CR Conseil Com300910 - Communauté de Communes de l`Isle
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CR Conseil Com300910 - Communauté de Communes de l`Isle
CONSEIL COMMUNAUTAIRE du 30 septembre 2010 à Villemoirieu COMPTE RENDU DETAILLE Présents : Mesdames et Messieurs GENTIL Yves BELLON Henri FERRET Gérard DIAZ DEPPE Sophie DESVIGNES Gilles LALICHE Christophe BOUVIER PATRON Denis MOYNE-BRESSAND ASLANIAN Joseph NEYRET Michel GASC Denis DAINA Louis BRAILLON Dominique MERLE Annick LAMBERTI Roger CHOLLIER Patrick CHAPIT Didier ANDREOSSO Richard BRENIER Jean Yves BRYNIARSKI Christophe SUSCILLON Eric CAVAGNIS Pierrette LOSILLA Annie QUILES Joseph PERROT Pierre BLERIOT Georges BEKHIT Thierry BOUCHET Bernard DAUTRIAT Alain DESCAMPS Gil FRACHETTE Isabelle GINON Yves BERTHOLON Nicole VIALLET Bernadette MORGUE Léon Paul SPITZNER Francis RAPET Gilles MOLINA Adolphe HOTE Daniel MILLOT Christian BRACCO Jacques Commune Annoisin Châtelans Chamagnieu Chozeau Crémieu Dizimieu Frontonas Hières sur Amby La Balme les Grottes Leyrieu Moras Optevoz Panossas St Romain de Jalionas Siccieu St Julien Carizieu Soleymieu Verna Vertrieu Veyssilieu Villemoirieu Excusés Messieurs LAJOIE, BOURGIER, TESTE, LEVY, GENTIL G, VISIER, MAZZARO. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 1 Rappel de l’ordre du jour 1. Approbation du compte rendu du conseil de communauté du 19 juillet 2010 2. Points par compétence Développement économique : - Délibération : ZA des Petites Champagnes à Hières sur Amby : Vente de terrain à Monsieur CHOPIN - Délibération : Projet de giratoire à Hières sur Amby : acquisition de terrain en vue de la création de la nouvelle voie - Délibération : ZA de Beptenoud Nord à Villemoirieu : vente de terrain Messieurs BARTHELEMY OBRIER CRUDU - Délibération : Parc d’activités de Buisson Rond à Villemoirieu : vente de terrain à CER France - Délibération : ZA des 4 vies à Frontonas : acquisition d’une bande de terrain - Délibération : Requalification environnementale, ZA des 4 vies à FRONTONAS: Attribution des marchés et autorisation du président à signer. - Délibération : Demande de subventions au conseil général de l’Isère dans le cadre de la requalification environnementale, ZA des 4 vies à Frontonas - Délibération : ZA les Prairies à Frontonas : vente de terrain Monsieur TOPELET - Délibération : ZA des Sambètes à Saint Romain de Jalionas : dation en paiement au profit de Monsieur DECHANOZ. - Délibération : ZA des Sambètes à Saint Romain de Jalionas : convention de servitudes avec ERDF - Délibération : ZA des Sambètes à Saint Romain de Jalionas : vente de terrain GBC Voirie : - Délibération définitive concernant les travaux de voirie sur la commune de La Balme les grottes : participation communale par le biais du fonds de concours - Délibération définitive concernant les travaux de voirie sur la commune de Chozeau: participation communale par le biais du fonds de concours - Délibération définitive concernant les travaux de voirie sur la commune d’Optevoz: participation communale par le biais du fonds de concours Environnement : - Délibération : exonération de la TEOM 2011 : activités tertiaires, commerciales ou artisanales Action sociale : - Délibération : cautionnement régie de la halte garderie Prospectives : - Dossier : compte rendu de la réunion de bureau réuni le 16 septembre 2010 sur le devenir de notre intercommunalité Cadre de vie : - Délibération : Régie des topoguides : inscriptions d’un nouveau produit à la vente Administration générale : - Délibération : création d’un emploi de rédacteur territorial (suite à promotion interne) - Délibération : création d’un emploi de technicien supérieur territorial (suite à promotion interne) - Délibération : changement d’un représentant de la commune de Leyrieu à la commission Culture et cadre de vie - Délibération : changement d’un représentant de la commune de La Balme les Grottes à la commission Action sociale Divers : - Délibération : acquisition de terrain sur la commune de Villemoirieu auprès de Madame Yvonne BARBIER 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 2 - Délibération : achat de terrain sur la commune de Villemoirieu : indemnisation du locataire, Monsieur BARBIERI, exploitant agricole Délibération : remboursement à la commune de Villemoirieu des frais de modification du POS 3. Présentation du rapport d’activités 2009 de la CC de l’Isle Crémieu 4. Questions diverses : - Réorganisation de la direction générale Autres points ► Vérification du quorum : - existence de pouvoirs nombre de votants : 2 (1 pouvoir de Monsieur Henri LEVY à Monsieur Alain DAUTRIAT, 1 pouvoir de Monsieur Gérard GENTIL à Madame Isabelle FRACHETTE). - 40 présents et 41 votants. - nomination d’un secrétaire de séance : Christian MILLOT est nommé secrétaire de séance 1 – Approbation du compte rendu du conseil communautaire du 19 juillet 2010 Le président demande au conseil de communauté de valider le compte rendu du conseil de communauté qui s’est tenu le 19 juillet dernier. Le compte rendu du conseil de communauté du 19 juillet est approuvé à l’unanimité. 2 – Points par compétence 2-1 Développement économique Rapporteur : Monsieur Pierre PERROT, vice-président en charge du développement économique 2-1-1 Délibération : ZA des Petites Champagnes à Hières sur Amby : vente de terrain Monsieur CHOPIN Cette délibération annule et remplace la délibération en date du 27 mai 2010. Délibération Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que Monsieur CHOPIN, ou toute autre personne physique ou morale se substituant, a sollicité la communauté de communes de l’Isle Crémieu pour l’acquisition d’une partie de la parcelle AC 608, d’une surface de 4 781 m². 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 3 Monsieur CHOPIN, dirigeant de MONTALIEU EXPRESS, a présenté sa société de transport et logistique au conseil municipal de la commune de Hières sur Amby. Actuellement en location dans des locaux inadaptés, la commune a répondu favorablement à l’implantation de cette entreprise sur la zone d’activités des Petites Champagnes. De plus, la commission développement économique du 20 avril 2010 n’a émis aucune observation sur le projet. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil de céder 4 781 m2 détachés de la parcelle AC 608 à Monsieur CHOPIN, ou toute autre personne physique ou morale se substituant et qui resterait solidaire, au prix de 20 € HT / m², soit 23,92 € TTC /m². Après en avoir délibéré, le conseil communautaire approuve à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette vente. 2-1-2 Délibération : Projet de giratoire à Hières sur Amby : acquisition de terrain en vue de la création de la nouvelle voie Délibération Le vice-président en charge du développement économique rappelle que la communauté de communes de l’Isle Cremieu a entrepris des démarches dans le cadre de l’aménagement de la ZA des Petites Champagnes à Hières sur Amby. Pour accéder à la zone, un tourne à gauche avait initialement été prévu dans le marché signé par la communauté de communes des Balcons du Rhône. Lors de la reprise du dossier par la communauté de communes de l’Isle Crémieu et suite à des remarques de la part du conseil général de l’Isère sur le caractère accidentogène de cette portion de route, il a été convenu de transformer le tourne à gauche en giratoire. L’acquisition foncière de l’emprise du giratoire est actuellement en cours. La mission concernant la déclaration d’utilité publique, menée par le cabinet Abscisse, requiert au préalable les avis des divers organismes affectés par l’opération. Seul le conseil général de l’Isère à répondu négativement quant à l’acquisition foncière. Les arguments de celui-ci étant que le giratoire n’a de réelle vocation que si les carrefours de Marignieu et la Brosse, situés après celui-ci en direction de la Balme les grottes, se voient priver d’accès. Néanmoins, une activité en plein développement et générant du trafic poids lourd est actuellement implanté à Marignieu ; afin de ne pas compromettre la sécurité des habitants du hameau, la solution envisagée au mois de juin 2010 concerne la création d’une voie parallèle à la RD 65. Des contacts ont été opérés auprès de Monsieur Besseyrias, propriétaire de la parcelle attenante à la RD 65, et il lui a été proposé de faire l’acquisition de son terrain dont l’emprise est estimée à 6 500 m², au prix de 3,50 €HT/m². Des études sont actuellement en cours avec le bureau d’études Géoconcept 3D afin d’obtenir des relevés topographiques. Un marché de maitrise d’œuvre sera prochainement envisagé pour la création de la nouvelle voie. Le vice-président en charge du développement économique demande au conseil de bien vouloir autoriser le président à signer les actes afférents à l’acquisition de ce terrain, et à la création de cette nouvelle voie. Après en avoir délibéré, le conseil de communauté autorise, à l’unanimité le président à signer les actes afférents à l’acquisition de ce terrain, et à la création de cette nouvelle voie. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 4 2-1-3 Délibération : ZA de Beptenoud nord à Villemoirieu : vente de terrain Messieurs BARTHELEMY OBRIER CRUDU Délibération Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que Messieurs BARTHELEMY, OBRIER, et CRUDU, ou toute autre personne physique ou morale se substituant, ont sollicité la communauté de communes de l’Isle Crémieu pour l’acquisition de la parcelle AC 490, d’une surface de 1 974 m². La société est spécialisée dans le service rapide du domaine d'outillage et de la mécanique générale. Elle souhaite réaliser un bâtiment afin d’installer son activité sur la commune de Villemoirieu. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil de céder 1 974 m2, parcelle AC 490 à Messieurs BARTHELEMY, OBRIER, et CRUDU, ou toute autre personne physique ou morale se substituant et qui resterait solidaire, au prix de 25 € HT / m², soit 29,90 € TTC /m2. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire approuve cette proposition, à l’unanimité et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette vente. 2-1-4 Délibération : Parc d’activités Buisson Rond à Villemoirieu : vente de terrain à CER France Délibération Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que la société CER France, ou toute autre personne physique ou morale se substituant, a sollicité la communauté de communes de l’Isle Crémieu pour l’acquisition d’un terrain d’une surface d’environ 3 000 m², à détacher de la parcelle AC492 sur le parc d’activité de Buisson Rond. La société CER FRANCE propose ses services dans les domaines du conseil et d'expertise comptable. Cette société, actuellement en location à Crémieu, compte 5 collaborateurs sur le site et envisage la construction d’un bâtiment de 200 m2 pour son activité. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil communautaire de céder une surface d’environ 3 000 m2, détachés de la parcelle AC 492 à la société CER France, ou toute autre personne physique ou morale se substituant et qui resterait solidaire, au prix de 30 € HT / m², soit 35,88 € TTC /m2. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire approuve cette proposition, à l’unanimité, et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette vente. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 5 2-1-5 Délibération : ZA des 4 vies à Frontonas : acquisition d’une bande de terrain SCI EDNA et NACHA Délibération Le vice-président en charge du développement économique rappelle le projet de requalification environnementale de la zone d’activités des 4 vies à Frontonas. Dans le cadre de cette opération et notamment pour la remise en état de la voirie, la communauté de communes pourrait se porter acquéreur d’une bande de terrain de 80 m2. Il s’agit des parcelles suivantes : - 45 m2 détachés respectivement de la parcelle D1081 (coté ouest de celle-ci), appartenant à la SCI EDNA, et - 35 m2 détachés respectivement de la parcelle D1082 (coté ouest de celle-ci), appartenant à la SCI NACHA. Des contacts ont été pris avec les propriétaires de ces parcelles, et des accords ont abouti à l’acquisition des 80 m2 au prix de 30 €/ m², réparti entre les SCI respectives. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil communautaire de signer tous les actes correspondants à cette acquisition de terrain. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire approuve cette proposition, à l’unanimité, et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cet achat. 2-1-6 Délibération : Requalification environnementale ZA des 4 vies à Frontonas : attribution des marchés et autorisation du président à signer Délibération Le vice-président en charge du développement économique rappelle que la communauté de communes de l’Isle Cremieu dispose de la compétence en matière de gestion et d’aménagement des zones d’activités de son territoire. La communauté de communes de l’Isle Crémieu va requalifier la zone d’activités communautaire des 4 Vies sur la commune de Frontonas dans un but de réaménagement environnemental de l’espace public. Compte-tenu du montant prévisionnel des travaux, un marché à procédure adaptée a été lancé, conformément à l’article 28 du Code des Marchés Publics. Ces travaux font l’objet de 2 lots décomposés comme suit : Lot 1 – Voirie et réseaux humides Lot 2 – Eclairage public Un avis d’appel public à la concurrence est paru le 23 juillet 2010 aux Affiches de Grenoble et du Dauphiné Libéré, ainsi que sur la plateforme de dématérialisation de la communauté de communes de l’Isle Cremieu http://cc-isle-cremieu.e-marchespublics.com . La date limite de réception des offres a été fixée au vendredi 30 Août 2010 à 12h00. 15 plis sont arrivés dans les délais, aucun pli n’est arrivé hors délai. Il n’y a pas eu de dépôt sur la plateforme de dématérialisation. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 6 Le pouvoir adjudicateur a procédé à l’ouverture des enveloppes. Le cabinet SCE, représenté par messieurs BELLIER et DEPLANNE, en charge de la maîtrise d’œuvre de cette opération, a effectué l’analyse des offres. 7 offres ont été proposées pour le lot n°1, et 8 of fres ont été proposées pour le lot n°2. Après présentation de l’analyse, le pouvoir adjudicateur a décidé d’attribuer les marchés aux entreprises ayant présentées des offres économiquement les plus avantageuses au regard des critères de sélection fixés dans le règlement de consultation (60% montant de l’offre, 30% mémoire technique, 10% délai d’exécution, planning et phasage par l’entreprise), pour les montants suivants : • • Lot n°1 – Voirie et réseaux humides : Entreprise CA RREY Yves de St Didier de la Tour – pour un montant de 109299.50 € HT Lot n°2 – Electricité : Entreprise BABOLAT de St Ma urice de Gourdans – pour un montant de 70810.29 € HT Soit un total de 180109.79 € HT Le vice-président en charge du développement économique demande au conseil de bien vouloir autoriser le président à signer les marchés avec les entreprises mentionnées cidessus, pour les montants indiqués. Après en avoir délibéré, le conseil de communauté autorise, à l’unanimité, le président à signer les marchés ainsi que tous les actes administratifs correspondants, avec les entreprises, et pour les montants mentionnées ci-dessus. Monsieur MOLINA informe les conseillers communautaires de la réception d’un courrier par lettre recommandée de Monsieur et Madame MERONO faisant part de plusieurs problèmes concernant la voirie située au carrefour des 4 vies, menant à la zone d’activités. Ils demandent notamment, la remise en état de leur mur d’enceinte situé au carrefour des 4 vies, fragilisé selon eux par un problème d’eaux pluviales, et pour lequel le cabinet GINGER CEBTP a été saisi. Les deux autres sujets (retrait des aléas de la carte et travaux de voirie du carrefour des 4 vies) ne sont pas de la compétence de la communauté de communes et ont été transmis aux services concernés. Madame MERLE demande si l’on connaît la date de démarrage des études. Monsieur NOVOTNY pense que l’on connaîtra le résultat de l’analyse menée par le cabinet désigné d’ici un mois. La suite à donner sera arrêtée par l’exécutif. Un courrier de réponse est en cours de préparation à l’attention de Monsieur et Madame MERONO. 2-1-7 Délibération : Demande de subvention au Conseil Général de l’Isère dans le cadre de la requalification environnementale ZA des 4 vies à Frontonas Délibération Le vice-président en charge du développement économique rappelle que la communauté de communes de l’Isle Crémieu souhaite requalifier la zone d’activités des quatre vies à Frontonas afin d’en faire un ensemble homogène et attrayant avec la ZA des Prairies, zone attenante nouvellement aménagée. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 7 Le cabinet SCE a travaillé sur un avant projet des travaux qui comprend notamment : un traitement paysager et environnemental des entrées, une meilleure signalisation, l’amélioration de la circulation et du stationnement. Le coût avait été estimé à 248 264€ HT pour cette opération de requalification environnementale. Le coût réel de cette opération s’élève, après attribution des marchés de travaux, à 180109.79 € HT. Une demande de subvention au titre de l’aide à la réalisation ou extension de zones d’activités peut donc être faite auprès du conseil général de l’Isère. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande au conseil d’autoriser le président à solliciter une subvention départementale pour la réalisation de cette opération. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire autorise, à l’unanimité, le président à solliciter le conseil général de l’Isère pour le démarrage de l’opération et la mobilisation de la subvention afférente. 2-1-8 Délibération : ZA les prairies à Frontonas : vente de terrain MBI Délibération Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que Monsieur TOPELET, ou toute autre personne physique ou morale se substituant, a sollicité la communauté de communes de l’Isle Crémieu pour l’acquisition d’une parcelle de 3 000 m². La société Maintenance Bâtiment Industrie (MBI) est actuellement implantée à Genas. Monsieur TOPELET souhaite rapprocher son activité de réparation de machines et d’équipements mécaniques sur Frontonas. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil communautaire de céder 3 000 m2, parcelle D 1228 à Monsieur TOPELET, ou toute autre personne physique ou morale se substituant et restant solidaire, au prix de 30 € HT / m², soit 35,88 € TTC / m². Après en avoir délibéré, le conseil communautaire approuve, à l’unanimité, cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette vente. 2-1-9 Délibération : ZA des Sambètes à St Romain de Jalionas : dation en paiement au profit de Monsieur DECHANOZ Délibération Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que la communauté de communes de l’Isle Crémieu a lancé le marché pour la création et l’aménagement de la ZA des Sambètes, située sur la commune de Saint Romain de Jalionas. Une parcelle, cadastrée AB 142 d’une surface de 3 191 m2, entre dans le périmètre de la ZA et appartient à Monsieur Dechanoz. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 8 Il a donc été convenu de faire une dation en paiement qui prévoit, d’une part, que la communauté de communes de l’Isle Crémieu procéderait à la viabilisation de 2 500m2 de ce terrain, en contrepartie d’une participation de Monsieur Dechanoz à hauteur de 15€HT/m², soit 17,94 TTC/m². Les 691 m² restants, surplus de la parcelle, sont rachetés par la communauté de communes de l’Isle Cremieu, à hauteur de 6€HT/m², soit 7,18 €TTC/m². Le vice-président en charge du développement économique rappelle que les négociations ont été longues, mais le reliquat de cette parcelle demeure nécessaire à l’établissement des différents lots attenants. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil de signer tous les actes correspondants à cette dation en paiement. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire approuve, à l’unanimité, cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette vente. 2-1-10 Délibération : ZA des Sambètes à St Romain de Jalionas : convention de servitudes avec ERDF Délibération Le vice-président en charge du développement économique informe qu’une convention de servitude doit être signée entre ERDF (électricité réseau distribution France) et la communauté de communes de l’Isle Crémieu, afin d’alimenter en électricité les parcelles au lieu-dit « Sambètes », à Saint Romain de Jalionas. Il s’agit d’enfouir un câble électrique basse tension dans une tranchée d’une longueur totale d’environ 10 mètres, sur la propriété de la communauté de communes, parcelles n°1312 et n°1317, section AB du plan cadastral de la commune de St Romain de Jalionas, lieu-dit « Sambètes ». Aussi, le vice-président en charge du développement économique demande au conseil d’autoriser le président à signer la convention de servitude avec ERDF. Après en avoir délibéré, le conseil communautaire autorise, à l’unanimité, le président à signer la convention de servitude avec ERDF pour l’enfouissement d’un câble électrique sur les parcelles n°1312 et n°1317 sises à Saint Romain de Jalionas cadastrées section AB, et tous autres documents se rapportant à ce projet. 2-1-11 Délibération : ZA des Sambètes à St Romain de Jalionas : vente de terrain Monsieur BOSSU Délibération Le vice-président en charge du développement économique informe le conseil communautaire que Monsieur BOSSU, gérant de la société GBC a sollicité la communauté de communes de l’Isle Crémieu pour l’acquisition d’une parcelle de terrain, cadastrée AB 1317, d’une surface d’environ 1 831 m2, sur la ZA des Sambètes à Saint Romain de Jalionas. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 9 Cette société récente est spécialisée dans les pompes à chaleur, la climatisation et panneaux solaires. Elle souhaite s’implanter dans la zone des Sambètes, située sur la commune de Saint Romain de Jalionas, qui est actuellement en aménagement. Ainsi, le vice-président en charge du développement économique demande l’autorisation au conseil communautaire de céder 1 831 m2, à Monsieur BOSSU, ou toute autre personne physique ou morale se substituant et qui resterait solidaire, au prix de 30 € HT / m², soit 35,88 € TTC / m². Après en avoir délibéré, le conseil communautaire approuve, à l’unanimité cette proposition et autorise le vice-président en charge du développement économique à signer tous les documents correspondants à cette vente. 2-2 Voirie Rapporteur : Monsieur Christian MILLOT, vice-président en charge de la voirie 2-2-1 Délibération définitive : concernant les travaux de voirie sur la commune de la Balme les grottes : participation communale par le biais du fonds de concours Délibération Le vice président en charge de la voirie rappelle au conseil que par délibération en date du 27/05/2010, le conseil a accepté le principe du fonds de concours pour des travaux de voirie sur la commune de La Balme les grottes. Les travaux étant maintenant terminés, il convient d’arrêter les sommes afin de procéder au remboursement de la commune à la communauté de communes, pour les frais que cette dernière a engagés. Il ressort du chantier et des factures correspondantes que le montant des travaux se décompose comme suit : Total du chantier : 12 417€ HT, Total à la charge de la CCIC : 9 104.50€ HT, Total à la charge de la commune : 3 312.50€ HT, Compte tenu de ce qui précède, le vice président en charge de la voirie demande au conseil de bien vouloir accepter ces montants et autoriser le président à signer la convention de fonds de concours, ainsi que tous les actes administratifs correspondants. Après en avoir délibéré, le conseil, à l’unanimité - approuve cette répartition, - autorise le président à signer la convention de fonds de concours, ainsi que tous les actes administratifs correspondants. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 10 2-2-2 Délibération définitive : concernant les travaux de voirie sur la commune de Chozeau: participation communale par le biais du fonds de concours Délibération Le vice président en charge de la voirie rappelle au conseil que par délibération en date du 24/06/2010, le conseil a accepté le principe du fonds de concours pour des travaux de voirie sur la commune de Chozeau à la côte blanche. Les travaux étant maintenant terminés, il convient d’arrêter les sommes afin de procéder au remboursement de la commune à la communauté de communes, pour les frais que cette dernière a engagés. Il ressort du chantier et des factures correspondantes que le montant des travaux se décompose comme suit : Total du chantier : 28 732.20€ HT, Total à la charge de la CCIC : 20 189.45€ HT, Total à la charge de la commune : 8 542.75€ HT, Compte tenu de ce qui précède, le vice président en charge de la voirie demande au Conseil de bien vouloir accepter ces montants et autoriser le président à signer la convention de fonds de concours, ainsi que tous les actes administratifs correspondants. Après en avoir délibéré, le conseil, à l’unanimité, - approuve cette répartition, - autorise le président à signer la convention de fonds de concours, ainsi que tous les actes administratifs correspondants. 2-2-3 Délibération définitive : concernant les travaux de voirie sur la commune d’Optevoz: participation communale par le biais du fonds de concours Délibération Le vice président en charge de la voirie rappelle au conseil que par délibération en date du 27/05/2010, le conseil a accepté le principe du fonds de concours pour des travaux de voirie sur la commune d’Optevoz, chemin de la Fouesse. Les travaux étant maintenant terminés, il convient d’arrêter les sommes afin de procéder au remboursement de la commune à la dommunauté de communes, pour les frais que cette dernière a engagés. Il ressort du chantier et des factures correspondantes que le montant des travaux se décompose comme suit : Total du chantier : 6 094.27€ HT, Total à la charge de la CCIC : 4 497.97€ HT, Total à la charge de la commune : 1 596.30€ HT, Compte tenu de ce qui précède, le vice président en charge de la voirie demande au conseil de bien vouloir accepter ces montants et autoriser le président à signer la convention de fonds de concours, ainsi que tous les actes administratifs correspondants. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 11 Après en avoir délibéré, le conseil : - approuve cette répartition, - autorise le président à signer la convention de fonds de concours, ainsi que tous les actes administratifs correspondants. Monsieur MILLOT informe les conseillers communautaires que le groupe de travail voirie sera à nouveau réuni en novembre pour réfléchir à un nouveau mode de calcul (logique d’enveloppes ou de fonds de concours) pour les travaux de voirie à entreprendre jusqu’à la fin du mandat. La commission voirie se réunira prochainement pour déterminer les travaux 2011. 2-3 Environnement Rapporteur : Monsieur l’environnement Georges BLERIOT, vice-président en charge de 2-3-1 Délibération : exonération de la TEOM 2011 : activités tertiaires, commerciales ou artisanales Délibération Le vice-président en charge de l’environnement propose aux délégués communautaires d’exonérer un certain nombre d’activités tertiaires, commerciales ou artisanales conformément aux articles 1521 III du Code général des Impôts et L 2233-78 du code général des collectivités territoriales. Les exonérations sont définies ci-dessous après proposition des communes concernées et validation par la commission « environnement » qui s’est réunie le 15 septembre 2010. Elles sont valables pour l’année 2011 et doivent être prises chaque année avant le 15 octobre pour être applicables l’année suivante (dans les rôles 2011) : ■ Commune de Crémieu : ENTREPRISES BAR RESTAURANT LES REMPARTS CREMEMENT MIEUX AU VIEUX FOUR A BOIS RESTAURANT LA PIZZA RESTAURANT DES HALLESSARL AKIN IMAGINAFLOR CASINO LE REGION'HALLE ADRESSE CADASTRE PROPRIETAIRE ADRESSE BD DE LA PORTE NEUVE AE 604 COURNILLOUX Alain VILLEMOIRIEU 2 RUE JUIVERIE AE 252 PERROT Pierre PANOSSAS 10 RUE JUIVERIE 23 FBG DES MOULINS AE 636 SCI CRECHAPONT LEYRIEU AE 73 HILAIRE ROGER CREMIEU AE 324 LABRUNE ALBERT CREMIEU AE 214-215 TOURNIER Daniel CREMIEU AE 235 SALAGNON AE 189 COMBE BERNARD LYON CAGNES SUR MER 8 PLACE DE LA POYPE 25-27 RUE LT COLONEL BEL 1 PLACE QUINSONNAS 15, RUE PORCHERIE 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 12 RESTAURANT DE LA POSTE BOUCHERIE RAYMOND CASTORS GOURMAND FAMILIALE LYCEE PRIVE PAUL CLAUDEL TANTE AGATHE REGIE TIVILLIER ET GASC ECOLE SAINT AUGUSTIN BOULANGERIE CAIRONI LA POSTE PHARMACIE DES HALLES AUBERGE DE LA CHAITE CAFE LE CREMOLAN CREMIEU IMMOBILIER LABORATOIRE D'ANALYSES MEDICALES SCI JOVENEAU B (VETERINAIRE) GARAGE RENAULT EAC SAVEURS PAYSANNES LA MAISON DES PAINS PARALLELE ESPACE MODE 21, RUE PORCHERIE 23, RUE PORCHERIE 14, RUE PORCHERIE 16 RUE DU VIEUX MARCHE 9 PLACE DE LA NATION AE 175-192 SCI CELINE (FERRUZ FRANCOIS) VILLEMOIRIEU AE 193 SCI RAYMOND VILLEMOIRIEU AE 224 PERRIER Simone VILLEMOIRIEU AE 694 FAMILIALE LYCEE PRVIE P CLAUDEL CREMIEU AE 153 PLACE DE CHAITE AI 410 3-5 RUE DES CAPUCINS AE 12-648901 4 RUE DE LA LOI AE 430 50 RUE DE LA LOI 3 COURS BARON RAVERAT 21 CRS BARON RAVERAT 11 PLACE DU MONUMENT 8 PLACE DU MONUMENT AE 461 AGRI SUD-EST AV ROLAND DELACHENAL AV ROLAND DELACHENAL 7 AV ROLAND DELACHENAL 17 AV ROLAND DELACHENAL 17 AV ROLAND DELACHENAL 2 CH DE LA CREATION 1 IMPASSE DES PLATANES DDE SUBDIVISION DE CREMIEU GARAGE OPEL BERGERET GENDARMERIE DE CREMIEU GARAGE PEUGEOT 6 IMPASSE DES PLATANES 4 IMP DES PLATANES RUE DU 19 MARS 1962 ZAC LES TRIBOULLIERES AE 893 SCI CMG GOUBET SCI GD TERRE INVESTISSEMENT ASSOC PAROISSIALE DE CREMIEU SCI DOMBEYS DU VART COMMUNE DE CREMIEU LOYETTES CREMIEU DIZIMIEU TREPT CREMIEU CREMIEU AI 83 SCI DELPHINAL COSENZA Dominique AI 251 VIAL Juliette AI 312 BERGER Yves CREMIEU SAINT FOY LES LYON AI 120 SCI NARG VILLEMOIRIEU AI 235 CREMIEU AI 435 SCI JOVENEAU LA CHAITE GIRARD SA LA VRAIE CROIX (BLANC JC) AI 434 GIS RUY AB 727 AB 239-AB 256 SCI EYFAC L'ABERGEMENT SCI FAC CREMIEU AB 133 DPT DE L'ISERE BERGERET Christian COMMUNE DE CREMIEU GRENOBLE BERNARD CREMIEU AI 152 AB 132 AB 341 AB 186-AB 232 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr ANNOISIN BOURGOIN FRONTONAS CREMIEU CREMIEU 13 BERTHELET ADMV CTD RECORD INDUSTRIE ARTUB-SECA ARTUB-SECA ARTUB-SECA GARAGE CITROEN RATIGNER ACOR PELIBOX ADDILUX-ATEKA PRMOTION SERVICE (VACANT) BIGA-SEGULAARVENICERCLAGE SERVICES EPHAD JEANNE DE CHANTAL OUTUKUMPU -EZ TRANSFERT CARREFOUR MARKET MEULES CURT ERE PLASTIQUE ILO TECHNOLOGYICBE AMBULANCES DE CREMIEU ZAC LES TRIBOULLIERES AB 231AB637AB675AB628 SCI ALAIN JEAN UCABAIL IMMOBILIER COMMUNE DE CREMIEU SNC NATIOCREDIMURS PUTEAUX 2DSN (DUCROS) RUY AB 653 LE LEVEAU RUY AB 651 SAEM CREMIEU AB 698 SCI DU GUEY LEYRIEU AB 722 LES PELICANS VILLEMOIRIEU AB 685 SCI POLYBASE MORAS 4 ZAC LES TRIBOULLIERES AB 508-AB 536 SCI 2001 CREMIEU 8 ZAC LES TRIBOULLIERES CHEMIN DU DR LA BONN. 8 CHEMIN DE LA CHAITE AB 561-AB 686 LA VRAIE CROIX 6 RUE VIE BORGNE 2 ZAC LES TRIBOULLIERES ZAC LES TRIBOULLIERES ZAC LES TRIBOULLIERES ZAC LES TRIBOULLIERES 5 ZAC LES TRIBOULLIERES 5 ZAC LES TRIBOULLIERES 5 ZAC LES TRIBOULLIERES 14 ZAC LES TRIBOULLIERES 18 ZAC LES TRIBOULLIERES 12 ZAC LES TRIBOULLIERES 21 ZAC LES TRIBOULLIERES 17 ZAC LES TRIBOULLIERES AB 504-AB 518 AB 632 AB 566-AB 521 AB 501-AB 652 AE 696 AI 415 SCI CAP EHPAD JEANNE DE CHANTAL CREMIEU ISSY LES M. CREMIEU ST ROMAIN DE JALIONAS CREMIEU AI 338 EZ TRANSFERT CIP LE PRESBYTERE CREMIEU PEYZIEUX S/SAONE AI 55 DE GAUDEMARIS BRESSON AB 517 SCI MG CREMIEU AB 723 SOCIETE CIVILE ALJU CREMIEU AB 534 SOCIETE ISIS 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 14 ■ Commune de Chozeau : Nom du propriétaire Humbert CHEMIN Numéro invariant du local N° : 010001001 N° : 0442456 Bâtiment B Adresse local 5347 Chemin Berthodière 38460 Chozeau Section cadastrale de la B 577 ■ Commune de Hières sur Amby : Nom du propriétaire Propriétaire foncier SARL PIDRON et Fils Travaux publics et terrassements AMSE - TP Adresse local Rue des grands Peupliers Grande rue du Moulin d’Avaux Rue des grands peupliers Place de la République Lieu dit La Voute SCI Les Peupliers Docteur Yves BLANC N° de bâtiment N° 5415 B Section cadastrale AC 441 N° 5047 AC 520 N° 0419808 N° 0419809 AC 95 - 440 AH 19 AH 399 ■ Commune de La Balme les Grottes : Nom du propriétaire BIO MERIEUX Propriétaire foncier BIO MERIEUX SA Adresse local 3 Route de Port MICHAUD N° de bâtiment 5195 Section cadastrale AB 235 ■ Commune d’Optevoz : Nom du propriétaire PULCINI René E/se PULICINI René Nord Isère Charpente SCI du Grivoux (BEL Pierre) Commune Maison « Bailly » Numéro Utilisation du Adresse local Section invariant du local cadastrale local 282 0312415 Dép. 680 rue Philippe B 184 commerciale Tassier 38460 Optevoz 282 0419232 Dép. 72 chemin de C 367 commerciale Michalaz 38460 Optevoz 2 820 144 Maison Place Rouvière A 497 531 38460 Optevoz 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 15 ■ Commune de Panossas : - AGRONATURE – Marsa 38460 Panossas –- Section cadastrale : C 701 - Epicerie/Bar/Tabac Le Village/RD18 38460 Panossas - Section cadastrale : D 156 ■ Commune de St Romain de Jalionas : PROPRIETAIRES NOM ET ADRESSE SA MUR ECUREIL 5, rue Masseran 75007 PARIS 7ème SCI PALMIRA 60, rue de la Girine 38460 ST ROMAIN JALIONAS Sté M.G.O.P. D’ADDARIO 34, rue des Moulins 38460 ST ROMAIN DE JALIONAS MORGILLO André 9 VC de la Bianne 69330 JONS DECHANOZ Felix 100 route de Loyettes 38460 ST ROMAIN DE JALIONAS SCI EDRA CLOISAM 2 chemin des Serpollières 38460 ST ROMAIN DE JALIONAS SCI DELAUR 20, rue des Chènes Verts 38460 ST ROMAIN DE JALIONAS SCI LMG Mr GONCALVES 23, rue des chènes Verts 38460 ST ROMAIN DE JALI0NAS SCI HEMSCHEIDT 15, rue des Chènes Verts 38460 ST ROMAIN DE JALIONAS SA DECOLLETAGE DAUPHINOIS 3, chemin du Port 38460 ST ROMAIN DE JALIONAS SCI 3 D 34 des moulins 38 460 St Romain de Jalionas OCCUPANT ADRESSE sur ST ROMAIN 2, rue des Acacias REFERENCES CADASTRALES AB 934 AB 936 Sté G.M.G. 15, rue des chènes Verts AB 909 Sté M.G.O.P. 14, rue des Chènes Verts AB 858 SARL POULARD 5, rue des Chènes Verts AB 1318 AB 1319 ENTREPRISE DECHANOZ 100, route de Loyettes AB 891 Sté CLOISAM 9, rue des Acacias AB 1011 RV PNEUS 20, rue des chènes verts AB 920 A.E.T. Textiles Et H. et M JOLLY Luc 23, rue des chènes verts AB 923 EUROMAPLAST 15, rue des Chènes Verts AB 859 DECOLLETAGE DAUPHINOIS 3 chemin du Port AC 3 SCI 3 D 6 rue des Acacias AB 1124 Sté E.M.2.S 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 16 ■ Commune de Soleymieu : Nom du propriétaire Adresse local SARL TRANSPORTS DUCARROZ Sablonnières Soleymieu Numéro Section invariant du cadastrale local 38460 SCI DUCARROZ AC 96 AC 97 AC 99 AC 323 Ets DUCARROZ AC 318 AC 320 AC 20 AC 19 D 350 D 322 SARL Société d’exploitation des Ets VERGERS Sablonnières Soleymieu 38460 0237061 SCI AMB - DAUPHI BLANC Sablonnières Soleymieu 38460 0414327 SA UCABAIL 128, Bd Raspail 75006 PARIS AC 372 AC 304 AC 306 AC 308 AC 371 AC 372 AC 303 AC 365 AC 367 AC 368 AC 370 AC 373 Liste des campings du territoire communautaire : Nom du camping Camping à la ferme « Les Epinettes » Camping « L’Ile aux perdrix » Camping de Hières sur Amby DOMAINE BEAUSEJOUR Propriétaire foncier Monsieur et Madame COCHET – SARL à la ferme les Epinettes Monsieur et Madame PERDRIX SARL L’OLIVIER SCI DU DOMAINE DE BEAUSEJOUR Adresse local N° de Section bâtiment cadastrale 11 rue Eglise 38460 St Romain de Jalionas 14 chemin Rama 38460 Siccieu St Julien Carizieu Route de Marignieu 38118 Hières sur Amby Domaine Beauséjour 38390 La Balme les Grottes 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr AD 26/27/28 E 215 17 Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l’unanimité, approuve cette répartition et autorise le vice-président en charge de l’environnement à signer tout document relatif à ce sujet. Hors délibération Monsieur BOUCHET constate qu’un nombre important de restaurants figure dans la liste. Pourtant, certains produisent beaucoup d’ordures. Comment est fait le calcul les concernant. Monsieur NOVOTNY répond que les communes ont le libre choix de proposer d’exonérer certaines entreprises et/ou commerces de la TEOM (entreprises qui soit ne produisent pas d’OM, soit qui ont leur propre services d’élimination des OM). Toujours sur proposition des communes, certains commerces ou entreprises seront assujettis à une redevance spéciale permettant ainsi de financer malgré tout le service d’élimination des déchets produits par celles-ci. Ces redevances spéciales tiennent compte du volume des bacs. Pour rappel, cette redevance est destinée à résoudre le problème de l’élimination des déchets assimilés à des ordures ménagères, mais produits par le commerce, l’artisanat ou d’autres activités tertiaires (calcul au volume du bac). Cette redevance est plus juste car il y a une maîtrise du montant au regard du volume alors que la TEOM est calculée sur les bases du foncier bâti. Monsieur BLERIOT ajoute que ce sont les communes qui prennent les décisions chaque année, et que par la suite, la CC de l’Isle Crémieu délibère sur le sujet. Sur proposition des communes, la CC de l’Isle Crémieu devra transmettre au SMND le montant de ces redevances spéciales (courant novembre 2010 pour préparation budgétaire). Monsieur BOUCHET remarque que la redevance est plus juste que la taxe. Pourquoi ne pas opter pour ce mode de calcul pour tous nos administrés. Monsieur BLERIOT répond que le calcul est ainsi fait pour la plupart des communes françaises. La gestion de la REOM (Redevance d’Enlèvement des Ordures Ménagères) au niveau d’une intercommunalité serait trop lourde. Monsieur NOVOTNY ajoute que l’avantage de la TEOM est aussi fiscal puisqu’il s’agit d’un impôt permettant une sécurité dans les recettes attendues (environ 1.7 million d’euros) prévue au budget de la CC de l’Isle Crémieu. Si une redevance était instaurée pour chacun des administrés, la gestion, et notamment la gestion des impayés, serait lourde à supporter financièrement. Monsieur MOLINA pense que la gestion d’une redevance peut difficilement s’appliquer à la taille d’une communauté de communes. Il faut aussi savoir que les tonnages diminuent sur notre territoire. Il faut continuer à inciter les usagers à diminuer leur volume d’ordures ménagères par le biais du tri sélectif et du compostage individuel. Monsieur BLERIOT rappelle que les points d’apport volontaire sont toujours à la disposition des administrés. Il y a encore beaucoup d’efforts à faire dans certaines communes. Monsieur CHOLLIER demande s’il y a des impayés parmi les entreprises citées. Monsieur NOVOTNY répond que les impayés restent mineurs. C’est au trésorier public qu’il advient de recouvrer les fonds après relance par le SMND. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 18 Monsieur DESCAMPS signale que le percepteur prend environ 8% pour recouvrer les impayés. Monsieur MILLOT pense qu’il faut être réaliste car la gestion d’une REOM pour 20 communes nécessiterait l’embauche d’une personne à temps plein. Monsieur DESCAMPS répond que le calcul pourrait être fait et il pense qu’un emploi pourrait être largement financé. La somme correspondante au 8% du percepteur pourrait être utilisée au financement d’un poste à la CCIC qui serait chargé de recouvrir ces redevances. Monsieur MILLOT conclut en disant que la commission environnement peut réfléchir sur des solutions afin de diminuer les coûts. Ce sujet sera abordé lors de la prochaine commission environnement. Développement éolien Monsieur BLERIOT informe les conseillers communautaires que la société VSB énergies nouvelles a décidé de ne pas poursuivre les études en vue d’un développement éolien sur le territoire communautaire. Cette décision fait suite à un avis défavorable de la direction générale de l’aviation civile arguant de la proximité avec les radars primaires et secondaires de l’aéroport de Lyon Saint Exupéry, ainsi que du moyen de radionavigation implanté sur le terrain. Ce dossier est donc classé. 2-4 Action sociale Rapporteur : Monsieur Gilles DESVIGNES, vice-président en charge de l’action sociale 2-4-1 Délibération : cautionnement régie de la halte garderie Délibération Le vice-président en charge de l’action sociale rappelle que la directrice de la halte garderie « La Petite Récré » est régisseur d’une régie de recettes. A ce titre, elle devrait verser un cautionnement au Trésor Public de 300 euros. L’AFM (Assurance Mutuelle des Fonctionnaires) permet de dispenser le régisseur de verser ce cautionnement en contre partie d’une cotisation annuelle de 12 euros annuel (15 euros la première année comprenant les frais de dossier). Après en avoir délibéré, le conseil de communauté, à l’unanimité, décide de prendre en charge les frais d’adhésion et de cotisation et autorise le président à signer tous les documents correspondants. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 19 Quant au Pôle Petite Enfance, Monsieur DESVIGNES informe les conseillers communautaires que la CC de l’Isle Crémieu est toujours en attente de l’arrêt de la cour administrative d’appel de Lyon suite à notre sursis à exécution. Lors du projet initial d’implantation du Pôle Petite Enfance, deux terrains avaient été retenus ; celui de Villemoirieu et un terrain à Crémieu près des tennis. La commune de Crémieu essaie à l’heure actuelle de négocier le rachat du terrain du parking d’EZ transfert afin d’envisager une possible implantation. A ce jour, aucune décision de localisation du pôle n’a été prise. Les élus communautaires seront amenés à se positionner en tenant compte de la décision de la cour. 2-5 Prospectives Rapporteur : Monsieur Georges BLERIOT, vice-président en charge des prospectives 2-5-1 Dossier : compte rendu de la réunion de bureau réuni le 16 septembre 2010 sur le devenir de notre intercommunalité Monsieur BLERIOT revient de manière succincte sur les échanges concernant le devenir de l’intercommunalité. Ont été rappelés les domaines d’interventions de la CC de l’Isle Crémieu au regard de ses compétences (développement économique, aménagement de l’espace, action sociale etc...) Le contexte extérieur en évolution avec, notamment, la réforme territoriale, métropolisation, la réflexion lancée par le CG38 sur le Nord Isère, le devenir de Tignieu (la décision de l’adhésion à la CAPI est imminente puisque prévue le 7 octobre prochain), la remise en cause du SCOT etc… ont amené le président à poser plusieurs questions et évoquer plusieurs hypothèses qui sont les suivantes : o o o o o Rester en l’état, et être passif et subir les évolutions naturelles des réformes à venir : le Nord Isère, la CAPI, la métropolisation,…. Rester en l’état mais travailler sur le développement de services mutualisés Définir un projet de territoire commun avec d’autres collectivités (voir au niveau du développement économique), La fusion avec d’autres EPCI : CCPC, CC les Balmes Dauphinoises, à l’échelle du SYMBORD (les 3 cantons), La transformation de la CCIC en commune nouvelle : une version modernisée de la fusion Le président et les vice-présidents pensent que l’ensemble des conseils municipaux se doit d’être informé de la manière la plus objective possible des évolutions à venir tant au niveau national que local. Ils projettent de programmer une réunion sur le sujet avec un cabinet d’avocats (ex : cabinet Petit). Monsieur MOYNE BRESSAND souhaite à nouveau intervenir sur ce sujet et rappelle, dans un premier temps, que l’adhésion de la commune de Tignieu Jameyzieu à la CAPI ne sera pas officielle le 7 octobre (date à laquelle l’ensemble des communes de la CAPI auront dû délibérer sur le sujet) puisque c’est au préfet de décider en dernier ressort du bien fondé de cette demande. Il serait plus cohérent que la commune de Tignieu-Jameyzieu reste dans l’agglomération pontoise puisque l’ensemble des communes de ce canton sont déjà rassemblés en EPCI. De plus, il existe un SIVOM exerçant des compétences spécifiques. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 20 Quant à la réforme des collectivités territoriales, les décrets d’application sont en cours et le principal changement concerne les conseillers territoriaux (ex conseillers régionaux et généraux actuellement au nombre de 6000 et revus à 3500). Il rappelle que les communes conserveront la totalité des compétences générales alors que l’intercommunalité n’aura que des compétences spécifiques. Il ne faut pas brusquer les choses et occasionner des coûts en réunion d’avocats. Des réunions d’informations avec le sous-préfet et avec l’association des maires seront organisées pour les élus. Notre collectivité est bien organisée et il ne faut pas trop manifester de réactions qui pourraient créer des problèmes là où il n’y en a pas. Monsieur BLERIOT pense que la CC de l’Isle Crémieu ne doit pas être prise au dépourvu quant aux évolutions inévitables. Monsieur ANDREOSSO pense qu’il est préférable de se positionner afin de ne pas avoir à regretter de ne pas avoir pris de position le moment venu. Il serait intéressant d’avoir une homogénéité de dialogue au sein de la CC de l’Isle Crémieu et pour ce faire, réfléchir sur quelques axes : - L’Etat a une forte volonté de regrouper les collectivités - Le départ de certaines communes risque d’en enclaver d’autres - Mener une action solidaire et non individuelle - Réfléchir sur des projets avec la CC du Pays des Couleurs ou la CC des Portes de Lyon Satolas - Avoir des informations concernant la gestion de la CAPI, les coûts que cela engendre pour elle, et de savoir quel poids décisionnel pourrait avoir la CC de l’Isle Crémieu au sein de cette agglomération. Ces pistes de travail méritent d’être complétées et travaillées, mais il est nécessaire d’avoir un raisonnement homogène. Monsieur BOUCHET regrette de n’avoir eu connaissance du compte-rendu de la réunion de bureau qu’aujourd’hui. Monsieur BLERIOT répond que la réunion a eu lieu le 16 septembre. Il appartient effectivement au maire d’en donner l’information. Monsieur MOLINA ajoute qu’il n’y a aucune précipitation à avoir. Monsieur BLERIOT a retracé ce qui avait été énoncé en bureau. Pour répondre à Monsieur MOYNE BRESSAND, il n’est pas question que la CC de l’Isle Crémieu « révolutionne » l’organisation territoriale en place mais le bureau doit continuer à travailler sur le sujet avec une connaissance plus approfondie de cette réforme. Il en est de la responsabilité des élus locaux. Il rappelle le premier acte de solidarité pris par la CC de l’Isle Crémieu pour protéger le territoire (déjà en 2001, protéger les communes du sud du territoire face au SAN de l’Isle d’Abeau) en décidant de passer en TPU. Notre intercommunalité fonctionne de manière démocratique et le dialogue en fait partie. Il est donc convenu que le bureau poursuive les réflexions. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 21 2-6 Cadre de vie Rapporteur : Madame Isabelle FRACHETTE, vice-présidente en charge du cadre de vie 2-6-1 Délibération : régie des topoguides : inscription d’un nouveau produit à la vente Délibération La communauté de communes de l’Isle Crémieu a crée une régie intitulée « régie des topoguides », référencée n° 26502, par arrêté daté du 7 juillet 1997. Celle-ci prévoit l’encaissement des produits suivants : - topoguides correspondant au guide de l’ancien tour de l’Isle Crémieu, les fiches itinéraires de randonnées associées, Autres documents de valorisation de l’Isle-Crémieu, Droits d’entrée aux manifestations culturelles, sportives et autres organisées par la Communauté de communes, Droits de reproduction des documents administratifs (photocopie, CDRom). Afin d’assurer la promotion et la valorisation du réseau de sentiers de randonnée, labellisé au PDIPR (Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée), la communauté de communes souhaiterait commercialiser un nouveau produit : le carto-guide de l’Isle Crémieu. Ce document présente au recto une carte du canton de Crémieu et Pontde-Chéruy, avec les sentiers labellisés au PDIPR matérialisés en rouge, et au verso des suggestions d’itinéraires, comprenant les principaux sites ou éléments remarquables du patrimoine local. Le GOTSI (groupement d’office de tourisme et de syndicat d’initiative) assurait auparavant sa commercialisation. Or, l’association ayant été dissoute, et les offices de tourisme ne souhaitant pas assurer sa commercialisation, il apparaît judicieux que la communauté de communes prenne le relais. Aussi, la vice-présidente en charge de la culture et du cadre de vie demande l’autorisation d’inscrire ce nouveau produit au sein de la régie des topoguides au titre des produits de valorisation de l’Isle Crémieu. Le prix de vente proposé est de : - 2,50 € à l’attention des principaux diffuseurs (offices de tourisme, syndicats d’initiatives, maison de la presse, librairies, logeurs, restaurants, communes, etc…), - 4 € à l’attention du public. Après en avoir délibéré, le conseil de communauté approuve, à l’unanimité cette proposition et autorise la vice-présidente en charge de la culture et du cadre de vie, ainsi que le régisseur Madame Emmanuelle DUMONT, et le régisseur suppléant Madame Nathalie BARRILLOT à signer tous documents inhérent à cette nouvelle disposition concernant la régie. Madame FRACHETTE évoque le sujet de la ViaRhôna. Une visite a été organisée pour les élus, ce jour, par le Symbord, sur un tronçon de la ViaRhôna, géré par la communauté de communes terre d’eau (6 communes, 2400 habitants). Ce projet a mis environ 10 ans (19972007) pour aboutir avec des taux de subventions à 94%. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 22 C’est une voie verte avec des boucles locales. Au bout de 3 ans d’existence, les retombées économiques et touristiques sont bien réelles avec près de 40 à 45 000 passages par an. Il y a encore beaucoup de travail à faire, notamment au niveau de la signalétique et cette voie verte nécessite un entretien très régulier. Chaque commune s’occupe de sa partie. Toutefois, une balayeuse a été achetée en commun pour faciliter cet entretien. Madame FRACHETTE rappelle que la CC du Pays des Couleurs a choisi d’être maître d’ouvrage de la ViaRhôna. La CC de l’Isle Crémieu devra prendre une décision à ce sujet. Il serait dommageable pour le développement de notre territoire que ce projet soit arrêté. Monsieur SPITZNER ajoute que le tracé était magnifique à parcourir. 2-7 Administration générale Rapporteur : Monsieur Adolphe MOLINA, président 2-7-1 Délibération : création d’un emploi de rédacteur territorial suite à une promotion interne Délibération Vu la loi n°83-634 du 13 juillet1983 modifiée porta nt droits et obligations des fonctionnaires, Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée port ant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, Vu le décret n° 85-1229 du 20 novembre 1985 modifié relatif aux conditions générales de recrutement des agents de la fonction publique territoriale, Vu le décret n°95-25 du 10 janvier 1995, modifié po rtant statut particulier du cadre d’emplois des rédacteurs territoriaux, notamment ses articles 5 et 6, Vu le décret n° 2006-1462 du 28 novembre 2006 relat if à la promotion interne des fonctionnaires territoriaux, Vu la proposition de la commission administrative paritaire de la catégorie B réunie le 1er juillet 2010, Le président informe les conseillers communautaire que Madame Angèle REUS, adjoint territorial administratif 1ère classe, figure sur la liste d’aptitude par voie de promotion interne au grade de rédacteur territorial au titre de l’année 2010 par voie d’ancienneté, avec une date d’effet au 8 juillet 2010. Le président demande donc aux conseillers communautaires l’autorisation de créer un emploi de rédacteur territorial à temps complet et d’y nommer Madame Angèle REUS. Après en avoir délibéré, le conseil de communauté approuve, à l’unanimité, cette proposition de création d’emploi et délègue le président à signer tous les documents administratifs nécessaires. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 23 2-7-2 Délibération : création d’un emploi de technicien supérieur suite à une promotion interne Délibération Vu la loi n°83-634 du 13 juillet1983 modifiée porta nt droits et obligations des fonctionnaires, Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée port ant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, Vu le décret n° 85-1229 du 20 novembre 1985 modifié relatif aux conditions générales de recrutement des agents de la fonction publique territoriale, Vu le décret n°95-29 du 10 janvier 1995, modifié po rtant statut particulier du cadre d’emplois des tecniciens territoriaux, notamment ses articles 5 et 6 Vu le décret n° 2006-1462 du 28 novembre 2006 relat if à la promotion interne des fonctionnaires territoriaux, Vu la proposition de la commission administrative paritaire de la catégorie B réunie le 1er juillet 2010, Le président informe les conseillers communautaire que Monsieur Stéphane DARDUN, contrôleur territorial des travaux, figure sur la liste d’aptitude par voie de promotion interne au grade de technicien supérieur territorial au titre de l’année 2010, avec une date d’effet au 8 juillet 2010. Le président demande donc aux conseillers communautaires l’autorisation de créer un emploi de technicien territorial supérieur à temps complet et d’y nommer Monsieur Stéphane DARDUN. Après en avoir délibéré, le conseil de communauté, à l’unanimité, approuve cette proposition de création d’emploi et délègue le président à signer tous les documents administratifs nécessaires. Hors délibération Monsieur MOLINA ajoute que cette promotion interne fait suite à la réussite de l’examen professionnel de technicien territorial supérieur que vient de passer Monsieur DARDUN. L’ensemble des conseillers communautaires félicite Monsieur DARDUN, promu technicien territorial supérieur. 2-7-3 Délibération : changement d’un représentant de la commune de Leyrieu à la commission culture et cadre de vie Délibération Le président rappelle que c’est au conseil de communauté de désigner sur proposition des communes, les membres des commissions de travail de l’EPCI (article 28 du règlement intérieur de la CC de l’Isle Crémieu). La commune de Leyrieu a informé la CC de l’Isle Crémieu de la démission de Monsieur Serge CECILLON délégué suppléant représentant cette commune au sein de la commission « culture et cadre de vie ». 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 24 Aussi, sur proposition de cette commune, le président propose de désigner Monsieur JeanYves BRENIER, délégué suppléant représentant la commune de Leyrieu au sein de la commission « culture et cadre de vie ». Après en avoir délibéré, le conseil de communauté à l’unanimité, approuve cette proposition. 2-7-4 Délibération : changement d’un représentant de la commune de la Balme les Grottes à la commission Action sociale Délibération Le président rappelle que c’est au conseil de communauté de désigner sur proposition des communes, les membres des commissions de travail de l’EPCI (article 28 du règlement intérieur de la CC de l’Isle Crémieu). La commune de La Balme les Grottes a informé la CC de l’Isle Crémieu de la démission de Madame Florence GERY FRIOUD, déléguée suppléante, représentant cette commune au sein de la commission action sociale. Aussi, sur proposition de cette commune, le président propose de désigner Monsieur Patrick THIVART délégué suppléant représentant la commune de La Balme les Grottes au sein de la commission action sociale. Après en avoir délibéré, le conseil de communauté à l’unanimité, approuve cette proposition. Monsieur NOVOTNY rappelle que, concernant les modifications de représentants au sein de la CC de l’Isle Crémieu, un simple courrier émanant de la commune doit être envoyée à la CC de l’Isle Crémieu. C’est ensuite à la CC de l’Isle Crémieu de délibérer sur le sujet (et non aux conseils municipaux). 2-8 Divers Rapporteur : Monsieur Adolphe MOLINA, président 2-8-1 Délibération : acquisition de terrain sur la commune de Villemoirieu auprès de Madame Yvonne BARBIER Délibération Le président rappelle que la communauté de communes de l’Isle Crémieu est propriétaire de terrains sur la commune de Villemoirieu à proximité du centre de secours intercommunal. La CC de l’Isle Crémieu souhaite acquérir le terrain de Madame Yvonne BARBIER référencé sous le parcellaire AC 577 (surface totale d’environ 11 222 m²). Le président propose d’acquérir cette partie du terrain à 5 € le m² ; il précise également que tous les frais inhérents à cette acquisition seront à la charge de la CC de l’Isle Crémieu (géomètre, notaire et indemnisation, frais et démarches affairant à l’éviction du locataire agricole). 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 25 Par courrier en date du 25 mars 2010, Madame Yvonne BARBIER a donné son accord pour la cession de ce terrain aux conditions précitées. Après en avoir délibéré, le conseil de communauté, à l’unanimité, approuve l’ensemble de ces propositions et délègue le président à signer tous les documents correspondants. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Voir en annexes : - Extrait cadastral - Accord de Madame Barbier 2-8-2 Délibération : achat de terrain sur la commune de Villemoirieu : indemnisation du locataire, Monsieur BARBIERI, exploitant agricole Délibération Le président rappelle au conseil de communauté que Madame BARBIER a accepté de céder à la CC de l’Isle Crémieu son terrain référencé sous le parcellaire AC 577 (surface totale d’environ 11 222 m²). Ce terrain est aujourd’hui exploité par Monsieur BARBIERI, locataire exploitant de la parcelle. Celui-ci accepte de renoncer à son droit de préemption. En conséquence, Monsieur BARBIERI peut prétendre à être indemnisé à hauteur de 6 733,20 € correspondant à son indemnisation transactionnelle et forfaitaire (soit 0,60 € TTC / m²) pour la surface de 11 222 m². Ainsi, le président demande l’autorisation au conseil d’indemniser Monsieur BARBIERI à hauteur de 6 733,20 €. Après en avoir délibéré, le conseil de communauté, à l’unanimité, approuve l’ensemble de ces propositions et autorise le président à signer tous les documents correspondants à cette indemnisation d’éviction. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Voir en annexe - Extrait cadastral 2-8-3 Délibération : remboursement à la commune de Villemoirieu des frais de modification du POS Délibération Le président rappelle que la communauté de communes a sollicité fin 2009 la commune de Villemoirieu pour procéder à une modification du POS afin de faciliter la commercialisation des terrains du parc d’activités de Buisson Rond en réduisant la limite de zone non aedificandi en bordure de route départementale. Le président propose que les dépenses inhérentes à cette opération soient remboursées à la commune de Villemoirieu dans la mesure où il s’agit de modifications effectuées dans le cadre d’opérations d’intérêt communautaire. Les dépenses s’élèvent à 13 071.37€ TTC. Après en avoir délibéré, le conseil de communauté, à l’unanimité, autorise le président à procéder au règlement de la somme de 13 071.37€ au bénéfice de la commune de Villemoirieu. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 26 3. Présentation du rapport d’activités 2009 de la CC de l’Isle Crémieu Rapporteur : Monsieur Adolphe MOLINA, président Le rapport d’activités 2009 vient d’être édité et est présenté à l’ensemble des conseillers communautaires ; il sera diffusé ultérieurement. Conformément à l’article L 5211-39 du CGCT, le président informe les délégués communautaires que la CC de l’Isle Crémieu doit faire parvenir aux communes membres un rapport retraçant l’activité de la collectivité, accompagné du compte administratif arrêté par l’organe délibérant. Le président rappelle qu’une fois le rapport d’activités diffusé dans les communes (adressé au maire et aux conseillers municipaux), le maire en fait une communication à son conseil municipal en séance publique ; les délégués communautaires représentant la commune au sein du conseil de communauté pourront être également entendus par le conseil municipal. 4. Questions diverses - Réorganisation de la direction générale : Monsieur MOLINA annonce le départ de Claire PICARD au 1er octobre prochain (Elle occupera la fonction de DGS à la CC du canton de Chalamont) et la remercie du travail accompli ces deux dernières années au sein de la CC de l’Isle Crémieu. Il lui souhaite au nom des élus communautaires « bon vent » dans ses nouvelles fonctions. Le poste de DGA sera désormais occupé par Mlle Amandine FARJON qui aura aussi pour missions celles liées au développement économique, à la voirie, au transfert de charges ainsi qu’aux marchés publics (avec notamment la poursuite de la mission de conseil auprès des communes dans les procédures de la commande publique). Un recrutement est en cours pour l’emploi de rédacteur avec modification de la fonction correspondant à cet emploi (recrutement d’un chargé de développement économique). - Autres points • Monsieur MOYNE BRESSAND a une pensée pour Monsieur COURSIMAULT, maire de Chamagnieu, démissionnaire pour raisons personnelles. Le président MOLINA s’associe à cette pensée. • Madame MERLE demande la date de début des travaux du tourne à gauche de la ZA des prairies. Monsieur MOLINA répond que les travaux débuteront courant octobre. • Monsieur BLERIOT informe les membres du conseil communautaire que la commune de Leyrieu a accepté la pose d’un poteau à la chapelle permettant de passer à l’ADSL à 3 ou 4 méga sur plusieurs communes (Annoisin-Châtelans, Verna, St Romain). C’est un point noir qui disparaît et Monsieur BLERIOT en remercie le maire. L’ordre du jour étant épuisé, le président remercie les délégués communautaires et lève la séance à 19h50. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 27 Suite à la demande d’une personne présente dans la salle, Monsieur MOLINA donne la parole au public présent. Monsieur THAURY, président de l’association « Frontonas notre village », demande qui va rembourser les emprunts de la CC de l’Isle Crémieu, puisqu’il a été émis la possibilité d’avoir recours à l’emprunt d’ici la fin du mandat. Monsieur MOLINA répond qu’il n’est pas question pour l’instant d’emprunter mais que, si la CC de l’Isle Crémieu doit emprunter un jour, elle le fera. Il faut savoir que ce ne seront de toute façon en aucune manière les ménages qui paieront puisqu’ils ne sont pas sollicités pour le financement de la communauté de communes. La seule ressource de la communauté de communes reste la taxe professionnelle. 1, Parc d’activités de Buisson Rond 38460 VILLEMOIRIEU Tél. : 04.74.90.86.55 - Fax : 04.74.90.87.48 Email : [email protected] La CCIC en ligne : www.cc-isle-cremieu.fr 28