Colombie - E-DEAL

24/08/2016
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Colombie
Note de projets
Le contexte national colombien est porteur : stabilité institutionnelle, accord de paix en cours avec les
FARC, résilience aux crises régionales, des besoins en infrastructures de plus en plus croissants. Il
offre aux entreprises de nombreuses opportunités, en particulier en ce qui concerne les transports,
l’eau et les déchets dans les grands centres urbains du pays : Bogota (7,6 millions), Medellin (2,4
millions) et Cali (2,4 millions). Pourtant, la présence des entreprises françaises en Colombie reste
faible.
S’ajoute également un momentum bilatéral porteur, incarné notamment par les années croisées
franco-colombiennes. Une mission du Ministère de l’Environnement de l’Energie et de la Mer
(MEEM) s’est récemment rendue en Colombie avec pour thématique prioritaire le développement
urbain.
A noter enfin que M. Alain VIDALIES, Secrétaire d'État chargé des Transports, de la Mer et de la
Pêche, se joindra à la délégation de MEDEF International afin de participer à porter une voix forte
auprès de nos interlocuteurs colombiens.
Sommaire
I.Transports .............................................................................................................................................. 1
A.Bogota .................................................................................................................................................. 1
B.Medellin................................................................................................................................................ 2
C. .. Cali ..................................................................................................................................................... 2
II. Eau ....................................................................................................................................................... 3
III. Déchets ............................................................................................................................................... 3
IV. Energie ................................................................................................................................................ 3
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I.
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Transports
En 2012, le Président Juan Manuel Santos et le Vice-Président Germán Vargas Lieras ont annoncé de
vastes programmes d’investissements dans le domaine des infrastructures : 70 milliards de dollars à
l’horizon 2035.
A. Bogota

Le Maire de Bogota, Enrique Peñalosa investira 49% du budget de son mandat dans le domaine
de la mobilité, et principalement sur deux axes, i) la construction d’au moins 30% de la première
ligne du métro de Bogota, ii) l’élargissement du réseau de Transmilenio (BRT) en passant de 113
km (fin 2015) à 170 km à la fin de son mandat. Il privilégie traditionnellement le système de BRT
et les tramways ne trouvent pas grâce à ses yeux. En revanche, les thématiques de la mobilité
douce et des transports intelligents/ITS retiennent son intérêt. Il favorise la mobilité urbaine en
vélo et son objectif est de construire 120 km de plus de route cyclable dans 4 ans.

D’importants axes routiers seront prolongés : l’autoroute Autopista Norte (budget : 152.7 million
US$), la Avenida Longitudinal de Occidente (budget : 517 million US$), la Avenida Circunvalar
dans l’est de la ville. De plus, le périphérique Circunvalar de Occidente sera rénové.1
B. Medellin

Un financement de l’AFD à la municipalité de Medellin d’un montant 250 millions de dollars a été
octroyé (2010-2011) au volet transport du Projet Urbain Intégral du Centre-Est de Medellin. Ce
projet s’intègre dans la politique plus large d’ «urbanisme social », qui, en s’appuyant sur des
actions sectorielles (éducation, santé, sport, sécurité), concentre des ressources sur les quartiers
les plus difficiles. Les travaux consistent en une ligne de tramway de 4,2 km et deux lignes de
métro-câble. La mise en œuvre du projet renforce la diversité et la complémentarité du réseau de
transport et permet l’inclusion sociale de près de 400 000 personnes habitant ces quartiers
particulièrement défavorisés. Le tramway a commencé son opération commerciale le 30 mars
2016.

La gestion des transports urbains à Medellin permet de mettre en avant le savoir-faire des
entreprises françaises, grâce à la participation de NTL (filiale d’Alstom) pour ce qui concerne le
matériel roulant, d’Ingérop pour le suivi et control des travaux, d’Alstom pour l’électrification de
la ligne de tramway et de Poma dans la construction des 2 lignes de métro-câble. Les autorités
colombiennes soulignent les retombées positives du tramway et des lignes de métro-câble sur la
qualité de vie et la réduction de la criminalité urbaine.

Les autorités de Medellin souhaitent améliorer leur prise en compte des piétons en milieu urbain.
Elle a formé un accord d'amitié avec la ville de Paris en ce sens, centré sur le thème de la mobilité
douce.
1
Source : “Bogota transport infrastructure boost”, World Highways, 29 avril 2016 ()
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3
C. Cali

La ville de Cali veut faire de l’ancienne voie ferrée et de ses voies principales, qui traversent la
cité, un "corridor vert", qui envisage une intervention très importante en matière de
réaménagement urbain et qui serait dans le futur un corridor de mobilité où il pourrait
éventuellement passer un tramway.

Ce projet phare est soutenu par l’Agence Française de Développement (AFD) et le Fonds Français
pour l’Environnement Mondial (FFEM).

Il s’agit d’un axe verdoyant de mobilité douce et de loisir ; un corridor qui améliorerait le cadre de
vie des habitants, tout en réduisant les émissions de gaz à effets de serre.

Le quartier des halles devrait être rénové. Les autorités de Cali se penchent sur l'expérience de
Bordeaux quant à l’optimisation des zones autour des quais du tramway.
II.
Eau

La Colombie fait face à de graves problèmes de pertes en eau, empirés par les périodes de
sécheresses et d’inondation (liées au phénomène El Niño). A ce titre, les autorités colombiennes
sont en demande d’entreprises pouvant contribuer à développer la résilience du pays à ces crises.
La crise de l’eau comporte également des problématiques de pollution industrielle des voies
fluviales et d'assainissement, en particulier dans les zones rurales.

Les fuites des réseaux d’eau sont particulièrement fortes à Cali : 58% de pertes. En cause :
ancienneté des réseaux et prélèvements illégaux de la population la plus précaire.

En outre, la mairie de Cali compte optimiser les zones fluviales de la ville en réaménageant les
digues. Il s’agit également de mieux gérer la pollution et de limiter les risques d’inondation.

Un financement budgétaire de l’AFD à l’Etat Colombien d’un montant de 100 millions de dollars
destiné à appuyer la politique nationale de Gestion intégrée des ressources hydriques a été
octroyé en décembre 2011. Ce programme est cofinancé par la CAF, la banque de développement
d’Amérique latine. Ce financement est actuellement en cours de formalisation. Un programme de
coopération technique financé par l’Union européenne ( ) est associé à ce financement.2

Le projet de mitigation du risque le plus important d’Amérique Latine se trouve à Cali, il s’agit du
« plan Jarillón de Cali » qui dispose d’un budget d’environ 320 Millions de dollars, ayant comme
objectif de protéger la ville du fort risque d’inondation dans le cas où le fleuve du Cauca (2 ème
plus grand fleuve du pays) venait à déborder, lors de la prochaine et imminente période de pluies
en Colombie.
2
Source : Site de l’AFD
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III.
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Déchets

La ville de Bogota compte améliorer la gestion de ses déchets, en favorisant le tri sélectif et les
emballages écologiques, ainsi qu’en intégrant davantage les acteurs informels (chiffonniers).

Elle développe également des technologies afin de continuer à tirer de l’énergie des gaz produits
par les déchets (décharge Doña Juana).
IV.
Energie

La mairie de Bogota insiste sur la nécessité d’améliorer la pureté de l’air, et de développer à la fois
les ENR et l'efficacité énergétique.

Un prêt de l’AFD de 275 millions d’euros contribue au financement du programme
d’investissements d’Empresas Publicas de Medellin (EPM), une entreprise particulièrement
exemplaire en matière de prise en compte des enjeux environnementaux et sociaux dans le
secteur de l’énergie. Ce concours devrait permettre de renforcer le potentiel d’énergie propre et
renouvelable de la Colombie, d’améliorer la gestion des bassins versants et la protection de la
biodiversité du pays.3
V.
3
Prochaines étapes
-
Novembre 2016: Visite du maire de Medellin à Paris et rencontre autour de la Task Force Ville
Durable de MEDEF International.
-
Février 2017: séminaires MEEM/Vivapolis sur la ville durable en Colombie dans le cadre des
années croisées franco-colombiennes.
-
Deuxième semestre 2017: Dans le cadre des années croisées, accueil de délégations
colombiennes en France et organisation en France de séminaires sur la ville durable.
Source : Site de l’AFD