CZZ1605 - Appui filière jatropha

AFRIQUE DE L’OUEST
Environnement – Projet FFEM
Sur le terrain
APPUI AU DEVELOPPEMENT ET A LA
STRUCTURATION DE LA FILIERE PAYSANNE DU
JATROPHA/BIOCARBURANT (HUILE ET
BIODIESEL) EN AFRIQUE DE L’OUEST
Domaine
Institution membre porteuse
Bénéficiaire
Montant de la subvention FFEM
Co-financiers
Montant global du projet
Date d'octroi
Durée du projet
Changement climatique
AFD
ADECIA
1 100 000 €
AFD et opérateurs industriels
5 000 000 €
5 juillet 2011
3 ans
Le projet vise à appuyer la structuration et le développement de la filière biocarburant à base de jatropha produit dans le
cadre d’une agriculture paysanne contractualisée dans les pays d’Afrique de l’Ouest, en s’appuyant sur les opérateurs
implantés localement.
Contexte
Plusieurs PMEs mettent en place des projets de production de biocarburant à base de jatropha en Afrique de
l’Ouest. Au Mali et au Burkina Faso, 10 000 ha ont été plantés depuis 2007 par des PME et des ONG (ces PMEs
emploient déjà plus de 100 personnes et ont tissé des liens avec plus de 9 000 petits producteurs). Cependant,
les connaissances précises sur les potentialités et contraintes de la filière
Jatropha sont encore limitées dans ce contexte. Les institutions de
recherche s’investissent peu à peu dans le secteur, mais sans collaboration
étroite avec les opérateurs du développement de la filière. De leur coté, les
opérateurs manquent de référentiels adaptés à leur zone d’intervention.
Par ailleurs, les stratégies de développement des biocarburants sont
récentes et, exception faite du Mali, toujours en phase d’adoption. Les
institutions nationales et régionales peinent à mettre en place des politiques de développement des
biocarburants adaptées et opérationnelles. Le projet consiste donc à appuyer la structuration et le
développement de la filière Jatropha, dans le cadre d’une agriculture paysanne contractualisée.
Objectifs
La finalité du projet est de générer des revenus supplémentaires pour des exploitations familiales cultivant du
Jatropha. Il sera utilisé pour produire un biocarburant (huile ou biodiesel) venant se substituer partiellement au
gazole consommé dans les États d’Afrique de l’Ouest, et réduisant d'autant leurs importations de gazole, ainsi
que leurs émissions de CO2.
Le projet poursuit trois objectifs spécifiques :
-
Appuyer les institutions locales chargées des biocarburants pour mettre en place des politiques
publiques intégrant les volets amont (production de graines et de biocarburant) et aval (distribution et
usages du biocarburant dans les villages, dans les centres proches des zones de production et au niveau
national).
-
Développer un référentiel de résultats confirmés sur les performances de la filière paysanne
jatropha/biocarburant local. Ces résultats concerneront : les résultats agronomiques des plantations en
agriculture familiale contractualisée, les techniques de transformation à petite échelle, les usages locaux
du biocarburant (huile et biodiesel), les performances économiques de la filière et les impacts
environnementaux et sociaux.
-
En s’appuyant sur les projets des opérateurs les plus performants dans quelques pays d’Afrique de
l’Ouest (Mali et Burkina Faso), soutenir la structuration de la filière Jatropha/biocarburant à ses
différents niveaux : production de graines en exploitations familiales, transformation en huile puis pour
une partie en biodiesel dans le pays et diffusion du biocarburant sous ses différentes formes aux niveaux
national, régional et villageois.
Descriptif du projet
Le projet est organisé en trois composantes :
• Appui à la R&D appliquée.
Cette composante a pour but d’appuyer la R&D mise en œuvre par les opérateurs industriels sur des
thématiques d’intérêt commun, facilitant les synergies entre opérateurs et la mutualisation des connaissances.
Elle vise à appuyer les opérateurs à produire des données nouvelles, à les analyser et à partager leurs résultats.
L’accent a été mis sur le volet amont, c’est-à-dire la production de graines, car c’est là que se situent les enjeux
principaux. Des référentiels seront créés sur tous les stades de la filière : en aval (caractérisation de la
production d’huile et de biodiesel, et des différentes formes de valorisation du biocarburant), sur la gestion de
filière, ainsi que sur ses impacts économiques et sociaux (création et répartition de la valeur ajoutée, emplois,
sécurité alimentaire, foncier) et environnementaux (bilan énergie et carbone).
• Appui à la définition des politiques publiques et à la structuration des filières.
Cette composante a pour but d´appuyer la définition de politiques publiques sur les biocarburants issus du
Jatropha en Afrique de l’Ouest en les déclinant à l’échelle nationale au Mali et au Burkina Faso et considérant
l’ensemble des volets de la filière. Elle s’appuiera sur les référentiels élaborés dans la composante 1 pour
identifier les outils fiscaux incitatifs et les normes et outils de régulation nécessaires à l’établissement d’une
filière biocarburant compétitive. Elle vise à porter des éclairages précis à un moment donné sur les dispositifs
prévus par les autorités locales.
• Coordination et pilotage du programme.
Compte tenu de la diversité des acteurs et des capacités à mobiliser pour la mise en œuvre du programme, une
composante spécifique « Coordination et pilotage du programme » est prévue. En coordonnant la R&D et
l’appui aux politiques publiques, l’équipe de pilotage du projet contribuera à la structuration des filières locales.
Impacts
Le développement de la filière Jatropha va permettre de diversifier les revenus des producteurs en assurant une
rentrée d'argent complémentaire, d’entrer en synergie avec les cultures alimentaires et de consolider le système
d’exploitation (effet sur l’accès aux intrants, sur le conseil agricole et sur l’organisation des producteurs), et de
fournir à moindre coût un carburant permettant d'intensifier la production agricole (motopompes,
motoculteurs,…) et sa transformation ainsi qu'un meilleur écoulement de la
production vivrière sur les marchés urbains.
Le Jatropha peut se cultiver en milieu sahélien, ce qui peut permettre une
intensification de l’usage de terres arables encore sous-exploitées dans ces
zones. Cette plante fournit aussi des sous-produits intéressants : tourteaux
dont les propriétés fertilisantes sont déjà largement appréciées par les
producteurs et pesticides à base d’esters de phorbols présents dans l’huile.
Par ailleurs, étant donnée la rapide croissance de la consommation
d’énergie dans ces pays, ces derniers devraient voir leur consommation/importation de pétrole continuer
d’augmenter en valeur absolue. Ainsi, il s’agit en premier lieu de créer de la valeur ajoutée localement (par la
production de graines et d’huile ou biodiesel) et à plus long terme d’économiser des devises (en réduisant les
importations) ou mieux encore d’en générer (par l’exportation de biocarburant).
Les estimations du bilan carbone d’un usage local d’huile pure du jatropha en substitution du gazole sont
positives en termes de CO2 économisés.
Son impact sur l’environnement mondial se manifeste également à d'autres niveaux : la mise en place de
plantations de jatropha permet de lutter contre l’érosion des sols et de mettre en valeur des terres peu fertiles,
la substitution du gazole par un biocarburant permet la réduction de gaz à effet de serre et la substitution
d’importations de pétrole par un biocarburant produit localement permet la réduction des transports
internationaux.
Dates et montants
Le projet a une durée de 3 ans.
La subvention octroyée par le FFEM s’élève à 1 100 000 €.
Le montant total des engagements pour financer le projet s’élève à 5 000 000 €.
Bailleurs
FFEM
AFD
Opérateurs industriels
importants (JMI et
MBSA)
Oléosud
Total
Montant (€)
Pourcentage
1 100 000
1 500 000
22%
30%
1 700 000
700 000
5 000 000
34%
14%
100 %
Pour en savoir plus, rendez-vous sur : www.ffem.fr