Rencontre de travail sur le thème

Rencontre de travail sur le thème :
« La légalité de l’exploitation forestière en République Démocratique du Congo :
Enjeux et défis pour la mise en œuvre du plan d’action FLEGT »
Kinshasa, 9 décembre 2009
Communiqué final
La rencontre de travail sur le thème : « la légalité de l’exploitation forestière en République
Démocratique du Congo : enjeux et défis pour la mise en œuvre du plan d’action FLEGT »
s’est tenu au CEPAS dans la commune de la Gombe à Kinshasa, ce mercredi, 9 décembre
2009.
Cette journée était organisée, avec l’appui financier de DFID, par l’UICN en collaboration
avec la facilitation du plan d’action FLEGT en RDC.
Ont pris part aux travaux les représentants de la Présidence de la République, du
gouvernement ( Ministères de l’Environnement, Conservation de la Nature et tourisme, du
Plan , de l’Economie et Commerce extérieur), du secteur privé ( FIB et SODEFOR) , de la
société civile ( CODELT, AVOCATS VERTS, ACEFA, OCEAN, REPAR, COALITION
DES MEDIA pour la gouvernance forestière ,RRN, REFAAD/RDC, LYNAPICO) et des
partenaires au développement ( CIFOR, FOREST MONITOR, WWF, WCS, FAO) ainsi que
des média ( RTNC, Potentiel, Tempête des tropiques , Info Environnement, Digital Congo,
Géopolis, Renaître).
La facilitation de cette rencontre était assurée par Monsieur Réné BOFAYA, personne–
ressource.
Cette journée avait pour objectif de contribuer à la réflexion sur la lutte contre l’illégalité en
distinguant la problématique de la production illégale de celle du commerce lié aux frontières
de la RDC.
De façon spécifique, cette journée visait à :
1.
2.
3.
Informer les parties prenantes sur les avantages et les limites d’un accord FLEGT
entre la RDC et l’Union Européenne
Présenter et discuter sur le scénario possible d’éventuelles négociations entre la RDC
et l’union Européenne ;
Identifier des actions prioritaires à mettre en œuvre par le forum national en vue de
renforcer la gouvernance forestière
Formuler les recommandations sur le contrôle de légalité, de traçabilité des bois et des
démarches de certification.
La cérémonie d’ouverture a été présidée par le Secrétaire Général à l’Environnement,
Conservation de la Nature et Tourisme.
4.
En prélude au discours d’ouverture, Monsieur Serge Omba, représentant le bureau de
l’UICN/RDC a adressé le mot de bienvenue aux participants et rappelé les enjeux de cette
rencontre importante.
A la suite de cette cérémonie d’ouverture, les participants ont suivi deux exposés thématiques
et retenu le principe d’avoir la présentation sur le Forum National thématique en copie dure. Il
s’agissait du « plan d’action FLEGT : fondements / structuration / situation actuelle » et du
« scénario possible pour une éventuelle négociation » par Emmanuel Heuse – facilitateur du
plan d’action FLEGT en RDC.
Les débats ont permis aux participants d’harmoniser leurs niveaux de compréhension sur :
1.
2.
3.
4.
5.
Les fondements historiques et les bases juridiques du FLEGT ;
Ce qu’est FLEGT et ce qu’il n’est pas ;
Impacts négatifs de l’exploitation illégale des bois ;
La différence entre les APE et les APV
La structuration du plan d’action FLEGT et ses différentes composantes (grille de
légalité, système de traçabilité, système de vérification, audit indépendant, etc.) ;
6. Le secteur d’exploitation artisanale de bois non réglementé et ses impacts négatifs ;
7. Etat actuel du plan d’action FLEGT dans le monde et en Afrique centrale.
Quatre points ont emporté l’adhésion de tous les participants :
a. FLEGT est une opportunité pour la République Démocratique du Congo ;
b. La nécessité d’appliquer des approches différentes du système FLEGT en RDC sur le
secteur d’exploitation industrielle et sur le secteur d’exploitation artisanale des bois ;
c. La communication et l’information sur le processus FLEGT auprès de toutes les
parties prenantes et à travers l’ensemble du territoire national est une priorité pour la
facilitation ;
d. Plusieurs activités ultérieures à cette journée notamment les ateliers prévus au mois de
Janvier 2010sont nécessaires pour approfondir certaines questions de fond sur le plan
d’action FLEGT en RDC et son agenda.
A l’issue des travaux, les recommandations suivantes étaient formulées :
Au gouvernement
De s’engager activement à prioriser l’ouverture des négociations FLEGT avec l’Union
Européenne en vue de la signature d’un accord volontaire de partenariat.
A la société civile
D’utiliser les moyens de pression requis pour amener le gouvernement à ouvrir les
négociations officielles avec l’Union Européenne
A la facilitation du plan d’action FLEGT
D’intensifier les sessions d’information FLEGT à l’intention des parlementaires et des
parties prenantes au niveau national et provincial
A l’UICN ainsi qu’aux Partenaires du développement
D’accompagner les efforts en cours pour l’amélioration de la gouvernance forestière en
RDC.