Représentants - UDAF de la loire

Union Départementale
des Associaons Familiales
Loire
Lettre des
Représentants
N°16 - septembre 2012
Edito
Au nom d’une prétendue recherche de liberté, l’in‐
dividualisme triomphant de notre époque prétend
soustraire la personne à tous les «déterminismes» :
familial, éthique, social, intellectuel.
Nous sommes pour notre part conscients qu’édu‐
quer, c’est faire accéder à l’autonomie individuelle.
Mais nous souhaitons aussi mettre en valeur
l’ENGAGEMENT au service et avec les autres :
• dans la famille,
• dans nos associations,
• dans toutes nos activités humaines.
Parce que, nous le savons et nous l’affichons, nous
voulons vivre : «plus fort ensemble» !
ACTU
ZOOM
p. 1
p. 3
JE, TU, IL REPRESENTE
p. 5
FORMATIONS UNAFOR p. 7
Le Président,
Jérôme TARDY
ACTU
L’aide à domicile
en danger !
L’enfant
dans la séparation des couples
Samedi 12 mai dernier, l’UDAF de la Loire tenait son assemblée générale. A l’ordre du jour, une conférence-débat «l’enfant dans la séparation des couple» animée par Mme PRADEAU DEGRES, Juge des
tutelles mineurs et le Dr MOSCHETTI, pédopsychiatre.
La Caisse d’Assurance Retraite et de la
Santé au Travail (CARSAT) de Rhône‐
Alpes vient de décider, au 1er mai, une
réduction drastique des heures d’aide
à domicile octroyées aux personnes
âgées en perte d’autonomie relevant
du régime général. L’UDAF de la
Loire, portant la voix des 200 000
familles ligériennes et forte de
ses 12 254 familles adhérentes
dénonce le caractère brutal et
unilatéral d’une telle orientation.
Cette décision « couperet » met
à mal la politique de prévention
des effets du vieillissement, durcit
considérablement les conditions
du maintien à domicile, reporte
davantage le poids humain de la
perte d’autonomie sur les aidants
familiaux et condamne des centaines
d’emplois.
Lire le communiqué sur www.udaf42.org
L’enfant, quand ses
parents se séparent,
vit lui-même une
séparation, qu’il n’a pas
choisie. Très souvent,
il nous raconte qu’il
aurait préféré que cela
n’arrive pas, car ainsi
il continuerait à vivre
avec ses deux parents
en même temps.
L’enfant pour grandir
doit accepter de quitter, de
se séparer d’un état antérieur
vis-à-vis duquel il aime parfois
revenir pour mieux repartir
ensuite, reprendre son chemin.
Ainsi, après la naissance doitil se séparer d’une vie intrautérine où le lien à la mère était
continu. Il devra vivre ensuite
une relation faite de séparations
et de retrouvailles (présence/
absence) avec ceux qu’il aime et
qui comptent pour lui, tout en
construisant un fort sentiment
de
continuité
(continuité
d’existence, continuité
des liens) et donc de
sécurité. C’est toujours
dans cette opposition
que l’enfant grandit, y
compris à l’adolescence
où il n’est possible de se
séparer que si l’on se sait
tenu, soutenu et aimé.
Une
séparation
parentale que l’on
appellerait idéalement
« réussie » serait une séparation
qui ne briserait pas cet équilibre
pour l’enfant. Les embûches sont
malheureusement nombreuses.
Cet équilibre peut être menacé
par un conflit parental non
résolu, la mise en place d’une
garde alternée pour un trop jeune
enfant, l’instauration d’un clivage
important entre les deux lieux
de vie que l’enfant fréquente et
cette liste n’est pas exhaustive.
Ecoutez la conférence sur
www.udaf42.org
Les nouvelles recrues du CA de l’UDAF ...
Georges BERNE
1
Josiane THOMA
Arrivée au CA :
Mai 2011
Arrivée au CA :
Juin 2012
Arrivée au CA :
Mai 2011
Mouvement :
FF
Mouvement :
FF
Association :
AJEF
Pierre COUSIN
Gabriel LOUBAT
Marie-Hélène LAURENCEAU
René ROYET
Arrivée au CA :
Mai 2011
Arrivée au CA :
Mai 2011
Arrivée au CA :
Mai 2011
Mouvement :
ADMR
Mouvement :
UNAFAM
Mouvement :
CDAFAL
Les derniers départs : Jean François CHABANNE : FF ; Pierrette NICOLAS : FF ; Michel MARCON : CDAFAL ;
Nicolle BONNET : FAVEC
2015 : plus fort ensemble
Rencontre avec Mme la Préfète ...
Après une année de
travail, l’UDAF de
la Loire s’est dotée
d’un projet associa‐
tif dont l’intérêt est
d’avoir marqué «
noir sur blanc » les
valeurs et les axes
qui serviront de ré‐
férence commune à
tous les acteurs de la vie de l’UDAF.
Jeudi 14 juin, l’UDAF
a rencontré pendant
1h30 Mme Fabienne
Départementale
BUCCIO, Préfète de Union
des Associaons Familiales
la Loire sur différents
points, dont notam‐
ment le logement dans la Loire avec les probléma‐
tiques du logement indigne et celle des expulsions.
Famille, Respect, Solidarité & Coopération
4 valeurs qui traduisent la vocation familiale de l’UDAF :
F
R
S
C
Loire
+ d’infos : [email protected]
Parent modèle ...
modèles de parents ...
amille et personne sont au coeur de toutes actions de
l’UDAF
espect de la dignité des personnes et de la diversité des
familles
olidarité parce qu’elle doit être le fondement de notre
société et le moteur de nos relations
oopération pour être « plus fort ensemble » et mieux ré‐
pondre aux besoins des familles et des personnes.
Venez nombreux à
la journée REAAP !
Mardi 16 octobre
de 8h45 à 16h
à Andrézieux Bouthéon
Un plan d’actions 2012-2015 en 5 axes
• Un groupe famille répondra à : « qu’est-ce qui fait famille
pour l’UDAF de la Loire ? »
• Un comité d’éthique écrira une charte de bonne conduite et
de bonne pratique, assurera une veille quant aux questions
d’éthique et de déontologie, traitera de la CNIL et du secret
professionnel …
• Un groupe observatoire proposera des positionnements
sur diverses questions d’actualité à partir de recueils de
données …
• Une commission « info-com » établira un plan de
communication interne et externe afin de porter la
parole politique de l’UDAF
• Une politique des ressources humaines sera mise en
place en direction des salariés et des bénévoles afin de
traduire de façon concrète nos valeurs
Télécharger la synthèse du projet associatif sur :
www.udaf42.org
Inscription : [email protected]
Réalités familiales :
le logement, 1 question
familiale
Discret pendant la
campagne prési‐
dentielle et législa‐
tive, le sujet du lo‐
gement revient en
force dans le débat
public. L’UNAF dédie
son magazine à cette
question
éminem‐
ment familiale.
+ d’infos sur www.udaf42.org
2
ZOOM
Samedi 6 octobre, les militants familiaux de la région Rhône-Alpes sont invités à se réunir dans le cadre du
traditionnel Forum régional pour échanger et mutualiser sur les bonnes pratiques quant à la parentalité.
Zoom sur les actions des 4 structures ligériennes participant à ce Forum : le Sou des écoles de Sury, EFA 42,
Jonathan Pierres Vivantes et le REAAP de la Loire.
En bref, un rendez-vous à ne pas manquer !
Parent, enfant : apprendre
pour être et accompagner ...
« En tant que directrice d’école, je me suis rendue compte qu’il y avait
énormément de mamans qu’on appelait et qui n’osaient pas décrocher
le téléphone car elles ne savaient pas s’exprimer. Pour tout ce qui est affi‐
chage, aussi, elles ne comprenaient pas : j’étais tout le temps en train de
traduire. »
Souhaitant faire évoluer les choses, Karima, directrice d’école et Christine, Présidente du Sou des écoles de SURY
LE COMTAL, ont décidé de mettre en place un diagnostic. L’étude a été plutôt concluante car si elle a confirmé les
« manques » des mamans au niveau du langage, elle a surtout fait apparaître leurs motivations, leurs envies de se
débrouiller toutes seules sans l’aide de leurs maris ou de leurs enfants. « Elles ont envie d’être autonomes. Que ce
soit dans la cellule familiale ou sociale, on sent qu’elles ont besoin de liberté. »
Janvier 2012, un 1er atelier d’apprentissage de 8 mamans a donc été mis en place, puis rapidement, 2 autres ont
suivis. Toutes les semaines, ce sont des mamans, principalement d’origine turque, qui se donnent rendez-vous
pour un atelier d’1h30 animé par des bénévoles du Sou des écoles de SURY LE COMTAL.
Aujourd’hui, les effets des ateliers sont déjà palpables car les mamans sont plus présentes dans les actes de la
vie quotidienne de leurs enfants comme les sorties scolaires, le remplissage des carnets de correspondance ...
« Plus qu’un atelier de langage, notre atelier d’apprentissage permet aux mamans de créer leur place tant dans
la sphère familiale que sociale ».
Contact : [email protected] / [email protected]
Adoption : des questions tout au
long du chemin ...
Enfance & Famille d’Adoption (EFA) est un lieu de partage et d'échange
entre parents adoptifs. Nous accueillons également les postulants à
l'adoption, nous les informons sur la situation de l'adoption, et les aidons
à clarifier leur projet.
EFA est animée par des parents adoptifs, qui ont une expérience, des dé‐
marches d’adoption et des questions qui se posent après l’arrivée de l’enfant, et un certain recul par rapport à
l’adoption.
Six à sept fois par an, nous organisons des soirées d’information pour les postulants à l’adoption. Ces soirées sont
bâties sur des témoignages de parents adoptifs et complétées par les membres d’EFA 42 pour apporter une in‐
formation plus large sur les différentes étapes de la démarche et sur les questions autour de l’adoption... Ce sont
évidemment des réunions privilégiées pour recueillir des informations sur les démarches, sur l’actualité française
ou internationale de l’adoption. Ces soirées sont des moments d’échanges d’expériences et de réflexions. Depuis
septembre 2011, nous avons pu écouter les témoignages d’adoptions d’enfants nés en Haïti, en Ethiopie, en
Bosnie, en France, en Colombie, des adoptions par OAA (Organisme Agrée pour l’Adoption), par l’AFA (Agence
Française de l’Adoption), en direct, en couple et en célibataire…
3
Contact : [email protected]
Parent modèle ...
modèles de parents ...
La société demande aux parents d’être des parents modèles. La réalité est
autre. Chaque parent se construit en fonction de sa propre expérience et
de ses compétences. Les modèles familiaux sont nombreux !
Mardi 16 octobre prochain, le Réseau d’Ecoute d’Appui et d’Accompagne‐
ment des Parents (REAAP) met à l’honneur la question des modèles fami‐
liaux à l’occasion de sa journée départementale.
Gratuite et ouverte à tous : parents, professionnels et bénévoles, cette
journée a pour objectif de faciliter les échanges et de partager autour de
nos différentes approches éducatives.
Le REAAP, créé en 1999 par l’Etat, a pour but de soutenir les parents dans leur rôle éducatif, dans un contexte où
la société évolue et fait bouger les repères éducatifs. Il propose donc :
• Un soutien technique et financier aux parents et aux associations qui souhaitent mettre en place des actions
dans le domaine du soutien à la parentalité.
• Une animation du réseau des partenaires afin de diffuser des idées, des pratiques.
Dans la Loire, le REAAP est piloté par la CAF. Le Conseil général assure l’animation des territoires du Forez et du
Gier Ondaine Pilat. L’UDAF, en tant que membre du REAAP, participe au comité de pilotage et au comité technique.
Contact : [email protected]
Etre parent face au deuil
Nous sommes une équipe de parents bénévoles ayant vécu le drame de
la perte d’un enfant et qui, après s’être reconstruits, formés à l’écoute,
acceptent d’accueillir les nouvelles familles endeuillées quelle que soit la
cause du décès et l’âge de leurs enfants.
JONATHAN PIERRES VIVANTES est une association pour les familles endeuillées
par le décès d’un ou plusieurs enfants. C’est une association loi 1901.
Le premier accueil d’une famille nouvellement endeuillée est générale‐
ment individuel : comment parler de sa souffrance à des personnes qui,
pour l’instant, sont des inconnus ? Ensuite, nous proposons
à la famille de se joindre au groupe, mais ce sont
les parents qui acceptent ou pas. L’arrivée dans
Inscription
le groupe se fait sur « la pointe des pieds » ...
avant le 24 septembre
Qui sont-ils ? Que vont-ils nous demander ? ... Le groupe de parents bénévoles nous
@ : [email protected]
accueille en toute simplicité, avec bienveillance, nous demande le prénom de notre
Tel : 04 77 43 24 70
enfant … Tout doucement un nouveau lien se crée dans la confiance, le respect. Et
c’est la séparation : Je repars avec des contacts à joindre si j’en ai besoin.
Forum Régional
Ainsi, lors des prochaines rencontres, les parents récemment endeuillés expri‐
des militants familiaux
meront librement leur souffrance, leurs difficultés en toute confidentialité. C’est
un poids dont on se libère petit à petit et qui permet de se réintégrer dans la vie.
samedi 6 octobre 2012
Contact : [email protected]
Conseil régional
4
JE, TU, IL REPRESENTE
Dépassements d’honoraires :
l’UDAF, le CISS & la FNATH
pointent les abus !
Une consultation gynécologique facturée 70 € alors que la sé‐
curité sociale ne rembourse que 15 € : c’est ce type d’abus que
l’UDAF, le CISS & la FNATH veulent voir cesser ! De 1985 à 2010, le De g. à d. : R. VACHER (FNATH), C. DEBRAY (CISS), M. MARCON (UDAF)
niveau de dépassements d’honoraires a plus que doublé1, passant
de 25% à 54%. Cela suffit ! Est-il acceptable aujourd’hui que les dépassements d’honoraires augmentent sans
limite, sans régulation et oblige des millions d’usagers à renoncer aux soins ?
Michel MARCON, représentant UDAF à la CPAM, et les 2 représentants du CISS & de la FNATH, se sont mobilisés
pour interpeller la CPAM de la Loire et tenter de trouver un moyen d’encadrer ces tarifs ...
Se repérer dans les secteurs
Santé, la FNATH, appelés « Les accidentés de la vie » et
«Secteur 1» ou «secteur 2», les médecins qui adhèrent l’UDAF organisent une action au plan national en s’adres‐
à la convention de l’Assurance maladie appartiennent à sant à leurs représentants CPAM. C’est ainsi, que nous
l’un ou à l’autre, selon les prix qu’ils pratiquent.
avons pris l’habitude de travailler ensemble sur des dos‐
Ceux du secteur 1 doivent appliquer le tarif de base siers comme la démographie médicale, l’action sociale,
fixé par la Sécu : 23€ pour une visite chez le généraliste. les refus de soins. Pour ce qui est des dépassements
C’est le secteur 2 qui est en ligne de mire. Créé en 1980, d’honoraires, nous avons envoyé une lettre au Président
cette classification autorise les médecins du secteur et au Directeur de la CPAM de la Loire en leurs deman‐
2 à fixer eux-mêmes le tarif de leur consultation, avec dant des informations pour réaliser une étude.
pour condition le respect de l’article du code de la san‐
Avez-vous déjà eu une réponse de la part de la CPAM ?
té publique «tact et mesure». Depuis 1985, le niveau
Oui, il y aura centralisation au niveau national pour une
de dépassements d’honoraires n’a jamais cessé d’aug‐
démarche auprès des pouvoirs pu‐
menter. «En conséquence : 15,4%
blics afin que les dépassements pè‐
de la population adulte déclaraient,
sent moins sur les patients. Il faut
en 2008, avoir renoncé à des soins
certainement tout remettre à plat
médicaux pour des raisons finan‐
car s’il n’est déjà pas si facile de faire
1
nouveau
service
cières au cours des 12 derniers mois.
respecter les tarifs officiels du sec‐
Les barrières financières se concen‐ de la CPAM de la Loire :
teur 1, on n’a pas encore trouver
trent sur les soins dentaires »2.
infos sur les tarifs des médecins, ... de véritables solutions pour réduire
3646*
* 8 cts d’euro par appel puis 3 cts d’euro par minute depuis un poste fixe
Le top des dépassements selon la
spécialité ...
En haut de la liste : les gynécologues chirurgicaux et
obstétriciens. 83% font partis de ceux qui gonflent le
plus la note, suivis des pédiatres (64%), des ophtalmo‐
logues (60%) et des chirurgiens (56%).3
Michel MARCON, avez-vous des chiffres dans la Loire ?
82 % des médecins de la Loire sont en secteur 1 : ils ne
pratiquent qu’exceptionnellement les dépassements.
Reste 18 % de praticiens en secteur 2 qui en font payer.
C’est très variable selon les spécialités. Par exemple le
dépassement moyen est de 179€ pour la neurochirur‐
gie. Cette moyenne implique qu’il y a des cas de dépas‐
sements beaucoup plus élevés.
Aujourd’hui, vous avez décidé de vous mobiliser avec
les représentants CISS & FNATH, comment avez-vous
organisé votre action ?
Chaque année, le CISS, Collectif Interassociatif Sur la
les excès du secteur 2. Des négo‐
ciations sont aussi en cours entre
Syndicats de médecins et Assurance maladie en vue de
limiter les dépassements.
En conclusion, l’usager a-t-il aujourd’hui des recours pour
se protéger des dépassements d’honoraires ?
En appelant le 3646 : il saura si le médecin est en secteur
1 ou 2 et la moyenne des tarifs qu’il pratique s’il est en
secteur 2. C’est un nouveau service de la CPAM de la
Loire. Ensuite, en essayant de discuter avec le praticien,
ce qui n’est certes pas toujours facile. Il faut savoir aussi
que les établissements mutualistes en principe ne pra‐
tiquent pas de dépassements. Par contre les médecins
hospitaliers auraient tendance à pratiquer des dépasse‐
ments un peu plus élevés que les médecins de ville. En‐
fin, pour mémo, les professionnels de santé sont obligés
de fournir un devis pour les actes supérieurs à 70€ et
d’afficher les tarifs dans les salles d’attente.
Montant des dépassements rapporté aux honoraires sans dépassement.
IRDES - Question d’économie de la Santé - n°170, novembre 2011
3
Evolution du taux de dépassement en secteur 2 de 1985-2010 / UNAF
1
5
2
Le mouvement familial de la Loire : porte-parole des
familles
Dans un souci de valorisation de ses associations familiales et afin de pro‐
mouvoir la voix des familles, l’UDAF de la Loire a signé une convention de
partenariat avec la Radio Chrétienne Française (RCF), depuis octobre 2010.
Plusieurs thématiques ont déjà été abordées :
Septembre 2011 : La communication dans la cellule familiale (AFC)
Octobre 2011 : Quel mode d’accueil pour les séniors de demain (ADMR)
Novembre 2011 : Accompagner une personne vieillissante (CSF)
Décembre 2011 : Les jeux vidéos (FF)
Emission RCF « le logement des familles »
Janvier 2012 : Pour de bonnes relations entre parents & assistant maternel (UDAF)
Février 2012 : Rythmes de familles (AFC)
Mars 2012 : Droits des enfants, devoirs des parents (CDAFAL)
Avril 2012 : Quel équilibre alimentaire pour vos enfants ? Faut-il manger BIO ! (FF)
Mai 2012 : L’enfant dans la séparation des couples (UDAF/CDAFAL)
Juin 2012 : « Familles Gouvernantes : un lieu de vie pour les personnes isolées et dépendantes » (UDAF)
Face au succès de ces émissions, RCF et l’UDAF de la Loire ont décidé de continuer leur partenariat pour la saison
de septembre 2012 à juin 2013.
Toujours soucieuse de mettre en avant ses associations familiales, l’UDAF vous sollicite pour présenter des sujets
d’émissions radios.
Association : .................................................................................................................................................................
Thématique : ...............................................................................................................................................................
Période souhaitée : .....................................................................................................................................................
Nom et coordonnées de la personne à contacter : .....................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................
Si vous souhaitez, vous aussi, participer, merci de prendre contact avant le 1/10/2012 avec Eva TROJANOWSKI :
[email protected] / Tel : 04 77 43 24 70
L’agenda septembre-novembre 2012
Septembre
Gouvernement : 14/09/2012
1ère conférence environnementale
EFA : 16/09/2012
Pique-nique à Mornand en Forez
@ : [email protected]
EFA : 28/09/2012
Réunion d’information à l’intention
des postulants à l’adoption à St Etienne
@ : [email protected]
UNAFAM : 28/09/2012
Journée Portes Ouvertes à Montbrison
@ : [email protected]
Octobre
Association Interdépartementale
des UDAF RA : 06/10/2012
Forum Régional de la parentalité à Lyon
@ : [email protected]
REAAP : 16/10/2012
Journée Départementale du REAAP
à Andrézieux Bouthéon
@ : [email protected]
EFA : 26/10/2012
Réunion d’information à l’intention
des postulants à l’adoption à Riorges
@ : [email protected]
Novembre
EFA : 23/11/2012
Réunion d’information à l’intention
des postulants à l’adoption à St Etienne
@ : [email protected]
6
FORMATIONS
Formations Rhône-Alpes 2012-2013
PRE-INSCRIPTION
2015 : plus fort ensemble
A retourner avant le lundi 24 septembre à :
à destination des représentants familiaux, des administrateurs et des bénévoles d’associations
familiales
Représentant, administrateur : communiquer au nom de l’UDAF
Vendredi 16 (14h-20h) et samedi 17 novembre (9h-17h) : lieu à définir
Rencontre régionale des représentants CAF
Jeudi 6 décembre (9h30-17h) : lieu à définir
Savoir argumenter
Vendredi 25 (14h-20h) et samedi 26 janvier (9h-17h) : lieu à définir
Rencontre régionale des représentants Santé
Vendredi 22 mars (9h30-17h) : lieu à définir
Manager des salariés en qualité d’administrateur : Bases de droit du travail et d’animation d’équipe
Vendredi 12 (9h30-17h) et samedi 13 avril (9h-12h) : lieu à définir
Eva TROJANOWSKI
UDAF de la Loire
7 rue Etienne DOLET / BP 70062 / 42002 ST - ETIENNE cedex 1
Tel : 04 77 43 24 70 / Fax : 04 77 41 55 49
Courriel : [email protected]
Nom et Prénom ....................................................................................................................
Adresse .................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
Tel. ........................................................................................................................................
Courriel .................................................................................................................................
Association ...........................................................................................................................
Fonction ................................................................................................................................
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‡‡ Manager des salariés en qualité d’administrateur : Bases de droit du travail et d’animation d’équipe
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Comité de rédaction :
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UDAF de la Loire
7 rue Etienne DOLET, BP 70062, 42000 ST-ETIENNE