FutuRIS 2007
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FutuRIS 2007
FutuRIS 2007 LA RECHERCHE ET L’INNOVATION EN FRANCE aux Éditions Odile Jacob Un état des lieux précis et une vision ouverte sur l’avenir Paris, le 16 janvier 2008 – L’Association Nationale de la Recherche Technique a présenté aujourd’hui l’ouvrage « FutuRIS 2007 : La recherche et l’innovation en France » tout juste paru aux éditions Odile Jacob. Suite à l’introduction des auteurs, trois personnalités ont témoigné de l’intérêt qu’elles portaient à ce livre : Yves Lichtenberger, président d’université Paris-Est, Paul Friedel, directeur de la recherche et de la stratégie R&D de France Telecom et Laurent Kott, directeur général d’INRIA-Transfert. Deuxième opus d’une série annuelle, le FutuRIS 2007 propose un panorama du système français de recherche et d’innovation (SFRI), profondément remodelé depuis 2005 par une série de réformes importantes. Cet ouvrage est le fruit des travaux menés au sein de la plate-forme FutuRIS qui rassemble acteurs et experts de la recherche et de l’innovation. Le lecteur y trouvera un bilan actualisé de la situation française, ainsi que des analyses et des propositions sur des questions majeures : quels enjeux scientifiques et techniques se posent aujourd’hui du fait des besoins de la société de demain ? Comment les controverses socioscientifiques peuvent-elles être un vecteur de progrès ? Quel parti les acteurs français tirent-ils des programmes européens de recherche ? Quels défis la mondialisation de la recherche pose-t-elle aux territoires ? Quel bilan peut-on tirer des récentes initiatives gouvernementales (agences, pôles…) ? Comment développer les relations entre la recherche publique et l’entreprise ? Quel rôle les PME, terme général désignant une population hautement hétérogène, jouent-elles en matière d’innovation ?... Cet ouvrage livre trois enseignements principaux. Les récentes mesures en faveur de la recherche et de l’innovation ont été dans l’ensemble bien accueillies et ont enrichi le SFRI d’outils indiscutablement utiles. Il reste à procéder à quelques ajustements, à renforcer la palette des instruments existants et à clarifier la répartition des rôles entre les acteurs. Par ailleurs, avec ces nouveaux outils et des moyens renforcés, l’Etat est en passe de faciliter significativement les conditions dans lesquelles la plupart des acteurs – publics et privés – peuvent élaborer leur stratégie ; mais il lui reste à en élaborer une pour lui-même, ce qui se révèle à l’usage nettement moins évident. Enfin, si la France a toujours besoin de se doter d’une stratégie en matière de RDI, c’est pour pouvoir répondre à une grande variété de demandes. Entreprises, régions et Etats partenaires de l’Union Européenne, société civile… : les politiques publiques de recherche et d’innovation sont à la croisée d’attentes qui, sans être toutes contradictoires, demeurent trop nombreuses pour que l’Etat se soustraie à sa responsabilité de faire des choix. FutuRIS (Futur, Recherche, Innovation, Société) est le nom choisi en 2003 par un large groupe de responsables de la recherche scientifique et technique, publique et privée, pour désigner l’opération de réflexion à long terme qu’ils lançaient, au sein de l’Association Nationale de la Recherche Technique (ANRT), sur les défis, les problèmes et les évolutions souhaitables dans le domaine de la recherche et de l’innovation en France. Après une période de travail marquée par la préparation de la loi et des nouveaux instruments, FutuRIS se recentre sur son positionnement originel : l'analyse prospective du SFRI dans son environnement international. 1 Au sommaire 1 – La recherche et l’innovation à la lumière de la prospective des besoins (Hugues de Jouvenel) Qu’est-ce que la société française – et les autres sociétés d’Europe occidentale – attendent aujourd’hui et attendront demain des progrès de la science et de la technologie ? FutuRIS tente, dans ce chapitre d’ouverture, de décrypter ces besoins aux formes multiples, qui mêlent inquiétudes et désirs encore mal formulés, demandes solvables et aspirations à des services collectifs nouveaux. régions. D’où l’importance des suggestions émises en vue d’améliorer la cohérence des stratégies régionales, nationales et européennes. 6- Les PCRD européens : du positionnement de la France dans le sixième aux innovations du septième (Alain Quévreux) Même après la clôture du sixième programme-cadre, la recherche communautaire est encore en France l’objet d’une relative méconnaissance. FutuRIS y répond précisément et révèle le positionnement de la France et de quelques autres grands pays dans ce cadre coopératif unique au monde. 2- Les flux financiers du SFRI : état et variations (Rémi Barré) L’ouvrage, comme chaque année, propose un bilan de l’effort de recherche et d’innovation en France, tel qu’il transparaît au vu des flux financiers. Il donne la mesure des changements, parfois profonds, qui sont survenus entre 2000 et 2007 dans l’accomplissement des politiques publiques et des stratégies privées (financement sur projet, repositionnement des programmes de défense…). Enfin, il esquisse des scénarios de cadrage sur l’évolution que pourrait connaître la dépense de RD d’ici à 2020. 7- Entreprise et recherche publique : développer les synergies (Germain Sanz) Le défaut de coopération entre la recherche publique et les entreprises est, en France et souvent au-delà, un diagnostic établi de longue date. Plusieurs générations de politiques incitatives n’ont pas encore suffi à le résoudre. Dépassant le stade des généralités, FutuRIS analyse dans le détail le fonctionnement de l’interface public-privé et propose une série de mesures, résolument concrètes et pas nécessairement coûteuses, susceptibles d’améliorer significativement la qualité des interactions. 3 - Les nouveaux instruments au sein du SFRI (Bertrand Bellon) FutuRIS analyse les transformations du SFRI à la suite des réformes de 2005 et 2006. En examinant successivement, sur un mode concret, les nouveaux « outils » récemment mis en place (agence nationale de la recherche, pôles de compétitivité…), le lecteur comprend pourquoi ces initiatives ont rencontré un incontestable succès sur le terrain mais pourquoi également elles ne rendent que plus nécessaire une poursuite de la modernisation du système de recherche. 8- Les PME et l’innovation (Henry Savajol et Laurence 4- Essai d’interprétation de l’évolution 20062006 -2007 du SFRI : la réforme réf orme à la croisée des chemins ? (Rémi 9- Les controverses « sociosocio -scientifiques » : spectacle affligeant ou temps forts des relations entre la science et la société ? (Bernard Chevassus-au-Louis) En clôture, l’ouvrage propose une analyse des controverses qui se développent en différents lieux de la société sur des sujets scientifiques ou technologiques. Il suggère quelques pistes qui permettraient de mieux les appréhender, de manière à en faire des moments constructifs et non des facteurs de blocage. Tassone) La question du lien entre les PME et l’innovation a fait couler beaucoup d’encre et engendré de nombreux débats théoriques. Avec l’aide de l’Observatoire des PME, FutuRIS replace faits et indicateurs au premier plan pour éclairer une question trop souvent occultée : quelles sont les PME qui innovent et en quoi cela consiste-t-il pour elles ? Barré) FutuRIS propose ici une lecture conceptuelle des transformations à l’œuvre dans l’organisation de la recherche en France. En distinguant trois grands registres d’action nécessaires pour constituer une stratégie de recherche, et en s’appuyant sur des comparaisons internationales, l’ouvrage tente de tirer une morale des récentes évolutions institutionnelles et de préciser l’éventail des scénarios possibles pour l’avenir du SFRI. A noter, l’épilogue intègre cette année une discussion de la signification de la DIRD ainsi que la liste des propositions adressées par FutuRIS en 2007 aux principaux candidats à la présidence de République. 5- L’internationalisation de la RD et les dynamiques territoriales (Pierre Papon) A l’heure de la mondialisation, FutuRIS passe au crible les paramètres considérés par les centres publics et les entreprises au moment de choisir un territoire plutôt qu’un autre pour y installer des centres de RD. Ces décisions d’implantation, qui concourent aux dynamiques locales à forte valeur ajoutée, sont un enjeu fort pour les Enfin, une éphéméride récapitule mois par mois les principaux événements concernant la recherche et l’innovation en France, en Europe et à l’international d’avril 2006 à juin 2007. 2 * * * Jacques Lesourne, Lesourne membre de l’Académie des Technologies, président de Futuribles International, professeur émérite d’économie industrielle au Conservatoire National des Arts et Métiers, ancien directeur du journal Le Monde, préside depuis l’origine le Comité de Direction de FutuRIS. Denis Denis Randet est ingénieur Général de l’Armement et docteur es sciences. De 1991 à 1999, il a dirigé le laboratoire d'électronique et de technologies de l'information (LETI) du CEA, en pointe dans le transfert de technologie et la création de start-up. Depuis 2000, il est délégué général de l’Association Nationale de la Recherche Technique. L’Association Nationale de la Recherche Technique : Au carrefour de la recherche et de l'industrie, l'Association Nationale de la Recherche Technique rassemble les principaux acteurs, publics et privés, de la R&D : entreprises, organismes de recherche et de formation, centres techniques industriels, sociétés de recherche sous contrat, d'ingénierie et de conseil. Depuis plus de cinquante ans, son objectif est d'aider à améliorer l'efficacité du système de recherche et d'innovation. Son action consiste à proposer aux acteurs de l'innovation des outils d'échange et de concertation afin de faciliter la coopération entre laboratoires de recherche et entreprises, entre disciplines, entre concurrents, entre pays ... Contacts : Sarah Fornier ANRT 41, boulevard des Capucines, 75002 Paris Tel : 01 55 35 25 50 [email protected] http://www.anrt.asso.fr http://www.an rt.asso.fr 3