Parc Technologique d`Andalousie (ES)

ADEME/Energie-Cités
Plans de
déplacements
d'entreprises
Plans de déplacements d'entreprises
2003
Parc Technologique
d’Andalousie
(ES)
Au fil des années, avec le développement important des déplacements, le trafic motorisé est devenu une des principales
nuisances pour l’environnement de nos villes. Nombre d’études montrent que, si on laisse la situation évoluer au rythme
actuel, les villes ne connaîtront plus que congestion d’ici quelques temps et la pollution de l’air, le bruit seront tels qu’il
deviendra inévitable de prendre des mesures drastiques.
Mais comment infléchir cette tendance ? La solution miracle n’existe pas mais lorsque l’on sait qu'une part importante
des déplacements est liée aux trajets domicile-travail et que ceux-ci ont lieu aux heures de pointe (heures auxquelles les
nuisances sont les plus aiguës), force est de constater que les entreprises, les autorités locales, les administrations, et
l'ensemble des organismes publics et para-publics constituent des acteurs-clés de la problématique des déplacements.
Dès lors, pourquoi ne pas imaginer de faire intervenir ces organismes dans une démarche pro-active et volontaire ? En
effet, ils disposent de moyens incitatifs et organisationnels qui peuvent permettre de rationaliser leurs déplacements : les
Plans de mobilité. En les instaurant, ils jouent un rôle actif en matière de mobilité intelligente et durable.
A Malaga, une expérience significative est en cours. Qu'en est-il exactement ? Quels enseignements peut-on en tirer et
quelles perspectives peut-on en dégager ?
ASPECTS GENERAUX
L'agglomération de Málaga, Capitale de la Province
du même nom, en Andalousie, abrite plus de 555 000
habitants. L'histoire de la ville a été marquée par la
présence maure pendant près de sept siècles,
comme en témoignent plusieurs édifices notoires tels
l'Alcazaba (IXème siècle) et le Gibralfaro (XIème
siècle). Après la « Reconquista » des Rois
Catholiques, l'essor économique de la région
provoqué par la découverte et l'exploitation du
continent sud-américain a surtout profité au port de
Cadiz et à Sévi lle. Aujourd'hui, l'économie de Málaga
se concentre autour de l'agriculture (vins, fruits,
primeurs) et des activités portuaires (exportations des
produits agricoles de la région) ainsi que du tourisme.
Des industries sidérurgiques et chimiques sont aussi
présentes.
CONTEXTE
A l'image du site de Sophia Antipolis en France, le Parc Technologique d'Andalousie (PTA) regroupe un
ensemble de petites, moyennes et grandes entreprises travaillant dans le domaine de la production ainsi
que dans la recherche et développement des technologies de pointe. Le site connaît actuellement une forte
expansion et compte aujourd'hui quelque 4 000 employés (il y en avait 2 800 en 2000). Situé à 15 kilomètres
de Málaga, le PTA entretient aussi des relations étroites avec l'Université locale en accueillant de nombreux
stagiaires et en participant à certains travaux universitaires.
Le campus universitaire comprend quelque 40 000 étudiants et se trouve sur le trajet PTA-Málaga.
L'ensemble des déplacements des employés de la technopole et des étudiants stagiaires provoquait
d'importantes congestions sur la voie rapide reliant la ville. Afin d'y remédier, le PTA a décidé, en 2000, de
prendre part au projet européen MOST (Mobility Management Strategies for the Next Decades) qui cherche
à développer les techniques de management de la mobilité. Ce faisant, le Parc initiait l'instauration d'un
« Plan de desplazamientos », l'équivalent d'un Plan de Déplacements d'Entreprise (PDE) en France.
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Plans de déplacements d'entreprises
2003
EXPERIENCE DU PARC TECHNOLOGIQUE D'ANDALOUSIE
Elaboration et planification
En réunissant plusieurs entreprises sur un même lieu, une technopole offre la chance de pouvoir
appréhender de manière globale les déplacements de l'ensemble de leurs employés. Ainsi, la masse critique
permettant de mettre en place un système de covoiturage ou de reconfigurer les transports publics peut être
atteinte. Pour le PTA, les cibles visées par le PDE étaient les employés du Parc ainsi que les étudiants
effectuant un stage dans les différentes entreprises du site. L'élaboration et le suivi du PDE ont été confiés à
une structure mise en place ad hoc : le « Bureau de mobilité », dirigé
par un « Coordinateur mobilité » qui était aussi chargé d'assurer la
promotion et l'évaluation du Plan.
La première étape a consisté à réaliser une enquête permettant de
connaître les habitudes et intentions des employés. Les questionnaires
ont été envoyés en décembre 2000 par voie postale, par e-mail et
étaient aussi disponibles sur le site Internet du PTA. Pour les étudiants
en stage n'ayant pas d'accès à Internet, le questionnaire a été remis en
main propre. De même, pour les petites entreprises, des visites ont été
organisées à des dates précises permettant aux employés de remplir
immédiatement les questionnaires. Pour les grandes entreprises, les
questionnaires étaient remis au Directeur des ressources humaines et
collectés quelques jours après.
Les résultats de cette enquête ont fait apparaître qu'environ deux tiers des employés vivent au centre ville de
Málaga. En outre, alors que 76,1% d'entre eux utilisent leur voiture pour venir au travail, nombreux sont ceux
éprouvant un intérêt pour les modes de transport alternatifs comme le covoiturage, les transport publics ou
pour le télétravail (67,9% des personnes interrogées). De fait, 17% des personnes ayant répondu avaient
déjà pris part à des covoiturages informels pour venir travailler et 17,7% d'entre elles utilisaient
régulièrement les lignes de bus.
L'enquête a aussi permis de faire émerger plusieurs propositions d'améliorations formulées par les
employés :
• l'extension de la ligne de bus à l'intérieur du site du PTA,
• la mise en place d'une ligne directe du centre ville jusqu'au site,
• l'augmentation de la fréquence de desserte,
• l'augmentation du nombre de lignes à l'intérieur de la ville.
A partir de ces résultats, le Bureau de mobilité décida d'instaurer un Plan suivant deux axes : l'amélioration
de l'offre de transport public et le développement du covoiturage. Pour ce faire, des accords devaient être
conclus avec la compagnie de transports publics locale et un site d'information sur les possibilités de co
voiturage devait être élaboré sur le site Intranet du PTA.
Aménagements et mesures
La première action a consisté à négocier avec la compagnie de transports publics afin d'envisager les
possibilités d'améliorations du service de bus. Auparavant, une seule ligne de bus longeait le Parc, avec un
seul arrêt devant l'entrée. Aujourd'hui, deux autres lignes ont été créées. Des arrêts ont été construits à
l'intérieur du Parc et les horaires de desserte ont été modifiés afin de correspondre aux horaires de travail
des employés.
L'offre de stationnement a aussi été contrainte et aujourd'hui 1 615 places de parking nécessitent un
abonnement pour leur utilisation et 124 places ont été attribuées au stationnement de courte durée
uniquement.
Communication et sensibilisation
Une campagne de promotion a été menée à destination des employés du PTA et des étudiants présents sur
le site. Les moyens de communication ont été variés afin d'accroître les chances d'influencer les
comportements. Concrètement, de nombreuses brochures ont été distribuées à l'entrée du Parc, des
courriers électroniques ont été envoyés à l'ensemble des employés et le site Internet du PTA a intégré
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Plans de déplacements d'entreprises
2003
plusieurs pages d'information. En outre, le magazine du Parc ("l'IDEA") a aussi servi de plate-forme pour la
promotion du Plan.
Une enquête d'évaluation a permis d'apprécier les effets de cette campagne. Elle fait apparaître qu'environ
deux tiers des employés étaient informés de la création de nouvelles lignes de bus mais que,
paradoxalement, seulement un tiers d'entre eux savaient que ces lignes disposent d'arrêts à l'intérieur du
site.
EVALUATION ET PERSPECTIVES
La mise en place du PDE a effectivement permis de réduire la part de l'autosolisme pour déplacements
domicile-travail. Le chiffre le plus impressionnant concerne la fréquentation des lignes de bus desservant
l'intérieur du parc : on est passé de 5 000 passagers lors du premier mois suivant leur ouverture à 45 000 le
quatrième mois (soit une augmentation de 800%). Une enquête réalisée en juillet 2002 a permis d'établir le
tableau suivant, qui illustre les changements intervenus pour chaque mode de transport :
Enquête
préliminaire
Enquête
postérieure
(décembre 2000)
(juillet 2002)
Autosolisme
76
63
Covoiturage
10
19
Bus
5
12
Moto
9
5
Vélo
1
1
Mode
Evolution de la répartition modale pour les trajets domicile-travail (en %).
Le budget alloué au PDE s'est élevé à 42 365 € pendant les trois ans du projet MOST. Pour l'avenir, des
nouvelles sources de financement devront être identifiées et le projet de site sur l'Intranet du Parc, destiné à
coordonner les offres et les demandes de covoiturage, doit encore être finalisé.
POUR ALLER PLUS LOIN
Parque Tecnológico de Andalucía, S.A.
Sonia BELEN PALOMO DAS NEVES – Responsable ”Plan de desplazamientos del PTA”
C/ Maria Curie, 35
Campanillas
ES-29590 MALAGA
Tél : +34 952 61 91 14
Fax : +34 952 61 91 17
E-mail : [email protected]
Cette fiche de cas a été réalisée par Energie-Cités en collaboration avec les responsables du
Parque Tecnológico de Andaluc ía et grâce au soutien financier de l’ADEME Nord-Pas de Calais.
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