE CONJUGUE À TOUS LES ÂGES En 1975, il n’existait aucune structure pour accueillir les tout-petits. Tout était à faire. Aujourd’hui, une crèche de 500 m2 au Logis-Neuf permet de recevoir 70 enfants de 3 mois à 3 ans. Une Halte-Garderie, située à la sortie d’Allauch-Village, accueille près de 45 petits Allaudiens âgés de 2 mois 1/2 à 3 ans 1/2. Trois centres aérés permettent aux enfants de 3 à 12 ans de profiter de leur mercredi et de leurs vacances scolaires, même durant l’été, pour faire de multiples activités pendant que les parents travaillent. Les adolescents peuvent fréquenter le service Jeunesse, situé à la Pounche, obtenir ainsi la carte jeunes et profiter de “bons plans” pour leurs loisirs et leurs sorties. Depuis 2002, la Halte-Garderie “Les Petits Princes” peut recevoir 405 enfants dans un environnement adapté et de qualité. Un pôle enfance pour les tout-petits En 1975, l’école maternelle du Logis-Neuf était en lieu et place de l’actuel commissariat de Police. Une telle situation ne pouvait perdurer. En effet, les enfants de cette école allaient déjeuner à l’école primaire du LogisNeuf, quel que soit le temps, sans oublier les dangers que représentait ce déplacement quotidien. Une nouvelle école maternelle a donc été construite à proximité de l’école primaire, libérant ainsi des locaux. En 2002, une nouvelle Halte-Garderie a été construite, juste à côté du centre aéré “Saint Exupéry”. Cet espace convivial et aéré a une capacité de 45 places et permet aux parents de donner leur enfant à garder pour quelques heures. Comme il a déjà été indiqué dans les magazines municipaux, cet effort va se poursuivre par la création d’une 2ème Halte-Garderie au Logis-Neuf et d’une crèche à la Pounche. Une crèche de 20 lits, portés à 30 l’année suivante, a été réalisée très rapidement au Logis-Neuf. Quelques années plus tard, une nouvelle crèche est entièrement reconstruite, à 300 mètres de la première, et peut accueillir 70 petits dans des locaux ultramodernes dont les baies vitrées s’ouvrent sur un jardin agrémenté de jeux. La crèche du Logis-Neuf accueille 70 enfants de 3 mois à 3 ans. Roland Povinelli attache une attention particulière au bien-être des petits Allaudiens. 58 59 Les Principales Réalisations Ces équipements sont certes insuffisants. Mais, il faut savoir que la crèche du LogisNeuf a un déficit de fonctionnement annuel de 230 000 euros, pris en charge par l’ensemble des contribuables. Des centres aérés aux activités multiples En 1976, un premier centre aéré s’ouvre au Logis-Neuf, suivi d’un autre à Enco de Botte. Aujourd’hui, deux centres aérés municipaux sont à la disposition des familles allaudiennes et accueillent les enfants au centre des “Petits Princes”, pour les 3/5 ans et au centre “Saint Exupéry” pour les “grands” 5/12 ans. Ils proposent de nombreuses et multiples activités. Il faut y ajouter l’ouverture d’un centre aéré à Pié d’Autry au mois de juillet pour les 9/12 ans. Des activités pour la jeunesse La municipalité a toujours voulu “garder le dialogue” avec les jeunes afin de mettre à leur disposition tous les moyens pour réussir dans la vie et s’épanouir pleinement dans leur ville. Le service Jeunesse, situé à la Pounche, est un lieu d’accueil et de renseignements privilégiés pour les adolescents et les juniors de 11/25 ans. Il met à leur disposition un fonds documentaire culturel, sportif et professionnel et leur permet d’accéder à Internet. Il organise également de nombreuses activités durant les vacances scolaires et leur offre la “Carte Jeunes”, apportant réductions et avantages pour de nombreux loisirs. Le parrainage d’un navire de la Marine Nationale est l’une des nombreuses initiatives du Conseil Municipal Junior. Un des points forts de ce service est “Nocturnes 13-190”. Récompensée par le prix Territoria, décerné par le Sénat, cette initiative, unique en France, propose aux jeunes de venir les chercher chez eux, de les amener au complexe sportif de Pié d’Autry de 20 heures à 1 heure du matin, et de leur proposer des activités de leur choix, encadrés par des animateurs diplômés, et de les raccompagner. Le succès était assuré ! Enfin, l’autre grand succès de ces dernières années auprès des jeunes de 11 à 17 ans est l’opération estivale “Sport Eté”. Accueillis au complexe sportif Jacques Gaillard de 9 heures à 17 heures, les jeunes Allaudiens peuvent s’initier à des activités parfois inhabituelles, comme le futsal ou le hockey, encadrés par des professionnels et dans un environnement de qualité. Le Conseil Municipal Junior Le Conseil Municipal Junior est composé de filles et de garçons de 11 à 14 ans. Il est élu au sein du Collège Yves Montand. Il permet de pratiquer l’éducation civique vivante et une politique adaptée aux besoins des jeunes. Il est aussi à l’initiative de projets très intéressants : notamment, le parrainage d’un bateau de la Marine Nationale. Sans oublier, les séjours d’été et d’hiver proposés aux jeunes Allaudiens durant les vacances scolaires. Le service de la Jeunesse accueille les Allaudiens de 11 à 25 ans, et leur propose de nombreuses activités répondant à leurs attentes. 60 Roland Povinelli entouré de l’un des nombreux Conseils Municipaux Junior. 61 Les Principales Réalisations Les stages du service Jeunesse permettent d’allier sport et loisirs à des coûts abordables. Les “Nocturnes 13-190” : une initiative qui séduit de nombreux jeunes et qui a été primée par le Sénat pour son originalité. Centres aérés : allier divertissements et épanouissement de l’enfant, à l’exemple de cette sortie dans un parc aquatique. Toutes les activités, même les plus inhabituelles, sont proposées aux jeunes Allaudiens. 62 63 Education: PRIORITÉ DES PRIORITÉS En 2005, Allauch consacre 2 018 euros (13 239 Francs) par an et par enfant scolarisé dans les 5 groupes scolaires : c’est la commune des Bouches-du-Rhône qui dépense le plus pour l’Education, et 4 fois plus que la moyenne nationale. La qualité de vie se conjugue à tous les âges et depuis 1975, la municipalité a mis en œuvre de nombreuses actions améliorant le quotidien des petits comme des grands, telles que les garderies, les animations inter-cantines, les transports scolaires. Sans parler de la création de nouvelles classes et de groupes scolaires. Mais son plus grand succès est sans aucun doute d’avoir obtenu du Conseil Général la construction d’un collège de 900 places sur Allauch. Et sa détermination reste sans faille pour obtenir la construction d’un lycée sur le territoire communal. Des groupes scolaires dans chaque quartier La municipalité a fait de l’éducation son cheval de bataille et sa priorité. Rappelons que seules les écoles élémentaires sont une compétence obligatoire des communes. Les élus ont donc le choix de créer ou pas des écoles maternelles ou des restaurants scolaires. En 1975, un déséquilibre important existait entre les différents quartiers : il existait 27 classes maternelles et primaires pour 12 000 Allaudiens. Pour y remédier, les équipes municipales qui se sont succédées ont développé l’aménagement d’écoles maternelles dans chaque quartier : AllauchVillage, Enco-de-Botte, le Logis-Neuf, Pié d’Autry et la Pounche. Tout les groupes scolaires bénéficient de jeux d’enfants. 65 Les Principales Réalisations Toutes les écoles primaires de la commune ont été rénovées. Chaque année, la municipalité profite des vacances d’été pour donner “un coup de propreté” dans les locaux et améliorer le cadre de vie des écoliers. Ainsi, durant l’été 2005, près de 676 000 euros (4 430 000 Francs) ont été investis à cette fin, subventionnés par le Conseil Général. Aujourd’hui les 1 781 élèves allaudiens étudient dans les 70 classes réparties dans les 5 groupes scolaires de la commune. La restauration scolaire Chaque groupe scolaire bénéficie également d’un restaurant pour les 90 % d’enfants scolarisés sur la commune qui déjeunent à la “cantine”. Les 1 500 repas servis chaque jour sont élaborés par une commission composée de parents d’élèves, du cuisinier, d’une diététicienne et des services concernés. A la différence de nombreuses communes de 20 000 habitants, Allauch a souhaité conserver une préparation traditionnelle des repas sans faire appel aux grands groupes privés de restauration scolaire. Des actions améliorant le quotidien des enfants… et des parents Outre la semaine de 4 jours, instaurée en 1994, après concertation entre les parents, les enseignants et la municipalité, il a été mis en place de nombreuses actions facilitant la vie des parents, telles que les garderies du matin et du soir, ou les transports scolaires gratuits. Les enfants n’ont pas été oubliés, et Allauch est une des rares communes à proposer gratuitement autant de services et d’animations pour favoriser l’épanouissement des écoliers et leur offrir de bonnes bases dans la vie. Roland Povinelli a toujours été auprès des parents d’élèves pour les soutenir dans leur combat contre les fermetures de classes. Ils peuvent ainsi bénéficier : - d’un Agent Territorial Spécialisé des Ecoles Maternelles par classe maternelle (la loi en prévoit 2 pour 3 classes), - de la mise à disposition de moniteurs de sports, de maîtres nageurs, et des équipements sportifs pour s’épanouir dans le sport, - des animations pendant le temps intercantine, - d’une bibliothécaire à temps complet dans chaque groupe scolaire, - du dépistage bucco-dentaire, - d’un site informatique dans chaque école comprenant 10 ordinateurs, une imprimante, un scanner et une connexion à Internet, - d’études surveillées gratuites, - d’une dotation de la municipalité aux enseignants pour compléter la bibliothèque de leur classe, acheter des cd-rom ou des fournitures pédagogiques… L’Inspection Académique a souvent voulu fermer des classes. Mais la municipalité et les parents d’élèves se sont toujours battus pour conserver une qualité d’enseignement dans des classes où les effectifs permettent de travailler dans de bonnes conditions. Régulièrement, Roland Povinelli se rend à l’improviste dans un restaurant scolaire de la commune et déjeune avec les enfants. 66 67 Chapitre Allauch a été l’une des premières communes à donner aux écoliers les moyens d’apprendre l’informatique. Aujourd’hui, chaque groupe scolaire dispose d’un site informatique comprenant 10 ordinateurs, une imprimante, un scanner et une connexion à Internet. Chaque année, les enfants, les instituteurs et les éducateurs sportifs présentent un spectacle pour la “Fête des Ecoles”. 68 Roland Povinelli aime à se rendre dans les groupes scolaires pour saluer les enfants de nos écoles. 69 Les Principales Réalisations leSport pour tous : En 1975, Allauch ne disposait que d’un seul terrain de football herbeux, caillouteux et malaisé. Aujourd’hui, ce terrain est engazonné. UNE RÉALITÉ À ALLAUCH Le sport à Allauch, c’est la marque de la diversité. Cela a été possible grâce à la volonté municipale de proposer aux Allaudiens de pratiquer toutes les disciplines sportives : la gymnastique, le tennis, le football, la natation, les arts martiaux, le hand-ball, le volley-ball… Pour répondre à une forte demande, de nombreux équipements ont été créés depuis 1975, époque où seul un terrain de football herbeux, caillouteux et malaisé était à la disposition de nos concitoyens. Que de chemin parcouru en 30 ans ! 71 Les Principales Réalisations Le Complexe Sportif de Pié d’Autry : un formidable outil pour les associations Dans un quasi désert d’équipements sportifs, la municipalité a dû tout réaliser dès 1975. Le complexe sportif Jacques Gaillard à Pié d’Autry est le cœur des activités sportives de la commune car tous les sports peuvent y être pratiqués grâce à des équipements complémentaires : - un terrain de football engazonné, clôturé et éclairé, équipé de vestiaires homologués et de gradins en béton, - une piscine couverte été/hiver avec une plage extérieure et un bassin enfant, - une piscine d’été, - un gymnase omnisports, - 6 courts de tennis éclairés, - une salle spécialement aménagée pour pratiquer les arts martiaux, - des abords agrémentés, - un parcours santé avec des équipements permettant de faire de la musculation, - un lieu de détente, - des jeux d’enfants. Pour répondre à une forte demande, le terrain de football vient d’être engazonné. Cette réalisation permet l’organisation de rencontres avec des clubs de dimension nationale puisqu’il est homologué par la Fédération Française de Football. La ville d’Allauch dispose de 6 courts de tennis éclairés. 72 La piscine d’été au complexe sportif Jacques Gaillard à Pié d’Autry. Les Principales Réalisations Toujours plus de sports à Allauch Pour compléter les équipements du complexe sportif de Pié d’Autry et permettre un développement équilibré des quartiers de la commune dans ce domaine, d’autres réalisations ont vu le jour depuis 1975 : - un terrain omnisports (football, hand-ball, basket,…) avec des vestiaires au Logis-Neuf, - un gymnase polyvalent à la Pounche qui s’intègre parfaitement à son environnement. Il est d’une superficie de 1 500 m2 et comprend 4 vestiaires, des tribunes permettant de recevoir de nombreux spectateurs à l’occasion de rencontres sportives de haut niveau. Il est avant tout destiné aux enfants du Collège Yves Montand durant la période scolaire. En dehors de ces plages horaires, il est à la disposition des associations de la commune, - un boulodrome aménagé dans le village, - des terrains de proximité permettant de pratiquer le basket, le handball… dans de nombreux quartiers. 1975 : le terrain de football du Logis-Neuf. L’espace Culturel et Sportif du Logis-Neuf Il y a quelques années, l’espace Culturel et Sportif du Logis-Neuf ouvrait ses portes aux administrés. Cette ancienne usine Tupperware, qui allait devenir un supermarché, a été achetée par la municipalité pour en faire un lieu dédié à la culture et aux sports. En effet, ces locaux sont divisés en 2 : une partie est réservée au théâtre, aux claquettes… une autre partie est destinée à la danse, au Tae Kwon Do… Par ailleurs, certaines activités sportives peuvent être pratiquées dans les Maisons de Quartier où sont aménagés des équipements spécifiques pour la boxe, la danse, la gymnastique, le stretching… 2005 : les nouveaux aménagements du stade du Logis-Neuf permettent de répondre à la demande de stationnement de la population, tout en augmentant l'offre de terrains de sports : football, hand-ball, volleyball. 74 Grâce à ces réalisations, des associations ont pu se créer ou se développer pour proposer aux Allaudiens de tous âges d’avoir des activités sportives répondant à leurs attentes. C’est le cas, entre autres, de l’association “Les seniors d’Allauch”. Des sportifs ont été honorés à l’occasion des différentes soirées de champions, organisées les années précédentes. Aujourd’hui, ils peuvent découvrir les sports pratiqués à Allauch lors de la journée des sports qui a lieu au mois de juin. Le sport à l’école Pour permettre aux jeunes Allaudiens de s’épanouir pleinement, la commune a mis à leur disposition des éducateurs sportifs et a ouvert ses infrastructures sportives aux écoles. Par ailleurs, chaque groupe scolaire dispose d’une aire sportive ou de salles polyvalentes où les enseignants peuvent faire évoluer leurs élèves. 75 Les terrains de proximité réalisés dans chaque quartier permettent à tous les jeunes de pratiquer un sport. Le boulodrome Léopold Monge a été réaménagé pour accueillir les boulistes dans de meilleures conditions. Depuis 1975, de nombreux équipements sportifs ont été créés pour satisfaire l’ensemble de la population. Allauch a été l’une des premières communes à créer la section des “bébés nageurs”. 76 77 Les Principales Réalisations CentreCommunal d’Action Sociale : UNE MOBILISATION DE TOUS LES INSTANTS En 1975, une seule employée s’occupait du bureau d’aide sociale. 30 ans plus tard, le Centre Communal d’Action Sociale emploie 40 personnes (dont 35 aides ménagères) qui traitent chaque jour un nombre important de dossiers dans le cadre des aides sociales légales et des aides facultatives. Des actions sociales pour tous, du premier au troisième âge Le Centre Communal d’Action Sociale (C.C.A.S) a pour mission de coordonner l’action sociale en partenariat avec les différentes associations et organismes sociaux. Il accompagne l’Allaudien du premier au troisième âge en lui proposant un large éventail d’aides. Le C.C.A.S. est un lien avec les différentes structures et accompagne les administrés pour constituer leur dossier d’aide. Aujourd’hui, 1 500 dossiers sont traités par l’équipe du C.C.A.S. Les aides sociales légales Le Centre Communal d’Action Sociale se charge d’instruire les dossiers d’aide sociale légale destinée à soutenir certaines catégories de la population. Il s’agit, en fait, de réunir les informations nécessaires afin de les transmettre aux organismes concernés qui décideront des aides et de leur montant : - pour les adultes en difficulté (secours financier, colis alimentaire, fonds d’aide à l’énergie, allocation compensatrice, Revenu Minimum d’Insertion, fonds d’aide à l’insertion,…), - pour les personnes âgées (placement en maison de retraite, aide ménagère, allocation spéciale vieillesse, Allocation Personnalisée d’Autonomie, foyer restaurant,…), - pour les jeunes (Fonds d’Aides aux Jeunes, Fonds d’Aide à l’Insertion,…). Les aides spécifiques attribuées par le C.C.A.S. d’Allauch Le C.C.A.S. propose aux Allaudiens en difficulté de nombreux services. 78 Dès 1975, la municipalité Povinelli a souhaité faire de l’action sociale le fer de lance de son action. Des aides spécifiques ont donc été créées : - pour les adultes en difficulté (accompagnement des allocataires du R.M.I, suivi et recherche de formation, prise en charge des frais de formation, bons de chauffage, colis alimentaires, cartes de bus,…), - pour les enfants (gratuité et demigratuité dans les cantines scolaires, opération 24 : un cadeau et un colis par enfant dans les familles en difficulté pour les fêtes de Noël,…), - accompagnement social (aide aux démarches administratives, constitution et dépôts de dossiers,visite à domicile,…), - les aides ménagères accomplissent un travail important en soutenant les personnes âgées dans certaines tâches quotidiennes. Elles jouent également un rôle essentiel sur le plan moral et social en favorisant le maintien à domicile, - la télé-assistance : le C.C.A.S. a signé une convention avec le Conseil Général. Le département fournit le matériel et le C.C.A.S. gère les dossiers et apporte une participation financière. Les bénéficiaires ne sont jamais isolés et trouvent une écoute 24h/24 pour tout problème psychologique, médical ou de sécurité, - les agents de convivialité apportent une aide à nos aînés dans le domaine des formalités administratives et leur permettent de bénéficier d’accompagnements divers, - le portage de repas à domicile est un service qui favorise également le maintien de la personne âgée dans son environnement en lui permettant de se faire livrer des repas complets et équilibrés, - le portage de livres à domicile est un service qui a vu le jour dernièrement. Il permet aux personnes en perte d’autonomie de continuer à lire sans avoir à se déplacer à la bibliothèque, 79 Les Principales Réalisations Il est donc un lieu de vie, de convivialité, d’accueil chaleureux, de solidarité où les bénéficiaires peuvent rompre leur solitude. C’est la raison pour laquelle, le Restaurant Municipal est également ouvert à nos aînés. Le Santo Estello : des logements adaptés et fonctionnels Santo Estello : l’une des premières résidences pour personnes à mobilité réduite dans les Bouches-du-Rhône. - les mamans honorées : à l’occasion de la Fête des Mères, le C.C.A.S offre à chaque maman ayant 3 enfants à charge un petit cadeau, une rose et un spectacle, - le Colis de Noël pour les plus de 65 ans. Le C.C.A.S. : un lieu d’accueil aux nombreuses permanences Le Centre Communal d’Action Sociale est avant tout un lieu d’accueil pour les plus défavorisés, destiné à fournir une écoute et à apporter toute information sur les droits sociaux. De nombreuses permanences se sont développées d’année en année : - la Caisse Régionale d’Assurance Maladie (C.R.A.M.) pour les retraites principales, - le Plan Local d’Insertion à l’Emploi (P.L.I.E.), - la Mutuelle Familiale, - les impôts, - les permanences juridiques, 80 - l’aide aux victimes d’actes de délinquance, - le Centre d’Orientation, de Documentation et d’Information des Femmes (C.O.D.I.F), - et bien d’autres, notamment dans le domaine de l’accompagnement à l’emploi des publics en difficulté… Le Restaurant Municipal : conserver le lien social Le Restaurant Municipal accueille les personnes en situation précaire. Cette initiative est un élément fort du volet psychologique de l’action sociale. En effet, il permet aux personnes en difficulté de manger dans un cadre agréable, évitant à la personne un repli sur elle-même et une marginalisation qui accompagne bien souvent les problèmes financiers. En 1993, la résidence Santo Estello était quasiment unique en son genre. En effet, cette opération immobilière initiée par la Commune, l’OPAC Sud et l’Union des Handicapés d’Allauch permet d’accueillir des personnes se déplaçant en fauteuil roulant dans les meilleures conditions. La vingtaine d’appartements, de 2 à 5 pièces, offre un cadre de vie très agréable avec de nombreux avantages adaptés au handicap : confort et accessibilité grâce à de larges dégagements notamment. Une résidence exemplaire qui facilite l’intégration des handicapés dans la société. Tout au long de l’année, les bénévoles du Club de l’Entraide d’Allauch proposent à plus de 350 adhérents de nombreuses animations et activités : jeux de cartes, lotos, jeux de société… Ces activités régulières sont ponctuées par des événements exceptionnels : une fois par mois les jeux laissent place à une grande fête gratuite sur un thème donné (les seniors profitent d’un spectacle et d’un goûter), des grands lotos où de magnifiques lots sont à gagner, des sorties aussi fantastiques les unes que les autres… Les adhérents du Club de l’Entraide bénéficient à Noël et au Printemps d’un colis qui vient agrémenter le quotidien. De son côté, le C.C.A.S d’Allauch offre à toutes les personnes de plus de 65 ans, un colis pour fêter Noël comme il se doit. L'Entraide Solidarité 13 bénéficie du soutien financier du Conseil Général 13 et le Club d’Allauch de celui de la Mairie. Le Club de l’Entraide Solidarité 13 Le principal objectif de l’Entraide Solidarité 13 est de lutter contre l'isolement grâce à la pratique d'activités dans des clubs, lieux de rencontres et d'échanges offrant une ambiance conviviale. Une culture de la solidarité : à travers l'ensemble de ses actions et depuis sa création, cette association développe des actions de solidarité, concrétisées grâce à la participation de tous les retraités adhérents des clubs. Le Club d’Allauch : de nombreuses activités pour les seniors Le club d’Allauch est composé de 2 antennes : l’une se situe au Logis-Neuf, l’autre à Allauch-Village. Le Club de l’Entraide d’Allauch propose de nombreuses activités ludiques à nos aînés. 81 Les Principales Réalisations Travaux d’eau potable réalisés depuis 1975. les Réseaux : Légende DES AMÉLIORATIONS CONSTANTES POUR LE PLUS GRAND CONFORT DES ALLAUDIENS ALLAUCH est une commune vaste (la moitié de la superficie de Paris), et les municipalités précédentes avaient pris du retard pour mettre en place les réseaux d’eau, d’assainissement, de pluvial, de voirie et d’éclairage. Roland POVINELLI a su engager une politique volontariste pour amener le plus loin possible le confort urbain et permettre aux secteurs isolés de profiter de toutes les facilités d’aujourd’hui. Depuis l’origine, tout comme l’ensemble des petits villages, les habitants d’Allauch ont vécu en utilisant les divers puits et sources répartis sur la Commune. Au milieu du XIXe siècle, et suite à la sécheresse des années 1830, le Maire de Marseille, Dominique Maximin Consolat, commande à un ingénieur des Ponts et Chaussées, Frantz Mayor de Montricher, la construction pharaonique d’un canal prenant sa source dans la Durance à Saint Estève Janson et se terminant à Marseille, après plus de 100 km de parcours. La chance a voulu que, pour des raisons topographiques, le tracé du canal traverse la commune d’Allauch dans le sens Nord/Sud, et plus particulièrement les quartiers du LogisNeuf, de Sainte Euphémie, des Blacassins et de la Ribassière. Les travaux sont terminés en 1848. Il faudra attendre une quarantaine d’années, en 1888, pour que Joseph Chevillon, Maire d’Allauch, décide d’acheminer l’eau brute de ce canal vers le village, en créant deux stations de pompage, l’une aux Blacassins, et 82 l’autre au quartier de la Valentine permettant d’alimenter un bassin situé dans la partie haute de la commune, communément appelée aujourd’hui “Vieux Bassin”. Cette situation durera jusqu’après la deuxième guerre mondiale. Les Bellons Jusqu’ici, un réseau sommaire de distribution a été réalisé sur les axes principaux, y compris vers le Logis-Neuf. C’est donc dans les années 1950 que fut décidé, par la Municipalité Brunet, de réaliser des équipements très importants, à savoir une station de pompage avec filtration et 7 bassins répartis sur les points hauts du village et du Logis-Neuf. Bien évidemment, la station de pompage ne pouvait être située qu’en bordure du canal de Marseille, dans le quartier de la Pounche. Elle a été réalisée dans un bâtiment représentant plus de 400 m2. Après l’aspiration dans le canal, cette eau brute est décantée, filtrée et traitée. Pié d’Autry La Pounche Allauch-Village Une fois filtrée, l’eau est pompée vers 2 grosses réserves situées au village et constituées de 3 bassins de 1 500 m3, et 2 bassins de 500 m3, représentant ainsi une réserve de 5 500 m3. L’Oasis Afin d’approvisionner également le LogisNeuf à partir des réserves du village, une Source : SEM L’EAU : des infrastructures capables de faire face aux situations les plus critiques Le Logis-Neuf Enco-de-Botte Les Principales Réalisations conduite fut posée pour relier 2 bassins de 500 m3 situés sur la route de Notre-Damedes-Anges. En 1955, une réserve d’eau filtrée de 6 500 m3 sert donc à l’alimentation en eau potable des 7 500 habitants que compte alors Allauch à cette époque. Tout un réseau de distribution a également été créé sous les voies publiques de la commune afin d’acheminer l’eau potable et desservir au mieux l’ensemble des habitations. Par la suite, avec l’augmentation du nombre d’habitants, plusieurs autres réserves ont été réalisées, notamment aux Maurins, à l’Oasis, au Peynaou, et aux “Côtes Rôties”, ce qui nous permet d’avoir aujourd’hui une réserve d’eau potable de 7 025 m3 pour 20 000 habitants, permettant ainsi une autonomie de 24 heures environ. En 1975, avec la Municipalité Povinelli, un effort considérable est réalisé au niveau de la distribution, permettant à plus de 95 % de la population de recevoir une eau potable de très bonne qualité et dans de bonnes conditions. Cette distribution est composée de plus de 140 km de conduites de différentes dimensions. Elle approvisionne plus de 6 000 familles et près de 400 points de distribution publique (poteaux d’incendie, boîte de lavage, boîte d’arrosage, fontaine, etc.). La consommation moyenne journalière de la commune est de l’ordre de 4 800 m3, soit 200 à 240 litres par jour et par habitant. La station d’épuration de La Pounche. Jusqu’en 1968, la commune d’Allauch assurait directement la gestion de l’eau. A partir de cette date, la gestion, l’entretien, la réparation, la surveillance, le contrôle sanitaire quotidien et la commercialisation ont été confiés à la Société des Eaux de Marseille qui est devenue fermière de la commune. Suite aux lois de 2002 sur l’intercommunalité, l’alimentation en eau a été transférée à la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole, la Société des Eaux de Marseille conservant son rôle de “fermière”. Depuis environ une vingtaine d’années, et en cas d’incident sur le réseau d’Allauch (fuites importantes, nettoyage des bassins), il a été convenu de réaliser une liaison avec le réseau d’eau potable de Marseille, afin d’assurer la sécurité sur l’ensemble du réseau et surtout l’apport en eau potable supplémentaire pendant la période des mois de juillet et août, période durant laquelle la demande est très importante. Trois quartiers sont cependant alimentés différemment, à savoir : - le quartier de Pichauris, par le S.I.B.A.M. de la commune de Peypin, - le quartier des Bellons, par le réseau de Marseille, - le chemin des Monts Blancs par le réseau de Plan-de-Cuques. Depuis 1977, la municipalité s’est efforcée de réaliser les investissements qui s’imposaient pour apporter l’eau partout à Allauch et améliorer sa qualité. Même en période d’été, les Allaudiens bénéficient d’une excellente eau au robinet et ne connaissent pas la pénurie. La distribution de l’eau potable est aujourd’hui assurée par la Communauté Urbaine. Cependant, la Société des Eaux de Marseille (SEM) reste gestionnaire. La station d’épuration de La Pounche répond aux besoins en eau de l’ensemble de la population. 84 85 Les Principales Réalisations L’assainissement : favoriser le bien-être des Allaudiens Il a fallu attendre l’arrivée de Roland Povinelli pour qu’un effort important soit fait sur l’acheminement des eaux usées. L’assainissement (tout-à-l’égout) est un des éléments fondamentaux de la qualité de notre environnement et de notre cadre de vie. Jusqu’en 1920, aucun réseau d’assainissement d’eaux usées n’existait sur le village d’Allauch. Les eaux usées s’écoulaient dans les caniveaux des rues et les eaux provenant des lieux d’aisance étaient épandues dans les jardins ou fosses septiques. A partir de 1920, la Commune organisa le ramassage des seaux d’aisance, à l’aide d’une petite citerne tractée par des chevaux et par la suite avec une camionnette. Cette situation perdurera jusqu’après la deuxième guerre mondiale en 1950. La municipalité, dirigée par M. Brunet, a donc décidé de créer sur le village un réseau d’écoulement d’eaux usées avec la pose de tuyaux dans différentes rues. L’écoulement de ce collecteur devait aboutir aux Gours. Le reste des habitations étaient équipées de fosses septiques. Le Logis-Neuf, deuxième quartier important d’Allauch, a dû attendre beaucoup plus longtemps pour avoir un réseau d’écoulement d’eaux usées. La présence du ruisseau du Jarret a contribué à servir d’exutoire pour une majorité de la population. Toutefois, situées dans un quartier à caractère rural, la plupart des habitations étaient pourvues de fosses septiques. 86 Réseau d’assainissement (tout-à-l’égout) réalisé depuis 1975. Légende Le Logis-Neuf C’est durant ces 3 décennies que furent réalisés : les réseaux des quartiers des Embus, d’Enco-de-Botte, du Logis-Neuf, de Carlevan, de Fontvieille et de la Pounche. A ce jour, plus de 4 500 familles sont raccordées au réseau public d’assainissement eaux usées. Le reste des 1 500 familles sont réparties comme suit : Pié d’Autry - 500 familles sont situées dans des quartiers très éloignés du centre d’Allauch (Pichauris, Les Bellons, Vallon de la Vache), - 500 familles sont situées dans des endroits de la Commune où leur raccordement est très difficile et nécessite un pompage, Allauch-Village La Pounche - 500 familles sont encore en attente d’être raccordées sur des réseaux à créer. La proximité de la ville de Marseille a permis à la Commune d’Allauch d’éviter de créer une station d’épuration, puisque les deux communes se sont entendues pour que la ville d’Allauch soit raccordée sur le réseau de Marseille. Six réseaux principaux convergent sur la Commune de Marseille : 1. Route des Quatre Saisons à la Valentine 2. La Ribassière, l’Oliveraie, la Croix-Rouge 3. Avenue Ange Martin, Marcel Delestrade, La Croix-Rouge 4. Avenue du Vallon Vert, la Croix-Rouge 5. Avenue du Canton Vert, Plan-de-Cuques, La Croix-Rouge 6. Le Logis-Neuf, Plan-de-Cuques, La CroixRouge. Enco-de-Botte Les Principales Réalisations L’ensemble de ce réseau d’eaux usées représente plus de 80 km de conduites diverses. Ces eaux usées ainsi recueillies sur le réseau de Marseille, sont épurées à la station de Montfuron (9ème arrondissement). Quant au pluvial, rien n’existait en 1975. Aussi, des efforts particuliers ont été faits dans ce domaine pour éviter les inondations de certains quartiers en cas de fortes pluies, et pour collecter et évacuer l’eau de pluie provenant des 2 massifs qui entourent notre commune, le Garlaban et le massif de l’Etoile. Depuis 2002, le service des eaux usées a été transféré à la Communauté Urbaine de M.P.M. avec la SERAM (Société d’Exploitation du Réseau d’Assainissement de Marseille). Le Jarret prend sa source dans les collines de Pichauris. Sa couverture n’a été faite que lorque cela était indispensable, exemple : au centre du Logis-Neuf, à l’avenue de Vaterstetten. La voirie : 120 km de routes communales et départementales Des milliers de voitures empruntent chaque jour le réseau routier allaudien. Sauvegarder notre environnement tout en évitant l’engorgement d’Allauch n’est pas chose facile. Pourtant Roland POVINELLI et son équipe ont su se battre pour éviter le passage de la rocade S08 ou de l’autoroute B55 qui aurait défiguré notre commune en la séparant en deux. Depuis le 1er janvier 2001, l’entretien de la voirie communale est une des compétences de la Communauté Urbaine Marseille Provence Métropole. Mais Roland POVINELLI restera toujours vigilant sur l’entretien des voies pour apporter confort et sécurité à tout le réseau routier d’Allauch, qu’il soit communal ou départemental. Depuis 1975, d’importants moyens financiers ont été investis pour développer les réseaux d’eau et d’assainissement(tout-à-l’égout). En 30 ans, Roland Povinelli a été à l’initiative de la création de tous les ronds-points, alliant esthétisme et sécurité. 88 89 Les Principales Réalisations Roland Povinelli veille à l’entretien des 120 km de routes communales et départementales. L’éclairage public : quand lumière rime avec sécurité En 1975, la commune comptait 1 165 foyers lumineux. Aujourd’hui, on en recense près de 3 000. Seuls le vieux village, une partie du Logis-Neuf et de La Pounche bénéficiaient de l’éclairage public, et encore il était de faible intensité. Des lanternes agrémentent les pôles villageois, et des sites remarquables tels que Notre-Dame-du-Château, les Moulins ou l’église Saint-Sébastien ont été mis en lumière. Tout ceci, dans un but esthétique bien sûr, mais surtout pour apporter une plus grande sécurité la nuit. Roland POVINELLI et son équipe ont modernisé considérablement le réseau, en éclairant tous les grands axes, les carrefours et les principales voies de circulation. En 30 ans, les points lumineux ont été multipliés par trois dans tous les quartiers de la commune. 90 91 Les Principales Réalisations lesServices Publics AU SERVICE DES ADMINISTRÉS En 30 ans, la population allaudienne est passée de 12 000 à 19 042 habitants. En 1975, les services administratifs et techniques se cantonnaient dans l’ancien Hôtel de Ville et ne pouvaient gérer correctement une ville de plus de 10 000 habitants. La décentralisation a constitué un bouleversement considérable, avec des procédures de plus en plus complexes et nombreuses. Outre le recrutement de fonctionnaires de meilleurs niveaux, la Municipalité s’est dotée de moyens modernes de gestion : matériels informatiques, Internet et logiciels de messagerie pour tous les services… L’administration communale est devenue une véritable entreprise d’équipements collectifs et de services publics. L’ancienne Poste d’Allauch-Village a été transformée pour accueillir les services administratifs de la Mairie. A la place de la Chapelle des Filles, Roland Povinelli a fait construire un complexe accueillant le restaurant municipal, la cuisine centrale, la perception, des salles de réunions et une salle de spectacles. Des équipements fonctionnels et accueillants Une des premières actions de Roland POVINELLI fut donc de créer des équipements pour y structurer les services administratifs et donner à un personnel performant tous les moyens modernes technologiques pour gérer au mieux les services. Ceci, dans le principal objectif d’œuvrer pour le bien-être des citoyens et d’apporter des prestations de qualité. Mais qu’il s’agisse de la création ou de la transformation des bâtiments, de leur conception à leur réalisation, ce fut parfois un véritable parcours du combattant qui fut mené. En 30 ans, le personnel municipal est passé de 125 à 550 employés, nécessitant de nouveaux locaux. 92 - La Perception : l’ancienne perception ne correspondait plus aux normes et ne répondait plus à la demande des usagers. Les services fiscaux avaient donc décidé de la transférer à Plan-de-Cuques. De son côté, Roland POVINELLI avait fait le choix de créer à la place de la Chapelle des Filles, ce qui est aujourd’hui l’Espace François Mitterrand. La nouvelle perception pouvait donc rester à Allauch dans de nouveaux locaux. - L’Espace François Mitterrand a permis d’accueillir la nouvelle perception mais également la cuisine centrale, le restaurant municipal, des salles de réunion, le foyer Les Principales Réalisations du 3ème âge du village… Sa grande salle avec une scène est le lieu de nombreux spectacles culturels. - La Poste : avant 1975, la Poste du village se situait dans les actuels locaux de la Mairie, place Pierre Bellot. La municipalité Gaillard a fait réaliser la Poste Principale d’Allauch en contrebas du Cours du 11 Novembre, sur l’emplacement des anciens laboratoires LAPHAL. Elle fut inaugurée le 26 février 1977. Au Logis-Neuf existait, depuis 1924, une agence postale. Dès son installation, la municipalité en a fait un véritable bureau de poste dans un bâtiment neuf. Par la suite, pour éviter aux administrés de la Pounche de se déplacer, une agence postale a été créée dans leur quartier. Prochainement, cette dernière sera transférée dans de nouveaux locaux, plus modernes et mieux adaptés. - La Mairie : l’ancienne poste d’Allauch a cédé la place aux services administratifs et techniques de la Mairie, au début des années 80. Mais au fur et à mesure du développement de la commune, des locaux ont dû être loués ou achetés pour loger les services nouvellement créés. Depuis 1975, le personnel municipal est passé de 125 à 550 employés. Cette évolution a permis d’offrir aux Allaudiens des services publics nombreux et de qualité. D’autant qu’en 30 ans, il n’y a eu aucun jour de grève dans les services municipaux sur des revendications locales. L’ancienne agence Postale du Logis-Neuf, ouverte deux matins par semaine, a été remplacée par un nouveau bureau de Poste moderne, ouvert tous les jours. Une nouvelle Mairie à Carlevan Le Domaine de Carlevan, joyau du patrimoine communal depuis 1953, a été loué par la municipalité Audoubert à une entreprise privée pour en faire un centre de soins paramédicaux. Dans les années 90, la municipalité récupère ce château et son parc pour le remettre à la disposition des Allaudiens en en faisant la nouvelle Mairie. En effet, de nombreux services municipaux sont excentrés, faute de locaux assez grands pour accueillir tout le personnel. C’est la raison pour laquelle il a été décidé de regrouper tous les services qui ne sont pas en contact direct avec le public au domaine de Carlevan. Les services recevant du public resteront à leur place actuelle au centre d’Allauch-Village. Le parc de Carlevan de 2,6 hectares pourra enfin être rendu à la population. Le château abritera, non seulement la nouvelle mairie mais également la salle des mariages et celle du Conseil Municipal. Dans une partie de l’immense et magnifique parc de Carlevan seront réalisés, par un groupe privé, un hôtel et une maison de retraite. Cette opération aura des retombées économiques importantes : création de 80 emplois, apports de la Taxe Professionnelle et de la Taxe de Séjour… En récupérant le domaine de Carlevan, la Municipalité a voulu redonner aux Allaudiens la possibilité de profiter d’une perle du patrimoine communal et de son magnifique parc. La cuisine centrale est l’un des services qui a été accueilli à l’Espace François Mitterrand. 94 95 Les Principales Réalisations ORGANIGRAMME DE LA VILLE D’ALLAUCH Conseil Municipal Centre Communal d'Actions Sociales Le Maire Secrétariat Particulier Communication Directeur Général Des Services Chargés de Missions Adjoint au Directeur Général Délégué à l'Administration Générale et à la Sécurité Adjointe au Directeur Général Déléguée aux Ressources Humaines et à la Restauration Affaires Juridiques Conseil Municipal Population Délégué aux Finances Personnel Protection des Collines Animaux Adjointe au Directeur Général Déléguée à la Petite Enfance et aux Affaires Scolaires Gestion des Finances Instruction Publique Adjointe au Directeur Général Adjoint au Directeur Déléguée à la Culture, au Tourisme et aux Fêtes Général Délégué aux Services Techniques Bibliothèque Musée Agence Postale Police Municipale Sécurité Bâtiments Communaux et E.R.P. Adjoint au Directeur Général Secrétariat Marchés Publics Restauration Scolaire Gestion Réseaux et Informatique Crèche Tourisme Délégué à l'Aménagement Urbain Cadre de Vie et grands Travaux Régies Techniques Urbanisme Gardiennage Parc Auto Espaces verts Bâtiments Communaux Parc Auto Gardiennage Urgences Intervention Foncier Contentieux Patrimoine Etudes et Travaux Urbanisme Opérationnel ZAC Rénovation Halte Garderie Manifestations Gestion des Salles Entretien Bâtiments Communaux Réseaux-PluvialAssainissementEclairage PublicEtudes- Routes Départementales Adjoint au Directeur Général Centres Aérés Espaces Verts Roland Povinelli remercie l’ensemble du personnel municipal qui pendant 30 ans s’est investi et a œuvré pour offrir aux Allaudiens un service public communal de qualité. 96 Allauch est la seule commune de France de 20 000 habitants qui n’a jamais connu un jour de grève pour manifester son mécontentement envers la municipalité. 97 Sports, Jeunesse et Maisons de Quartier Equipements Sportifs Jeunesse et Sport à l' Ecole Maisons de Quartier Les Principales Réalisations lesTransports : UNE NÉCESSITÉ POUR NOTRE TERRITOIRE Allauch est une commune étendue, composée de 3 pôles urbains importants : le Village, le Logis-Neuf et la Pounche. Par conséquent, un réseau de transports en commun cohérent est une nécessité pour permettre à chacun de nos concitoyens de se déplacer sans difficulté. C’est la raison pour laquelle la municipalité avait prévu tout un réseau pour desservir l’ensemble des quartiers d’Allauch. En 2001, les transports devenant une compétence de la Communauté Urbaine de Marseille, il n’a pas été tenu compte de l’étude déjà réalisée. Cependant, les services communautaires ont fait savoir à la Mairie qu’ils feraient de nouvelles propositions. Chacun espère que la particularité d’Allauch sera reconnue afin que tous les quartiers, même les plus éloignés, soit desservis par les transports en commun. C’est une nécessité vitale pour la commune et ses habitants. Les liaisons interurbaines : un effort financier constant Pour permettre d’améliorer les liaisons interurbaines, la commune a toujours consenti un effort financier important. Celui-ci s’est concrétisé par la signature d’une convention entre le département, la Régie des Transports de Marseille (R.T.M.), la ville de Plan-de-Cuques et la ville d’Allauch, aux termes de laquelle la commune alloue une somme importante destinée à compenser le déficit d’exploitation et l’amélioration du matériel, dépense prise en charge par le Conseil Général. Cet accord a également permis d’obtenir : - la création d’une ligne supplémentaire, portant à 3 le nombre de services entre le métro La Rose et Allauch, - l’augmentation des fréquences en réduisant aux heures de pointes les rotations des bus à 10 minutes, - l’amélioration du confort des voyageurs. En 2002, la municipalité a obtenu la création d’une billetterie unique pour la circulation sur les réseaux de transport d’Allauch et de Marseille. Depuis de nombreuses années, la Municipalité a développé les transports scolaires pour la qualité de vie des écoliers, des collégiens et de leurs parents. Transports scolaires : améliorer la qualité de vie des écoliers et de leurs parents La Régie Municipale des Transports : faciliter les liaisons inter-quartiers En 1977, la ville d’Allauch reprend la ligne Les Trois Lucs/La Fève, exploitée depuis plusieurs années par un transporteur privé. La ville crée 10 ans plus tard une régie autonome ayant comme objectifs la régularité du service et l’amélioration des horaires. Cette mesure a permis d’accorder la gratuité aux personnes de plus de 65 ans et de renouveler complètement le matériel en 1987 et 1988. La gratuité a ensuite été étendue aux jeunes et aux rmistes. Allauch fut l’une des premières communes des Bouches-du-Rhône à créer un service gratuit de ramassage scolaire pour les enfants des classes primaires. Ce dispositif a été renforcé par des transports quotidiens, pendant la durée du temps scolaire, vers le complexe sportif et à l’époque vers la salle informatique de l’Espace François Mitterrand. Le mercredi, ce sont les enfants des Centres Aérés qui ont pu bénéficier de ce service. Les collégiens bénéficient également de bus subventionnés par la Communauté Urbaine. Au fil des années, des abris bus ont été installés sur l’ensemble de la commune. Depuis 2001, la compétence “transport” a été transférée à la Communauté Urbaine. Les transports publics : une nécessité pour une commune aussi étendue qu’Allauch. 98 99 Emploi et développement économique : DES INITIATIVES AMBITIEUSES La dégradation de la situation économique depuis le milieu des années 70, a contraint les communes à intervenir dans un domaine où l’initiative privée doit être dominante. Allauch a donc pris part à cette lutte contre le chômage : en mettant en œuvre rapidement les mesures de solidarité créées par les gouvernements, en créant une structure municipale d’accueil pour les demandeurs d’emplois, en favorisant l’implantation d’entreprises sur la commune par la création du parc d’activités de Fontvieille dans les années 80. Les actions menées ont comme ambition de participer au niveau local à une bataille contre le chômage dont les solutions sont au niveau national et international. Une mission difficile qui nécessite la mobilisation de toutes les énergies. La commune : un moteur de la lutte contre le chômage Allauch est devenue une commune résidentielle. La volonté municipale, répondant également aux vœux de la population, a toujours été de refuser l’implantation d’usines et d’entreprises polluantes. La municipalité a donc cherché à favoriser la création de Zones d’Activités telles que celle de Fontvieille. Implantée sur un terrain de 5 hectares, en juin 1982 commence la commercialisation des 27 lots dont la superficie varie entre 1 000 et 2 300 m2. La principale caractéristique de cette Zone d’Activités est que toutes les entreprises qui y sont installées engendrent un minimum de nuisance : pas de pollutions atmosphérique, sonore ou visuelle, pas de “va et vient” incessants de camions… L’objectif de créer des entreprises sans dégrader l’environnement a été atteint. Ces entreprises ont été un gisement d’emplois important pour les Allaudiens, près d’une centaine. Depuis, la Municipalité avait envisagé l’extension du Parc de Fontvieille, mais cette compétence relève désormais de la Communauté Urbaine de Marseille. L’autre voie qui a été favorisée est celle des maisons de retraite, des cliniques ou encore des hôtels. Dans cet objectif, d’importants projets vont se concrétiser dans les mois à venir : création d’un hôtel et d’une maison de retraite dans le parc du Château de Carlevan, réalisation d’un centre de remise en forme à l’emplacement des matériaux Pascal, une nouvelle maison de retraite et une nouvelle zone d’activités devraient voir le jour dans le quartier de Barbaraou. Près de 150 emplois vont donc être créés. Par ailleurs, le développement des services municipaux a permis de créer de nombreux emplois qui ont été principalement attribués à des Allaudiens. 101 Les Principales Réalisations Emploi et Solidarité La municipalité a toujours été la première à mettre en œuvre les dispositifs de solidarité initiés par les gouvernements et qui permettent d’aider les chômeurs grâce à des emplois aidés : T.U.C. (Travaux d’Utilité Collective), P.I.L. (Programme d’Insertion Locale), P.L.I.F. (Programmes Locaux d’Insertions des Femmes), S.I.V.P. (Stages d’Insertions à la Vie Professionnelle), C.E.S (Contrats Emploi Solidarité), Emplois Jeunes… La création du Bureau Municipal Information Emploi (B.M.I.E) La collaboration étroite qui s’est instaurée, dès 1977, avec l’Agence Nationale Pour l’Emploi (A.N.P.E.) a débouché sur la création, en 1984, du Bureau Municipal Information Emploi (B.M.I.E). La volonté municipale a été de pérenniser l’information, l’accueil et l’orientation des demandeurs d’emplois. Le B.M.I.E a toujours eu comme objectif de faciliter la recherche d’emplois des Allaudiens en leur évitant de se déplacer à l’A.N.P.E. de Marseille. Le B.M.I.E a également été chargé d’organiser des journées d’information et d’orientation. Le B.M.I.E. est devenu la Maison de l’Emploi. Elle dispose d’un site internet permettant aux demandeurs d’emplois de déposer leur Curriculum Vitae et aux entrepreneurs de les consulter pour répondre à leurs besoins de recrutement. Des initiatives municipales favorisant la création d’emplois La création d’emplois sur la commune passait par l’installation ou le maintien d’entreprises à Allauch. Pour cela, des actions visant à répondre à cette nécessité ont été menées. La Commune aux côtés des entrepreneurs Dans la mesure de ses possibilités, la commune a toujours répondu favorablement aux chefs d’entreprises qui sollicitaient un assouplissement des règles d’urbanisme. La Maison de l’Emploi accueille et conseille les Allaudiens à la recherche d’un travail. C’est ainsi qu’ont pu s’étendre les laboratoires Laphal. Par ailleurs, la commune a créé un service “développement économique” chargé d’accueillir les entreprises désirant s’installer à Allauch, de les conseiller notamment en matière d’aides dont elles peuvent bénéficier. La Commune aux côtés des petits commerçants Depuis 30 ans, la municipalité a fait le choix de soutenir le commerce local en refusant l’installation de grandes ou moyennes surfaces. Allauch est la seule ville de France, de 20 000 habitants, n’ayant pas de supermarché. Développer des partenariats Depuis de nombreuses années, les Salons de la Formation et de l’Orientation permettent aux demandeurs d’emploi de s’informer. 102 Qu’il s’agisse de la création d’emplois ou d’entreprises, il est essentiel que la commune développe des partenariats avec les institutions : - avec la Chambre de Commerce, afin de renforcer les relations existantes, - avec l’ A.N.P.E. pour favoriser la création d’entreprises ou leur maintien, - des stages de formation ont été instaurés dès 1977 en collaboration avec le GRETA de Marseille, - le rattachement d’Allauch à la Permanence Accueil d’Information et d’Orientation de Marseille est un rouage essentiel dans la transmission des mesures prises en faveur des jeunes adultes, - un partenariat relais a permis à des apprentis de suivre des stages de formation dans les ateliers des services techniques de la Mairie, - avec le Conseil Général dans le cadre de Pôle 13, du Plan Local d’Insertion à Emploi… Le Centre Communal d’Action Sociale joue également un rôle important dans la lutte pour l’emploi notamment à travers l’instruction des dossiers du Revenu Minimum d’Insertion. En effet, Roland POVINELLI a souhaité développer tous les services permettant aux bénéficiaires du R.M.I. de sortir de la logique de l’assistance pour s’insérer dans le monde du travail. Les chefs d’entreprises qui habitent sur Allauch peuvent aussi participer à la lutte contre le chômage des Allaudiens en les recrutant. La Maison de l’Emploi se tient à leur disposition. 103 Tourisme,Traditions FÊTES ET MANIFESTATIONS : LES VALEURS ESSENTIELLES D ’ALLAUCH Le tourisme : sa vocation Allauch dispose de nombreux atouts pour être une ville touristique à part entière : - un massif forestier protégé de 4 000 hectares dont la plus grande partie est recouverte des collines chantées par Pagnol et par Giono, - un riche patrimoine architectural : la chapelle Notre-Dame-du-Château, les églises Saint-Sébastien et Saint-laurent de la Bourdonnière, le vieux village avec ses petites ruelles pittoresques et les moulins, font du Moulin Bleu un lieu couru par les touristes, - un développement culturel important, - de nombreuses animations tout au long de l’année, - un effort permanent pour maintenir les traditions provençales… Les municipalités conduites par Roland POVINELLI ont toujours été déterminées à soutenir les associations qui participent à la promotion et à l’animation d’Allauch. - des spécialités gourmandes (chique, sucemiel, croquant, nougat Brémond…) qui Depuis 2000, la Maison du Tourisme, en partenariat avec le Syndicat d’Initiative, est chargée de promouvoir l’image d’Allauch. Le 17 septembre 2005, elle a été baptisée du nom de Louis Ardissone, Président du Syndicat d’Initiative de 1941 à 1993. 105 Les Principales Réalisations qu’un atout touristique. Ce développement a été possible grâce à un soutien de la ville qui aide les jeunes artistes, par l’intermédiaire de l’association “Artisans de Provence”, durant les premiers mois de leur installation, la période la plus difficile. Plus il y aura d’artisans, plus il y aura de touristes, qui amèneront à la réalisation d’infrastructures telles que des hôtels, des complexes de loisirs… et qui seront sources de créations d’emplois sur la commune. Le 17 mars 1984, Louis Ardissone (Président du Syndicat d’Initiative) dédicace l’un de ses livres pour Roland Povinelli, en présence de Jean Masse, député et Conseiller Général, et d’Honoré Guien. Le Syndicat d’Initiative : un rôle essentiel L’artisanat d’art : un atout touristique Allauch : un esprit de fête Depuis quelques années, la municipalité incite les artisans d’art à s’installer à Allauch. Aujourd’hui, 23 artistes ont pris leurs quartiers dans notre commune. Ils sont aussi bien un moteur de l’activité économique Il se passe toujours quelque chose à Allauch. Voilà une phrase qui depuis 30 ans ne se dément pas. Cela est possible grâce à une collaboration permanente entre les associations et la municipalité. été les animations créées par le Syndicat d’Initiative et reprises aujourd’hui par d’autres associations. Au premier plan de cette diffusion de l’image d’Allauch dans le département, dans la région et en France, il y a le Syndicat d’Initiative incarné par des hommes amoureux d’Allauch : le Docteur Louis BRUNET qui en a été le premier Président de 1923 à 1925, son successeur Augustin CAMOIN (1925 à 1941), Louis ARDISSONE, qui pendant 52 ans l’a présidé, Honoré GUIEN, son digne successeur de 1993 à 2004 et actuellement son fils Jean-Marie GUIEN. Aujourd’hui, en partenariat avec la Maison du Tourisme, le Syndicat d’Initiative poursuit son œuvre pour faire connaître Allauch. Par ailleurs, cette association continue à initier des manifestations qui attirent de nombreux visiteurs : la crèche de Gilbert ORSINI, le salon du collectionneur, le salon de peinture… Dans le passé, nombreuses ont La Maison du Tourisme : un nouvel outil de promotion de la ville Créée en 2000, la Maison du Tourisme est devenue le principal moteur touristique à Allauch. Située judicieusement sur l’Esplanade des Moulins, elle accueille de plus en plus de visiteurs. Sa mission est multiple : - renseigner les touristes qui cherchent à s’informer sur Allauch (hébergement, randonnées, restauration, loisirs, manifestations…), - traiter les demandes des Allaudiens grâce à une documentation complète sur toutes les régions de France, - promouvoir Allauch, en partenariat avec le Syndicat d’Initiative. Le défilé de la Saint-Jean : la tradition sauvegardée. 106 107 Les Principales Réalisations Un effort financier important Tout au long de l’année, les fêtes et manifestations animent la commune. Elles permettent aux Allaudiens de se divertir ou de découvrir notre culture provençale. Pour que ces fêtes vivent et perdurent, il est indispensable qu’il y ait des bénévoles motivés qui puissent donner de leur temps et de leur énergie ; mais également que la volonté municipale soutienne pleinement ces manifestations. Plus que des mots, la réalité du soutien de la municipalité se traduit par 2 chiffres : En 1975, les subventions allouées à l’ensemble des associations étaient de 30 500€ (200 000 F.), aujourd’hui elles sont de 1 100 000€ (7 215 000 F.) dont 250 000€ (1 642 000 F.) pour le CCAS. La crèche de Gilbert Orsini est devenue, au fil du temps, un événement incontournable des festivités de fin d’année. On reconnaît Gilbert Orsini, santonnier, Louis Ardissone, Président du Syndicat d’Initiative, Roland Povinelli et les danseurs du groupe Leï Bouscarlo. Fêtes et Manifestations : marque de notre identité Le marché de Noël : un rendez-vous très prisé par près de 60 000 visiteurs. 108 Si les Fêtes et Manifestations sont si importantes à Allauch c’est qu’elles permettent de maintenir des traditions de la vie allaudienne qui font notre identité. La volonté municipale est de perpétuer des fêtes traditionnelles mais également d’assurer leur développement tout en créant les conditions pour générer de nouvelles initiatives permettant de répondre aux attentes et aspirations des Allaudiens. C’est l’axe principal de la politique municipale dans ce domaine. Cette volonté s’est traduite dans les faits par : - la création de l’Office Municipal du Temps Libre (devenu aujourd’hui la Maison de la Vie Associative), groupement d’associations qui avaient comme missions fondamentales : collecter les propositions des associations, mettre en œuvre la politique municipale dans ce domaine, animer la réflexion pour créer, améliorer tout le réseau de l’animation et ainsi assurer son évolution qualitative. - la création d’un service fêtes et manifestations chargé d’intervenir sur toutes les manifestations organisées par la ville ou par les associations. Il gère et livre les différents matériels tels que tables, chaises, podiums… Il a en outre la responsabilité de sonoriser les différentes animations. 109 Les Principales Réalisations Il se passe toujours quelque chose à Allauch Allauch c’est une multitude de manifestations à caractère traditionnel, culturel et festif tout au long de l’année. Ces fêtes perpétuent le folklore et la tradition provençale. Elles répondent aussi à la demande de loisirs des administrés. Les plus emblématiques sont : la Saint-Clair, la Pastorale Maurel, la Saint-Jean, la SaintLaurent, la Foire aux Vins et aux produits du terroir, la fête de l’âne, la crèche de Gilbert Orsini, le grand marché de Noël, la Descente des Bergers et les messes de minuit. Ces manifestations sont complétées par de nombreuses foires, divers salons de peinture, … Un grand merci à tous les bénévoles qui se dévouent sans compter pour que vivent nos traditions notamment le Syndicat d’Initiative d’Allauch, le Comité des Fêtes du Village, le Groupe Saint-Eloi Allaudien, Les Amis d’Allauch, le Théâtre du Terroir et le Groupe Saint Eloi du Logis-Neuf mais également l’ensemble des associations à caractère culturel, sportif, scolaire, social, patriotique, humanitaire…qui s’investissent pour animer Allauch et servir les Allaudiens. La Descente des Bergers : une manifestation qui fait rayonner Allauch au-delà de la région. La Saint-Jean : symbole de la tradition provençale et de l’identité allaudienne. En août, la SaintLaurent met le LogisNeuf en fête. Chaque année, la Pastorale Maurel met la langue provençale à l’honneur. 110 111 Les Principales Réalisations La fête de l’âne a donné ses lettres de noblesse à ce fier équidé. La fête de la Musique attire des nombreux amateurs. La fête des Associations, une occasion pour Roland Povinelli de rencontrer et de rendre hommage aux bénévoles qui animent Allauch. La fête de la SaintClair ouvre les festivités de l’année. Les foires thématiques : un élément moteur du développement touristique, à l’image de la Foire aux vins et produits du terroir. Les Amis d’Allauch assurent la promotion de la culture et du folklore provençal dans toute la France. 112 113 Les Principales Réalisations Allauch: TERRE DE CULTURE ET DE TRADITIONS Culture, vie associative et animations de quartier participent également à l’épanouissement des Allaudiens et à la qualité de vie dans notre commune. Notre Maire en est tout à fait conscient et la construction de différents pôles culturels (Musée, Galerie du Vieux Bassin, Bastide de Fontvieille, Théâtre de Nature,…), de Maisons de Quartier à Allauch-Village, à la Pounche, à Pié d’Autry et au Logis-Neuf, de la bibliothèque municipale ou encore de la Maison de la Vie Associative reflètent la volonté municipale de donner les moyens d’une culture plus riche et diversifiée et de favoriser un tissu associatif dense et dynamique sur Allauch. La culture pour tous Danse, musique, folklore, théâtre, cinéma, lecture, tous les arts ont leur place à Allauch. Trois grands axes ont guidé les différentes actions dans le domaine culturel : - La culture doit pénétrer dans tous les foyers et doit être à la portée de tous. En 1975, un seul équipement culturel avait été créé au chemin du Guéridon par la Municipalité Audoubert. L’un des premiers équipements construits fut la bibliothèque municipale. Créée en 1982, elle est le principal pôle culturel de la commune et offre tous les plaisirs de la lecture, ainsi que de nombreuses animations culturelles autour du livre (cafés littéraires, signatures de livres par les auteurs, conférences débats,…) se déroulant à l’espace François Mitterrand qui jouxte la bibliothèque. Elle dispose de plus de 25 000 ouvrages destinés à tous les âges. Comme nous l’avons déjà indiqué dans les bulletins municipaux, sa capacité sera bientôt doublée. - La culture doit disposer d’établissements équipés et accueillants pour pérenniser sa diffusion auprès de tous les Allaudiens et faire rayonner l’action culturelle de la Municipalité au-delà du département. L’ancien musée d’Allauch a laissé la place à un magnifique musée municipal, situé dans l’ancien Hôtel de Ville. La galerie du Vieux Bassin a été l’un des premiers aménagements réalisés. Cet ancien réservoir d’eau est devenu l’une des plus belles salles d’exposition de la région. Depuis son ouverture, des milliers de visiteurs ont été accueillis sous les voûtes centenaires pour admirer les chefs d’œuvre artistiques des peintres, sculpteurs, photographes ou bien sûr, la fameuse crèche de Gilbert Orsini. Le nouveau musée d’Allauch a ouvert ses portes au public le 8 décembre 2002. En lieu et place de l’ancien Hôtel de Ville, cet équipement, dont la thématique est “symbole et sacré”, intègre les nouvelles technologies et comporte 3 grandes parties : la présentation de la culture chrétienne occidentale, puis la mise en valeur du patrimoine historique de la commune et enfin une exposition temporaire sur un thème spécifique en relation très souvent avec “l’art sacré”. La galerie du Vieux Bassin : le premier équipement culturel réalisé par Roland Povinelli. La bibliothèque vous propose plus de 20 000 ouvrages. 114 115 Les Principales Réalisations Joyau du patrimoine architectural allaudien la Bastide de Fontvieille accueille chaque année, dans le cadre des Estivales, concerts de musique et théâtre, dans un cadre historique. Cette magnifique bastide et son parc ont été acquis par la municipalité en 1998 pour la somme de 1 416 000 euros (9 286 000 F.) dont 50% subventionné par le Conseil Général. Mais la plus grande réussite répondant à la vocation culturelle régionale d’Allauch est sans nul doute la construction du Théâtre de Nature dans l’ancienne carrière Imbert, au pied du village, acquise en 1978 par la municipalité. Ce “théâtre antique” construit en 2000 permet d’accueillir plus de 800 personnes dans un cadre fantastique. La dominante rocheuse du site s’allie à l’architecture ultra moderne de son installation et est propice aux spectacles très visuels dans un espace offrant un magnifique panorama sur la plaine et la rade de Marseille. - Enfin la culture doit être à la portée de tous. Aussi de nombreuses manifestations culturelles rythment la vie de la commune. Que ce soit dans le cadre des Estivales, du festival du cinéma ou par le biais de Saison 13, subventionnée par le Conseil Général, Allauch se donne les moyens d’une culture toujours plus riche. La vitalité culturelle de notre commune n’est pas prête de s’éteindre. Roland Povinelli a su reconvertir l’ancienne carrière Imbert en un Théâtre de Nature, à l’environnement exceptionnel. La municipalité est en pourparlers avec EDF pour acquérir l’ancienne usine située à l’entrée du village qui deviendrait un grand centre culturel. La vie associative allaudienne : l’esprit de la fête 4 Français sur 10 consacrent leur temps libre à une ou plusieurs associations. Ce chiffre souligne l’importance de la vie associative dans notre pays. Conscients du rôle que jouent les associations dans la vie locale, Roland POVINELLI et son équipe municipale ont décidé depuis de nombreuses années de leur apporter un soutien financier et matériel important. En 1975, le montant des subventions allouées à l’ensemble des associations s’élevait à 200 000 Francs. En 2005, la municipalité consacre 1,1 million d’euros aux associations, soit plus de 7,2 millions de francs. Le soutien financier se traduit par des subventions votées par le Conseil Municipal. Mais la municipalité ne s’arrête pas là : elle met gratuitement à leur disposition (ce qui n’est pas le cas dans toutes les villes) des locaux adaptés, du matériel (chaises, tables, barrières,…) et du personnel communal. Enfin, la Maison de la Vie associative réunit la plupart des associations allaudiennes, qu’elles soient culturelles, sportives, La Bastide de Fontvieille : un des hauts lieux culturels de la vie allaudienne. Elle fait maintenant partie du patrimoine communal. 116 117 Les Principales Réalisations patriotiques, animalières, cultuelles, humanitaires ou à caractère social. Elle accueille, conseille et aide les associations ; elle leur assure un secrétariat, produit des affiches, cartons d’invitations et photocopies pour leurs manifestations et enfin offre des dotations, coupes et récompenses pour les concours, loteries, etc… La vie associative à Allauch est particulièrement intense. Elle permet de mesurer le dynamisme de notre commune et l’engagement de ses bénévoles pour maintenir les traditions et l’authenticité allaudiennes qui ont fait le renom de la ville. Les Maisons de Quartier : des loisirs à deux pas de chez soi En 1975, il n’existait qu’une maison des jeunes, construite sous la Municipalité Audoubert. Au cours des années, Allauch a vu naître et se développer 5 structures qui sont rapidement devenues des lieux de rencontre et d’échange entre les Allaudiens. Les Maisons de Quartier, réparties au LogisNeuf, à la Pounche, à Pie d’Autry et à Allauch-Village proposent près de 60 activités culturelles, sportives et de loisirs. On peut tout apprendre et tout y faire. Éclectisme et qualité sont les deux caractéristiques principales des programmes proposés où chacun peut sélectionner le hobby de son choix. La Maison de la Vie Associative accueille, conseille et aide les associations allaudiennes. Cette évolution va se poursuivre dans les années à venir. Actuellement, la Maison de Quartier Gérard Philipe, située à la sortie du village, ne permet plus d’accueillir les administrés dans des conditions de sécurité optimales. Une nouvelle structure sera donc réalisée dans l’enceinte du Théâtre de Nature, où les usagers bénéficieront de toutes les commodités comme le parking notamment. Par ailleurs, la Maison de Quartier du LogisNeuf étant devenu trop exiguë, sa superficie sera doublée dans les prochains mois, comme celle de Pié d’Autry. Toutes les formes de loisirs et de culture ont leur place à Allauch. Les maisons de quartier proposent des animations pour tous les âges. Les 5 maisons de quartier de la commune proposent de nombreuses activités aux Allaudiens. 118 119 Les Principales Réalisations lesCultes: UN PATRIMOINE INESTIMABLE Allauch est une commune qui a su conserver la force de ses traditions. Cette même ferveur se retrouve sur le plan religieux. Par le passé, du XIIIème au XVIIIème siècle, Allauch a été une seigneurie ecclésiastique qui a profondément marqué les anciennes générations. C’est ce qui a sans doute poussé nos ancêtres à construire de magnifiques monuments qui sont parvenus jusqu’à nous. Et les plus beaux “trésors” de la commune sont sans aucun doute la chapelle Notre-Dame-du-Château, l’église Saint-Sébastien et celle de la Bourdonnière. Pour préserver ce patrimoine inestimable, d’importants travaux ont été réalisés au cours des dernières décennies. Notre-Dame-du-Château a pu être sauvegardée grâce aux subventions importantes de la Municipalité et aux dons recueillis par l’association “Notre-Dame-du-Château”. 120 Les Principales Réalisations D’importants travaux réalisés en 30 ans dans nos églises Bien que la chapelle Notre-Dame-du-Château ne soit pas un bien communal, la commune n’a pas hésité à financer des travaux de sauvegarde et d’amélioration du site, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur : - installation du dispositif d’assainissement, d’adduction d’eau, - reconstitution du somptueux portail roman, - les murs du 11ème siècle ont été décroûtés et crépis conformément à l’ouvrage d’origine, - mise à jour du décor peint du plafond datant du 19ème siècle, - réfection de la toiture, - illumination de l’édifice, - aménagement du chemin piétonnier, - création d’un sentier botanique… L’Octave qui se déroule chaque année, a souvent été l’occasion d’accueillir des personnalités régionales attachées à Allauch et à son patrimoine. Par ailleurs, face à l’intérêt touristique que représente ce monument, la commune a pris à sa charge les travaux et les consommations de l’éclairage de la chapelle Notre-Dame-du-Château. L’église Saint Sébastien dans le vieux village a fait l’objet de toutes les attentions, et de considérables travaux ont été entrepris pour préserver cet édifice : - réfection de la toiture, - peinture intérieure, - réaménagement de la nef, - rénovation de la façade et du parvis, - création du chauffage, - mise en sécurité de l’édifice, - r é a l i s a t io n d ’ u n é c l a i ra ge no c t u r ne valorisant, - restauration du clocher pour lui redonner son aspect initial, ainsi que du campanile, - ouverture d’une issue de secours sur la place Bellot L’église de la Bourdonnière au LogisNeuf n’a pas non plus été oubliée et elle a eu sa part de réhabilitation : - rénovation de la toiture, - mise en sécurité de la chaufferie, - réfection des cloches, - réalisation d’un éclairage nocturne valorisant, - des travaux ont été effectués pour éviter l’installation de pigeons, animaux sympathiques mais créant des dégâts considérables. La Municipalité a aidé à la création d’un Centre Communautaire cultuel et culturel israélite. Le 28 octobre 1984 : inauguration de la synagogue du Logis-Neuf Une foule immense s’était pressée ce 28 octobre 1984, pour assister à l’inauguration de la synagogue au Logis-Neuf. Roland POVINELLI était entouré des plus hautes autorités civiles et religieuses, notamment le grand Rabbin Sitruck. Le premier magistrat déclara dans son intervention “nous avons une mission commune, celle d’aider l’homme à vivre en société”. Les bâtiments cultuels ont toujours fait l’objet d’une attention particulière de la part de la municipalité. Lieux de mémoire chargés de l’histoire de notre communauté, ils sont aussi des trésors de notre patrimoine. Par la suite, la ville d’Allauch a aidé à l’ouverture d’un centre communautaire cultuel et culturel, consolidant ainsi la vitalité de cette communauté. L’inauguration eut lieu en 1998 en présence de nombreux dignitaires civils et religieux. Au cours des années, la municipalité a fait restaurer l’ensemble des croix se situant sur la commune. L’église Saint-Laurent de la Bourdonnière a fait l’objet de toutes les attentions de Roland Povinelli, comme l’église Saint-Sébastien du village, qui va être entièrement rénovée. 122 Le 28 octobre 1984, était inauguré la synagogue du Logis-Neuf, en présence du grand Rabbin Sitruck et de Monsieur Elbeze, Président de la Communauté Israélite Plan-de-Cuques/Allauch. 123 Les Principales Réalisations lesCimetières D ’ALLAUCH En 1975, Allauch comptait 3 cimetières : à Allauch-Village, à la Bourdonnière et à Caguerasset. En 1987, il a été créé, au-dessus d’Allauch-Village, un nouveau et grand cimetière : Les Claous. Ce dernier a subi de nombreuses extensions en 1997, 1998 et en 2005. Son agrandissement est déjà programmé. Par ailleurs, la création en 1996 d’un service des cimetières a permis d’assurer une gestion publique et de qualité, répondant ainsi aux besoins des familles dans ces moments douloureux. La municipalité étudie avec le Département la création d’un cimetière animalier et d’un refuge pour animaux. Depuis sa création en 1987, la Nécropole des Claous a bénéficié de plusieurs extensions. 124 125 Communiquer C ’ EST EXISTER Depuis 30 ans, Roland POVINELLI a su instaurer un dialogue constant entre la population et la municipalité. Chaque fois que la municipalité doit se prononcer sur des questions qui n’ont pas fait l’objet d’engagements, la population est consultée préalablement à tout choix. Ainsi Roland POVINELLI a appelé les habitants à se prononcer sur le bien fondé du CD4 dévié, sur l’autoroute SO8, sur l’intégration d’Allauch au sein de la Communauté Urbaine. Il fait réaliser régulièrement des sondages pour savoir ce que pensent les Allaudiens de leur commune et de la façon dont elle est gérée. Enfin, il publie régulièrement un magazine municipal “Allauch Actualités” pour expliquer l’action municipale et mieux la comprendre. Tout comme les livrets, dépliants, guides et Lettres du Maire que les Allaudiens reçoivent nominativement par la Poste et qui reflètent la vie municipale allaudienne. JUMELAGE : Enfin, depuis 5 ans, le site Internet de la ville, www.allauch.com est une source inépuisable d’informations sur la mairie et sur la vie locale, actualisé par une Newsletter mensuelle. La communication est également l’un des moyens d’assurer la promotion d’une commune, et au-delà, son développement économique. C’est la raison pour laquelle, de nombreuses personnalités éminentes sont venues sur Allauch, répondant favorablement à l’invitation de Roland POVINELLI. UN DEVOIR POUR ALLAUCH Le premier jumelage a été réalisé avec l’Allemagne et la ville de Vatterstetten en 1982, afin que ce rapprochement francoallemand participe au renforcement de l’amitié entre les peuples et à la construction européenne. En 2004, Allauch s’est jumelée avec la commune de Vico Equense à la demande de l’association “Bella Italia” qui regroupe de nombreux Allaudiens d’origine italienne. En 2005, une convention de partenariat a été signée avec la ville d’Armavir en Arménie à la demande de l’association “AZAD”. Et la commune aura dans l’avenir l’occasion de se jumeler avec une ville d’Israël. En haut à droite : signature de la convention de partenariat avec Armavir. En bas à droite : signature de la charte de jumelage avec Vico Equense. En bas à gauche : la fête du houblon avec nos amis de Vaterstetten. 127 De nombreuses personnalités religieuses, artistiques, sportives et politiques sont venues à Allauch en 30 ans. En voilà un petit aperçu… Sim. Emile et Images. Roland Povinelli, Franck Fernandel et Louis Ardissone. Le commissaire N’Guyen Van Loc, dit “le Chinois”. Michel Fugain. 128 Michèle Torr. 129 Fabrice Bénichou, champion d’Europe de boxe. Jean-Noël Guérini, Sénateur et Président du Conseil Général. Bernard Hinault, plusieurs fois vainqueur du Tour de France. Pierre Mauroy, ancien Premier Ministre, et Gaston Defferre, ancien Maire de Marseille et Ministre de l’Intérieur. Jacques Gaillard, ancien Maire d’Allauch, et son épouse avec Roland Povinelli et Madame. Yvan Audouard, écrivain et cinéaste. 130 131 Roland Povinelli avec… … Bernard Monge et Paul Quilles, ancien Ministre de la Défense. … le grand Rabbin Sitruck. … Bernard Monge, Marius Masse, Monseigneur Etchegarray, Jean Masse et le Père Mistral. … Robert P. Vigouroux, ancien Maire de Marseille. … Emile Eynaud, André Hebraud, Bernard Monge, Vincent Coulomb, Monseigneur Coffy, Yvan-Pierre Gouirand et Jean-Claude Gaudin. … Bernard Tapie. 132 133 Je remercie l’ensemble des colistiers et des élus qui, durant 30 ans, m’ont soutenu et ont contribué à faire d’Allauch une ville moderne, tout en gardant son identité et son authenticité. ABERT Hélène AFFRE Marina AILLAUD Louis AIRAUDO Alfred ALLOUCH Jean-Marc ANDRIEU Claude ARDISSONE Jean-Pierre ARRIGHI Roger ATTIAS Maurice AUBERT Jean BANI Francis BARALE Jean BATTINI Jean-François BAUFAYS Rose BELTRANDO Gilbert BENDAHAN René BERVAL Jacques BIGONI Raymond BISMUTH Gérard BOISSIERE Jean BONINO Maryse BONSIGNORE Elie BOYER Emile CAPARROS Marie-Thérèse CARDI Chantal CARRARA Bernard CARREGA Pierre CARTA Josselyne CAU Andrée CHAIX Martine CHAPPE Raymond CHAPPE Benjamin CHILI Robert COSTA Louis COULOMB Vincent CROCE Antoine DADOIT Paulette DELEUIL Félix DI NOCERA Maurice DOUNON Mireille DROUOT Mauricette DURET Philippe EISENLOHR Robert EOUZAN Richard ESPOSITO Emma EYNAUD Emile FAURE Gabriel FORGET Max GAGLIANO Pierre GAMBIER Yolande GAUDINAT Patrick GAVOTTO Émile GOGUET Gérard GRANEL Sylvette GRAZIANO Gilbert GUEYDAN Michèle GUIBERT Claude HEBRAUD André HERMET Fabienne HOAREAU Odile JULIEN Marcel JULIEN André LAFRAN Lucien LAHIANI Sandra LAURENTI Antoinette LEBLONDET Roland LETTIERI Ange MAESTRELLI Jean-Louis MARTIN Lucien MARY Janine 134 MATTEI Louis MONGE Bernard MONS Victoria NAYA Jean NEGREL Yves NERGUISIAN Roland NICOLAO Andrée ODDONE René OLIVE Roger OLIVIER Etienne OLLIVE Robert ORSINI Gilbert PAGLIANA Philippe PERETTI Jean-Marc POUJOL Joëlle PUNZO Francis RAFII Zara RAYMOND Pierre REY Georges ROGHI Guy ROMANO Jean-Pierre ROSSINI Jean SALVATI Serge SAMAIN Georgette SERISOLA Danielle SERRA-BOBONE Elyane SIMONETTI Crescent SORRENTINO Victor SULTAN Léon TEZARIS Patrick TOMMASI Francis VERNAZ Laurent VIALLON Elisabeth ZAKARIAN Rose-Marie Je remercie tout d’abord celles et ceux qui m’ont accueilli lors de mon arrivée à Allauch en 1971 : Jeannine et Louis Mattei, Dominique Antoni, Mélie Raffalli dite Madame Sauveur, Aimé Savornin, Henriette et Bernard Monge, Alexandrine et André Hébraud. Je remercie, tout particulièrement, mon ami fidèle Bernard Monge, qui a été mon Premier Adjoint de 1975 à 1995. Il m’a toujours conseillé et aidé. Il a toujours été présent à mes côtés. J’ai toujours admiré son humanisme et c’est lui qui m’a donné l’amour de servir Allauch. Je remercie du fond du cœur toutes les Allaudiennes et tous les Allaudiens qui depuis 1972 m’ont accordé leur confiance. Roland POVINELLI 135 30 ans au service d’Allauch Rédaction : Service Communication - Ville d’Allauch Photos : Ville d’Allauch (Carine Le Chenic) Conception graphique agence azimut Photogravure : ina - Aubagne Achevé d’imprimer le 10 novembre 2005 sur les presses de l’imprimerie ina à Aubagne Dépôt légal : novembre 2005 Imprimé en France