Coopération décentralisée région Ile-de-France
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Coopération décentralisée région Ile-de-France
Mali Région de Kayes Superficie : 1 240 000 km² Population (2007) : 12,3 millions d’habitants Indice de développement humain (2005) : 173ème rang/177 Espérance de vie (2006) : 54 ans Mortalité infantile (2006) : 217 décès pour 1000 naissances Taux de scolarisation (primaire) (2005) : 51 % PIB/habitant (2005) : 1 033 USD Superficie : 120 760 km² 7 départements (cercles), 129 communes Population (2000) : 1,4 millions d’habitants dont 67 % sont âgés de moins de 25 ans Budget consacré par le conseil régional d’Île-de-France à cette coopération (naissance de la coopération - 2009) : 5 664 269 €. COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE Coopération réalisée avec la collaboration de : Association Afrique verte, ambassade de France au Mali, Agence française de développement (AFD), association Adiflor, association Autremonde, association Essonne-Sahel, association Forum de Delphes, association Le damier, association Maliance, Association malienne pour le développement, Centre académique de formation continue de Créteil, Commission européenne, Communauté d’agglomération d’Évry, Fédération des associations pour les adultes et jeunes handicapés (APAJH), France volontaires, Groupe de recherche et de réalisations pour le développement rural (GRDR), Groupement des retraités éducateurs sans frontières (GREF), association Handicap Afrique, lycée Voillaume d’Aulnay-sous-Bois, Ville de Kayes, ministère des Affaires étrangères et européennes, Région NordPas-de-Calais. Région de Kayes Conseil régional d’Île-de-France 35, boulevard des Invalides - 75007 Paris Tél. : +33 (0) 1 53 85 53 85 - www.iledefrance.fr/international/ www.iledefrance.fr ÉDUCATION ET FORMATION (SUITE) COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE Région Île-de-France - Région de Kayes Depuis 1993, la Région Île-de-France mène des actions de solidarité en région de Kayes. Jusqu’en 1999, elle a essentiellement appuyé les initiatives d’associations franciliennes, notamment des associations de migrants. En juin 2000, tandis que la décentralisation se mettait en place en République du Mali, la Région Île-de-France a inscrit son action dans le cadre d’un partenariat direct avec la Région de Kayes, formalisé par la signature d’un accord de coopération en 2002. Celui-ci concerne à la fois l’appui institutionnel, l’éducation, la lutte contre la pauvreté et la protection de l’environnement. L’assemblée régionale de Kayes est appuyée sur place par un représentant de la Région dans la mise en œuvre et le suivi des actions de coopération décentralisée. APPUI INSTITUTIONNEL Après la classe, des activités parascolaires (cours du soir, initiation à l’informatique, conférences, etc.) sont dispensées à Kayes par le Centre d’appui à la scolarité. Cette initiative, qui complète utilement les enseignements académiques, est en cours d’extension à tous les publics lycéens de la région de Kayes. Dans le champ de la formation professionnelle, un dis- positif est expérimenté sous forme de chantiers-écoles à Nioro-du-Sahel, visant à la qualification dans deux filières porteuses : l’agropastoral et le bâtiment. Les premiers résultats sont très encourageants, avec une nette hausse du taux de scolarisation dans l’enseignement secondaire, et des débouchés professionnels pour les jeunes non scolarisés. SANTÉ La décentralisation étant balbutiante au Mali, il était important d’accompagner dès leurs débuts les collectivités de la région de Kayes et tout particulièrement l’assemblée régionale, pour leur permettre d’asseoir leurs nouvelles autorité et compétences. Formation des élus et agents des collectivités de la région de Kayes Mises en œuvre par l’association Essonne-Sahel, l’association Forum de Delphes ou encore le Groupe de recherche et de réalisations pour le développement rural (GRDR), structures franciliennes, des sessions de formation, auxquelles contribue financièrement le conseil régional d’Île- de-France, sont dispensées aux élus et agents des collectivités de la région de Kayes, à leur demande et selon leurs besoins, dans les domaines des finances publiques, de l’informatique, de l’aménagement du territoire ou encore du développement économique et social. Lutter contre la pauvreté et la faim Pour contribuer à l’autosuffisance alimentaire de la région de Kayes, la Région Île-de-France et l’association Afrique verte travaillent, depuis 1994, avec les organisations paysannes et associations de femmes, sur la transformation et la commercialisation des céréales locales. Les bourses de céréales mises en place contribuent à assurer un approvisionnement régulier à des prix abordables pour la population. Il s’agit, pour les paysans, de maîtriser l’offre et la demande de céréales, par une gestion appropriée des stocks, notamment en achetant les productions des zones excédentaires, afin d’éviter les ruptures Animation territoriale et planification La Région de Kayes a entrepris, fin 2007, de se doter d’un Schéma régional d’aménagement du territoire. De concert avec la Région Nord-Pas-de-Calais, la Région Île-de-France a décidé d’accompagner cette initiative, par un programme d’animation territoriale favorisant la concertation entre les acteurs du développement régional et le renforcement des capacités de la Région de Kayes. Ce programme a reçu le soutien financier de l’Union européenne. Pour promouvoir l’implication des migrants franciliens dans le développement de leurs communes d’origine, la Région Île-de-France, en partenariat avec le Groupe de recherche et de réalisations pour le développement rural (GRDR), favorise la concertation entre ressortissants et élus locaux, lors des phases d’élaboration et de mise en œuvre des plans de développement communaux. ÉDUCATION ET FORMATION Créer un environnement favorable à l’acquisition des savoirs Un programme d’investissement a été lancé en faveur des six lycées de la région de Kayes (équipement en mobilier et matériel informatique, construction de salles de classe). La formation continue des professeurs de ces établissements est assurée par le Groupement des retraités éducateurs sans frontières (GREF). Grâce à une équipe de lycéens et enseignants du lycée Voillaume d’Aulnaysous-Bois, le lycée Fodié Maguiraga de Nioro-duSahel dispose aujourd’hui d’une salle multimédia opérationnelle, utilisée comme support d’animations pédagogiques. ENVIRONNEMENT « Biochar » L’installation d’un four à pyrolyse à Kita en 2009, avec le soutien de la Région Îlede-France, vise à permettre la production de « biochar » à partir de tiges de coton jusqu’alors non valorisées. Les économies réalisées en termes environnementaux (protection des forêts, baisse des émissions de CO2), grâce à ce fertilisant, permettent de générer des crédits carbone en assurant une viabilité économique du projet. d’approvisionnement et les hausses spéculatives de prix. Les groupements paysans gèrent aujourd’hui des bourses interrégionales et nationales de céréales. En outre, en partenariat avec l’association Le damier, une filière de fonio équitable, céréale produite dans le sud de la région de Kayes, a été mise en place. Le fonio produit est commercialisé en France. Enfin, dans le domaine de la santé, des programmes sont en cours concernant la prise en charge des personnes atteintes du paludisme et du sida, ainsi que des personnes handicapées.