FutuRIS 2007

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FutuRIS 2007
FutuRIS
2007
LA RECHERCHE ET
L’INNOVATION EN FRANCE
aux Éditions Odile Jacob
Un état des lieux précis et une vision ouverte sur l’avenir
Paris, le 16 janvier 2008 – L’Association Nationale de la Recherche Technique a présenté aujourd’hui l’ouvrage
« FutuRIS 2007 : La recherche et l’innovation en France » tout juste paru aux éditions Odile Jacob.
Suite à l’introduction des auteurs, trois personnalités ont témoigné de l’intérêt qu’elles portaient à ce livre : Yves
Lichtenberger, président d’université Paris-Est, Paul Friedel, directeur de la recherche et de la stratégie R&D de
France Telecom et Laurent Kott, directeur général d’INRIA-Transfert.
Deuxième opus d’une série annuelle, le FutuRIS 2007
propose un panorama du système français de recherche
et d’innovation (SFRI), profondément remodelé depuis
2005 par une série de réformes importantes.
Cet ouvrage est le fruit des travaux menés au sein de la
plate-forme FutuRIS qui rassemble acteurs et experts
de la recherche et de l’innovation.
Le lecteur y trouvera un bilan actualisé de la situation
française, ainsi que des analyses et des propositions sur
des questions majeures : quels enjeux scientifiques et
techniques se posent aujourd’hui du fait des besoins de
la société de demain ? Comment les controverses socioscientifiques peuvent-elles être un vecteur de progrès ?
Quel parti les acteurs français tirent-ils des
programmes européens de recherche ? Quels défis la
mondialisation de la recherche pose-t-elle aux
territoires ? Quel bilan peut-on tirer des récentes
initiatives gouvernementales (agences, pôles…) ?
Comment développer les relations entre la recherche
publique et l’entreprise ? Quel rôle les PME, terme
général désignant une population hautement
hétérogène, jouent-elles en matière d’innovation ?...
Cet ouvrage livre trois enseignements principaux. Les
récentes mesures en faveur de la recherche et de
l’innovation ont été dans l’ensemble bien accueillies et
ont enrichi le SFRI d’outils indiscutablement utiles. Il
reste à procéder à quelques ajustements, à renforcer
la palette des instruments existants et à clarifier la
répartition des rôles entre les acteurs.
Par ailleurs, avec ces nouveaux outils et des moyens
renforcés, l’Etat est en passe de faciliter
significativement les conditions dans lesquelles la
plupart des acteurs – publics et privés – peuvent
élaborer leur stratégie ; mais il lui reste à en élaborer
une pour lui-même, ce qui se révèle à l’usage
nettement moins évident.
Enfin, si la France a toujours besoin de se doter d’une
stratégie en matière de RDI, c’est pour pouvoir
répondre à une grande variété de demandes.
Entreprises, régions et Etats partenaires de l’Union
Européenne, société civile… : les politiques publiques
de recherche et d’innovation sont à la croisée
d’attentes qui, sans être toutes contradictoires,
demeurent trop nombreuses pour que l’Etat se
soustraie à sa responsabilité de faire des choix.
FutuRIS (Futur, Recherche, Innovation, Société) est le nom choisi en
2003 par un large groupe de responsables de la recherche scientifique
et technique, publique et privée, pour désigner l’opération de réflexion
à long terme qu’ils lançaient, au sein de l’Association Nationale de la
Recherche Technique (ANRT), sur les défis, les problèmes et les
évolutions souhaitables dans le domaine de la recherche et de
l’innovation en France. Après une période de travail marquée par la
préparation de la loi et des nouveaux instruments, FutuRIS se recentre
sur son positionnement originel : l'analyse prospective du SFRI dans
son environnement international.
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Au sommaire
1 – La recherche et l’innovation à la lumière de la
prospective des besoins (Hugues de Jouvenel)
Qu’est-ce que la société française – et les autres
sociétés d’Europe occidentale – attendent aujourd’hui et
attendront demain des progrès de la science et de la
technologie ? FutuRIS tente, dans ce chapitre
d’ouverture, de décrypter ces besoins aux formes
multiples, qui mêlent inquiétudes et désirs encore mal
formulés, demandes solvables et aspirations à des
services collectifs nouveaux.
régions. D’où l’importance des suggestions émises en vue
d’améliorer la cohérence des stratégies régionales,
nationales et européennes.
6- Les PCRD européens : du positionnement de la
France dans le sixième aux innovations du septième
(Alain Quévreux)
Même après la clôture du sixième programme-cadre, la
recherche communautaire est encore en France l’objet
d’une relative méconnaissance. FutuRIS y répond
précisément et révèle le positionnement de la France et
de quelques autres grands pays dans ce cadre coopératif
unique au monde.
2- Les flux financiers du SFRI : état et variations (Rémi
Barré)
L’ouvrage, comme chaque année, propose un bilan de
l’effort de recherche et d’innovation en France, tel qu’il
transparaît au vu des flux financiers. Il donne la mesure
des changements, parfois profonds, qui sont survenus
entre 2000 et 2007 dans l’accomplissement des
politiques publiques et des stratégies privées
(financement sur projet, repositionnement des
programmes de défense…). Enfin, il esquisse des
scénarios de cadrage sur l’évolution que pourrait
connaître la dépense de RD d’ici à 2020.
7- Entreprise et recherche publique : développer les
synergies (Germain Sanz)
Le défaut de coopération entre la recherche publique et
les entreprises est, en France et souvent au-delà, un
diagnostic établi de longue date. Plusieurs générations
de politiques incitatives n’ont pas encore suffi à le
résoudre. Dépassant le stade des généralités, FutuRIS
analyse dans le détail le fonctionnement de l’interface
public-privé et propose une série de mesures, résolument
concrètes et pas nécessairement coûteuses, susceptibles
d’améliorer significativement la qualité des interactions.
3 - Les nouveaux instruments au sein du SFRI
(Bertrand Bellon)
FutuRIS analyse les transformations du SFRI à la suite
des réformes de 2005 et 2006. En examinant
successivement, sur un mode concret, les nouveaux
« outils » récemment mis en place (agence nationale de
la recherche, pôles de compétitivité…), le lecteur
comprend pourquoi ces initiatives ont rencontré un
incontestable succès sur le terrain mais pourquoi
également elles ne rendent que plus nécessaire une
poursuite de la modernisation du système de recherche.
8- Les PME et l’innovation (Henry Savajol et Laurence
4- Essai d’interprétation de l’évolution 20062006 -2007 du
SFRI : la réforme
réf orme à la croisée des chemins ? (Rémi
9- Les controverses « sociosocio -scientifiques » : spectacle
affligeant ou temps forts des relations entre la
science et la société ? (Bernard Chevassus-au-Louis)
En clôture, l’ouvrage propose une analyse des
controverses qui se développent en différents lieux de la
société sur des sujets scientifiques ou technologiques. Il
suggère quelques pistes qui permettraient de mieux les
appréhender, de manière à en faire des moments
constructifs et non des facteurs de blocage.
Tassone)
La question du lien entre les PME et l’innovation a fait
couler beaucoup d’encre et engendré de nombreux
débats théoriques. Avec l’aide de l’Observatoire des
PME, FutuRIS replace faits et indicateurs au premier plan
pour éclairer une question trop souvent occultée :
quelles sont les PME qui innovent et en quoi cela
consiste-t-il pour elles ?
Barré)
FutuRIS propose ici une lecture conceptuelle des
transformations à l’œuvre dans l’organisation de la
recherche en France. En distinguant trois grands
registres d’action nécessaires pour constituer une
stratégie de recherche, et en s’appuyant sur des
comparaisons internationales, l’ouvrage tente de tirer
une morale des récentes évolutions institutionnelles et
de préciser l’éventail des scénarios possibles pour
l’avenir du SFRI.
A noter, l’épilogue intègre cette année une discussion de
la signification de la DIRD ainsi que la liste des
propositions adressées par FutuRIS en 2007 aux
principaux candidats à la présidence de République.
5- L’internationalisation de la RD et les dynamiques
territoriales (Pierre Papon)
A l’heure de la mondialisation, FutuRIS passe au crible
les paramètres considérés par les centres publics et les
entreprises au moment de choisir un territoire plutôt
qu’un autre pour y installer des centres de RD. Ces
décisions d’implantation, qui concourent aux dynamiques
locales à forte valeur ajoutée, sont un enjeu fort pour les
Enfin, une éphéméride récapitule mois par mois les
principaux événements concernant la recherche et
l’innovation en France, en Europe et à l’international
d’avril 2006 à juin 2007.
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Jacques Lesourne,
Lesourne membre de l’Académie des Technologies, président de Futuribles International, professeur émérite
d’économie industrielle au Conservatoire National des Arts et Métiers, ancien directeur du journal Le Monde, préside
depuis l’origine le Comité de Direction de FutuRIS.
Denis
Denis Randet est ingénieur Général de l’Armement et docteur es sciences. De 1991 à 1999, il a dirigé le laboratoire
d'électronique et de technologies de l'information (LETI) du CEA, en pointe dans le transfert de technologie et la
création de start-up. Depuis 2000, il est délégué général de l’Association Nationale de la Recherche Technique.
L’Association Nationale de la Recherche Technique :
Au carrefour de la recherche et de l'industrie, l'Association Nationale de la Recherche Technique rassemble les
principaux acteurs, publics et privés, de la R&D : entreprises, organismes de recherche et de formation, centres
techniques industriels, sociétés de recherche sous contrat, d'ingénierie et de conseil. Depuis plus de cinquante ans, son
objectif est d'aider à améliorer l'efficacité du système de recherche et d'innovation. Son action consiste à proposer aux
acteurs de l'innovation des outils d'échange et de concertation afin de faciliter la coopération entre laboratoires de
recherche et entreprises, entre disciplines, entre concurrents, entre pays ...
Contacts :
Sarah Fornier
ANRT
41, boulevard des Capucines, 75002 Paris
Tel : 01 55 35 25 50
[email protected]
http://www.anrt.asso.fr
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