GasyNet Newsletter
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Newsletter Malagasy Community Network Services Bonne année ! EDITION N° 21 / Novembre - Décembre 2010 ce Dan s r o: n umé MD de l’O s n o i is s Le s m as ca r da g CIV IO à Ma m me a r g o O Le pr DOL dule o M Le Éditorial L’année 2010 compte plusieurs lioration des procédures douaniè- réalisations concrètes qui ouvrent res mais également de Gestion de nouvelles perspectives de dé- Coordonnée des Frontières. Le veloppement. Tout d’abord, la développement du système Tra- ville d’Antsirabe est venue s’ajou- deNet aura également des im- ter à la liste des zones connec- pacts économiques conséquents tées au système TradeNet. Sur le à travers l’accélération des procé- plan de la dématérialisation docu- dures administratives et le renfor- mentaire, consignataires cement des sy stèmes de contrôle émettent désormais les Bons à et de suivi. A charge pour chaque Délivrer par le biais de TradeNet acteur d’œuvrer, à son niveau et les acteurs de la communauté pour favoriser son développe- portuaire s’intègrent progressive- ment et de contribuer à faire de ment dans notre système. cette nouvelle année, une année Ces avancées nous ont permis fort fructueuse. de renforcer la qualité des contrô- Très bonne année à tous! les les en temps réel et de tendre vers la Gestion Coordonnée des Frontières (GCF), concept largement prôné par l’Organisation Mondiale des Douanes. Le nouveau module MIDAC (voir édition N°20) constitue un développement majeur de notre stratégie et son déploiement commencera dès janvier 2011. D’autres chantiers importants seront mis en œuvre cette année, entre autres, l’interfaçage avec les sy stèmes informatiques des banques qui ouvre des perspectives intéressantes en termes de facilitation des opérations financières et la révision des procédures du dépôt anticipé des manifestes aériens et maritimes. Ces différents projets laissent entrevoir de meilleurs résultats, non seulement en matière d’amé- Pascal BEZENCON, Président Directeur Général Cette New sletter v ous est présentée par : Malagasy Community Network Services S.A. (GasyNet) Immeuble Ariane 5A Enceinte Galaxy Andraharo BP 1430 - Antananarivo 101 www.gasynet.com Coordinatrice : Lisiniaina RAZAFINDRAKOTO Directeur de la Communication et du Développement t. +261 20 23 564 10 f. +261 20 23 564 14 m. +261 32 05 489 50 lisiniaina.razaf [email protected] Contacts du Département Communication et Dév eloppement : Malalatiana RANDRIANARISOA Fyti RANDRIANARISOA t. +261 20 23 564 10 f. +261 20 23 564 14 [email protected] Indicateurs de performance Nombre de BSC validés Délais de dédouanement Au cours du mois de Novembre Suite à un grand nombre de régularisations, le délai moyen de dédoua- dernier, 5.550 BSC ont été vali- nement à Ivato s’est dégradé pour le mois de Novembre, le pourcentage dés. Une nette hausse est ainsi de DAU ayant atteint l’objectif de 1 jour est ainsi passé à 44% contre enregistrée, aussi bien par rap- 51% au mois précédent. Néanmoins, c’est le bureau d’Ivato qui a enre- port au mois précédent (3.861) gistré le plus grand nombre de DAU dédouanées en mois d’un jour et que par rapport à la même pé- c’est à Antsiranana que la proportion de dossiers traités en plus de 7 riode en 2009 (4.741). Cette jours ouvrables a été la plus grande. même tendance haussière est Fig. 1 - Répartition des DAU sortis par délais de dédouanement (Nov 2010) constatée au niveau du nombre de nouveaux comptes adhérents ouverts : 550 contre 506 pour le mois précédent. Évolution du délai moyen de validation des BSC Après une nette amélioration au mois d’Octobre, (délai moyen passant de 10h49 à 7h24), un rallongement du délai moyen de Pour l’étape allant de l’enregistrement à la liquidation, une hausse des validation des BSC est constaté délais est relevée par rapport au mois précédent, sauf pour Tamatave. au mois de Novembre 2010. En Les bureaux de Majunga et Diégo se sont démarqués pour la hausse effet, le délai moyen a été de enregistrée pour cette étape. Une tendance à la hausse est également 19h22 minutes ouvrables, soit constatée pour l’étape allant de la liquidation à l’é tablissement du bon de 24h45 minutes calendaires. Ce sortie (BS), hausse significative pour Tuléar et Diégo. On note une nette fait est essentiellement dû à la amélioration des délais pour l’étape allant de la liquidation à l’o btention hausse notable des importations du bon de sortie, sauf pour Tuléar. en fin d’année. Évolution du délai de validation des paiements par les Banques Un léger recul est également noté concernant les délais de validation des paiements par les banques, le délai moyen étant passé de 2h21 minutes au mois de Septembre à 2h36 en Octobre et 4h21 au mois de Novembre. Fig. 2 - Répartition des DAU sortis par délais de dédouanement (Nov 2010) Échos de la douane D’ici... Les missions de l’OMD à Madagascar La mission de la MIGA à Tamatave Le 14 et le 15 septembre derniers, un expert de l’Agence Multilatérale de L’OMD et la Douane malgache ont mis en place, depuis 2005, un programme de renforcement des capacités de l'administration douanière. L’objectif en est de préserver le bon fonctionnement de la Douane malgache, tout en préparant sa réforme et sa modernisation. Garantie des Investissements (MIGA), un membre du Groupe de la Banque Mondiale, a effectué une descente à Tamatave. Cette mission a été menée dans le but de mesurer l’avancement du projet de GasyNet dans l’amélioration du processu s de dédouanement à Madagascar. En effet, la MIGA appuie GasyNet depuis 2007 dans la réalisation de ses projets d’investissement, à travers une garantie qui a permis la mobilisation des investissements nécessaires au déploiement du système TradeNet et à la dotation en scanners de différents bureaux de douanes. D’une manière générale, les constats ont satisfait l’e xpert de la MIGA. Dans ce contexte, l’expert de l’OMD en charge du programme, Serge DUHAMEL, a effectué La visite du Port de Toamasina par l’équipe de la BCM deux missions techniques à Ma- Le dernier Conseil d’Administration de la Banque Centrale de Madagas- dagascar au mois de Juillet et de car s’e st tenue à Toamasina au mois de Septembre dernier. L’é quipe de Septembre derniers. la BCM a mis à profit son séjour pour effectuer une visite intégrale du Ces missions ont été mises à Port. Cette visite a été l’occasion pour l’é quipe de la BCM d’avoir une profit pour souligner la nécessité meilleure connaissance de l’organisation portuaire. En effet, la visite a de l’administ ration été précédée d’une séance de présentation des missions et attributions douanière dans l’exercice de ses de chaque membre de la Communauté portuaire: SPAT, MICTSL, GA- tâches quotidiennes et mettre en LANA Petroleum ainsi que la Douane et GasyNet. conforter place un cadre juridique clair, conforme aux nombreux accords internationaux adoptés par Madagascar. Au cours de ces missions, plusieurs réunions techniques ont été organisées avec les partenaires de l’a dministration douanière malgache. L’objectif premier en était d’amener ces différents acteurs à collaborer dans la préparation et la mise en œuvre de la réforme douanière. Échos de la douane … et d’ailleurs liés aux procédures de commerce TradeNet en Tunisie extérieur, TTN comprend 6 principaux produits: Le sy stème TradeNet tunisien (TTN) relie les différents interve- • la liasse unique V2 : un logi- nants dans les procédures du ciel utilisé pour l’échange élec- commerce extérieur : Banques, tronique de tout type de for- Administrations, Douanes… Pla- malité administrative, bancaire cé sous la tutelle du ministère ou commerciale et destiné à des finances depuis 2002, TTN tous les organismes désirant s’inscrit dans le cadre du projet mettre en place un projet de de l’a dministration en ligne qui a E-Governement, E-banking ou pour but de faciliter les procédu- E-commerce. • TTNShipping, une application assurer la traçabilité, et de ré- web interactive destinée aux duire les délais de séjour des consignataires de navire et marchandises aux ports. transporteurs maritimes traitant un volume important de acteurs de traiter les différentes formalités d’importation et d’exportation en mode électronique. Les objectifs in fine en sont la simplification, l'harmonisation, et la normalisation des formalités administratives liées au com- merce extérieur ainsi que la dématérialisation des d'informations pour échanges une plus grande célérité de l’a ccomplissement des procédures. formalités de transport et actuellement opérationnelle auprès de 37 consignataires sur tout le territoire tunisien. • TTNTrans, tionnelle auprès de 13 banques. • SIGNET: une application d’authentification forte qui permet res du commerce extérieur, d’en TTN permet ainsi aux différents • commerce extérieur, opéra- une application métier destinée aux commissionnaires en douane, transitaires et entreprises disposant d’un volume de transactions commerciales internationales élevé. Opérationnelle auprès de 370 clients, dont les 200 transitaires du pays, elle per- Véritable intermédiaire dans les met le traitement électronique échanges en ligne de documents des formalités d’importation ou d’exportation. aux utilisateurs du réseau TradeNet de signer et de vérifier les messages échangés à travers le guichet unique électronique du commerce extérieur et du transport. Utilisée par les consignataires de navire, l’autorité portuaire, les acconiers, les banques, la Banque centrale et la douane, cette solution de signature électronique a permis la dématérialisation totale de la Liasse Transport. • TTNContrôle: une application d’aide à la décision, destinée à tous les départements ministériels chargés du contrôle technique à l’importation. S’inspirer des expériences liées au développement du sy stème TTN ne saurait être que bénéfi- • COMEX, une solution métier que aux projets liés au dévelop- destinée aux banques étran- pement du système TradeNet gères ne disposant pas d’ap- malgache. plication informatique pour la gestion de leurs opérations de Source: www.tradenet.com.tn A propos de... Le programme CIVIO Le programme CIVIO - Contrôle d’Identification des Véhicules Importés d’Occasion a été mis en oeuvre en raison des particularités qui rendent le secteur des importations de véhicules d’occasion sensible, principalement: la difficulté de la détermination des valeurs suite à l’absence de base de données ou de documents commerciaux fiables ainsi que le risque de sous-évaluations… Le programme consiste à établir la fiche Rappel aux importateurs signalétique des véhicules importés avec pour principaux objectifs d’assurer un traitement équitable, de déterminer l’âge et la valeur des véhi- Il est rappelé aux importateurs de cules d’occasion, de sécuriser les recettes douanières et de contribuer à véhicules d’occasion que: la politique de rajeunissement du parc automobile. • les camions de plus de 15 ans et les autocars de plus de 10 A Madagascar, la procédure pour l’importation de véhicules d’occasion ans sont déclarés prohibés et est la suivante: non admis à entrer et à circu- • Ouverture de la demande (DVI) par l’i mportateur ou son représentant ler sur le territoire national • Identification physique des véhicules (fiche d’atelier + photos) (Décrets 2003-982 et 2008- • Envoi des éléments du dossier (DVI + fiche d’a telier + photos) au centre de compétence • Émission d’un rapport d’i nspection • Dédouanement du véhicule • Délai entre l’identification et l’émission du rapport : 96h 1030) • l’importation de véhicules découpés est strictement interdite (Note n°44MT/SG/DGT/ DTR/SSR) De ce fait, le Ministère ne délivre plus aucune Note de démolition La valeur du véhicule est fixée suivant la cotation à l’Argus, la cotation à Eurotax pour les véhicules non côtés à l’Argus ou le système de l’assimilation pour les véhicules non côtés. Pour les besoins de détermination de la valeur, les véhicules de plus de 8 ans sont considérés comme ayant 8 ans et le montant du frêt est déterminé de manière forfaitaire. Depuis sa mise en œuvre en 2006, le programme a permis de développer une collaboration certaine avec les autorités aussi bien en matière de classification des véhicules d’occasion suivant leur conception d’origine, d’i dentification des importations de véhicules volés ou des cas d’importation de véhicules présentant des anomalies (VIN, plaquette constructeur, année de mise en circulation) que du maintien des véhicules en conformité avec le code de la route et la réglementation. Le programme a également permis une augmentation significative des recettes douanières en faisant passer les droits de douane moyens par véhicule de 2 millions d’Ariary à 5 millions d’Ariary. et la Douane ne peut ni procéder aux formalités de dédouanement de ces types de véhicules, ni autoriser la déclaration en tant que pièces détachées. Ceci vous concerne ! Les avantages de la soumission par anticipation des BSC Le module DOLO Depuis le mois de Novembre 2010, l’émission en ligne du Bon à Délivrer L’utilisation des Bordereaux de Suivi des Cargaisons - BSC a été établie depuis 2005. La plateforme BSC permet de recevoir les données de chaque expédition directement de l’exportateur avant l’arrivée des marchandises à Madagascar. Ainsi, chaque à travers le module DOLO - Delivering Order and Loading Order, a été démarrée. Ainsi, les compagnies maritimes soumettent désormais les Bons à Délivrer en ligne et la Douane effectue les vérifications directement dans le système TradeNet. L’utilisation des Bons à charger en ligne débutera ultérieurement. Cette avancée vers la dématérialisation concourt à un raccourcissement des délais de dédouanement, tout en offrant aux compagnies maritimes une plus grande sécurisation de leurs revenus. transaction peut être analysée par anticipation, analyse qui contribue à la facilitation et l’accélération des opérations de dédouanement, tout en renforçant les sy stèmes de contrôle. Les horaires de passage au scanner de Tamatave Notes diffusées récemment par la • Horaires d’ouverture du scanner : 08h à 12h et de 14h à 18h, du lundi au vendredi. Les horaires de passage au scanner dans les autres sites (Du Lundi au Vendredi ) • Pour toute opération de scan- • Soarano: 08h - 12h / 13h - 16h samedi, mais avec obliga- • Ivato: 08h - 12h / 13h30 - 16h tion de demande spéciale • Majunga: 07h - 11h30 / 14h30 - 18h • Tuléar: 08h - 12h / 13h - 16h ning à effectuer en dehors de ces horaires: 08h à 12h le préalable, déposée, au plus tard, le vendredi avant 16h. • Demandes à envoyer à : Monsieur Boris LATOUR. Tél.: 032.05.479.50 Prévisions d’arrivée des bateaux au Port de Toamasina • 28/01/11: NALA DELMAS Conteneur • 30/01/11: PACIFIC DIAMOND - Conteneur • 01/02/11: CORINTHIAN II Paquebot • 01/02/11: ADREA ACE - RORO • 01/02/11: SANNE - Conteneur Cargo Réglementation Direction Générale des Douanes: • Note N°632/MFB/SG/DGD du 04/10/2010, relative au traitement des conteneurs à l’export • Note N°634/MFB/SG/DGD du 04/10/2010, relative au remplissage des DAU • Note N°637/MFB/SG/DGD du 05/10/2010, relative à la Nouvelle procédure applicable à l’exportation au Port de Toamasina. GasyNet inside GasyNet aux Jeux corporatifs Cette année, les jeux corporatifs se sont déroulés le samedi 23 et le Dimanche 24 Octobre 2010 à Ankatso. GasyNet a participé à cinq discipli- Malagasy Community Netw ork Services S.A. (GasyNet) Les contacts utiles : nes: basket ball, volley ball, football, tennis de table et belotte. Fidèles au rendez-vous, les supporteurs des équipes GasyNet ont su conférer à l’évènement une ambiance festive et amicale, en venant en masse, et Centre Technique BSC t. +261 20 23 564 10 f. +261 20 23 564 14 [email protected] aux couleurs de la maison! Comme il se devait, le sport était au rendez-vous puisque GasyNet a enregistré cette année ses meilleurs résultats sportifs depuis sa première participation aux jeux corporatifs : Vice champion pour la belotte, 1/4 de final pour le volley ball et 1/4 de final pour le tennis de table. Un grand bravo à nos sportifs, un grand merci à tous les supporteurs et rendez-vous l’année prochaine pour rafler tous les trophées! GasyNet fête Noël Cette année encore, la grande famille GasyNet a fêté Noël dans une ambiance joyeuse et conviviale. A la grande joie des enfants, le Père Noël était aussi au rendez-vous! TradeNet Helpdesk de 7 heures à 20 heures - 7j/7 t. +261 20 23 564 10 f. +261 20 23 564 14 m. +261 32 05 564 10 [email protected] GasyNet - Siège Immeuble Ariane 5A Enceinte Galaxy Andraharo BP 1430 - Antananariv o 101 t. +261 20 23 564 10 f. +261 20 23 564 14 lisiniaina.razaf [email protected] Nos antennes : Antenne Ivato c/o Frêt Ivato Aéroport Antananariv o 105 t/f. +261 20 24 248 08 Antenne de Toamasina c/o Recette des Douanes Toamasina 501 t. +261 20 53 010 13 f. +261 20 53 335 35 Antenne de Mahajanga 6, Rue Richelieu Mahajanga 401 t/f. +261 20 62 245 64 m. +261 32 05 483 50 Antenne de Toliary Bâtiment Administratif Enceinte Port Toliary 601 t/f. +261 94 410 35 Antenne d’Antsiranana Immeuble Hôtel de la Poste Boulev ard de Bazeille Antsiranana 201 t/f. +261 20 82 231 22 m. +261 32 05 484 50 New look pour le site GasyNet Avec la nouvelle année, le site web GasyNet s’est refait une beauté! Nous vous invitons à le visiter à la même adresse : www.gasynet.com Antenne de Taolagnaro c/o Recette des Douanes Bazary Be Tolagnaro 614 m. +261 32 05 462 50 Malagasy Community Netw ork Services S.A. (Membre du groupe SGS) GasyNet Immeuble Ariane 5A Enceinte Galaxy Andraharo BP 1430 - Antananarivo 101 t. +261 20 23 564 10 f. +61 20 23 564 14 www.gasynet.com