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Édito Lors de la récente rencontre entre les élus mauriennais et Arnaud Montebourg, Ministre du Redressement Productif, des avancées significatives ont été annoncées concernant l’avenir de l’usine Rio Tinto Alcan. Des projets de reprise sont à l’étude, permettant de préserver l’outil industriel, de maintenir les emplois et de poursuivre le développement du site. Espérons que le travail collectif entrepris depuis plusieurs années avec les ministres successifs portera ses fruits et nous ne pouvons que nous réjouir de ces avancées, particulièrement pour les salariés qui sont dans l’attente depuis des mois et plus globalement pour la vallée de la Maurienne. Dès 2008, nous avions tiré la sonnette d’alarme et insité sur le fait qu’au-delà du prix de l’énergie, il était nécessaire qu’il y ait un véritable engagement de l’Etat en faveur d’une filière aluminium en France. Nous nous orientons aujourd’hui vers cela et c’est une véritable satisfaction. Il convient cependant de rester prudents et vigilants sur ce qui se passera dans les prochaines semaines, jusqu’à ce que la reprise de l’usine dans le but de la pérenniser soit effective. L’Actu…à la une Vote du budget 2013 La Conseil municipal a procédé au vote du budget 2013 lors de sa séance du mercredi 30 janvier. Dans le prolongement de l’exercice 2012, une politique d’investissement visant à renforcer le dynamisme de la ville sera menée. La maîtrise du budget de fonctionnement reste une priorité. Budget de fonctionnement 2013................................................................... 12 748 250 E€ Dépenses de fonctionnement • Charges à caractère général ............................................ 2 067 070 E • Charges de personnel ...................................................... 6 273 500 E • Autres charges de gestion courante ................................ 1 985 575 E • Charges financières ............................................................. 617 500 E • Charges exceptionnelles ....................................................... 18 000 E • Dépenses imprévues de fonctionnement ............................. 50 000€E • Virement à la section d’investissement ........................... 1 141 606 E • Amortissements................................................................... 595 000 E Recettes de fonctionnement • Produits de services ......................................................... 1 318 190 E • Impôts et taxes.................................................................. 9 362 086 E • Dotations particulières...................................................... 1 526 786 E • Autres produits de gestion courante .................................. 348 460 E • Atténuations de charges ..................................................... 135 628 E • Produits financiers.................................................................. 41 000 E • Produits exceptionnels .......................................................... 16 100 E Budget d’investissement 2013......................................................................... 6 973 381 E € € Dépenses d’investissement • Frais d’études d’urbanisme, achat de logiciels................... 136 900 E • Subventions d’équipement versées....................................... 67 300 E Et nous ne relâcherons pas nos efforts • Acquisitions foncières, matérielles et mobilières............... 292 060 E et notre mobilisation pour que d’autres • Travaux (bâtiments, voiries et réseaux)............................ 5 273 121 E entreprises de la vallée actuellement en • Remboursement d’emprunts............................................. 1 154 000 E difficultés soient préservées et puissent • Dépenses imprévues d’investissement................................. 50 000 E contribuer à faire vivre l’industrie en Recettes d’investissement Maurienne. • Subventions d’investissement reçues................................. 829 000 E Pierre-Marie Charvoz, Maire • Remboursement TVA (FCTVA) et Taxe d’urbanisme............ 453 038 E • Autres immobilisations financières..................................... 171 000 E • Affectation du résultat 2012............................................. 2 033 828 E L’Actu à la une p. 1 • Produits des cessions.............................................................20 000 E L’Actu du mois... de janvierp. 2 • Virement à la section de fonctionnement......................... 1 141 606 E 3 questions à p. 3 • Amortissements................................................................... 595 000 E Expression des élusp. 3 • Excédent d’investissement reporté 2012.......................... 1 729 909 E Les élus vous répondent p. 4 L’agenda p. 4 Une gestion rigoureuse en 2012 Lors de l’exercice budgétaire 2012 la permanente implication et la mobilisation en matière de gestion des deniers publics a permis d’anticiper et d’optimiser la progression des dépenses courantes de fonctionnement. Il a notamment fallu tenir compte de l’augmentation conséquente du coût des énergies et de la baisse du produit attendu de la fiscalité locale et des redevances versées pour le cimetière. Le budget 2013 a été élaboré en étroite collaboration avec les responsables de services, qui ont proposé et priorisé les investissements afin de permettre aux élus de réaliser les arbitrages nécessaires. Des transferts de compétences et d’équipements L’année 2012 a été marquée par le transfert à la Communauté de Communes Cœur de Maurienne (CCCM) : • de la compétence “transport” à compter du 1er avril 2012. Ceci a entrainé la création du réseau “Cœur de Maurienne Bus”, incluant notamment les lignes “Saint-Jean Bus”. • du Centre nautique à compter du 1er septembre 2012. Pas de nouvel emprunt La Ville de Saint-Jean-de-Maurienne avait contracté en 2012 un emprunt de 2 000 000 euros, destiné à couvrir les investissements 2012 et 2013. Il n’y aura donc pas de nouvel emprunt cette année. Pas de hausse d’impôts Comme en 2012, les résultats budgétaires obtenus suite aux efforts réalisés depuis 2009 permettent d’envisager des investissements sans augmentation des impôts pour l’exercice 2013. L’enveloppe de soutien aux associations maintenue La Ville de Saint-Jean-de-Maurienne s’engage à poursuivre son soutien au monde associatif. L’enveloppe allouée chaque année aux associations est maintenue au même niveau qu’en 2012. Principaux investissements 2013 •Réfection du Théâtre Gérard Philipe.............................................. 2 176 000 E •Transfert de l’école de musique au Centre Louis Armand............................... 871 000 E •Travaux voiries (rue Chanoine Gros, Rue des écoles, passage de la rue Charles Dullin à l’école Aristide Briand)........................................................................................ 450 000 E •Travaux relatifs aux écoles................................................................ 126 000 E •Investissements entraînant des gains sur le fonctionnement (passage au gaz, abaisseurs de tension, remplacement de boules par des lampes à LED)............................... 63 000 E •Sécurisation (passerelle Panorama, sécurisation quai de l’Arvan)....................... 70 000 E •Accessibilité (maitrise d’œuvre pour étude sur 12 bâtiments, mise en conformité pour 2 bâtiments et poursuite aménagement passages piéton)......................................................... 239 000 E •Signalétique....................................................................................... 167 000 E •Transfert des Services Techniques au Centre technique Municipal....... 200 000 E •Accès du Champ de Foire au Pôle enfance et Centre Louis Armand...... 275 000 E •Accompagnement des travaux du Conseil Général de la Savoie pour la réfection du pont du Tilleret.................................................................................................17 000 E •Etude d’aménagement du Forum Saint-Antoine.........................................20 000 E L’Actu du mois… de janvier Le Plan Communal de Sauvegarde (PCS) opérationnel L’élaboration du Plan Communal de Sauvegarde (PCS), outil d’aide à la décision dans la gestion des événements qui peuvent exceptionnellement perturber la vie quotidienne de la commune, est terminée. Après des échanges sur les actions qui seront mises en place en cas de besoin et une réunion pour s’assurer qu’élus, agents et bénévoles soient coordonnés pour œuvrer aux côtés des services de secours et de sécurité, le PCS est désormais opérationnel. Un Document d’Information Communal sur les RIsques Majeurs (DICRIM) est joint à ce numéro de SaintJean-L’Actu afin de vous donner l’essentiel des informations et des réflexes à avoir en cas de problème. Un jeune saint-jeannais en Ligue 1 de football Jimmy Cabot, originaire de Saint-Jean-de-Maurienne, a fait récemment ses premiers pas en Championnat de France de football. A l’occasion du déplacement de Troyes, son équipe, à Lorient, le jeune homme de 18 ans, qui a longtemps évolué au CAM Foot, a fait son entrée à la 84e minute. Quelques jours plus tard, il était titulaire en Coupe de France face aux amateurs de Vendée Fontenay Foot. Jimmy doit désormais poursuivre sa progression au sein de l’équipe réserve troyenne pour espérer apparaître régulièrement en Ligue 1. Festivalloire a tenu ses promesses La ville a accueilli en janvier de nombreux acteurs et comédiens à l’occasion de Festivalloire. De nombreux courts métrages ont été diffusés aux scolaires et au grand public au cinéma star. Les courts métrages “les courts d’écoles”, réalisés par les écoles inscrites dans le cadre du projet PACTES (Parcours Artistique et Cuturel pour Tous En Savoie) soutenu par le Conseil Général de la Savoie, ont également été mis à l’honneur. L’objectif est de sensibiliser les écoliers aux métiers du cinéma, au contact de professionnels. Le handball à l’honneur Une rencontre amicale opposant Chambéry Savoie Handball à Sélestat, deux clubs de première division, a été organisée à Saint-Jean-de-Maurienne au gymnase Pierre Rey par Saint-Jean-de-Maurienne Tourisme & Evénements, avec le soutien du CAM Handball. Le public était venu nombreux assister à ce match, remporté sur le fil par les Savoyards (33-32). Premier coup de masse au musée OPINEL Les travaux d’agrandissement et de réhabilitation du musée OPINEL ont débuté fin janvier. Le premier coup de masse symbolique a été donné en présence notamment de Jacky et Maxime Opinel et de Pierre-Marie Charvoz, Maire de Saint-Jean-de-Maurienne. La fin du chantier est prévue en juillet. Pendant cette période, le musée reste ouvert aux visites du public. Le théâtre Gérard Philipe en chantier Depuis le début de l’année, la réhabilitation du théâtre Gérard Philipe a débuté. Les engins sont à pied d’œuvre aux abords du bâtiment. Ce chantier, permettra à la ville de disposer d’une salle de spectacle remise à neuf et tenant compte des normes d’accessibilité aux personnes en situation de handicap. Il devrait être achevé en fin d’année 2013. 3 questions à… Quelle est votre analyse du budget 2013 ? Grâce au travail réalisé depuis plusieurs années pour maitriser le budget de fonctionnement, le budget d’investissement 2013 se veut volontariste. Sur deux ans, entre 2012 et 2013, nous aurons réalisé plus de 8 500 000 euros d’investissements. Tout en respectant les règles des marchés publics, ce dynamisme permet de donner du travail aux entreprises locales, lesquelles sont nombreuses à souffrir de la situation économique actuelle. Quels sont les efforts qui permettent de maintenir une capacité d’investissement raisonnable ? Nous continuons comme les années précédentes à faire preuve de rigueur en matière de budget de fonctionnement, Jean-Paul Margueron Maire-adjoint chargé des travaux, de l’énergie et du développement durable, des finances, de l’économie, du commerce et de l’artisanat en relations étroites avec les différents services. Nous recherchons également des économies à moyen et long terme. Lors des différents travaux de voirie, nous installons automatiquement des éclairages à LED. Nous continuons aussi à remplacer des “boules” d’éclairage public. Ce fut notamment le cas récemment pour le pont de l’Arvan. Nous installons également progressivement des abaisseurs de tension pour ces éclairages publics. Enfin, des chaudières au gaz sont mises en place dans les bâtiments publics, par exemple les écoles, permettant ainsi des économies. Que prévoyez-vous pour soutenir le commerce local ? Le groupe de travail mis en place en 2012 à l’initiative de la Ville, de la Communauté de Communes Cœur de Maurienne et du Groupement des Acteurs Economiques de Maurienne va poursuivre son travail pour dynamiser le commerce de centreville. La ville a voté un budget en investissement et en fonctionnement qui va permettre de mettre en pratique les orientations et décisions prisent dans ce groupe. Des animations nouvelles verront le jour (Fête du Printemps les 9 et 10 avril), en complément de tout ce qui est fait par Saint-Jean-de-Maurienne Tourisme & Evénements. Le réaménagement du Forum Saint-Antoine, actuellement à l’étude, apportera aussi un dynamisme en redonnant à ce point central plus d’humanité et de chaleur. L’implication de tous les acteurs est essentielle. Expression des élus Ensemble pour Saint-Jean Saint-Jean 10 000 Expression de la majorité Les avancées entrevues récemment dans le dossier Rio Tinto Alcan nous réjouissent et nous espérons qu’une solution définitive et pérenne sera trouvée prochainement. Notre mobilisation depuis 2008 aux côtés de Monsieur le Maire et de ses adjoints pour permettre la sauvegarde de l’usine mauriennaise et de ses emplois directs et indirects a été entière et nous espérons que le travail de longue haleine réalisé portera ses fruits. La préservation du tissu industriel en Maurienne est très importante. Cela doit trouver une complémentarité avec le nécessaire développement touristique, pour lequel nous nous engageons également avec détermination par l’intermédiaire notamment de Saint-Jean-de-Maurienne Tourisme & Evénements. En parallèle, nous ne perdons pas de vue la nécessité d’améliorer le cadre de vie des habitants et d’œuvrer au rassemblement des générations. Des actions culturelles et sportives ont été mises en place et sont développées en direction des scolaires. Le “plan ski” et le “plan cinéma” via les “courts d’écoles” en sont une illustration. Récemment, nous venons de voter le budget 2013, qui se veut tout à la fois raisonnable et volontariste. Le travail mené par les services sous l’impulsion de Monsieur le Maire et de Jean-Paul Margueron pour maîtriser le budget de fonctionnement permet d’envisager des investissements pour dynamiser la ville, sans augmentation des impôts locaux. Expression de la minorité Pierre-Marie Charvoz, Claudine Assier, Cécile Balmain, Georges Barbon, Françoise Fontaine, Jean-Marc Gaden, Christine Girard, Marie-Paule Grange, Pierre Gros, Marie-Christine La Serra, Dominique Jacon, Hafed Bejaoui, Patrick Leseurre, Jean-Paul Margueron, Georges Nagi, Rosalie Pardo, AnneSophie Perron, Béatrice Plaisance, Catherine Recrosio, Jean-François Royer, Marie-Françoise Stein, Alban Trivero, Sandrine Vilar. RIO-TINTO : L’ESPOIR Tous les mauriennais ont pu voir (FR3) et lire (DL du 14.2) les dernières informations concernant Rio Tinto. La rencontre à Paris entre Arnaud Montebourg et les élus, ce 13 février a redonné espoir à toute la vallée et bien au-delà ! Le ministre du redressement productif a promis une signature imminente quand à la reprise de notre usine. Deux repreneurs potentiels sérieux sont en lice, dont le groupe allemand Trimet. Le projet de reprise préservera l’outil industriel, l’emploi et le savoir faire. Une participation de l’Etat à travers le FSI (fonds stratégique d’investissement) est prévue. Il est vital pour l’économie mauriennaise que ces informations se concrétisent et soulagent les Hommes ! Depuis sa venue à Villargondran au printemps 2012, Arnaud Montebourg a mis un point d’honneur à faire avancer les discussions et sauver l’usine de St Jean. Béatrice Santais, députée et nombre d’élus ont œuvré avec lui dans ce sens ainsi que les syndicats qui, légitimement inquiets depuis plusieurs années déjà, ont su faire preuve d’un état d’esprit particulièrement responsable et préserver au maximum leur outil de travail. Quant à nous, nous croyons à l’avenir de notre usine, à son savoir faire, à sa viabilité et c’est pourquoi nous avons toujours été persuadés que l’usine pouvait être sauvée. Nous faisons confiance à Arnaud Montebourg : il atteindra son objectif ! Philippe Rollet, Jeanine Gippa, Karine Magnien, Ghislaine Mollaret, Frédérique Roulet. Ambition pour Saint-Jean Expression de la minorité La réunion qui s’est tenue le 13 février a fait naître l’espoir d’une solution positive et à court terme pour l’avenir de Rio-Tinto. Ne décevez pas les habitants de la Maurienne par de vaines promesses. Jour après jour le pessimisme gagne, bloquant projets et investissements. D’autres entreprises sont concernées. Nous sommes prêts à nous battre pour que la Maurienne vive car nous l’aimons et souhaitons continuer à vivre et à travailler pour nous et nos enfants. Le repreneur doit savoir qu’il rencontrera des femmes et des hommes courageux, volontaires, aimant le travail bien fait. NE NOUS DECEVEZ PAS ! Daniel Meindre - Elu Centriste indépendant. Lv oes é lus us répondent Agenda Jean-François Royer Maire-adjoint chargé de la sécurité, de l’urbanisme et des sports Quand sera installée la nouvelle signalétique ? L’étude de la signalétique est quasiment terminée. Le bilan sera présenté prochainement aux différentes commissions concernées ainsi qu’aux commerçants. Il reste encore un travail de positionnement exact des panneaux à réaliser avec le concours de l’Architecte des Bâtiments de France (ABF). Nous entrerons ensuite dans la phase de réalisation en lien avec la société retenue, ce qui devrait nous conduire à une pose de la signalétique au plus tard à l’automne. À votre tour, posez vos questions aux élus. Envoyez vos questions par mail : [email protected] ou déposez-les dans la “boîte à idées” à l’accueil de la Mairie. FESTIVITES Certaines questions seront traitées dans un prochain numéro de “Saint-Jean - L’Actu”. Ravalements de façade : Un bilan relatif aux subventions accordées aux particuliers dans le cadre des ravalements de façades est présenté par Madame Dominique Lebrun. On note une amélioration de l’environnement et du cadre de vie à Saint-Jean-de-Maurienne. Budget primitif 2013 : Le budget principal et les budgets annexes de l’eau et de l’assainissement sont présentés et validés. Taux des contributions directes : Les taux des contributions directes sont maintenus à l’identique par rapport à 2012, soit : Taxe d’habitation : 15,48% / Foncier bâti : 19,61% / Foncier non bâti : 106,76% Subventions aux associations : L’enveloppe allouée aux subventions aux associations est maintenue au même niveau qu’en 2012. La répartition est présentée et approuvée. Subvention exceptionnelle : 1 400 E au CAM Handball pour l’embauche d’un entraîneur dans le cadre d’un contrat CAE à durée déterminée. Tableau des emplois : Les mouvements de personnel et les modifications à apporter au tableau des emplois sont présentés. Cela tient compte notamment des avancements de grade de l’année 2013, des modifications et créations de postes effectuées depuis le dernier budget. Les nouveaux cadres d’emplois des agents de la catégorie B liés à la poursuite de la réforme statutaire et les transferts de compétences sont également pris en considération. Réforme des rythmes scolaires : Suite à la parution du décret relatif à l’organisation du temps scolaire dans les écoles maternelles et élémentaires, il est décidé de demander à Monsieur le Directeur Académique le report de la mise en place de la réforme dans les écoles de Saint-Jeande-Maurienne à la rentrée scolaire 2014/2015, comme le droit est donné aux communes. Un travail sera mené avec toutes les parties concernées pour mettre en place la réforme dans de bonnes conditions. Ecole municipale de musique : L’école municipale de musique de Saint-Jean-de-Maurienne change de nom et s’appellera désormais conservatoire à rayonnement communal. Elle rejoindra ainsi le conservatoire à rayonnement communal d’Aix-Les-Bains, celui à rayonnement intercommunal d’Albertville et celui à rayonnement régional de Chambéry. Rue de la République : Suite à la réfection de la chaussée de la rue de la République, un grand parvis sera réalisé prochainement à l’intersection de la rue Saint Antoine et de la rue du Collège. SEMAINE D’INFORMATION SUR LA SANTE MENTALE à partir de 14h00 - Centre-ville 14h “CARNAVAL“ Animations sur le Forum Saint-Antoine 15h Départ du cortège 16h30 Embrasement du Carmentran et goûter sur le Champ de Foire 17h Bal gratuit pour les enfants à la salle des Chaudannes organisé par l’association “Les P’tits Loups” 20h Karaoké et bal gratuit ouvert à tous à la salle des Chaudannes organisé par l’association “Les P’tits Loups” Création & Impression : Imp. Salomon/Roux - Crédit photo : Pierre Dompnier FOCUS SUR LE CONSEIL MUNICIPAL DU 30 JANVIER 2013 Samedi 16 mars CINE-CONCERT Vendredi 22 mars 20h30 - Salle polyvalente des Chaudannes “PIERRE ET LE LOUP” de Serge Prokofiev CONFéRENCE Jeudi 28 mars 18h00 - Maison diocésaine “LA VIE SUR TERRE : ORIGINE, EVOLUTION, CATASTROPHES“ par Marc Tardy, professeur émérite à l’Université de Savoie. Espace culturel Du 1er mars au 20 avril 4ème concours de poésie autour du thème “les voix du poème” Mercredi 13 mars - 14h30 Atelier de poésie pour petits et grands Le Centre Hospitalier de la Savoie et l’Union nationale de familles et amis de personnes malades et ou handicapés psychiques co-organisent en lien avec plusieurs Conseils Locaux de Santé Mentale, dont celui de Saint-Jean-de-Maurienne, la 24e Semaine d’Information sur la Santé Mentale. Elle aura lieu du 18 au 24 mars sur le thème “Ville et Santé Mentale”. Une projection gratuite du film “Les voix de ma sœur”, suivie d’un échange avec des professionnels, est programmée le mercredi 20 mars à 18h30 salle Pré Copet. Jeudi 21 mars - 14h30 ADRIEN FRASSE-SOMBET POURSUIT SON “VOYAGE“ Mercredi 27 mars Dans le cadre du projet “Voyage avec un violoncelle”, le violoncelliste va à la rencontre des habitants de Maurienne dans des lieux divers et variés. D’ici avril, il aura rencontré plus de 6 000 personnes en Maurienne, âgées de 2 à 99 ans. Pour information, Adrien Frasse-Sombet se produira en compagnie de Dominique Magloire au Sentier des Halles à Paris les 25 mars et 23 mai. Il participera aussi à la soirée “Gospel pour 100 voix” le 13 avril à Bercy. DEMENAGEMENT DES SERVICES TECHNIQUES La Direction des Services Techniques (DST), actuellement installée rue de la République au sein de l’Ancien Evêché, change de locaux. A compter de la fin du mois de mars, les services de la DST (notamment le service “urbanisme”) seront installés au sein du Centre Technique Municipal, rue Sainte Claire-Deville. Club Lecture Autour du thème “La mère à travers la littérature” Mercredi 20 et Samedi 23 mars L’atelier des 10 mots avec Marietta Spectacle de rendu “Musique et contes” en présence d’un quatuor de l’Orchestre des Pays de Savoie et de la conteuse Yolande Demir Conseil municipal Mercredi 20 mars - 18h00 - Hôtel de Ville Ordre du jour sur www.saintjeandemaurienne.fr Magazine d’informations municipales Directeur de la publication : Pierre-Marie Charvoz Photos : Ville de Saint-Jean-de-Maurienne, P. Dompnier, LFP.fr Rédaction : Ville de Saint-Jean-de-Maurienne Création : Imprimerie Salomon / Impression : Imprimerie Salomon 5 000 exemplaires - papier recyclé