Les loyers du parc privé en Rhône-Alpes - ORHL

Transcription

Synthèse et analyse
des observations
des loyers du parc
privé en Rhône-Alpes
Étude réalisée par le CALD de la Drôme
dans le cadre des travaux de l’atelier 1 : Enjeux du parc privé
de l’ Observatoire Régional de l’Habitat et du Logement
Décembre 2005
Etude ORHL – ANAH : Synthès e et anal yse des obs er vations des loyers du parc pri vé en R hône Alpes.
CALD – Déc embre 2005 –
Centre d'Amélioration du
Logement de la Drôme
1
SOMMAIRE
A. Introduction ......................................................................... page 3
A.1 Le contexte.......................................................................................................... page
A.2 Les objectifs ........................................................................................................ page
3
3
B. Méthodologie ....................................................................... page 4
B.1 Une étude en 2 temps :...................................................................................... page 4
B.2 Mode d'emploi : ................................................................................................. page 4
B.3 Prise en compte d’un contexte national en pleine évolution : .......................... page 4
C. Un état des lieux qui montre la diversité des situations .. pages 5 à 8
D. Les principaux éléments d'analyse des observations
locales des loyers :.................................................................. pages 9 à 13
D.1
D.2
D.3
D.4
D.5
D.6
D.7
D.8
D.9
Nature des loyers analysés : ............................................................................. page
Les sources :...................................................................................................... page
Les sources de l'ANAH : ................................................................................... page
Structure du marché : ........................................................................................ page
Indicateurs de loyers : ....................................................................................... pages
Analyse de l'évolution des loyers : .................................................................... pages
Délais de relocation : ......................................................................................... page
Mobilité résidentielle : ........................................................................................ page
Contenu synthétique des démarches d'observation identifiées :...................... pages
9
9
9 à 10
10
10 à 11
11 à 12
12
12
13
E. Les grandes tendances pour Rhône-Alpes........................ pages 14 à 23
E.1 Un niveau des loyers du marché moyennement élevé : ................................... page
E.2 Une mobilité résidentielle élevée mais en baisse en 2005 :.............................. page
E.3 Une disparité des loyers du marché par département : .................................... page
E.4 Les niveaux de loyers du marché publiés pour 2004 - 2005:............................. pages
E.4 suite : les loyers du marché : les T1, les T2, les T3, les T4, les T5et + :........... pages
E.5 Récapitulatif général des loyers du marché : ..................................................... pages
14
15
16
17
18 à 22
23
F. CONCLUSION....................................................................... pages 24 à 25
F.1 Eléments de synthèse : ...................................................................................... page 24
F.2 Vers la mise en œuvre d'une démarche régionale : .......................................... page 25
2
ANNEXE 1 : Etat des lieux des dispositifs d’observation
des loyers par département ................................................... pages 26 à 34
Annexe 1.1 : Ain ........................................................................................................ page 27
Annexe 1.2 : L’Ardèche............................................................................................. page 28
Annexe 1.3 : La Drôme.............................................................................................. page 29
Annexe 1.4 : L’Isère................................................................................................... page 30
Annexe 1.5 : La Loire................................................................................................. page 31
Annexe 1.6 : Le Rhône .............................................................................................. page 32
Annexe 1.7 : La Savoie.............................................................................................. page 33
Annexe 1.8 : La Haute Savoie................................................................................... page 34
ANNEXE 2 : Fiches descriptives des dispositifs
d’observation recensés ........................................................... pages 35 à 72
Annexe 2.1 - L'OBSERVATOIRE NA TIONAL DE L'UNPI : SNOUPI....................... pages
Annexe 2.2 - Chambre de l'immobilier de l'Ain FNA IM-CNAB (chambre syndicale
unique dans l'Ain) ...................................................................................................... pages
Annexe 2.3 – L’état des réflexions en Ardèche........................................................ pages
Annexe 2.4 - Dispositifs d'observation des loyers - DDE Drôme.............................. pages
Annexe 2.5 Observatoire départemental – DDE ISERE........................................... pages
Annexe 2.6 Agence d'urbanisme de la région de Grenoble .................................... pages
Annexe 2.7 - Communauté d'agglomération du Pays Viennois ............................ pages
Annexe 2.8 - CNAB de la Loire .............................................................................. pages
Annexe 2.9 Agence d'urbanisme de Saint Etienne – EPURES................................ pages
Annexe 2.10 Communauté d'agglomération du Grand Roanne............................... pages
Annexe 2.11 - Agence d'urbanisme pour le développement de l'agglomération
lyonnaise.................................................................................................................... pages
Annexe 2.12 - CNAB Lyon ...................................................................................... pages
Annexe 2.13 Chambre des Savoie FNA IM des deux Savoie .................................. pages
36 à 39
40 à 42
43 à 44
45 à 47
48 à 50
51 à 53
54 à 56
57 à 58
59 à 60
61 à 63
64 à 66
67 à 69
70 à 72
ANNEXE 3 : Les règles de détermination des loyers
intermédiaires de l’ANAH......................................................... pages 73 à 86
Annexe 3.1 : Ain ........................................................................................................ pages
Annexe 3.2 : L’Ardèche............................................................................................. page
Annexe 3.3 : La Drôme.............................................................................................. page
Annexe 3.4 : L’Isère................................................................................................... pages
Annexe 3.5 : La Loire................................................................................................. page
Annexe 3.6 : Le Rhône .............................................................................................. page
Annexe 3.7 : La Savoie.............................................................................................. page
Annexe 3.8 : La Haute Savoie................................................................................... page
74 à 78
79
79
80 à 82
83
84
85
86
ANNEXE 4 : Liste des contacts............................................... pages 87 à 94
3
A. Introduction
A.1 Le contexte :
La présente étude – commanditée et financée par L'ANA H - s'inscrit dans le
cadre des travaux menés dans l'atelier "Enjeux du parc privé" de l'ORHL. Elle
porte sur la recherche et la connaissance, sur l'ensemble du territoire de la
région Rhône-Alpes :
-
des actuelles dém arches d'observation des loyers du parc privé ;
et de l'anim ation de ces démarches par différents acteurs et pilotes.
Dans le cadre de ses réflexions, l'ORHL avait mené en 2000 et 2001 un travail
sur l'observation des loyers privés dans la région Rhône-Alpes. Une étude avait
été réalisée en 2001 par l'A UDAL ( Agence d'Urbanisme pour le Développement
de l'Agglomération Lyonnaise). Elle a permis de présenter une synthèse du
positionnement des différents acteurs.
Le com ité de pilotage est composé de Gérard Marquis et Yannick Martin
(ANAH – délégués régional et chargée de mission de la DT), Laurence Garayt
(DRE – chargée d’études HLS), Bruno Dixneuf (Urbaniste consultant) et Laurent
Brossier (SG Chambre syndicale des propriétaires du Rhône – UNPI). Pour le
rendu de l’étude, il est élargi à l’ensemble des partenaires qui y ont été associés.
Nous tenons à remercier ici l'ensemble des personnes, qui par leur contribution,
ont permis la rédaction de cette étude.
A.2 Les objectifs :
L'objectif est de réactiver ces travaux afin de répondre à cette attente toujours
présente.
La méthodologie proposée vise à initier, au-delà d'un recensement et d'une
analyse des actuelles démarches locales d'observation des loyers privés, un
véritable point de départ d'un suivi annuel des observations locales des loyers du
marché privé en Rhône –Alpes.
Ce travail concerne tout autant les observatoires existants que ceux en gestation
ou en projet.
4
B. Méthodologie
B.1 Une étude en 2 temps :
-
Phase 1 : objet du présent document - Un état des lieux de toutes les
dém arches d'observations : L'état des lieux réalisé durant les mois de
septembre et octobre 2005 s'est
déroulé sur la base de contacts
téléphoniques et par mail.
Un courrier ORHL-ANAH a été envoyé début septembre aux divers
partenaires ciblés annonçant le lancement de l'étude et ses objectifs.
Ce sont principalement par Département : les services habitat des DDE, les
chambres syndicales des professionnels de l'immobilier UNPI, CNAB,
FNAIM, les ADIL (via l'A DIL 26), les PA CT, les chambres notariales, les
diverses communautés d'agglomérations, les principales communautés de
communes, les constructeurs…(Cf. liste en annexe 4).
-
Phase 2 : 1er semestre 2006 : initiation d'une dém arche concertée
(expérimentale en Rhône Alpes),
de m ise en comm un d'une
observation régionale des loyers privés dans la perspective d'une
pérennisation.
B.2 Mode d'emploi :
Nous avons cherché à dresser un état des lieux le plus complet possible.
Dans cet esprit, on retrouvera en annexes des fiches détaillées avec les
références de tous les contacts et documents.
L'étude est consultable en format PDF sur les sites de l'ANAH, de l'ORHL :
http://www.orhl-rhonealpes.org/EtudesEtTravaux/result.asp?theme=0&rub=4 et sur le
site du CALD : http://cald.dromenet.org/etude_loyers/etude_loyers.htm
On pourra ainsi retrouver sur ce document tous les liens : adresse mail des
personnes interview ées ou site Internet qui per mettront d'accéder directement
par exemple aux documents publiés sur les sites Internet.
La barre de navigation per met également de se déplacer sur le document PDF.
B.3 Prise en compte d’un contexte national en pleine
évolution :
Avant d'analyser les différents dispositifs d'observation des loyers privés de la
région Rhône Alpes, il convient d'inscrire cette étude dans un contexte plus large
concrétisé par la signature en avril 2005 d'une convention entre la DGUHC et
les organisations professionnelles
ou syndicales représentatives du
secteur locatif privé : la FNAIM, la CNAB et l'UNPI :
"Dans cette perpective, elle les encourage à s'impliquer dans les dispositifs partenariaux
d'observation et ainsi permettre :
- le rapprochement des études permettant la production d'analyses partagées;
- le mise en commun des moyens (acquisitions et traitement des données);
- la facilitation de l'accès à certaines données( dont les données infra communales;
- et le développement des compétences locales en matière d'utilisation et d'analyses
des données."
5
C. Un état des lieux qui montre la
diversité des situations
Les contacts ont permis de dégager 5 grands types de situation :
Les observatoires qui fonctionnent (11 ) : une seule nouveauté depuis 2001
avec la CNAB à St Etienne. Ces observations sont complétées par les deux
observatoires nationaux SNOUPI et FNAIM qui apportent des éléments
locaux d'analyse et qui contribuent à une connaissance régionale ,
départementale et même à l'échelle de certaine communes.
!
Bourg en Bresse
FNAIM
RHONE
!
HAUTE-SAVOIE
AIN
Grand Roanne
Les 2 dépts.
Agglo. Lyon
LOIRE
FNAIM
CNAB
Ag. Urbanisme
!
!
Agglo. St Etienne
CNAB
Ag. Urbanisme
!
Agglo Vienne
ISERE
SAVOIE
Dépt.
DDE
!
Agglo. Grenoble
DROME
ARDECHE
Ag. Urbanisme
Dépt.
DDE-ANAH
Maîtres d'ouvrage
Les observations ponctuelles (3).
Les projets d'observation en cours (10).
Les réflexions pour un éventuel projet (11).
et ceux qui n'ont ni observation des loyers ni projet.
6
Dépt.
Ain
Observatoi re de s loyers
Observation occ asionnelle
Nb
territ oire
Maître d'ouvrag e
Nb
1
Bourg en
Bresse
FNAIM-CNAB
territoire
Maît re
d'ouvrag e
Isère
Loire
Rhône
1
Dépt.
3
1 sur l'agg lo
de Gren oble, 1
sur l'agglo d e
Vienne et 1
départ. (hors
agglo d e
Grenob le)
3
La CNAB et
2 sur l'agg lo
EPURES pou r
d e St Etienn e
l'ag glo de St
et 1 sur l'ag glo
Etienn e, Le Grand
de Roanne
Ro anne (PACT)
2
CNAB e t Agen ce
Agg lo de Lyon
d'u rba nisme (OL AP)
Savoie
Haute
Savoie
DDE-ANAH
Agence d 'urbanisme
(OLAP ) po ur l'agglo
de g ren oble,
Communaut é
d'agg lo du Pays
1
Vien nois ave c le
PA CT de l'I sè re,
DDE avec HD 38
pou r le te rrito ire ho rs
agglo
Dépt.
1
FNAIM, oui en
ag glo de 200 4, non en
Grenoble 20 05, en su ite
?
Dépt .
DDE, PACT
Données
locales
trai tée s au
ni veau
na tional
1
Rég io n - les 8
Départements
e t 21 villes
UNPI - SNOUPI p arte nariat ANAH
1
Rég ion et 4
ville s :
Greno ble,
Lyon, Roann e
e t Valence
FNAIM
Maît re
d'ouvrage
Nb
Dépt.
DDE-ANAH
1
2
Dépt.
UNPI et
ADIL 26
3
1
3
territo ire
Canton de
Bo urg oin
SIVOM et
Ja llieu et
Communaut
Commun auté
é d'agg lo
d'ag glo de l'Ile
d'Ab eau
1
Agglo d e
Voiro n
Comm
d'Ag glo
FNAI M (S t
Etienne) et
DDE -ANAH
(Dé pt.)
1
Ag glo deSt
Etienne
St Etienn e
Métropole
Comm de
Com et
Comm
d'Ag glo
Comm
d'Ag glo
ag glo de St
Etie nne et
dép t.
1
Ag glo de L yo n
FNAI M
2
1
Dépt.
ADIL 73
1
Agglo d e
Chambéry
2
Dép t. et agglo
d'An nema sse
ADIL 74 et
Comm de
com
10
11
L'ensemble des résultats de ce tour d'horizon est détaillé par département dans
des tableaux que l'on trouve en annexe
1.
Des fiches d’entretien jointes en annexe 2 décrivent les dispositifs locaux
existants ainsi que SNOUPI, on y retrouve tous les liens Internet avec les sites qui
permettent de consulter les documents publiés, on y
coordonnées des personnes contactées.
Maître
d'ouvrage
Pays de Gex
Comm de
agglo de Bg
Com
En Bre sse
Comm de
Agg lo
d'Anno nay
Com
Pa ys de
Romans,
Comm de
Canto n de
Com
Bo urg de
Péag e,
Sésame
Villefranche ,
Ag glo Isle
d'Abeau
FNAIM
Dépt.
11
t erritoire
1
2
2
TOTAL
Données
locales
trai tée s au
ni veau
na tional
Nb
2
Ardèche
Drôme
Observa tion à l'étude ou
envisa gée
Observatoire de l'habi tat ou
PLH prévu donc observa tion
des l oyers possibles ou
intere t pour des données
dans ce domaine
retrouve également les
Un seul département ne dispose à ce jour d’aucun dispositif d’observation :
l’Ardèche, la DDE y travaille, mais la recherche des sources est complexe car
peu de logements sont gérés par les professionnels de l’immobilier.
7
On constate :
Des dispositifs d'observation très diversifiés :
-
-
Observatoires inscrits dans un cadre ou un soutien du niveau national
(FNA IM, CNAB ou UNPI) : 4 observatoires locaux et les 2 observatoires
nationaux.
Observatoires des agences d'urbanisme à Lyon, Grenoble et St Etienne.
Observatoires DDE en direct (Drôme) ou en sous-traitance (Isère).
Observatoires de l'habitat : agglos ( Roanne et Vienne) en sous-traitance
avec le PA CT (selon nos enquêtes, les autres observatoires de l’habitat
ne suivent pas actuellement les loyers du parc privé).
L'OLA P suit avec une méthodologie unique l'ensem ble des loyers du parc de
11 agglos de province en plus de l'agglo Par isienne. Cela ne concerne que Lyon
et Grenoble pour Rhône Alpes.
Nous ne traiterons pas dans cette étude des analyses nationales de l'OLA P
(Observatoire des Loyers de l'Agglomération Parisienne), mais uniquement
celles analysées en Rhône Alpes par les agences d'urbanisme.
L'observatoire crée par l'UNPI et le professeur Mouillart, présent dans
tous les départements : SNOUPI.
Le positionnement de l'observatoire national SNOUPI ( Suivi National des
Observatoires de l'Union pour la Propriété Immobilière) est tout particulièrement
intéressant car il s'insère dans la démarche de la convention nationale avec la
DGUHC et donne de nombreuses références nationales, régionales,
départementales et communales sur les loyers du m arché.
En effet, s'il traite depuis son origine les données des UNPI locales, il présente la
particularité de s'appuyer progressivement, non seulement sur les données
locales UNPI, mais aussi sur d'autres sources qui abondent sa base de données
et ses analyses sont accessibles sur le site Internet de l'UNPI à des niveaux
départementaux.
source SNOUPI – août 2005
Nous avons certes, comptabilisé un seul observatoire, mais il faut noter que
selon les échelles, SNOUPI apportent des réponses dans chaque département
de Rhône-Alpes. La base de données s'est considérablement élargie depuis 2
ans par l'apport des loyers de FONCIA, de la CNAB, de l'ANA H et de la SFCI
(Société française de construction Immobilière filiale de la SNCF).
8
De nom breux projets locaux en gestation et en attente :
-
-
Dans le cadre d'intercommunalités concernées par l'évolution des
observatoires existants ou au travers de PLH avec la mise en place
envisagée d'un observatoire de l'habitat.
Projets divers : ADIL, organisations professionnelles.
Un intérêt partagé par tous pour une action régionale :
La quasi totalité des interlocuteurs ont signifié un intérêt pour être associé à des
démarches régionales qui per mettraient, probablement en partenariat avec
SNOUPI de mettre en place les bases d'une observation régionale des loyers.
Cet intérêt concerne aussi bien les observatoires existants que les futurs
observatoires en projet, la plupart des DDE et également les notaires qui
n'assurent en Rhône Alpes aucun suivi des loyers, leur observation ne
concernant que les biens mis à la vente.
9
D. Les principaux éléments d'analyse
des observations locales des loyers :
D.1 Nature des loyers analysés :
Loyers du parc : ce sont tous les baux en cours quelque soit la date de leur
entrée en vigueur.
Loyers du m arché : on les retrouve dans la plupart des dispositifs
d'observation sous la dénomination "Loyers de relocation", Ce sont les
baux arrivés à renouvellement durant une année donnée, ainsi que les
nouvelles locations présentées à cette même date sur le marché.
Les loyers du m arché représentent le niveau des loyers qui peuvent se
pratiquer à un instant donné. Le parc représente le niveau de loyer de
l'ensemble des logements locatifs, y com pris ceux loués depuis fort
longtemps.
D.2 Les sources :
Celles-ci sont diverses selon les observatoires,
- Les baux signés par l'inter médiaire des professionnels de l'immobilier,
- Les baux des dossiers ANAH demandés pour le versement de la subvention
- Les enquêtes auprès des locataires ou des propriétaires
- Les petites annonces, prioritairement celles des professionnels de
l'immobilier
Certains également réfléchissent sur des sources nouvelles, par exemple les
sources de la CAF au travers des données fournies par les allocataires.
D.3 Les sources de l'ANAH :
Depuis 2004, l'A NAH abonde la base de données de SNOUPI au travers des
loyers saisis dans le logiciel ANA H OPERA. Cette source permet d'ajouter bon
nombre de références complémentaires à celles des professionnels de
l'immobilier.
Toutefois, la donnée "loyer" n'est pas une entrée obligatoire dans OPERA (elle
n'est obligatoire que pour les loyers maîtrisés, même dans la nouvelle version
2006), elle n'est donc pas saisie partout avec la même rigueur. Nous avons
interrogé les délégations ANAH de la Région Rhône Alpes et leur avons
demandé si elles saisissaient cette source ou si elles envisageaient de le faire,
compte tenu de l'intérêt que cela peut présenter pour une meilleure
connaissance des loyers.
Suite à notre interrogation, les 4 délégations qui ne le faisaient pas encore ont
décidé de systématiser la saisie des loyers. A priori, ce sont surtout les baux
depuis moins d’un an qui seront saisis dans un premier temps. L’ANA H envisage
que le nouveau logiciel de OPERA distingue à la saisie les loyers les baux de
moins d’un an et les autres, per mettant ainsi d’avoir des données concernant le
marché et également des données concernant le parc.
La très grande
majorité des
dispositifs
analysent les
loyers du
marché qui
sont les plus
significatifs
des évolutions
à suivre. Les
loyers du parc
sont en
moyenne bien
plus bas que
ceux du
marché.
Plus la saisie
est
systématisée,
plus les
observations
sont
pérennes. Les
systèmes à
base
d'enquêtes
sont plus
lourds et
onéreux, ils
nécessitent
des missions
spécifiques,
des soustraitances,
parfois des
appels
d'offres
annuels.
10
Délégations
ANAH
Ain
Ardèche
Drôme
Isère
Loire
Rhône
Savoie
Haute Savoie
Loyers Saisis
depuis 2004
non
non
Oui
non
Oui
non
non
non
Loyers saisis
depuis 2005
Oui
Oui
Loyers saisis depuis
novembre 2005
non
Oui
Occasionnellement
non
non
Oui
Oui
Oui
Nous avons également recensé les règles appliquées pour les loyers
inter médiaires – Cf.
annexe 3
D.4 Structure du marché :
L'ensemble des références donne la répartition du marché par type de logement.
Cela per met de pondérer les moyennes générales quand sur une année par
exemple, il y a beaucoup plus de grands logements que de petits. Les analyses
des évolutions sont également souvent réalisées et utiles à la compréhension de
l'évolution du marché.
Les données nationales de SNOUPI 2005 sur l’ensemble des 216 000 références
depuis 1998 :
35.0%
Le parc
Le marché
30.0%
25.0%
20.0%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%
T1
T2
T3
T4
T5 et +
D.5 Indicateurs de loyers :
Ils sont présentés le plus souvent en €/m² ou parfois en valeur absolue. On
dispose de ces analyses sur des zonages géographiques appropriés aux
objectifs de l'observatoire. Selon les dispositifs d'observation, on dispose :
- d'un loyer moyen global (tous logements confondus),
- d'un loyer des appartements et d'un autre pour les maisons,
- de loyers par type de logements (1 pièce, 2 pièces …).
L'analyse de
la structure du
marché par
rapport à celle
du parc
permet de
constater les
mouvements
du marché,
par exemple
plus forts sur
les petits
logements
que sur les
grands. Cela
permet
également de
pondérer les
résultats des
loyers moyens
relevés sur
une seule
année.
11
Le loyer moyen global est parfois calculé sur la base d'une péréquation
correspondant à la structure du marché afin de corriger la différence entre la
répartition des logements par type et la réalité du marché, on peut ainsi avoir
des niveaux de loyers par type très proches et une moyenne globale
sensiblement différente : Grenoble 11.5 €/m² pour SNOUPI et 10.6 €/m² pour la
FNAIM alors que les niveaux de loyers par type de logements sont les mêmes.
En résumé, lorsque les sources et les échelles sont comparables, il semble que les
différences sont légères et négligeables par rapport aux périodes de références sur une
même année, les niveaux de loyers sont globalement similaires.
Plus le
dispositif est
local, plus ces
observations
sont
spécifiques
aux
territoires ; à
l'opposé, il
manque
souvent les
données plus
globales qui
seraient plus
faciles à
comparer à
d'autres
échelles.
D.6 Analyse de l'évolution des loyers :
La plupart des observatoires, si leur production est régulière reprennent depuis
leur origine les évolutions de loyers.
Certains observatoires comme la CNAB de Lyon les comparent aux autres
indices (coût de la construction, INSEE loyer, prix à la consommation).
Les donnée OLA P pour les loyers du parc sont bien entendu comparables entre
elles, mais elles ne concernent que les grandes agglomérations et seulement
Lyon et Grenoble pour Rhône alpes.
Pour des sources comparables de loyers du m arché, on constate des
différences sensibles pour les évolutions annuelles selon les
observatoires. En effet, si les évolutions sont proches sur une période de
plusieurs années, il convient d’être prudent sur une seule année car cela peut
dépendre de la période de saisie des données dans l’année et aussi de la
répartition des types de logements.
De plus, peu de différence entre 2 loyers moyens sur une seule année peut
aboutir à une forte différence sur les évolutions, ci-dessous un exem ple
théorique qui montre bien que les différences sont estompées sur plusieurs
années alors qu’elles peuvent être fortes annuellement , même avec des loyers
au m² similaires chaque année :
Obs 1
année 1
année 2
année 3
année 4
année 5
année 6
8.4
8.8
9.3
9.7
10.3
10.8
Evolution moyenne/an
Evolution
4.76%
5.68%
4.30%
6.19%
4.85%
5.15%
Obs 2
8.3
8.9
9.4
9.9
10.2
11
Evolution
7.23%
5.62%
5.32%
3.03%
7.84%
5.79%
Même
lorsqu'on se
situe dans les
mêmes
sources de
loyers du
marché, il faut
donc se
garder de
comparer les
données
annuelles
fournies par
les
observatoires
en matière
d'évolution
annuelle et
consulter pour
chaque
observatoire
le suivi des
évolutions
dans le cadre
de sa propre
méthodologie,
d'autant plus
que les
périodes sur
plusieurs
années sont
diverses selon
les
observatoires.
12
Si l’on compare les données des observatoires de la FNAIM et SNOUPI, on
trouve ainsi des résultats similaires sur une période de 6 ans, entre 1998 et
2004 pour l’évolution en moyenne par an des loyers du m arché pour la
France :
-
Pour SNOUPI de 4.1 %.
Pour la FNAIM de 4.6% (appartements), 4.5% (maisons).
Alors que pour la dernière évolution 2005/2004 il y a une forte différence :
-
Pour SNOUPI de 4.7%.
Pour la FNAIM de 3.5% (appartements), 1.1% (maisons).
D.7 Délais de relocation :
Suivi des indicateurs et analyse du temps de remise en location d'un bien : moins
d'1 mois, de 1 à 3 mois ou plus de 3 mois.
L'évolution de
ces éléments
ainsi que les
comparaisons
avec d'autres
secteurs sont
un bon
indicateur des
tensions du
marché : en
général, plus ce
délai est court,
plus le marché
est tendu.
D.8 Mobilité résidentielle :
Analyse du niveau et des évolutions de la mobilité résidentielle, c'est à dire la
proportion de locataires ayant changé de logement depuis moins d'un an,
Evolution des loyers dans les situations de relocations :
Suivi des évolutions de loyers entre 2 locataires, indicateur pas très répandu qui
est un des éléments de l'analyse des loyers, affiné dans SNOUPI par le suivi
des augmentations de loyers liées à des travaux de réhabilitation.
Cet indicateur
est un des
éléments
d'analyse de
SNOUPI pour
évaluer la
dynamique du
marché locatif.
13
D.9 Contenu synthétique des démarches d'observation
identifiées :
de
réf
Do
ér e
nn
nc
ée
sc
es
Do
on
an
nu
nn
ce
rn
e ll
ée
an
es
sc
t le
St
o
nc
ru
s
e rn
lo y
ct u
er
re
an
sd
du
t to
Lo
um
ye
u
ma
t le
rt
ar
r
c
ou
h
p
ch
arc
ép
st
é
Lo
y
a
pe
rt
ye
yp
sc
rp
ed
ar
on
el
typ
Su
fo
og
nd
rf a
e
em
us
ce
en
sm
t
dis
oy
tin
en
cti
ne
on
sp
Ev
ma
ar
ol u
ty
iso
pe
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n
s/c
nd
Tr
o
e
lle
ait
sl
cti
em
oy
f
e rs
en
tp
Mo
a
bil
rs
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ou
ré s
ss
Dé
ec
i
d
la i
en
teu
sd
t ie
rs
l
er
le
gé
Ev
e lo
ou
og
olu
t au
ca
ra
t io
ph
tio
x
iqu
nd
n
de
An
es
es
re
loc
a ly
loy
ati
se
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sà
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de
dir
re
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l oc
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at i
pe
on
rt
uv
rag
e
No
mb
re
Ma
îtr
e
d 'o
ire
te r
rit
o
Dé
pa
rt e
m
en
t
Nous avons distingué en violet dans le tableau récapitulatif les observatoires qui
analysent l’ensemble du parc de ceux qui analysent le marché en rose. On
constate globalement que de nombreux indicateurs et traitements sont
communs.
Ce récapitulatif n’est pas exhaustif, ponctuellement d’autres éléments sont
analysés, notamment par rapport au marché : parc mis en location et parc
effectivement loué, parc vacant, part des relocations avec travaux d’amélioration
…
Bourg en
Bresse
FNAIM-CNAB
Département
DDE-ANAH
Isère
agglo de
Grenoble
Isère
agglo de
Vienne
Isère
département
Agence
d'urbanisme
Communauté
d'agglo du Pays
Viennois avec le
PACT de l'Isère
DDE avec HD 38
pour le territoire
Ain
600 oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
Ardèche
Drôme
Loire
Loire
Loire
Rhône
Rhône
Savo ie
Haute
Savo ie
agglo de St
La CNAB 42 (1)
Etienne
agglo de St EPURES (Agenc e
Etienne
d'urbanisme)
agglo de
Le Grand Roanne
Roanne
(PACT)
Agglo de
CNAB Lyon
Lyon
Agglo de
Agence
Lyon
d'urbanisme
Département
FNAIM
Département
375
oui
oui
oui
oui
600
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
282 oui
oui
oui
oui
oui
3000 oui
oui
oui
oui
oui
4000 oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
Données
locales
Région - les 8
UNPI - SNOUPI issues du Département
76000 oui
partenariat ANAH
niveau
s et 21 villes
national
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
550 oui
7000
oui
oui
1800 oui
1000
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
oui
Données Région et 4
villes :
locales
oui
Grenoble,
issues du
FNAIM
25000 oui
oui
par oui
oui
niveau
Lyon, Roanne
ville
Etude
ORHL – ANAH : Synthès e et anal yse des obs er vations des loyers du parc pri vé en R hône Alpes.
national
et Valence
(1) CNAB 42 : Seules quelques informations sont communiquées sur le site Internet
14
E. Les grandes
Rhône-Alpes
tendances
pour
E.1 Un niveau des loyers du marché moyennement
élevé (SNOUPI) :
Le loyer moyen du marché de la région Rhône Alpes est de 9.3 €/m² .
Il est inférieur à la moyenne nationale (10.8 €/m²). à noter que la moyenne
nationale est rehaussée par l’Ile de France (16.5 €/m²). Il est évident que cette
donnée moyenne cache des disparités selon les départements.
Il se situe dans la fourchette des autres régions (7.1 €/m² à 11.2 €/m²).
Niveau des loy ers en €/m²
L’évolution des loyers suit une courbe assez régulière proche de la courbe
nationale, elle est de 4.1% de 1998 à 2004, comme pour la France entière.
15
E.2 Une mobilité résidentielle élevée mais en baisse en
2005 :
Taux de mobilité résidenti elle en %
L’activité du marché est soutenue, mais en baisse en 2005, elle reste supérieure
à la moyenne nationale avec un taux de mobilité de 32.5% contre 30% au niveau
national (taux qui est tiré vers le bas par l’Ile de France : 23.6 %).
16
E.3 Une disparité des loyers du marché par
département :
Le développement de SNOUPI et des partenariats nationaux per met de dégager
des éléments de connaissance des loyers au niveau de chaque département :
-
3 Départements : l’Ardèche, la Drôme et la Loire connaissent des loyers
moyens modérés.
Les 5 autres ont des loyers bien plus élevés, surtout la Haute Savoie.
Dans tous les cas, on reste en dessous de la moyenne nationale tirée vers le
haut par l’Ile de France ( 16.5 €/m²).
Ces éléments sont globalement comparables car ils sont traités avec la même
méthodologie SNOUPI.
Il reste toutefois à pondérer cette appréciation par le fait que la nature et le
nombre de données sont très variables selon les départements : encore très peu
de données à ce jour sur l’Ardèche, la Savoie et la haute Savoie. Sur d’autres
départements, les données représentent surtout les villes et agglomérations
importantes.
Source SNOUPI – Août 2005
12,0
10.8
10,4
10,0
9.3
10,0
9,4
niveau
régional
9,0
7,3
8,0
9,5
7,4
6,2
6,0
4,0
2,0
0,0
France Région
Ain
Ardèche Drôme
Isère
Loire
Rhône
Savoie
Haute
Savoie
17
E.4 Les niveaux de loyers du marché publiés pour
2004 – 2005 :
Bourg en Bresse
A : 7.6
Roanne5.7
7.2
9.5
LOIRE6.2
Chambéry
10.8
10
SAVOIE
9
Grenoble
Romans
10.6
11.5
7.5
7.3
Source FNAIM-CNAB
Source EPURES
Source Le Grand Roanne
HA : 9.5 A : 10.5
Vienne 7.4
Voiron
A : 7.4
8
A : 7.4
ARDECHE
Source CNAB
LES DEUX SAVOIES
ISERE
St Chamond 5.2
St Etienne
5.5
Source SNOUPI
Annecy
A : 11.2
AIN 9.4
Lyon
Montbrison
5.2
Source FNAIM
HAUTE-SAVOIE 10.4
RHONE
A : 5.5
Annemasse
A : 10.8
Oyonnax
7.7
A : 9.9
Valence
7.7
DROME
7.4
Montélimar
8.5
Caluir e-e t-Cuir e
Vaulx -en-Velin
9
6.2
8.8
8.6
10
10.1
9.7
Villeurbanne
9.2
Fr ancheville
Lyon
Nota :
Les loyers du marché sont exprimés en €/m², 1 ou 2 références concernent
l'année 2005
Quelques références concernent les agglos : présentées avec un A devant le
montant du loyer
Me yzie u
18
E4 suite : Les niveaux de loyers du marché publiés des
T1 pour 2004 - 2005
Bourg-en-Bresse
A : 10.6 10.5
Roanne
7.1 7
Oyonnax
10.3
Niveau de loyer en €/m2 pour les T1:
HAUTE-SAVOIE
Source FNAIM
AIN
RHONE
LOIRE
Source SNOUPI
13.13
Lyon
LES DEUX SAVOIES
Source Communauté
ISERE
Saint-Etienne
7.3
Vienne 8.8
9.3
A:9
7.07
Sour ce CNAB
SAVOIE
Voiron
10.8
Grenoble
13.9
Calui re-et-Cuire
13.9
ARDECHE
Valence
11.4
10.1
A : 13
12.1
6.4
DROME
10.8
9.4
12.2
Montélimar
11.7
Vaul x-en-V elin
11.9
A : 10.5
M eyzi eu
Vil leurbanne
10.1
F ranchevill e
Lyon
Nota :
l'année 2005.
montant du loyer.
19
T2 pour 2004 - 2005
Oyonnax
Bourg-en-Bresse 7.8
A : 7.1 8
Roanne
6 5.9
5.8
Source SNOUPI
10.46
Lyon
Montbrison
St-Chamond
5.8
Saint-Etienne
6
6.12
Source FNAIM
AIN
RHONE
LOIRE
Niveau de loyer en €/m 2 pour les T2:
HAUTE-SAVOIE
LES DEUX SAVOIES
ISERE
Vienne 8.1
7.9
8.3
Voiron
Source CNAB
Source Communauté
SAVOIE
9.1
Gr enoble
Romans
9.3
Valence
8.3 8.1
ARDECHE
10.8
10.7
A : 9.7
Calui re-et-Cuire
DROME
Vaul x-en-Velin
9.4
Montélimar
6.7
7.1
8.2
9.5
10.2
A : 8.95
10.3
Franchevill e
Meyzieu
Vil leurbanne
Lyon
Nota :
l'année 2005.
montant du loyer.
8.8
20
T3 pour 2004- 2005
Bourg-en-Br esse
A : 6.3 6.3
Roanne
Oyonnax
6
HAUTE-SAVOIE
AIN
5.3 5.2
Source FNAIM
RHONE
8.97
Lyon
LOIRE
Source SNOUPI
LES DEUX SAVOIES
ISERE
Montbrison
5.5
Saint-Chamond
5.4
Saint-Etienne
5.69
Vienne A : 6.6
6.8
Voiron
7.8
6.9
5.2
Source CNAB
Source Communauté
SAVOIE
Gr enoble
Romans
9.2
8.9
7.1
ARDECHE
Valence
7 7.1
A : 8.3
DROME
Calu ire-et-Cuire
V aul x-en-Veli n
Montélimar
7.5
8.5
6
8.4
7.3
9.2 8.6
A : 8.5
Meyzieu
Vil leurbanne
9.1
Fran chevil le
Lyon
Nota :
l'année 2005.
montant du loyer.
21
T4 pour 2004 - 2005
Bour g-en-Bresse
Oyonnax
A : 5.3 5.9
Roanne
5.7
HAUTE-SAVOIE
AIN
5.5
Source FNAIM
RHONE
LOIRE
9.04
Lyon
Source SNOUPI
LES DEU X SA VOIES
Source CNAB
ISERE
Montbr ison4.5
Saint-Chamond 4.9
Saint-Etienne 4.6
Source Communauté
Vienne A : 7.2
6.7
6.5
Voir on
SAVOIE
7.4
5.28
Grenoble
Romans
6.2
8.9
9.1
A : 7.7
Valence
6.4 6.5
ARDECHE
DROME
Montélimar
7.2
Calui re-et-Cuire
Vaulx-en-V el in
8.1
4.9
8.8
A : 8.7
Meyzi eu
V ill eurbann e
8.2
Franchevi ll e
7.7
6.9
8.2
Lyon
Nota :
l'année 2005
montant du loyer
22
T5 et + pour 2004 – 2005
Bourg-en-Bresse
A : 6.3 5.2
Roanne
AIN
RHONE
4.8 5
LOIRE
Montbrison
4.9
4.6
Saint-Chamond
Saint-Etienne
4.3
Niveau de loyer en €/m2 pour les T5 et plus:
HAUTE-SAVOIE
Source FNAIM
Source SNOUPI
8.35
Lyon
LES DEUX SA VOIES
Source CNAB
Source Com munauté
ISERE
Vienne
A : 7.5
6.2
SAVOIE
Voiron
6.9
Grenoble
Romans
6.2
ARDECHE
Valence
5.4 6.6
7.8
7.9
A : 7.6
DROME
Montélimar
6
Calui re-et-Cuire
Vaul x-en-Velin
8.4
6.5
8.2
5
8.3
8.2
10.6
A : 8.8
Meyzieu
Vil leurbanne
Franchevill e
Lyon
Nota :
l'année 2005.
montant du loyer.
23
E.5 Récapitulatif des niveaux de loyers du marché (1)
2004 - 2005
Zone
France
France
France
Région
Région
Région
Ain
Ain
Ain
Ain
Ardèche
Drôme
Drôme (1)
Drôme
Drôme
Drôme
Drôme
Isère
Isère
Isère
Isère
Isère (1)
Isère
Isère
Isère
Isère
Isère
Loire
Loire
Loire
Loire
Loire
Loire
Loire
Loire
Loire
Rhône
Rhône
Rhône (1)
Rhône
Rhône
Rhône
Rhône
Rhône
Rhône
Rhône
Savoie
Savoie
Savoie
Haute Savoie
Savoie
Haute Savoie
Haute Savoie
Haute Savoie
Haute Savoie
Loyer Année
t erritoire
Maître d'ouvrage
T1
T2
T3
T4
T5et +
14.3
11.3
9.4
8.5
8.6
10.8
2005
France
SNOUPI
11.6
2004
France (Appartements)
FNAIM
8.8
2004
France (Maisons)
FNAIM
9.3
10.3
9.0
2004
2005
2005
Rhône Alpes
Rhône Alpes (Appartement)
Rhône Alpes (Maisons)
SNOUPI
FNAIM
FNAIM
9.4
7.6
7.2
7.7
7.3
7.4
5.6
SNOUPI
FNAIM-CNAB
SNOUPI (2)
SNOUPI (2)
SNOUPI
SNOUPI
DDE-ANAH
FNAIM
SNOUPI
SNOUPI (2)
SNOUPI (2)
SNOUPI
FNAIM
SNOUPI
SNOUPI
Agence d'urbanisme
Communauté
SNOUPI
SNOUPI
SNOUPI
DDE avec HD
SNOUPI
EPURES
CNAB Loire
SNOUPI (2)
Le Grand Roanne
SNOUPI (2)
FNAIM
SNOUPI
SNOUPI (2)
SNOUPI
CNAB Lyon
Agence d'urbanisme
FNAIM
SNOUPI (2)
SNOUPI
SNOUPI
SNOUPI
SNOUPI (2)
SNOUPI (2)
SNOUPI
FNAIM
7.1
8.0
7.8
6.3
6.3
6.0
5.3
5.9
5.7
6.3
5.2
-
7.8
11.4
10.1
11.7
9.3
13.9
13.9
13.0
11.7
9.3
8.8
9.0
10.8
6.5
8.3
8.1
7.1
9.3
10.8
10.7
9.7
8.6
8.1
7.9
8.3
9.1
5.7
7.1
7.0
7.5
7.1
9.2
8.9
8.3
7.0
6.9
6.8
6.6
7.8
5.2
6.5
6.4
7.2
6.2
9.1
8.9
7.7
6.9
6.5
6.7
7.2
7.4
4.8
5.4
6.6
6.0
6.2
7.8
7.9
7.6
5.1
6.0
6.2
7.5
6.9
7,07
7.3
7.1
7.0
10.5
9.1
12.2
11.9
12.1
10.1
10.8
6.4
9.4
-
6,12
6.0
5.8
6.0
5.9
5.8
9.0
7.7
10.2
9.5
9.4
10.3
8.8
6.7
8.2
-
5,69
5.2
5.5
5.3
5.2
5.4
8.5
6.8
9.2
8.6
8.5
9.1
8.4
6.0
7.3
-
5,28
4.6
4.5
5.4
5.5
4.9
8.7
5.9
8.8
8.2
8.1
8.2
7.7
4.9
6.9
-
5,02
4.3
4.9
4.8
5.0
4.6
8.8
5.3
10.6
8.2
8.4
8.3
8.2
6.5
5.0
-
10.5
2004
FNAIM
13.1
10.5
9.0
9.0
8.4
9.5
2004
10.4
11.2
2005
2004
Département
Agglo de Bourg en Bresse
Bourg en Bresse
Oyonnax
Département
Département
Département
Valence
Valence
Montélimar
Romans
Département
G renoble
G renoble
Agglo de Gr enoble
agglo de Grenoble
Vienne
Vienne
Agglo de Vienne
Voiron
Par canton
Département
agglo de St Etienne
St Etienne
St Etienne
agglo de Roanne
Montbrison
Roanne
Roanne
Saint Chamond
Département
Agglo de Lyon
Agglo de Lyon
Lyon
Lyon
Calluire
Francheville
Meyzieu
Vaux en Velin
Villeurbanne
Département
Chambéry
Département
Département
Hors Agglo
Hors Agglo
Département
Agglo Annecy
10.6
10.5
10.3
7.7
8.5
7.5
10.0
10.6
11.5
9.9
7.5
7.4
7.4
8.0
6.2
7.4
5.5
5.5
5.2
5.7
5.2
9.5
10.0
6.8
10.1
9.7
9.0
9.2
8.8
6.2
8.6
9.0
10.8
2005
2004
2004
2004
2005
2005
2003
2004
2004
2004
2004
2005
2004
2004
2005
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2005
2003
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2005
2004
2004
2004
2004
2004
2005
2004
2004
2004
2005
2004
SNOUPI
FNAIM
-
-
-
-
-
10.8
2004
Agglo Annemasse
FNAIM
-
-
-
-
-
FNAIM
(1) Seulement 3 exceptions : Données c oncernant l'ensemble du parc loc atif
(2) SNOUPI - document ANAH-UNPI - Eté 2005
24
F. CONCLUSION
F.1 Eléments de synthèse :
L'observation des loyers en Rhône- Alpes, peu
nouveautés depuis la dernière étude en 2001 :
de
On peut constater que, si le marché d'observation des loyers intéresse vivement
tous les acteurs des politiques de l'habitat, peu de démarches d'observation
existent en Région Rhône Alpes.
11 observatoires locaux ont été identifiés et un seul nouveau en 5 ans avec la
CNAB à Saint Etienne, mais un seul département non concerné : l'Ardèche. De
nombreux projets (10) sont à l'étude.
On peut par contre constater que la connaissance locale des loyers progresse
avec l'apport d'observatoires nationaux comme la FNAIM et SNOUPI.
La principale nouveauté concerne SNOUPI qui, progressivement, per met, dans
le cadre de conventions nationales de partenariat, de disposer de références de
plus en plus nombreuses sur les loyers de Rhône Alpes et dont les traitements
sont progressivement mis à disposition de tous.
Les principaux indicateurs sont comparables :
Si l'on excepte les 2 observatoires nationaux de l'OLA P pour Lyon et Grenoble
qui analysent depuis 20 ans les loyers de l'ensemble du parc locatif, le suivi des
loyers concernent principalement les loyers du marché : nouveaux baux et
relocations. Il ne faut pas comparer ces deux sources, les loyers du parc sont en
général beaucoup plus bas que ceux du marché.
Globalement et quelques soient les moyens de recherche des loyers, l'étude
avec l'apport des données issues de SNOUPI. a montré que, globalement, les
différentes données recensées et traitées donnent des résultats cohérents et
comparables.
Des loyers dans la moyenne nationale en Rhône Alpes :
SNOUPI nous a permis de disposer des données loyers du marché en Rhône
Alpes sur chaque département, en 2005, soit un loyer moyen de 9.3 €/m² alors
que la moyenne nationale est de 10.8 €/m².
Les départements où les loyers sont les plus élevés sont le Rhône (9.5€/m²),
l'Isère (10 €/m²) et la Savoie (10.4€/m²).
Si l'on excepte l'Ardèche, on a des niveaux de loyers pour plusieurs villes dans
tous les autres départements.
25
F.2 Vers la mise en œuvre d'une démarche régionale :
L'étude a per mis de montrer l'intérêt de beaucoup de partenaires sur les
possibilités ( mal connues) offertes par l'observatoire des marchés locatifs
privés commun à l'A NAH, la CNAB, le Foncière Logement, Foncia, la SFCI, les
SIRES, le SNPI et l'UNPI (anciennement SNOUPI).
Il est proposé de mettre en place un partenariat régional avec cet
observatoire afin de prendre en compte ses évolutions récentes. Ce
partenariat pourrait reposer sur les deux axes suivants :
Agir pour contribuer
à l'apport de nouvelles références sur les
départements mal couverts :
Au niveau de Rhône Alpes, la base de donnée actuelle est déjà très
conséquente, avec 44001 références (dont 20138 pour 2005) : Ardèche : 351
(188); Drôme : 2056 (860); Isère : 10373 (4246); Loire : 3889 (1311); Ain : 3585
(2064); Rhône : 17503 (8139); Savoie : 727 (330); Haute-Savoie : 5515 (3000).
Elle reste encore à renforcer sur les départements de l'Ardèche, de la Drôme et
de la Savoie. Il conviendrait donc d'appuyer des démarches sur ces
départements et dans les zones rurales mal couvertes.
Contribuer à une communication des données de SNOUPI :
Selon les informations du professeur Mouillart, l'année 2006 devrait voir en juin la
mise en accès libre d'un certain nombre de données traitées par SNOUPI au
niveau de chaque région, la région Rhône Alpes est une des régions les mieux
couvertes.
Vu l'intérêt de tous les partenaires enquêtés pendant l'étude, il semblerait
judicieux de mettre en place un stratégie de communication de ces éléments qui
garantissent la meilleure information de tous et qui soit pérenne, par exemple
chaque année une copublication entre cet observatoire et l'ORHL.
La m ise en place de ce dispositif devrait permettre de développer des
analyses plus spécifiques au niveau local :
Chaque observatoire pourrait ainsi disposer de données de base comparables
avec d’autres zones géographiques et recentrer les moyens d’investigation des
observatoires existants ou futurs sur d’autres sujets que les données de base :
- au niveau des échelles géographiques,
- au niveau qualitatif ( type d'habitat : individuel, collectif, inter médiaire, âges
de construction, relocations suite à des travaux, Etc..).
Sur la base de ces principes, l'objectif est de mettre en œuvre en 2006 les
bases d'une dém arche de suivi des loyers qui puissent s'intégrer dans la
dém arche plus globale des observatoires de l'habitat qui reste le point
central des réflexions des EPCI .
26
ANNEXE 1
! Etat des lieux des dispositifs
d’observation des
loyers
par
département –
(Retour chapitre concerné).
Annexe 1.1 : L'Ain
Annexe 1.2 : L’Ardèche
Annexe 1.3 : La Drôme
Annexe 1.4 : L’Isère
Annexe 1.5 : La Loire
Annexe 1.6 : Le Rhône
Annexe 1.7 : La Savoie
Annexe 1.8 : La Haute Savoie
27
Annexe 1.1 : Ain
Etat des lieux - Ain
Interlocuteur
Mr BENON
Observation
des loyers
oui
Mr SALOMONE
Mme CARTON
non mais
non mais projet
Territoire Maître d'ouvrage
agglo Bourg
en Bresse
Pays de Gex
agglo Bourg
en Bresse
FNAIM-CNAB
Mise en
œuvre
Descriptif
une seule chambre syndicale CNAB
et FNAIM dans l'Ain - observatoire
mis en place avec M Mouillart qui
participe à la présentation de la
publication annuelle non consultable
sur le site Internet - 700 à 800
références annuelles de nouvelles
locations pour un stock de 5000
logements - envisage de traiter
l'ensemble du parc.
Communauté de
Communes
suivi des loyers non formalisé à ce
jour, mais si besoin analyse à partir
de références collectées auprès des
agences locales et en suivant les
petites annonces . PLH approuvé en
2004 actions concernant
prioritairement le parc public.
Communauté de
Communes
pas d'observatoire des loyers mais
projet de mise en place d'un outil
PLH approuvé en 2001.
observation de la demande locative
sociale à ce jour.
Mme BAILLEUX
non
département
DDE
observatoire général de l'habitat rien de spécifique sur le loyer du
parc privé - il existe un observatoire
de la demande en logement social.
Accueil
non
département
Chambre des
Notaires
suivi des transactions immobilières
uniquement.
Accueil
non
Plaine de l'Ain
Accueil
non
Accueil
non
Mme CHARQUET
non
Pays
d'Oyonnax
Bassin
Bellegardien
Communauté de
Communes
Communauté de
communes
Communauté de
Communes
département
ADIL
pas de compétence habitat.
pas d'observatoire des loyers dans
le département.
28
Annexe 1.2 : Ardèche
Etat des lieux - Ardèche
Interlocuteur
Mme VIGNERON
Mr BRIALON
Accueil
Mr CUER
Observation
des loyers
Territoire
oui en construction Département
Maître
d'ouvrage
Mise en
œuvre
Descriptif
DDE
Constitution d'une base de données
depuis 2004 au vu des petites
annonces et dire d'Expert, complétée
par des données ANAH -enquête
annuelle en interne uniquement masse de données faible car parc
locatif faible dans le département intéressée par une mise en commun de
"savoir faire " de données.
non, mais intéressé
Bassin
d'Annonay
Communauté de
Communes
aucune observation à ce jour si besoin
récolte de données auprès de
partenaires (DDE Cal ….. ) Etude de
PLH décidée , intéressé par l'idée de
disposer d'un outil d'observation sur les
loyers au niveau régional.
non
Pays de
Privas
Communauté de
Communes
Département
FNAIM Drôme
Ardèche
non
petite structure associative
n'ayant pas la capacité de réaliser
études
et analyse statistiques.
29
Annexe 1.3 : Drôme
Etat des lieux - Drôme
Interlocuteur
Mme AGIER
Maître FRANCON
Mr EBEL
Mme VE LLE
SANCE
Observation des
loyers
oui
Territoire
département
Maître
d'ouvrage
Mise en œuvre
DDE
Service Habitat
Ville Etudes
Générales
Descriptif
Enquêt e annuelle depuis 1999 auprès des
bailleurs ANAH en loyer libre avec un taux
de réponse en moyenne de plus de 50%
publication consultable sur
www.drome.equipement.gouv.fr
non mais prévue en
2006
département
UNPI
SNOUPI
L'informatisation vient de se met tre en
place, les données seront transmises à
SNOUP I dès 2006 et traitées au niveau
national.
non mais projet
département
département
ADIL 26
Réflexion dans le cadre de l'observatoire de
l'habitat - suivi des indicateurs loyers en
collaborat ion principale avec la CAF.
non mais
Canton de B ourg
Communauté
de P éage 15
de Communes
communes
Réflexion dans le cadre du Syndicat mixte
de la Drôme des Collines pour une mission
d'observat ion de l'ADIL 26
selon propositions PLH : l' étude débute
avec le Pays de Romans et le Pays de
l'Herbasse.
non mais
Pays de
Romans 20
communes
Communauté
de Communes
Réflexion dans le cadre du Syndicat mixte
de la Drôme des Collines pour une mission
d'observat ion de l'ADIL 26 - selon
proposit ions PLH - ét ude débutant en
cohérence avec le Canton de B ourg de
Péage et le P ays de l'Herbasse - Un certain
nombre de données pourront être traitées
en interne - I ntéressée par le suivi de
l'évolution des loyers privés et par la
possibilité de disposer d'éléments de
comparaison à l'échelle de Rhône Alpes.
Mr KROL
non mais
Agglomérat ion
de Montélimar
Communauté
de Communes
PLH prévu étude lancée fin 2005 ,
observatoire à int égrer dans les propositions
du PLH, à suivre également les possibilités
de mission de l'A DIL 26.
Sécrétariat
non
département
Chambre des
Not aires
transactions immobilières - commande
annuelle pour les loyers.
Mr CUER
non
département
FNA IM Drôme
Ardèche
petit e structure sous f orme associative n'a
pas les moyens de mettre en place un
sysème d'observat ion.
Mme BOMPARD
30
Annexe 1.4 : Isère
Etat des lieux - Isère
Interlocuteur
Mme TARTAMELLA
(Agence
d'urbanisme de
Grenoble)
Observation
des loyers
Territoire
Maître d'ouvrage
Mise en œuvre
oui
Agglo Grenoble
Agence d'urbanisme
prestataire
Méthodologie OLAP : 600 enquêtes
observation du stock 450 et du flux
150 mises en location - publication
annuelle - résultats 2005 à l'automne.
DDE 38
2 prestataires
1 pour l'agglomération
grenobloise : Agence
d'urbanisme
1 pour le territoire hors
agglo H D 38
hors agglo: analyse à dire d'experts et
enquêtes traitée par canton
pour l'agglo: publication annuelle sur la
base des données OLAP.
Descriptif
Mme GROSJEAN
oui
département
Mme BERTRAND
oui
pays Viennois
Mr CARLOT
oui
agglo Vienne
UNPI
UNPI national
regroupe les références et les adres se
à Paris pour traitement national- un peu
en sommeil depuis 2 ans, va relancer
les adhérents.
Secrétariat
oui
Agglo Grenoble
UNPI
UNPI national
envoi de références 1 à 2 fois par an traitement au plan national.
oui en 2004, rien en
2005
Grenoble
FNAIM
prestataire extérieur
un document a été établi pour 2004, a
priori rien pour 2005 -
Accueil
Mme CLOT
Intégré à l'observatoire du logement
Comm d'Agglo du Pays Prestataire extérieur :
privé, analyse des loyers en 2000 et
Viennois
Pact de l'Isère
2005 - PLH en cours de validation.
oui mais
Agglo Grenoble
la MET RO
Mme MURGUE
( CCAS de Bourgoin
Jallieu)
oui mais
Canton de
Bourgoin et
SAN l'Isle
d'Abeau
SIVOM et Communauté
d'agglo
Mme BERNARDIN
non mais
Agglo Isle
d'Abeau
SAN Isle d'Abeau
Mr GALLINO
Accueil
non mais
agglo de Voiron
Comm d'Agglo
non
département
Chambre des Notaires
PLH en cours - Compétence habitat en charge depuis peu du secteur " parc
privé " - fonctionne par commande étude ponctuelle
mise en place observatoire .
en réflexion, intéressé
PLH en cours - Obs ervatoire de
par une démarche
l'habitat envisagé.
régionale
Pas de projet - toutefois suite au PLH
intérêt pour une éventuelle démarche
en Rhône Alpes.
existence d'un observatoire du
en réflexion, intéressé logement social;dans le cadre de la
par une démarche délégation de compétence projet de
mettre en place une observation sur
régionale
l'ensemble du parc.
traitement des transac tions
immobilières
31
Etat des lieux - Loire
Interlocuteur
Mr PIEGAY
Mme PIEGTZ
Observation
des loyers
oui
Territoire
Agglo St Etienne
Maître
d'ouvrage
CNAB
St Etienne
Mr DORMOIS
Mr GIRAUD
Mr RIVAT
Descriptif
l' observatoire existe depuis 2
ans s ur Loire s ud - 1900
CNAB St références en 2005 - nouveaux
Etienne baux ( relocations ) traitement traitement informatis é - mis e
par
à jour trimes trielle - données
pres tataire rés ervées aux adhérents - pas
extérieur de publication - cet
obs ervatoire n'alimente pas "
Snoupi "actuellement.
oui
Agglo Roanne - 70 000 Comm d'Agglo
hab dont Roanne 38 000
Roanne
Mme BERTHON
Mise en
œuvre
PACT
analyse annuelle des petites
annonc es depuis1998. Environ
450 à 600 références (
remis es en location) et pour la
1ère fois avec données 2003
les offres en c ons truc tion
neuve ont été obs ervées .
(60 à 70%des offres sont
gérées par des profess ionnels )
Obs ervation intégrée aux
travaux de l'obs ervatoire de
l'habitat. Appel d'offre annuel
pour le prestataire : le PACT,
après le PLH probablement
pour une durée de 3 ans
oui
oui
Agglo St Etienne (120
c ommunes )
Agenc e d'
Urbanis me :
Epures
non mais projet
Agglo St Etienne
F NAIM
non mais projet
Département
DDE
Accue il
non
Département
Chambre des
Notaires
Mr MONIER
non
Agglo Loire Forez
Comm de
Communes
Mme CHAUVET
oui
Agglo de St Etienne
UNPI
Epures
3 fois par an analys e de 3000
petites annonces - 1
public ation annuelle pour
l'obs ervatoire de
l'agglomération .
observatoire en c ours de
c oncrétis ation es père être
opérationnel en 2006
s ervice
ANAH
loy ers sais is avec OPERA
depuis 2004 donc un suivi des
des logements financés va
débuté .
traitement des trans actions
immobilières uniquement.
PLH en cours, un observatoire
de l'habitat devrait suivre.
SNOUPI
Trans met les références
locales au niveau national,
Jusqu'à 600 référenc es , il y a
quelques années.
32
Etat des lieux - Rhône
Interlocuteur
Mme LE FRANCOIS
Mr BROSSIER
Mme TESTUT
Secrétariat
Mr POLI
Observation
Territoire Maître d'ouvrage
des loyers
oui
oui
oui
non mais projet
Agglo de
Lyon 45
communes
Agglo Ly on
Agglo Ly on
Rhône
non mais projet Villefranche
CNAB Lyon
UNPI
Mise en
œuvre
Descriptif
Analy se depuis 1989 des mises en
loc ations réalisées par ses adhérents Collaboration M Mouillard et la base de
données SNOUPI - Données très
complètes , plus de 4000 références par
CNAB Lyon
an ( logements neufs , relocations) Public ation annuelle et depuis 2004
tableau de bord trimes triel. En projet
2006, suivre l'ensemble du marc hé
loc atif.
UNPI
National
depuis 2004
SNOUPI
Les données papier des adhérents sont
collectées par l'UNPI du Rhône et
transmises à la fédération pour sais ie
et traitement - Diffusion annuelle des
données par SNOUPI dans le cadre de
la diffus ion nationale.
Méthodologie OLAP : 1000
ques tionnaires - analys e d'un même
logement d'une année à l'autre (au 1er
pres tataire ex t janvier ).
Agence d' Urbanis me
à l'agence (remarque du technicien méthodologie
d'urbanisme lourde, 2 mois d'un plein temps de
coordinateur + 3 ou 4 enquêteurs
pendant 2 h tous les soirs
souhaiterait ass ouplir le s ys tème)
FNAIM
des réflexions sont en cours en vue de
mettre en place une obs ervation des
loy ers , peut-être du nouveau dans 3
mois .
Comunauté de
Communes
observatoire du parc social ( flux ) PLH
en phas e d'étude pour une phase
opérationnelle en 2007: dans c e cadre
mis en place d'un obs ervatoire.
Traite les fic hes des adhérents FNAIM
CNAB UNPI : logements neufs et
immobier d'entrepris e, biens à la
commerc ialisation - Rien sur les loyers données réservées aux adhérents.
Mme KW AS
non
CECIM -Centre d'Etude
Agglo Ly on
s ur la Conjoncture
Immobilière
Secrétaire général
non
Département Chambre des Notaires
traitement de transactions immobilières
uniquement.
Mme PERROT
non
Département
ADIL
ADIL n'a pas d'observatoire - se référe
aux dispositifs existants CNAB FNAIM
UNPI Agence d'Urbanisme .
Mr DEBBECHE
Mme TARDIEU
non
Agglo Ly on
Grand Ly on
secrétariat et
Mme FORGEAT (
mairie de Givors
)service urbanisme
non
Rhône sud
Communauté de
Communes
en direct
observatoire
arrivée d'une nouvelle pers onne ay ant
en c harge le suivi du parc privé.
pas d'observatoire à ce jour.
33
Etat des lieux - Savoie
Interlocuteur
Mr GUITTON
Mme DUCHATEL
Mr PASQUET
Observation
des loyers
territoire
Maître
d'ouvrage
Mise en
œuvre
Descriptif
Enquête trimestrielle sur 20 000 logements
dans les 2 départements - Statistiques
traitées depuis 1998 - traitement confié à un
prestataire
prestataire : mise en location et les
ext
logements disponibles à la location Publication annuelle consultable sur le site
Internet
oui
Département
FNAIM des
Savoie
oui mais
Département
PACT
travail sur les bénéficiaires des subventions
Anah - logements financés . Sinon si besoin
se réfère à l 'observatoire FNAIM
DDE
tentative d'observation des loyers du parc
privé en partenariat avec la FNAIM pendant 2
ans ( 2001 2002 ) mais n'ont pas poursuivi
faute de références travail actuel sur dire
d'expert ( contact avec les professionnels de
l'immobilier ) rapport annuel sur les loyers
du parc privé envoyé au ministère
souhait de trouver un outil pratique pour la
mise en place d'une observation ;
références surtout pour Chambéry et Aix les
bains ; peu d' éléments en secteur rural
non mais
Département
recherché par
l'ADIL
Mme MAFFEO
non mais projet Département
Mme MAHIOUT
non mais projet
Agglo de
Chambéry
Chambéry
Métropole
Mr MOLIN
non
Département
UNPI
Secrétariat
non
Département
Chambre des
Notaires
ADIL
En lien avec le projet de création d'un
observatoire de l' habitat
En lien avec le PLH dans le cadre la
constitution d'un observatoire de l'habitat
pour 2006. Interet sur des infos sur les
démarches ou données en Rhône Alpes
structure sous forme associative n'a pas les
moyens de mettre en place une observation
traitement des transactions immobilières
uniquement
34
Etat des lieux - Haute Savoie
Interlocuteur
Mr GUITTON
Observation
des loyers
oui
ponctuelles et à
l'étude de façon
pérenne
Mr JULIAN
Mr DECAUX
Mme THIERRY GLO
Sécrétariat
Mr MAMIGA
non mais projet
Territoire
Département
Agglo
d'ANNEMASSE
Département
Maître
d'ouvrage
FNAIM des Savoie
2C2A
Enquête trimestrielle sur 20 000
logements dans les 2
départements - Statistiques
traitées depuis 1998 traitement confié à à un
prestataire ext
prestataire - mise en location
et les logements disponibles à
la location - Publication
annuelle consultable sur le site
Internet.
A déterminer
En projet dans le cadre de la
délégation d'aide à la pierre,
actuellemnt fonctionne à dire
d'experts, discussion avec
l'ANAH pour partager les
sources. Envisage également
de suivre les loyers dans les
copros.
DDE
suivi de la demande locatif
social
réflexion avec Conseil
Général pour la mise en place
d'un observatoire de l'habitat.
Département
ADIL
non
Département
Chambre des
Notaires
Agglo
d'ANNECY
Descriptif
observatoire sur la précarité
dans le logement mais souhaite
élargir la problèmatique habitat
et intégrer un observatoire des
loyers .ucune observation des
logements financés par l'Anah.
non mais souhait
non
Mise en
œuvre
Communauté de
Communes Annecy
traitement des transactions
immobilières uniquement.
Pas d'observatoire à ce jour- se
référe aux données FNAIM si
besoin.
Dans le cadre d'une
réactualisation du PLH
éventuelle possibilité
d'observatoire de l'habitat mais
à confirmer -
35
ANNEXE 2
! Fiches descriptives des dispositifs
d’observation recensés
(Retour chapitre concerné)
Annexe 2.1
Annexe 2.2
Annexe 2.3
Annexe 2.4
Annexe 2.5
Annexe 2.6
Annexe 2.7
Annexe 2.8
Annexe 2.9
Annexe 2.10
Annexe 2.11
-
L'Observatoire National de l'UNPI : SNOUPI.
Chambre de l'immobilier de l'Ain FNAIM.
L’état des réflexions en Ardèche.
Dispositifs d'observation des loyers - DDE Drôme.
Observatoire départemental – DDE ISERE.
Agence d'urbanisme de la région de Grenoble.
Communauté d'agglomération du Pays Viennois.
CNAB de la Loire.
Agence d'urbanisme de Saint Etienne – EPURES.
Communauté d'agglomération du Grand Roanne.
Agence d'urbanisme pour le développement de
l'agglomération lyonnaise.
Annexe 2.12 - CNAB Lyon.
Annexe 2.13 - Chambre des Savoie FNA IM des deux Savoie.
36
Annexe 2.1 : L'Observatoire National de l'UNPI : SNOUPI
Interlocuteurs :
Niveau national Michel Mouillart SNOUPI "Suivi National des Observatoires de
la Propriété Immobilière "
Données transmises par les UNPI locales pour un traitement national :
agglos suivantes: Grenoble, Lyon, St Etienne et Vienne
En projet : UNPI Drôme
Pas de remontées de fiches actuellement et rien d'envisagé : Ardèche, Savoie et
Haute Savoie
Des particularités :
l'Ain : Michel Mouillart assure un traitement local des données transmises par La
chambre syndicale FNAIM-CNAB.
Le Rhône : Michel Mouillart assure une analyse spécifique locale en complément
du traitement local réalisé par la CNAB.
Une globalisation nationale des données :
Les données UNPI sont complétées par l'apport au niveau national de données
issues de la CNAB, de Foncia, de l'ANAH et de la SFCI ( filiale SNCF).
Organisme : UNPI
Tel : 01 44 11 32 42
Mail :
Site Internet : http://www.unpi.org
Le contexte :
! Objectifs – spécificités :
-
-
Identifier les spécificités des marchés locaux en observant notamment des villes
de taille moyenne ou des zones rurales rarement analysées.
Mieux connaître le parc locatif privé détenu par les propriétaires bailleurs privés,
personnes physiques et proposer un outil de suivi conjoncturel du marché
correspondant.
! Type de m aîtrise d'ouvrage :
-
UNPI depuis 1999.
! Partenariats en œuvre :
-
-
C'est une force de SNOUPI avec un partenariat qui se développe et abonde la
base de donnée.
Une convention en avril 2005 avec la DGUHC qui confirme la pertinence de
SNOUPI comme un observatoire national.
Des partenariats avec l'ANAH, la CNAB, la FNAIM, FONCIA, l'OLAP (pour l'Ile
de France) et la SFCI (Société Foncière de Construction Immobilière, filiale
SNCF).
De nouveaux partenaires s’ajoutent, une convention vient d’être signée avec la
FNHD (Fédération Nationale Habitat et Développement).
37
! Territoires observés :
-
Publication en 2005 pour 220 villes dont 30 villes en Rhône Alpes. (Cf. carte p
17).
Données au niveau de chaque département.
Données au niveau de la région.
Les modalités :
! Champs des données observées :
-
76 000 références nationales en 2004 ( dont 62 000 analysées), 86 000 en
2005.
Données transmises de plus en plus sous forme de fichiers informatiques.
Le seuil minimal de références est de 60 (SNOUPI publie des résultats à partir
de 80 références) pour présenter des données fiables sur une ville, plus les
villes sont importantes, plus il y a de références.
Tous les départements sont couverts par SNOUPI pour l'analyse 2005.
Loyers de marché : nouvelles locations et les loyers des baux arrivés à
renouvellement par opposition au parc qui concernent l'ensemble des baux.
Pour l'essentiel ce sont les loyers du marché qui sont étudiés (dits
également loyers de relocation), le marché est analysé au niveau qualitatif :
taux de mobilité, indice de qualité des logements, indice des changements de
loyer entre 2 locataires
! Détaillé par type, par surface :
Les analyses par type de logements sont disponibles dans 18 villes ou
intercommunalités de Rhône Alpes :
- Publication consultable sur le site Internet :
Drôme : Valence.
Isère : Grenoble, Vienne, Voiron, Agglo de Grenoble, Agglo de vienne.
Loire : Montbrison, Roanne, Saint Chamond, St Etienne.
Rhône : Caluire, Francheville, Lyon, Meyzieu, Vaux en Velin.
-
D'autres villes sont traitées dans le 6 pages ANAH – UNPI édité en juillet 2005 :
Drôme : Montélimar et Romans
Ain : Bourg en Bresse
-
(Cf. cartes p 18 à 22)
! Distinction par location ancienne, relocation :
-
Loyers de relocations : Remise à la location d'un bien dont les termes du contrat
ont été modifiés et nouvelles locations.
! Dom aines analysés : évolutions, taux de rotation, avec travaux ou sans
travaux, délais de relocation, locataires :
Plusieurs domaines sont analysés dans la publication nationale :
!
Au niveau départemental :
- Taux de mobilité résidentielle des ménages (proportion de logements ayant
changé de locataires).
- Niveau des loyers du marché.
38
!
Au niveau régional :
- Loyer moyen 2005 du marché (Rhône Alpes 9.3 €/m²) et taux de croissance
des loyers du marché: Rhône Alpes + 4.1 % par an depuis 1998 soit la
moyenne nationale.
- Evolution des loyers de marché entre 1998 et 2005.
- Part des relocation avec travaux d'amélioration : 32.1% (France entière :
29.4%).
-
Evolution en 2005 des loyers de relocation : + 6.6% (France
entière : +5.8%)
-
Indice de qualité et de confort : 106.8 (France entière 100)
! Nature des productions qui permettront de rendre compte des données
loyer dans l'étude :
-
Présentation annuelle fin août lors d'une conférence de presse.
Le site Internet de l'UNPI permet chaque année de consulter la publication
annuelle de SNOUPI.
! Méthodologie :
La méthodologie mise en œuvre par le professeur Mouillart depuis 1998 a été
reconnue au travers de la convention DGUHC d'avril 2005, elle permet de disposer
d'éléments pérennes et comparables de connaissances et d'analyse du marché
locatif privé, les partenariats qui se rajoutent progressivement confortent la base de
données qui devient de plus en plus représentative de la réalité du marché. Le fait
que ces données soient toutes traitées en cohérence est fondamental, en effet, le
risque est grand d'aboutir avec les mêmes sources traitées différemment à des
résultats différents.
Il est clair que sur un même territoire, il est normal de trouver des résultats différents
selon les bases de données de 2 observatoires, mais également selon les données
traitées ou la méthodologie. Il convient donc de privilégier l'aspect pérenne des
résultats fournis par un observatoire : continuité dans les données et la
méthodologie.
Les données :
! Les chiffres de base "loyers du marché ":
Les données par type de logements en €/m²:
Pas de données Régionales détaillées dans SNOUPI, seulement des données
nationales ainsi que les loyers par type de logement pour 18 villes de Rhône Alpes,
les données nationales , moyenne 2005 : 10.8 €/m²:
Les données Rhône Alpes : moyenne 2005 : 9.3 €/m²
Ain
Ardèche
Drôme
Isère
Loire
Rhône
Savoie
Haute Savoie
2004
7.7
6.0
6.5
10.1
5.6
8.2
8.7
10.2
2005
9.4
7.3
7.4
10.0
6.2
9.5
9.0
10.4
39
! Contraintes et lim ites :
SNOUPI est un observatoire national qui ne peut donc pas présenter toutes les analyses
locales souhaitables, alors même que progressivement, il dispose de plus de données à
d'autres échelles géographiques, pas forcément exploitées.
Ainsi, les analyses locales de différents observatoires s'attachent beaucoup à la définition
de périmètres géographiques pertinents : quartiers, bassin d'habitat, intercommunalités
…
! Les perspectives :
La base de données de SNOUPI et la méthodologie rodée permettrait de traiter plus
finement des données régionales, il conviendrait de rechercher les partenariats
su sceptibles de développer des actions sur le territoire Rhône Alpin.
Les réflexions dans le cadre de la prise de délégation habitat, des PLH sont de plus en
plus nombreuses pour la mise en place d'observatoires de l'habitat comportant un volet
suivi du marché locatif privé.
! Intérêt pour la dém arche SNOUPI à une dém arche régionale :
L'idée d'une Expérimentation régionale est à creuser, par exemple la mise en place d'une
expérimentation de publication régionale de SNOUPI qui pourrait être adaptée au niveau
des territoires concernés aux partenaires intéressé s et acteurs de cette expérimentation.
! La grille de saisie :
Pour information, ci-dessous la grille de saisie pour un traitement snoupi :
40
Annexe 2.2 : Chambre de l'immobilier de l'Ain FNAIMCNAB (chambre syndicale unique dans l'Ain)
Interlocuteur : Jean-Jacques BENON
Organisme : Chambre de l'immobilier de l'Ain FNAIM-CNAB (chambre syndicale
unique dans l'Ain)
Tel : 04 74 22 61 15
Mail : [email protected]
Site Internet :
Le contexte :
Monsieur BENON, président de la chambre à cette date a initié en 1993 un observatoire
des loyers et des transactions sur le territoire de Bourg en Bresse et de ses environs afin
de :
- Observer et analyser les mouvements des prix et des loyers.
- Mieux comprendre et maîtriser les conditions dans lesquelles fonctionne le marché.
! Maîtrise d'ouvrage :
-
La chambre de l'immobilier de l'Ain.
-
Les données sont fournies par les adhérents "professionnels de l'immobilier et
sont traités et analysées par le professeur Michel MOUILLART.
Elles contribuent à la base de données nationales de SNOUPI.
-
Bourg en Bresse et ses environs.
! Zone concernée par : PLH, CDPRA, délégation habitat, Observatoire de
l'habitat :
-
A noter que la Communauté d'agglo de Bourg en Bresse prend la compétence
habitat en 2006 .
Les modalités :
-
40 à 50% du marché des biens disponibles à la location soit 600 à 650 références
par an.
41
Oui avec le résultat moyen pour l'ensemble du parc.
Des éléments également sur les loyers des maisons.
-
Locations nouvelles "Loyers du marché" : relocations et nouveaux baux
-
Pas d'analyse complémentaire, on retrouve les évolutions par type et
globalement depuis l'origine de l'observatoire.
-
Une conférence de presse annuelle avec Michel Mouillart pour présenter la
publication de l'année.
Une publication annuelle (payante) et non diffusée sur Internet.
-
! Données inform atiques accessibles, voire possibilités de fournir les
tableaux exhaustifs :
Données intégrées à SNOUPI.
-
! Méthodologie :
Les données sont traitées par Michel Mouillart avec la méthodologie SNOUPI
-
Les données :
! Les chiffres de base "Loyers du marché":
-
Moyenne 2004 : 7.6 €/m²
Les données 2004 par type de logements en €/m²:
Studios
10.6
T2
7.1
T3
6.3
T4
5.3
T5 et +
6.3
42
Les perspectives :
! Evolutions envisagées :
-
Envisage d'étendre l'analyse à l'ensemble du parc locatif.
! Partenariat souhaité :
-
Cet observatoire est un bon exemple du partenariat qui se développe au niveau
national autour de SNOUPI, dans le cadre de la convention nationale avec la
DGUHC.
! Intérêt pour la dém arche SNOUPI ou pour une dém arche régionale :
-
Pour SNOUPI, c'est déjà dans les faits.
43
Annexe 2.3 : L’état des réflexions en Ardèche
Interlocuteur : Laure Vigneron
Organisme : DDE 07
Tel : 04 75 65 50 76
DDE 07 – Nov embre 2005 –
Note de Synthèse sur les éléments de mesures de niveaux de loyers dans le
département de l’Ardèche.
Loyers ANAH :
Depuis début 2005, la délégation procède systématiquement à la saisie des loyers
de sortie ANAH Propriétaires Bailleurs Loyers libres (les LC ont été exclus, estimant
que la quasi-totalité se calent sur le loyer maximum et que l’extraction statistique n’aura
pas d’intérêt dans le cas d’espèce).
Pour l’instant, pas de suivi différencié entre les dossiers PB sur logement déjà loué et les
dossiers de mise en location de logement non loué précédemment ; nous nous attelons à
mettre en place cette distinction dans nos fichiers de suivi.
Par ailleurs, nous avons manuellement exploité les dossiers des années précédentes (à
savoir 2003 et 2004, donnant respectivement 54 et 28 données, du T1 au T6). Notre
base de donnée a isolé les maisons des appartements estimant que nous ne sommes
pas sur les mêmes segments de marché et qu’une différence sensible de niveau de
loyers le justifiait.
La limite de cette base de données : un nombre très restreint de données ; cet aspect
sera sans doute encore vrai dans les années à venir dans la mesure où les priorités
ANAH sur le loyer maîtrisé sont renforcées et que les secteurs du département en OPAH
et/ou PIG (PIG PCS sur l’ensemble du département à compter du 1er janvier 2006) vont
se multiplier et que corrélativement les sorties en loyer libre devraient se tasser
légèrement.
Autre tentative :
Depuis début 2005, nous tentons avec une réussite toute relative de réaliser une
exploitation des annonces immobilières (foncier bâti et locatif) ; en terme de supports,
nous exploitons trois sources :
- journaux gratuits ;
- journaux spécialisés de l’immobilier (l’offre immobilière, ORPI…) et leurs listings de
location ;
- les sites Internet de certaines agences.
Les limites de cette base de données :
Pour ce qui concerne le locatif, rares sont les annonces, notamment dans les journaux
gratuits qui mentionnent la surface du logement, ce qui rend impossible le calcul d’un prix
au m².
Par ailleurs, il s’agit d’une exploitation "à l’aveugle", par laquelle nous n’appréhendons
absolument pas la qualité du logement.
Enfin, l’Ardèche étant un département fortement rural, la gestion locative par les agences
immobilières y est très peu répandue et cette source d’information ne concerne
quasiment que les pôles urbains et ne donne qu’une vision très partielle du marché,
principalement caractérisé par des contacts directs locataires / bailleurs.
44
Enquête loyer DGUHC :
La DDE mène pour le compte de la DGUHC à un rythme annuel une enquête à dires
d’experts sur les niveaux de loyers dans le département ; Cette enquête, ventilée auprès
de l’ensemble des agences immobilières et des notaires dissocie les données portant sur
les loyers en cours de celles portant sur les loyers de relocation ; Elle est exploitée au
niveau du département, au niveau des BH ainsi que des principales communes.
Les limites : cette enquête, non obligatoire et réalisée sous forme de courrier circulaire
connaît un taux de retour limité qui pose la question de l’exploitabilité statistique des
données recueillies.
Enfin, d’autres pistes sont actuellement examinées :
La CAF pour l’ALS et ALF ( Allocation Logement Sociale et Familiale) renseigne
annuellement le loyer des bénéficiaires ; par ailleurs, ce fichier contient également un
champ sur la surface du logement.
Nous avons établi un premier contact avec les deux CAF du département en vue de
passer une convention de mise à disposition de données ;
limite de ces données : cette base de données a priori statistiquement pertinente (dixit
Taïeb), est peu dynamique, dans la mesure où l’on travaille sur l’ensemble des loyers et
pas seulement les nouvelles mises en location.
La base SNOUPI développée par l’UNPI ne peut a priori pas être utilisée en Ardèche vue
la faiblesse du panel de données recueillies (il semblerait que les chiffres soient meilleurs
pour 2005 ?!)
45
Annexe 2.4 : Dispositifs d'observation des loyers - DDE
Drôme
Interlocuteur : Agnès AGIER
Organisme : DDE 26
Tel : 04 75 79 75 79
Documents sur http://www.drome.equipement.gouv.fr
Le contexte :
-
A destination des partenaires de la DDE pour avoir une connaissance du
marché des loyers libres du secteur privé.
Permettre à l'ANAH de disposer d'éléments nécessaires au calibrage des loyers
conventionnés ou intermédiaires.
-
Etude réalisée par l'observatoire du Service Habitat Ville de la DDE
-
Enquête réalisée sur la base du fichier ANAH des propriétaires ayant bénéficié
de subvention hors conventionnement.
-
Les 9 Bassins d'habitat de la Drôme ( définition 1997 ), les 7 unités urbaines.
! PLH, CDPRA, com pétence habitat :
-
Sans objet.
! Observatoire de l'habitat :
-
Etude réalisée dans le cadre du Service Habitat et Ville – Observatoire.
46
Les modalités :
-
Panel de 1875 logements sur 5 années (1999 à 2003) répartis sur 170
communes soit 54% de réponse des propriétaires bailleurs sur les 2156
questionnaires concernant les logements subventionnés par l'ANAH en loyer
libre lors de ses années.
-
A noter de moins en moins de logements concernés ( 611 dans l'échantillon
2000, 254 dans l'échantillon 2004 ), cela est du à la nouvelle politique de l'ANAH
qui privilégie les loyers maîtrisés et dans la Drôme plus particulièrement les
loyers conventionnés
-
Les données des loyers libres correspondent à l'analyse de 1875 logements du
parc subventionné par l'ANAH sur ces 5 années.
Détaillés par type selon les zones : département, Bassin d'habitat rural et bassin
d'habitat urbain.
Loyers moyens détaillés par bassin d'habitat, par unité urbaine. Données
présentées au niveau communal à partir de 5 références.
-
Les loyers sont les loyers de l'année n+1 après travaux subventionnés par
l'ANAH. Ils ont été actualisés à l'année 2004 en fonction de l'indice INSEE du
coût de la construction. Il n'est pas possible de distinguer les loyers de
relocations et les autres. L’étude est une analyse des loyers du parc.
-
! Dom aines analysés : taux de rotation, avec travaux ou sans travaux,
délais de relocation, locataires :
Néant
- Document édité en octobre 2004, disponible sur le site de la DDE.
http://www.drome.equipement.gouv.fr/IMG/pdf/Loyers_2003_cle6e797f.pdf
! Données inform atiques accessibles, voire possibilités de fournir les
tableaux exhaustifs :
-
A étudier éventuellement.
47
! Méthodologies, techniques et coûts :
-
Modalités de calcul : ratios loyers mensuels/m² de surface habitable.
-
Périodicité : le recueil de données est annuel, l'enquête 2005 sur les loyers
2004 a été réalisée mais ne sera pas analysée pour le moment.
-
Pérennité : L'objectif est de disposer d'une base de donnée pérenne, soit en
continuant les enquêtes, soit en s'appuyant sur OPERA. L’analyse des données
se fera sur une périodicité de deux ou trois ans ou ponctuellement pour
répondre à une demande particulière.
Les données :
Les données départementales par type de logements en €/m²:
T0
8.10
-
-
-
T1
7.84
T2
6.45
T3
5.68
T4
5.21
T5
4.76
T6
4.94
La base de donnée des nouveaux logements rénovés avec une subvention
ANAH est en diminution régulière puisque l'ANAH encourage les loyers
maîtrisés. En ce qui concerne les logements subventionnés par l'ANAH dans la
Drôme, il y a peu de loyers intermédiaires et de moins en moins de loyers libres.
la pérennité de l'observatoire des loyers est dépendante des budgets et des
priorités données au niveau des études du service Habitat et Ville de la DDE,
par contre l’alimentation de la base de donnée sera maintenue.
Il conviendrait pour pouvoir utiliser ces données avec d'autres sources de
distinguer les nouvelles locations et les logements déjà loués avant travaux.
Les perspectives :
-
La base de données pourrait être réorientée dans le cadre des nouvelles
possibilités offertes par OPERA.
-
D'autres données pourraient alors être suivies et seraient à définir tout en
préservant la continuité des données.
-
Avec L'ANAH, données OPERA.
-
Oui, selon les orientations régionales liées à l'étude en cours.
48
Annexe 2.5 : Observatoire départemental – DDE ISERE
Interlocuteur : Mme Annie GROSJEAN
Organisme : DDE 38
Tel : 04 76 70 77 10
Documents sur site Internet
Le contexte :
Disposer de données fiables actualisées annuellement du prix des loyers du parc privé
sur les bassins d’habitat selon une méthodologie type.
Permettre à l'ANAH de disposer d'éléments nécessaires au calibrage des loyers de
conventionnement ou intermédiaires.
Etude commandée par l'observatoire de la DDE depuis 5 ans.
2 prestataires :
- Hors agglo de Grenoble - Enquête réalisée à dires d'experts par enquête de HD
38 auprès des professionnels de l'immobilier.
-
Agglo de Grenoble : Enquête réalisée par l’Agence d’Urbanisme de la Région
Grenobloise au titre de l’OLAP : tous les éléments dans la fiche suivante
-
Le département par territoires et par cantons.
l'habitat :
-
La Métro vient de prendre la délégation habitat, elle met en place son
observatoire du logement suite au PLH qui vient d'être approuvé. Elle va
réfléchir dans ce cadre aux moyens de mise en œuvre d'une observation des
loyers privés.
49
Les modalités :
-
Hors agglomération grenobloise : Données issue s d'enquêtes auprès des
professionnels de l'immobilier (questionnaires et ou entretiens) ainsi que du
dépouillement des petites annonces : 2500 offres (loyers à la relocation), c'est le
seul observatoire avec celui de la DDE 26 qui propose des niveaux de loyers à
des échelles locales dans des marchés ruraux peu couverts par les
professionnels de l'immobilier.
-
Sur l’agglomération grenobloise : Données issues d’enquêtes téléphonées.
Hors agglomération grenobloise :
-
Détaillés par type et par cantons : loyers pratiqués, pas de prix au m², loyers
moyens et loyers extrêmes.
Des données sur l'individuel ( maisons).
En agglomération grenobloise :
-
Détaillés par type, taille, date de construction : prix moyen au m².
-
Loyers du marché
-
Loyers du parc
! Dom aines analysés : taux de rotation, avec travaux ou sans travaux,
délais de relocation, locataires :
-
Par territoire : Analyses qualitatives à dire d'expert : Rapport offre/demande,
Types les plus demandés, Types les moins demandés, Types les plus
disponibles.
-
Analyse de l'évolution des loyers.
-
Documents annuels sur papier et CD ROM.
50
-
Méthodologie :
-
Croisement petites annonces et avis des professionnels de l'immobilier.
-
En agglo : suivi des mêmes ménages chaque année.
Les données :
-
Les chiffres de base :
Pas de données globalisées sur l'ensemble du département
-
-
Ne dispose pas des surfaces, donc pas de ratios au m².
Données probablement moins fiables que les loyers relevés dans les baux,
mais c'est quasiment le seul moyen qui permet de disposer d'indicateurs en
secteur rural très peu couvert par les professionnels de l'immobilier.
Pas d'indication par canton du nombre de sources ou du niveau minimal de
sources qui permettent de donner les niveaux de loyers.
Les perspectives :
-
Appréhender au mieux les secteurs de tension du marché, de vacance des
logements.
Impact sur les politiques d’aménagement urbain, programmation des aides à
la pierre.
Aide aux opérations programmées, à la production de logements sociaux.
-
Pourquoi ne pas ajouter les loyers des dossiers ANAH sur logements mis en
marché.
-
Contribuer à une base de donnée avec en retour des chiffres réguliers et
plus complets.
51
Annexe 2.6 : Agence d'urbanisme de la région de
Grenoble
Interlocuteur : Nicole TARTAMELLA
Organisme : Agence d'urbanisme de la région de Grenoble
Tel : 04 76 28 86 20
Publication annuelle réalisée par l'agence d'urbanisme qui complète au niveau
local la publication annuelle de l'OLA P
Site Internet de l'OLA P: http://www.olap.asso.fr/publications/contenu_publi.htm
Rapport annuel du ministère consultable sur le site Internet :
http://www.logement.equipement.gouv.fr/publi/etudes/default.htm
Le contexte :
L'agence d'urbanisme réalise l'enquête annuelle de l'OLAP qui concerne, en plus de
Paris, 11 grandes agglomérations de France dont Grenoble et Lyon, les résultats se
retrouvent intégrés dans des publications nationales et alimentent le rapport annuel du
gouvernement au parlement sur le coût des loyers (Loi du 23/12/1986 modifiée)
L'agence d'urbanisme a ainsi pu au niveau local réaliser un certain nombre d'analyses et
de comparaisons avec les 10 autres agglomérations
-
Etat au travers de l'OLAP pour le traitement national des données.
-
Agence d'urbanisme pour la réalisation des enquêtes et l'analyse locale de ces
données.
-
Résultats disponibles pour les partenaires de l’AURG.
-
L'agglomération de Grenoble.
l'habitat :
-
La Métro vient de prendre la compétence habitat, elle met en place son
observatoire du logement suite au PLH qui vient d'être approuvé. Elle va
réfléchir dans ce cadre aux moyens de mise en œuvre d'une observation des
loyers privés.
52
Les modalités :
Méthodologie OLAP : l'enquête annuelle concerne 600 logements - dont 150
logements ayant changé de locataires en cours d’année et 450 logements à
locataires stables - Les logements sont autant que possible les mêmes que ceux
de l'enquête de l'année précédente (environ 25 à 30%du panel renouvelé
chaque année).
-
Oui loyer du parc et surfaces sur l'ensemble de l'agglo.
-
Détaillé pour l'ensemble des logements du parc tout confondu par période de
construction sur l'ensemble du parc, on ne dispose pas des données concernant
les seuls loyers de relocations.
Détaillé également par ancienneté de location.
-
-
Taux de relocation : 30%.
Les niveaux de loyers selon les secteurs géographiques de l'agglo.
Les loyers selon les types de gestion : professionnels ou particuliers.
Les loyers par taille de logement, date de construction.
-
Document : Les loyers dans le parc privé de l'agglomération Grenobloise au
1er janvier 2004 réalisé par Nicole TARTAMELLA Agence d'urbanisme –
Prochaine publication automne 2005 pour les loyers 2004.
-
! Méthodologie :
-
Méthodologie OLAP.
Les données :
! Les chiffres de base :
Loyer moyen du parc en Janv ier 2004 sur l'agglomération : 7.5 €/m².
Les données par type de logements en €/m² :
Studios
11.7
T2
8.6
T3
7
T4
6.9
T5 et +
5.1
53
-
-
-
La méthode est relativement lourde , surtout pour l'enquête concernant les
nouvelles locations, c'est toutefois à ce jour, la seule source pérenne qui permet
d'avoir une vision de la situation de l'ensemble du parc locatif et pas
seulement des loyers de relocation.
Les loyers sont donc plus bas que ceux du marché, ils ne peuvent et ne doivent
donc pas être comparés aux loyers dits de relocation de la plupart des dispositifs
d'observation des loyers privés.
La partie de la base de données concernant les nouvelles relocations abondent
depuis 2004 la base de données SNOUPI, apportant ainsi de nouvelles sources.
Les perspectives :
-
Pas de commentaires.
-
-
54
Annexe 2.7 : Communauté d'agglomération du Pays
Viennois
Interlocuteur : Mr Laziz Ikherbane, contact avec Mme Bertrand
Organisme : Communauté d'agglomération du Pays Viennois
Tel : 04 74 78 32 28
Mail secrétariat : [email protected]
Interlocuteur : Marie Laure VIVIER
Organisme : PACT de l'Isère
Tél : 04 74 85 15 15
Le contexte :
-
L'observation des loyers est intégrée à l'observatoire de l'Habitat dans le cadre
de l'analyse du marché du logement privé.
-
L'observatoire existe depuis 2000; Les loyers ont été observés chaque année
entre 2000 et 2005.
-
Communauté d'agglo du Pays Viennois.
-
La communauté d'agglo confie au PACT la gestion de l'observatoire du marché
du logement privé dont l'observation des loyers.
-
Les 18 communes de l'agglo.
l'habitat :
-
PLH en cours de validation, délégation de compétence logement au 01/01/2006
-
En place depuis 2000.
55
Les modalités :
-
282 références de début 2005 ont été analysées, représentatives du poids
respectif de chaque segment du marché locatif privé : Quartiers anciens de
Vienne, Copropriétés des années 60 et maisons individuelles.
-
Résultats donnés pour chacune des 3 catégories de logements détaillés par
type, par surface et par ratio au m², aucune donnée moyenne pour l'agglo.
-
Locations nouvelles "loyers du marché" : relocations et nouveaux baux, sur le
critère location de moins d'un an.
-
Sont analysées les évolutions de loyers par type entre 2000 et 2005.
Analyse qualitative à dire d'expert sur le rapport offre/demande sur le marché
locatif privé.
-
Publication dans le cadre de l'observatoire de l'habitat.
! Méthodologie :
-
Les données proviennent de sources complémentaires : dossiers ANAH,
professionnels de l'immobilier et petites annonces.
Les données :
-
On constate des chiffres cohérents avec ceux du 6 pages publié en 2005 par
l'ANAH-UNPI, ce constat est cohérent puisque les sources et la nature des
loyers (nouveaux loyers) sont sensiblement les mêmes.
56
Pas de données moyennes globales, mais selon les types d'habitat et par type
de logements pour les loyers du marché
-
Quartiers anciens :
Studios
9.3 €/m²
T2
8.1 €/m²
T3
6.9 €/m²
T4
6.5 €/m²
T5 et +
6 €/m²
Copropriétés, autres quartiers :
Studios
9.8 €/m²
T2
8.3 €/m²
T3
7.5 €/m²
T4
7.2 €/m²
T5 et +
6.8 €/m²
Maisons individuelles : 7.9 €/m²
Ces données sont en cohérence avec les chiffres publiés par SNOUPI pour les T3 : 6.8
€/m² sur Vienne
Les perspectives :
-
Compte tenu du PLH et des réflexions en cours, l'observatoire ne pourra
qu'être conforté.
-
Le dispositif actuel est satisfaisant.
-
A vérifier, si des complémentarités sont possibles.
57
Annexe 2.8 - CNAB de la Loire
Interlocuteur : Mr PIEGAY - Président
Organisme :
Tel : 04 77 43 02 20
Site Internet : http://www.cnab-loire.com
Le contexte :
Démarche initiée en 2003 sur le territoire de St Etienne, outil accessible
exclusivement aux adhérents afin de :
- Observer et analyser les mouvements des prix et des loyers.
- Mieux comprendre et maîtriser les conditions dans lesquelles fonctionne le
marché avec parfois le détail selon les quartiers.
-
La CNAB de la Loire.
.
-
Les données sont fournies par les adhérents "professionnels de l'immobilier" et
sont traitées et analysées par un prestataire extérieur.
Ne transmet aucune donnée à SNOUPI.
-
Loire Sud.
l'habitat :
-
A ce jour aucun lien avec ces démarches puisque l'outil est exclusivement
professionnel.
Les modalités :
-
1600 références en 2003, 1800 en 2004.
-
Oui avec le résultat moyen pour l'ensemble du parc.
Des éléments également sur le marché des maisons.
58
Locations nouvelles : relocations et nouveaux baux.
Détaillé également par adresse et quartiers, catégorie de logements :
individuels, meublés, appartements.
-
Analyses axées principalement sur la connaissance locale avec
particularismes, réservé sur les comparaisons avec Lyon par exemple.
-
ses
Exclusivement réservées aux adhérents.
-
! Méthodologie :
Les données sont traitées par un prestataire extérieur
-
Les données :
! Les chiffres de base "loyers du m arché":
-
Une communication annuelle par type de logement :
http://www.cnab-loire.com/loyer.htm
Type
Studio 1 pièce / cuis
2 pièces + cuisine
3 pièces + cuisine
4 pièces + cuisine
5 pièces et plus +cuisine
Loyer moyen du
marché en €/mois
237
318
468
486
633
surface moyenne (m2)
prix moyen €/ m2
34
52
71
92
126
7,07
6,12
5,69
5,28
5,02
Observatoire tout récent qui prend son rythme et qui se posera forcément les questions
sur une ouverture vers l'extérieur, ne serait ce que pour le traitement des données
Les perspectives :
Envisage d'étendre l'analyse à l'ensemble du parc locatif
-
-
A étudier.
-
Ne participe pas à SNOUPI …Pour l'instant ….
Participation à une démarche régionale ?
59
Annexe 2.9 : Agence d'urbanisme de Saint Etienne EPURES
Interlocuteur : Rémi Dormois
Organisme : Agence d'urbanisme de Saint Etienne - EPURES
Tel : 04 77 92 84 00
Site Internet : http://www.epures.com
Le contexte :
-
L'observation des loyers est intégrée à l'observatoire de l'habitat. Les données
sur les loyers ont pour objet de suivre les tendances.
-
Agence d'urbanisme de la région de Saint Etienne.
-
Pas de partenariat particulier sur le suivi des loyers privés.
-
120 communes de l'agglo de St Etienne – 500 000 habitants.
l'habitat :
-
PLH sur la communauté d’agglomération de St-Etienne Métropole.
-
Observatoire de l'habitat : territoire du Scot Sud Loire (étendu à la proche HteLoire).
Les modalités :
-
Analyse des petites annonces 3 fois par an : 3000 références par an.
-
Pas de détails par type ou surface, on dispose des loyers moyens par
intercommunalité et par bassin d'habitat
-
Sont analysés les marchés de relocation avec la réserve que ce sont les offres,
ce sont les loyers sont proposés à la location pas forcément ceux qui sont
pratiqués (Cf. plus loin " contraintes et limites ").
60
-
les évolutions par rapport à l'année précédente sont analysées.
-
Les surfaces moyennes des logements sont également suivies.
-
La note de l'observatoire, document consultable sur le site Internet :
http://www.epures.com/pages/d2-syntheses/d2-habit.html
! Méthodologie :
-
Traitement local.
Les données :
-
Les données moyennes de ces loyers du marché selon l'offre 2003 montrent une
augmentation sensible sur Saint Etienne 8.18 €/m² en 2003 contre 5.66 €/m² en
2001.
-
Donnée moyenne sur l'agglo : 7.41 €/m² en 2003.
-
Les données par type de logements en €/m² ne sont pas fournies.
-
Epures précise clairement que les loyers suivis reflètent l'offre et pas forcément
les loyers du marché. Les données 2003 laissent apparaître une flambée des
loyers sur Saint Etienne Contrairement à l'agglo de Roanne, chiffres en décalage
avec les données 2004 du document ANAH-UNPI pour les loyers 2004 qui
restent dans les niveaux constatés par Epures avant 2003.
-
Les analyses présentées sont assez limitées, probablement volontairement du
fait des objectifs de suivi.
Les perspectives :
-
La mobilisation de temps étant forte, Epure se pose la question de poursuivre ce
type d’observations (ainsi sur 2005 Epures n'a pas saisi les mises à jour).
-
Oui
61
Annexe 2.10 : Communauté d'agglomération du Grand
Roanne
Interlocuteur : Patricia Berthon
Organisme : Communauté d'agglomération du Grand Roanne
Tel : 04 77 44 29 50
Interlocuteur : Véronique Piegts
Organisme : PACT de Roanne
Tél : 04 77 44 47 36
Le contexte :
-
L'observation des loyers est intégrée à l'observatoire de l'Habitat.
-
Les loyers sont observés depuis 1998.
-
Communauté d'agglo : Grand Roanne.
-
La communauté d'agglo confie au PACT la gestion de l'observatoire de l'Habitat
dont l'observation des loyers.
-
6 communes de l'agglo.
l'habitat :
-
PLH en cours d'application, projet de futur PLH et dans ce cadre réflexion sur la
prise de la délégation des aides à la pierre.
-
En place depuis 1998
62
Les modalités :
450 à 600 références chaque année par dépouillement des petites annonces par
quartier et par commune : observation des loyers proposés à la relocation ou en
location nouvelle. L'échantillon concerne presque exclusivement les
professionnels de l'immobilier, les annonces précisent les surfaces et les types
des logements.
-
-
Résultat moyen pour l'ensemble du parc, cartographié par secteurs
géographiques (quartier pour Roanne et par commune pour les cinq autres).
Des éléments également sur les loyers des logements neufs à partir de la
publication 2004.
-
Locations nouvelles : relocations et nouveaux baux (majoritairement les
"mises en service" de logement locatifs neufs).
-
Evolutions par type et globalement depuis l'origine de l'observatoire.
-
Eléments d'analyse sur les évolutions du parc reloué (type, localisation, …).
-
Publication annuelle dans le cadre de l'observatoire de l'habitat.
! Méthodologie :
-
Les données moyennes des loyers du marchés pour l'ensemble des types de
logements ne sont pas pondérées par la représentativité de chaque type de
logement, mais compte tenu de l'importance de l'échantillon traité, cela ne
perturbe pas les résultats.
Les données :
On constate des chiffres très proches de ceux du 6 pages publié en 2005 par l'ANAH UNPI, ce constat est cohérent puisque les sources et la nature des loyers (nouveaux
loyers) sont sensiblement les mêmes.
63
! Les chiffres de base "loyers du m arché" :
-
Moyenne 2004: 5.5 €/m².
-
Les données 2004 par type de logements en €/m² ne sont pas précisées
(Cette donnée existe, elle a été traitée certaines années, cela dépend de
l'actualité).
Les données publiées par l'ANAH-UNPI permettent de vérifier qu'il est possible de
disposer de chiffres fiables avec le dépouillement des petites annonces (quand celle-ci
concernent les professionnels de l'immobilier), cela signifie qu'il y a très peu de différence
entre les loyers proposés et les loyers des baux effectivement signés.
Mais il faut être prudent, cela n'est pas forcément le cas général, et sans les nouvelles
données de SNOUPI, il aurait été difficile de faire ce constat.
Les perspectives :
-
Compte tenu du PLH et des réflexions en cours, l'observatoire ne pourra qu'être
conforté, notamment sur les données du parc social, les aspects fonciers.
-
Le dispositif actuel est satisfaisant
-
Pas d’objection pour Grand Roanne agglomération, sachant que cet
observatoire sera reformaté en totalité pour l’année 2007 pour démarrer le
nouveau PLH.
64
Annexe 2.11
:
Agence d'urbanisme
développement de l'agglomération lyonnaise
pour
le
Interlocuteur : Caroline Testut
Organisme : Agence d'urbanisme pour le développement de l'agglomération
lyonnaise
Tel : 04 26 99 33 23
Publication annuelle réalisée par l'agence d'urbanisme qui complète au niveau
local la publication annuelle de l'OLAP
Site Internet de l'OLAP: http://www.olap.asso.fr/publications/contenu_publi.htm
Rapport annuel du ministère consultable sur le site Internet :
http://www.logement.equipement.gouv.fr/publi/etudes/default.htm
Site Internet : http://urbalyon.org
Le contexte :
L'agence d'urbanisme réalise l'enquête annuelle de l'OLAP qui concerne, en
plus de Paris, 11 grandes agglomérations de France dont Lyon et Grenoble, les
résultats se retrouvent intégrés dans des publications nationales et alimentent le
rapport annuel du gouvernement au parlement sur le coût des loyers (Loi du
23/12/1986 modifiée)
L'agence d'urbanisme a ainsi pu au niveau local réalisé un certain nombre
d'analyses et de comparaisons avec les 10 autres agglomérations
-
-
-
Etat au travers de l'OLAP pour le traitement national des données.
-
Agence d'urbanisme pour l'analyse locale de ces données.
-
Les administrateurs de biens en accord avec la FNAIM et la CNAB et la
Chambre syndicale des propriétaires immobiliers.
-
L'agglomération de Lyon (55 communes).
65
l'habitat :
PLH à l’échelle de la Communauté Urbaine de Lyon (55 communes) = territoire
d’observation des loyers.
Pas de CDPRA.
Délégation habitat : réflexion en cours à l’échelle de la Communauté urbaine de
Lyon.
Observatoire de l’habitat : n’existe pas pour l’instant (réflexion à mener dans le
cadre du deuxième PLH actuellement en cours d’élaboration).
-
Les modalités :
Méthodologie OLAP : l'enquête annuelle concerne 1 000 logements
(appartements et maisons) dont une partie de nouvelles locations. Elle est
réalisée par téléphone auprès des locataires ou auprès des administrateurs de
biens ou propriétaires si le locataire n’est pas joignable directement. L'essentiel
des logements sont les mêmes que ceux de l'enquête de l'année précédente.
-
Oui loyer et surfaces sur l'ensemble de l'agglo.
-
-
Détaillé pour l'ensemble des logements du parc tout confondu.
-
Des données également sur les loyers de relocation, mais pas comparables
avec les autres observatoires CNAB ou SNOUPI car les sources ne sont pas les
mêmes : il manque notamment les premières mises en location.
-
Beaucoup d'analyses sont ciblées sur les évolutions, par type, relocations,
par zone géographique.
-
Des données également selon les périodes de construction, selon le confort.
-
Comparaison avec les 10 autres agglomérations qui participent à l’enquête.
des loyers :
-
Document : Production annuelle d'un 8 pages : Questions Urbaines
Informations Données (QUID) : Les loyers dans le parc privé de
l'agglomération lyonnaise.
! Méthodologie :
-
Méthodologie OLAP.
66
Les données "Loyers du parc" :
Loyer moyen en Janvier 2004 sur l'agglomération : 6.8 €/m².
-
! Les données par type de logements en €/m ² :
Studios
9.08
T2
7.73
T3
6.8
T4
5.94
T5 et +
5.33
La méthode est relativement lourde et ne concerne que 11 agglomérations, c'est
toutefois à ce jour, la seule source pérenne qui permet d'avoir une vision de la
situation de l'ensemble du parc locatif et pas seulement des loyers de
relocation.
Les loyers sont donc plus bas que ceux du marché, ils ne peuvent et ne doivent
donc pas (même pour les loyers de relocation) être comparés aux loyers dits de
relocation de la plupart des dispositifs d'observation des loyers privés (car il
manque les loyers des logements qui sont mis pour la 1ère fois en location).
La partie de la base de données concernant les nouvelles relocations abondent
depuis 2004 la base de données SNOUPI, apportant ainsi de nouvelles sources.
-
-
-
Les perspectives :
A ce jour, pas d’évolutions envisagées. L’enquête est reconduite à l’identique
chaque année avec les instructions données par l’OLAP (voir avec eux si il y a
éventuellement des évolutions envisagées pour les prochaines enquêtes).
-
Maintenir les partenariats existant avec les administrateurs de biens.
-
-
A vérifier.
67
Annexe 2.12 : CNAB Lyon
Interlocuteur : Annie Le François – Délégué régional
Organisme : CNAB Lyon
Tel : 04 78 27 15 21
Le contexte :
Démarche initiée en 1989 sur le territoire de l'agglo de Lyon, outil accessible
exclusivement aux adhérents afin de :
Observer et analyser les mouvements des prix et des loyers.
Mieux comprendre et maîtriser les conditions dans lesquelles fonctionne le marché
avec parfois le détail selon les quartiers.
-
La CNAB de Lyon.
-
Les données sont fournies par les adhérents "professionnels de l'immobilier" et
sont traitées et analysées par la CNAB Lyon.
Travaille également avec SNOUPI et le professeur Mouillart.
-
45 communes de l'agglo de Lyon.
l'habitat :
-
A ce jour aucun lien avec ces démarches puisque l'outil est exclusivement
professionnel, à pondérer puisque ces données abondent la base de données de
SNOUPI et permettent d'élargir la connaissance ouverte à tous sur ce territoire
au travers des publications de SNOUPI.
Les modalités :
La publication 2004 comprend 2 parties de données et d'analyses complémentaires, la
première par la CNAB Lyon et la deuxième par le professeur Mouillart.
-
En moyenne environ 4000 références par an.
68
-
Oui avec le résultat moyen pour l'ensemble des types et également par quartier.
-
Les prix dans le neuf et par type.
-
Les surfaces moyennes par type.
-
Locations nouvelles : relocations et nouveaux baux.
-
Détaillé également par adresse et quartiers, catégorie de logements :
individuels, meublés, appartements.
-
En projet d'étendre dès 2006 à l'ensemble du parc en ajoutant les loyers des
baux en cours.
Eléments traités par la CNAB Lyon :
-
Les locations disponibles par type sur l'agglo.
Les locations réalisées par type sur l'agglo.
Les locations proposées et réalisées par quartier de Lyon
Les évolutions depuis 1995 pour les locations proposées et réalisées.
La demande par quartier de Lyon.
La demande par mois.
Les temps de relocation par type, par quartier, les évolutions des temps de
relocation.
Les évolutions des loyers par type, par quartier.
Eléments traités par le professeur Mouillart :
-
L'activité du marché - les évolutions depuis 1990 : Nombre de locations
nouvelles et réalisées, la structuration du marché par type de logement.
Les loyers du marchés, les évolutions et les comparaisons par rapport à une
base 100 en 1990 et par rapport aux autres indices d'évolution des prix.
L'analyse du marché de la relocation : les évolutions des loyers entre
2 locations ainsi que les délais.
des loyers:
-
Réservées aux adhérents : publications mensuelles.
-
Une publication annuelle est accessible au public ainsi qu'une publication
trimestrielle.
69
! Méthodologie :
-
Les données sont traitées par la CNAB Lyon, certaines sont également
analysées par le professeur Mouillart.
Les données :
! Les chiffres de base "loyers du m arché" :
-
Moyenne 2004: 9.97 €/m².
-
Studios
10.46
T2
8.95
T3
8.53
T4
8.71
T5 et +
8.78
Les perspectives :
Envisage d'étendre l'analyse à l'ensemble du parc locatif.
-
-
Maintien du partenariat avec Michel Mouillart.
-
Partenariat SNOUPI en cours.
-
Intérêt pour une démarche régionale, en lien avec SNOUPI.
70
Annexe 2.13 : Chambre des Savoie FNAIM des deux Savoie
Interlocuteur : Monsieur Guitton
Organisme : Chambre des Savoie FNAIM des deux Savoie
Tel : 04 50 64 56 21
Site Internet : http://www.immobserv.com
Le contexte :
-
L'analyse des loyers est intégrée dans la publication concernant le marché des
transactions sur les 2 départements, observation réalisée depuis 1998.
La chambre FNAIM de l'Immobilier des Savoie.
-
-
Les données sont traitées
Synthèse.
et analysées par un prestataire :
Numérial
-
Les 2 départements Savoie et Haute Savoie.
l'habitat :
-
La Communauté d'agglo d'Annemasse prend la délégation habitat en 2006,
La communauté d'agglo de Chambéry est en phase d'étude de PLH.
-
La communauté d'agglo d'Annemasse va s'engager dans un observatoire de
l'habitat, s'intéresse au suivi des loyers, notamment dans les copropriétés.
Les modalités :
-
7000 références depuis 1998, basé sur des enquêtes trimestrielles fournies
par les adhérents "professionnels de l'immobilier".
71
-
Oui avec le résultat moyen pour l'ensemble du parc des 2 départements.
-
Des éléments également sur les loyers des villas ou chalets.
-
Des données sur les 3 agglos : Annecy, Annemasse, Chambéry ainsi que toutes
les autres communes regroupées.
-
Les données fournies par chaque cabinet sont les moyennes par type de
logement.
Les analyses des niveaux de loyers sont basées sur les offres de locations:
relocations et nouveaux baux.
-
-
On retrouve les évolutions globalement pour l'ensemble des 2 Savoie depuis
2000.
-
Analyse des durées moyennes de location par type de logement, les taux de
rotation par type globalisée sur les 2 départements.
-
Les taux de vacance par agglo et par type sur la globalité des 2 départements.
-
La répartition de l'offre par type de logement par agglo et sur l'ensemble des 2
départements.
Une publication bi -annuelle "dossier presse" est consultable sur Internet :
-
http://www.immobserv.com/pdf/RECAP2005S1.pdf
Il y a une publication interne.
-
Les données :
! Les chiffres de base "loyers du m arché":
-
Moyenne 2004: 10.51 €/m²,
Studios
13.13
-
T2
10.46
T3
8.97
T4
9.04
T5 et +
8.35
Les données 2005 par type de logements en €/m²: 11.01 €/m²
Studios
13.93
T2
11.16
T3
9.54
T4
8.78
T5 et +
7.92
72
La globalisation des enquêtes par cabinet ne permettent pas d’avoir une lecture
bail par bail.
-
Les perspectives :
Souhait de développer les infos disponibles au niveau de chaque bail, mais pour
le moment impossible sans faire appel à des prestataires informatiques.
-
-
! Intérêt pour une dém arche régionale :
-
73
ANNEXE 3
! Les règles de détermination des
loyers intermédiaires de l'ANAH
(Retour chapitre concerné)
Préambule :
On trouvera dans cette partie les positions de chaque département en ce
qui concerne la pratique des loyers intermédiaires. A l'exception de la
Drôme (peu concernée) et de l'Ardèche (pas concernée), ces éléments
sont donnés dans la forme rédigée par chaque délégation et validée par
chaque commission ANAH.
Annexe 3.1 : L'Ain
s:
74
Annexe 3.1 : Ain –
Les loyers maîtrisés dans l'Ain en 2005
La Commission d'Amélioration de l'Habitat (CAH), lors de ses réunions des 24 fév rier et
20 av ril 2004, avait adopté un dispositif de modulation des loy ers intermédiaires mis en place
par les dispositifs Besson et de Robien.
Il s'agissait d'adapter les prix maximum des loyers prév us par ces dispositifs à ceux du
marché local afin de f ixer les engagements en matière de loy er des propriétaires bénéficiaires
de subv ention à un niveau inférieur de 20 % aux prix du marché. A l'expérience, ce dispositif
s'av ère bien adapté et il convient donc de l'actualiser et de l'adapter en f onction des nouv eaux
plafonds de loyers intermédiaires et des nouv elles règles fixés par la circulaire n° 2004.70
du 23 décembre 2004 qui complète et modif ie également la circulaire n° 2004.15 du 16 juillet
2004 relativ e à la f ixation du loyer maximum des conventions.
Les cadres de contractualisation dans lesquels ces dispositions s'appliquent sont les O.PA.H.,
l'O.R.A.H Jeunes en insertion prof essionnelle, le Programme Social Thématique et le
Programme d'Intérêt Général
Par ailleurs dans le secteur diffus la pratique de la délégation de l'ANAH de l'Ain est aussi
d'engager les propriétaires à pratiquer des loy ers intermédiaires pour toute opération
importante de réhabilitation.
Ces dispositions ont été v alidées par la C.A.H. du 22 fév rier 2005.
De plus, en réponse aux objectifs du Plan de Cohésion Sociale et notamment en vue de la
production de logements à loyer maîtrisé, le Programme d'Intérêt Général adopté par arrêté
du Préf et de l'Ain en date du 10 fév rier 2005 permet d'appliquer ces dispositions sur
l'ensemble du département de l'AIN; il en est de même pour les taux majorés de subv entions
accordées par l'ANAH aux projets d'amélioration des logements par les bailleurs privés
I. Les plafonds de loyers
Les plaf onds de loy ers sont désormais calculés à partir de la surf ace "fiscale" (surface
habitable + surf aces annexes plafonnées à 8 m²) ; la réglementation les définit selon les trois
zones A, B et C du dispositif de Robien. En effet, le marché du logement locatif est très
contrasté d'un territoire à l'autre.
Dans l'Ain, quatre zones ont été retenues pour adapter localement les niveaux de loyer
intermédiaire. Elles sont définies à partir du zonage de Robien et à partir de la déf inition locale
des zones tendues ; il s'agit de :
- Pay s de Gex :
Zone A (de Robien)
- Côtière – Plaine de l'Ain – Bellegarde :
Zone B1 (de Robien)
- Bourg-en-Bresse :
Zone B2 (de Robien)
Zone C
périphériques aux zones A et B de Robien et déf inies par la C.A.H.
II. Les loyers conventionnés
Compte tenu du niveau des prix du marché en loy er libre, la CAH av ait décidé en 2004 de
permettre d'appliquer les plaf onds de loy ers conv entionnés dérogatoires. Les dérogations
peuv ent également être pratiquées dans le nouv eau dispositif mis en place en 2005. Elles
doiv ent permettre de situer le niv eau maximum des loyers conventionnés à un niveau inférieur
de 40 % aux loyers libres.
75
La réglementation comporte une v aleur de base et une v aleur dérogatoire maximum
résumées dans le tableau suiv ant, extrait de la circulaire du 23/12/2004:
Types de logements
Zone A
Zone B
Zone C
Logements
très sociaux
P.S.T.
Plaf ond dérogatoire
7.51
5.8
4.8
Loy er de Base (en €/m²/mois)
5.21
4.87
4.32
Logements
sociaux
O.P.A.H. – PIG
Plaf ond dérogatoire
8.25
6.8
5.3
Loy er de Base (en €/m²/mois)Base
5.5
5
4.5
P.S.T.
70 %
70 %
50 %
Loy er conventionné
50 %
50 %
30 %
Rappel des
Taux de
subv ention
Compte tenu des niv eaux de loy ers libres constatés dans les différents territoires du
département, les plafonds dérogatoires prévus par la circulaire du 23 décembre 2004 se
situent dans des v aleurs inférieures de 40 % aux loyers libres. Il conv iendra toutef ois
d'introduire un dispositif modérateur pour les grands logements.
La f ormule correspondante est présentée page 4.
Les v aleurs dérogatoires s'appliquent sur tous les loyers. Toutefois dans tous les cas où pour
les grands logements l'application de la f ormule conduit à un loy er inf érieur au loyer de base,
la v aleur retenue sera le loy er de base.
La f ormule dégressiv e n'entre en jeu que dans les f ourchettes de surf ace définies pour
chaque zone par la présente note.
Zone A – Pays de GEX
Les v aleurs de location observ ées se situent entre 15 et 25 €/m². Dans ces conditions, même
en appliquant les valeurs maxima dérogatoires, soit 7.51 €/m² pour le très social et 8.25 €/m²
pour le conventionné classique, les taux de subv entions majorés de l'ANAH ne s'av èrent pas
suff isamment incitatifs pour aider les propriétaires du parc priv é à s'engager dans le
conv entionnement. Par ailleurs dans ce contexte, le calcul des aides au logement ne
contribue plus que f aiblement à la solvabilisation des ménages les plus modestes.
Ainsi sur ce territoire, la production de logements sociaux dans le parc priv é restera
vraisemblablement très limitée, malgré le dispositif dérogatoire mis en place.
Zone B (B1) – Côtière – Plaine de l'Ain – Bellegarde-sur-Valserine
Les v aleurs de loy ers observ ées se situent entre 8 et 12 €/m². Les valeurs des loy ers
dérogatoires à 5.80 €/m² pour le très social et 6.80 €/m² pour le social sont bien adaptées
pour des petits logements de moins de 50 m² et conduisent à des loy ers mensuels adaptés à
la demande.
Pour les grands logements la pérennisation de la f ormule d'atténuation de la surface
appliquée en 2004 aux loyers intermédiaires permet en év itant tout effet de seuil de ramener
progressiv ement les loy ers au niv eau de la v aleur de base. Le taux d'atténuation est croissant
de 50 à 100 m² pour le très social et à 130 m² pour le social, f ixe au-delà.
76
Zone B (B2) : Agglomération de Bourg-en-Bresse
Tout en se situant dans des v aleurs très proches des secteurs Côtière ou Bellegarde, le
marché locatif sur l'agglomération de Bourg-en-Bresse présente relativement moins de
tension. Ainsi les v aleurs suiv antes seront adoptées pour ce territoire :
- logement social =
- logement très social =
6.00 € pour les logements de 30 m² et plus
6.40 € pour les logements de moins de 30 m²
5.80 €,
en appliquant également la formule d'atténuation prévue en zone B (B1) . Le taux
d'atténuation est croissant de 50 à 100 m² pour le très social et pour le social, fixe au delà. De
plus, dans le cas d'un logement de moins de 50 m², une majoration s'applique par inv ersion
de la f ormule d'atténuation.
Zone C Dans un certain nombre de territoires classés en zone C, le marché du logement est au
même niveau que dans les zones B qu'ils avoisinent mais sur l'ensemble du département
seuls quelques rares secteurs qui font l'objet d'une demande limitée en raison de la f aible
dy namique du marché de résidences locativ es principales (d'ailleurs souv ent concurrencé par
celui des résidences secondaires : Plateau du Retord, Valromey, Haute Bresse, Vallée de
l'Albarine)
Ainsi, le niveau général des prix du marché est généralement bien supérieur de
40 % aux loy ers dérogatoires de 5.30 € /m² pour le social et 4.80 €/m² pour le très social
compte tenu de l'attractiv ité de l'ensemble du département, de l'expansion démographique
qu'il connaît et des f acilités de déplacements entre bassins d'emplois.
Dans ces conditions, les valeurs dérogatoires sont indispensables pour conv aincre les
propriétaires de s'engager dans le conventionnement car les taux de subvention de base
présentent nettement moins d'intérêt dans ces zones que dans les zones A et B.
La f ormule d'atténuation est également appliquée mais dans les fourchettes suiv antes : le
taux d'atténuation est croissant de 50 à 80 m² pour le très social et à 95 m² pour le social, f ixe
au delà.
la formule d'atténuation : cette f ormule permet de calculer le loyer mensuel Lm:
Lm =
1 – ( S1 - 50 ) ! x S x L+
300
dans laquelle :
S1 = surf ace du logement supérieure à 50 m² et limitée au seuil retenu par zone et par ty pe
de logement social ou très social
S =
surf ace du logement
L+ =
loy er dérogatoire.
A l'inv erse, une majoration s'applique pour les logements de moins de 50 m² sur la zone B2
(agglo de Bourg en Bresse) par inv ersion de la formule:
Lm = 1 + ( 50 – S2 ) ! x S x L+
300
S2 = surf ace du logement inférieur à 50 m²
Exemples de calcul :
En application de la circulaire susvisée la surf ace retenue pour le calcul du loyer sera la
surf ace f iscale (surface habitable + ½ surf aces annexes plafonnées à 8 m²).
Zone B (B1) : Logement social.
Logement S = 80 m²
80 m² x 0.9 =
72 m²
Logement S = 100 m²
100 m² x 0.83 = 83 m²
loyer mensuel : 6.80 x 72 =
soit un loy er/m²/surface réelle =
489.60 €
6.12 €
soit un loy er/m²/surface réelle =
564.40 €
5.64 €
77
Zone B (B1) : Logement très social.
Logement S = 80 m²
80 m² x 0.9 = 72 m²
Logement S = 100 m²
100 x 0.83 =
83 m²
soit un loy er/m² /surf ace réelle
417.60 €
5.22 €
loyer mensuel = 5.8 x 83 =
soit un loyer/m²/surf ace réelle
481.40 €
4.81 €.
Zone B (B2) : Logement social.
Logement S = 35 m²
35 x 1.05 =
36.7 m² loy er mensuel = 6 x 36.7 =
soit un loy er/m² surface réelle
Logement S = 80 m²
80 x 0.9 =
72 m²
220.50 €
6.30 €
loyer mensuel = 6 x 72 =
432 €
soit un loy er/m² surface réelle
5.40 €.
Zone C : Logement social.
Logement S = 80 m²
80 m² x 0.9 =
72 m² loy er mensuel = 5.30 x 72 =
soit un loy er réel au m² /S.H. = 4.77 €
381.60 €
Zone C : Logement très social.
Logement S = 80 m²
80 x 0.9 =
72 m² loyer mensuel = 4.80 x 72 m² =
soit un loy er réel au m²/S.H. = 4.32 €.
345.60 €
Le respect des engagements sur les loyers est contrôlé lors du paiement des subventions, sur
production des justificatifs nécessaires.
III. Les loyers intermédiaires
Pour l'année 2005 les v aleurs de loy ers intermédiaires retenues en 2004 doiv ent être
actualisées en application de la circulaire n° 2004.70 du 23 décembre 2004 et des instructions
de l'ANAH.(N° 2004-18 du 28 décembre 2004 et 2005-01 du 24 janv ier 2005)
En 2005, les valeurs de loyers intermédiaires retenues sont les suivantes par mois et par m²
de surf ace.
Valeur 2004
Actualisation 2005
Zone A
Zone B 1
Côtière/ Plaine de
l'Ain/ Bellegarde
14.40 €
7.99 €
14.77 € (plafond selon circulaire du 23/12)
1
8.35 € (+ 4.5 % variation ICC)
Zone B 2
Bourg-en-Bresse
7.23 €
7.55 € (+ 4.5 % v ariation ICC)
Zone C
6.80 €
6.98 € (plaf ond selon circulaire du 23/12)
1
1 : Valeur plaf ond selon circulaire du 23/12 = 9,64
La f ormule d'atténuation de la surf ace habitable appliquée en 2004 est reconduite et
appliquée aux valeurs ci-dessus.
Rappel : Lm = 1 - ( S1 – 50 ) ! x S x Li
300
78
Exemples de calculs
LOY ERS INTERMEDIAIRES ACTUALISES 2005
Plafonds de loyers mensuels par zone et selon surface
Zone A
Surf ace et Surface dégressiv e Pays de Gex
LI 14,77
50
60 X 0,967
70 X 0,934
80 X 0,9
90 X 0,867
100 X 0,834
110 X 0,834
=
=
=
=
=
=
=
50
58
65
72
78
83
92
738
856
960
1063
1152
1225
1358
Zone B (B1)
Cotière – Plaine de
l'Ain - Bellegarde
LI. 8.35
417
484
542
601
651
693
768
Zone B (B2)
Bourg en Bresse
LI. 7,55
Zone C
377
437
490
543
588
626
694
349
404
453
502
544
579
642
6,98
En application de la circulaire susvisée la surf ace retenue pour le calcul du loyer sera la surface
f iscale (surface habitable + ½ surf aces annexes plafonnées à 8 m²).
Le respect des engagements sur les loyers est contrôlé lors du paiement des subventions, sur
production des justificatifs nécessaires.
IV. Rappels
"
Ressources des locataires
Pour les logements conv entionnés ce sont les plafonds de ressources H.L.M. qui s'appliquent de
f açon réglementaire.
Pour les logements à loy er intermédiaire l'engagement des propriétaires, outre le respect du niveau
des loy ers fixé par la C.A.H., consistera à louer à des ménages dont les ressources ne dépassent
pas les plaf onds du dispositif Besson Ancien.
Les justif icatifs du respect de ces engagements sont demandés au paiement des subv entions.
"
Statut fiscal du bailleur privé
Il existe actuellement 6 régimes fiscaux différents : Micro-foncier, Réel, Besson Ancien, Besson
Neuf , Lienemann, de Robien Neuf et Ancien, pour les bailleurs privés dont quatre qui présentent
des av antages conséquents pour les propriétaires qui respectent les plafonds de loyer et qui louent
à des ménages qui entrent dans des plaf onds de ressources réglementés.
Le niv eau de loy er intermédiaire fixé par la C.A.H. dans l'Ain permet aux propriétaires d'accéder à
l'un de ces quatre statuts f iscaux avantageux. En conséquence il convient, et c'est la pratique de la
délégation de l'ANAH, d'orienter les candidats aux subventions vers les services fiscaux
compétents pour une inf ormation précise et complète. Elle leur permet d'établir en toute
connaissance l'équilibre économique et f inancier de leur opération et de s'engager sans risque.
Le Délégué Départemental,
Jean-Albert MARTIN
79
En 2005, pas de loyers intermédiaires.
Annexe 3.3 : Drôme
Très peu de possibilités de loyers intermédiaires :
Montélimar et Nyons : Niveaux des Loyers conventionnés + 20%
Romans : Niveaux des Loyers conventionnés + 15%
80
Annexe 3.4 : Isère
Liste des communes des secteurs 1, 2, 3 et 4 pour l’application
d’un loyer intermédiaire ANAH en 2005
Plafond de loyer intermédiaire (Besson ancien) mensuel et par secteur.
SECTEUR 1 (très tendu)
Le secteur 1 se compose de communes classées en grande majorité en zone B et de
communes de la zone C situées dans l’agglomération grenobloise et aux alentours.
Bernin, Biviers, Bresson, Claix, Corenc, Domène, Echirolles, Eybens, Fontaine, FontanilCornillon, Gières, Grenoble, Herbeys, Le Gua, Lumbin, Meylan, Montbonnot-Saint-Martin,
Mont-Saint-Martin, Murianette, Noyarey, Poisat, Le Pont-de-Claix, Proveysieux, Quaix-enChartreuse, Rev el, Saint-Egrève, Saint-Ismier, Saint-Martin-d’Hères, Saint-Martin-d’Uriage,
Saint-Martin-Le-Vinoux, Saint-Nazaire-Les-Eymes, Saint-Paul-de-Varces, Le Sappey -enChartreuse, Sarcenas, Sassenage, Seyssinet-Pariset, Seyssins, La Tronche, Varces-Allièreset-Risset, Venon, Vif, Le Versoud, Veurey-Voroize, Villard-Bonnot.
Pour les communes de la zone B (qui figurent en caractère gras).
Plafond à 10,02 euros.
Formule de calcul : 7,55 X (0,8 surface utile+18)
Le plafond s’applique pour les logements dont la surface utile est inférieure ou égale à
34,14 m2.
Au-delà de 34,14 m2, le plafond n’est pas atteint et la formule de calcul s’applique.
Pour les communes de la zone C :
Application du plafond pour tous les types de logements, soit 7,25 euros au m2.
SECTEUR 2 (tendu).
Le secteur 2 se compose de communes classées en grande majorité en zone C.
12 communes classées en zone B complètent le secteur 2 : Froges, Champ Près Froges,
La Pierre, Villefontaine, Vaulx Milieu, l’Isle d’Abeau, Crolles, La
Saint Quentin Fallavier, Chasse sur Rhône, Voreppe.
Verpillère, Four,
Les Adrets, Agnin, L’Albenc, Allevard, Anjou, Anthon, Assieu, Auberives-sur-Vareze, Autrans,
Badinières, Barraux, Beaucroissant, Beaulieu, Bonnef amille, Bouge-Chambalud, Bourgoin-Jallieu,
Brie-et-Angonnes,
La
Buisse,
La
Buissière,
Champagnier,
Champ-sur-Drac,
Le Champ-Près-Froges Chamrousse, Chanas, Chantesse, Chapareillan, La Chapelle-de-Surieu,
La
Chapelle-du-Bard, Charantonnay, Charnècles,
Charvieu-Chavagneux,
Chasselay,
Chasse-sur-Rhône, Châteauv ilain, Chatte, Chavanoz, Chev rières, Le Chey las, Cheyssieu,
Chezeneuv e, Chirens, Chonas-l'Amballan, Chuzelles, Clonas-sur-Vareze, Cognin-les-Gorges,
La Combe-de-lancey, Correncon-en-Vercors,Les Côtes-d'Arey, Coublev ie, Crachier, Cras, Crolles,
Diémoz, Domarin, Engins, Les Eparres, Estrablin, Ey zin-Pinet, La Ferrière d’Allevard, La Flachère,
Four, Froges, Goncelin, Grenay, Heyrieux, Hurtières, L’Isle-d'Abeau, Izeaux, Janney rias, Jardin,
Jarrie, Laffrey, Lans-en-vercors, Lav al, Luzinay, Mallev al, Maubec, Méaudre, Mey rié,
Moidieu-Détourbe, Moirans, Montaud, Montchaboud, Morêtel-de-Mailles, Morette, Le Moutaret,
La Murette, Murinais, Nerpol-et-Serres, Niv olas-Vermelle, Notre-Dame-de-Commiers, Notre-Damede-l'Osier, Notre-Dame-de-Mésage, Oytier-Saint-Oblas, Le Péage-de-Roussillon, La Pierre,
Pinsot, Poliénas, Pommiers-la-Placette, Pontcharra, Pont-de-Chéruy, Pont-Evêque, Quincieu,
Réaumont, Renage, Reventin-Vaugris, Rives.
81
La Riv ière, Roche, Les Roches-de-Condrieu, Roussillon, Rovon, Ruy, Sablons,
Saint-Alban-de-Roche, Saint-Alban-du-Rhône, Saint-Aupre, Saint-Barthélemy-de-Séchilienne,
Saint-Bernard,
Saint-Blaise-du-Buis,
Saint-Cassien,
Saint-Chef,
Saint-Clair-du-Rhône,
Sainte-Agnes,
Sainte-Marie-d'Alloix,
Sainte-Marie-du-Mont,
Saint-Etienne-de-Crossey,
Saint-Georges-de-Commiers,
Saint-Georges-d'Espéranche,
Saint-Gerv ais,
Saint-Hilaire,
Saint-Jean-de-Moirans,
Saint-Jean-de-Vaulx,
Saint-Jean-le-Vieux,
Saint-Julien-de-Raz,
Saint-Just-Chaleyssin,
Saint-Marcel-Bel-Accueil,
Saint-Marcellin,
Saint-Maurice-l'Exil,
Saint-Maximin, Saint-Mury -Monteymond, Saint-Nicolas-de-Macherin, Saint-Nizier-du-Moucherotte,
Saint-Pancrasse, Saint-Paul-d'Izeaux, Saint-Pierre-d'Allev ard, Saint-Pierre-de-Mésage, Saint-Prim,
Saint-Quentin-Fallavier,
Saint-Quentin-sur-Isère,
Saint-Romain-de-Surieu,
Saint-Sauv eur,
Saint-Sav in, Saint-Sorlin-de-Vienne,
Saint-Vérand,
Saint-Vincent-de-Mercuze,
Salagnon,
Salaise-sur-Sanne, Satolas-et-Bonce, Séchilienne, Septème, Sérézin-de-la-Tour, Serpaize,
Seyssuel, La Sône, Sonnay, Succieu, Têche, Tencin, La Terrasse, Theys, Le Touv et, Tullins,
Valencin, Varacieux, Vatilieu, Vaulnav eys-le-Bas, Vaulnav eys-le-Haut, Vaulx-Milieu, Vernioz,
La Verpillière, Vienne, Villard-de-Lans, Villefontaine, Ville-sous-Anjou, Villette-d'Anthon,
Villette-de-Vienne, Vinay, Vizille, Voiron, Voreppe, Vourey.
Pour les communes de la zone B (qui figurent en caractère gras).
Plafond à 10,02 euros.
Formule de calcul : 7,02 X (0,8 surface utile+18)
28,69 m2.
Pour les communes de la zone C :
Plafond à 7,25 euros
Formule de calcul : 7,02 X(0,8 surface utile+18).
77,33 m2.
SECTEUR 3 (assez tendu)
Le secteur se compose de communes toutes classées en zone C.
Les Abrets, Allemond, Annoisin-Chatelans, Aoste, Apprieu, Arandon, Artas, Arzay,
Auberives-en-Royans, Auris, Les Avenières, Avignonet, Albins, La Balme-les-Grottes,
La Bâtie-Divisin, La Bâtie-Montgascon, Beaurepaire, Beauvoir-de-Marc, Beauvoir-en-Royans,
Bellegarde-Poussieu, Belmont, Besse, Bessins, Bévenais, Bilieu, Biol, Bizonnes, Blandin,
Bossieu, Le Bouchage, Le Bourg-d'Oisans, Bouvesse-Quirieu, Brangues, Bressieux,
Brézins, Brion, Burcin, Cessieu, Châbons, Chalons, Chamagnieu, Champier,
La Chapelle-de-la-Tour, Charancieu, Charavines, Charrette, Chassignieu, Chateau-Bernard,
Châtelus, Châtonnay, Chélieu, Chichilianne, Chimilin, Cholonge, Choranche, Chozeau,
Clavans-en-Haut-Oisans, Clelles, Cognet, Colombe, Commelle, Corbelin, Cordéac,
Cornillon-en-Trièves, La Côte-Saint-Andre, Cour-et-Buis, Courtenay, Crémieu, Creys-Mépieu,
Culin, Dionay, Dizimieu, Doissin, Dolomieu, Eclose, Entre-deux-Guiers, Eydoche, Faramans,
Faverges-de-la-Tour, Fitilieu, Flachères, La Forteresse, Le Freney-d'Oisans, La Frette,
Frontonas, La Garde, Gillonnay, Le Grand-Lemps, Granieu, Gresse-en-Vercors,
Hières-sur-Amby, Huez, Izeron, Jarcieu, Lalley, Lavars, Leyrieu, Lieudieu, Livet-et-Gavet,
Longechenal,
Marcieu,
Marcilloles,
Massieu,
Mayres-Savel,
Mens,
Merlas,
Meyrieu-les-Etangs,
Meyssies,
Miribel-Lanchatre,
Miribel-les-Echelles,
Mizoen,
Moissieu-sur-Dolon, Monestier-de-Clermont, Le Monestier-du-Percy, Monsteroux-Milieu,
Montagne, Montagnieu, Montalieu-Vercieu, Montcarra, Mont-de-Lans, Monteynard,
Montferrat, Montrevel, Montseveroux, Moras, Morestel,
82
La Motte-d'Aveillans, La Motte-Saint-Martin, Mottier, La Mure, Nantes-en-Ratier, Nantoin,
Notre-Dame-de-Vaux, Optevoz, Ornacieux, Ornon, Oulles, Oyeu, Oz, Pact, Pajay, Paladru,
Panissage, Panossas, Parmilieu, Le Passage, Passins, Penol, Percy, Pierre-Châtel, Le Pin,
Pisieu, Plan, Pommier-de-Beaurepaire, Ponsonnas, Le Pont-de-Beauvoisin, Pont-en-Royans,
Porcieu-Amblagnieu, Prébois, Presles, Pressins, Primarette, Prunières, Rencurel, RevelTourdan, Rochetoirin, Roissard, Romagnieu, Royas, Saint-Agnin-sur-Bion, Saint-Albin-deVaulserre, Saint-Andéol, Saint-Andre-en-Royans, Saint-Andre-le-Gaz, Saint-Antoine, SaintAppolinard, Saint-Arey, Saint-Barthelemy, Saint-Baudille-de-la-Tour, Saint-Baudille-et-Pipet,
Saint-Bonnet-de-Chavagne, Saint-Bueil, Saint-Christophe-en-Oisans, Saint-Christophe-surGuiers, Saint-Clair-de-la-Tour, Saint-Didier-de-Bizonnes, Saint-Didier-de-la-Tour, SainteAnne-sur-Gervonde,
Sainte-Blandine,
Saint-Etienne-de-Saint-Geoirs,
Saint-Geoire-enValdaine, Saint-Geoirs, Saint-Guillaume, Saint-Hilaire-de-Brens, Saint-Hilaire-de-la-Côte,
Saint-Hilaire-du-Rosier, Saint-Honoré, Saint-Jean-d'Avelanne, Saint-Jean-de-Bournay, SaintJean-de-Soudain, Saint-Jean-d'Hérans, Saint-Joseph-de-Rivière, Saint-Julien-de-l'Herms,
Saint-Just-de-Claix, Saint-Lattier, Saint-Laurent-du-Pont, Saint-Martin-de-Clelles, SaintMartin-de-la-Cluze, Saint-Martin-de-Vaulserre, Saint-Maurice-en-Trieves, Saint-Michel-deSaint-Geoirs, Saint-Michel-les-Portes, Saint-Ondras, Saint-Paul-les-Monestier, Saint-Pierrede-Bressieux,
Saint-Pierre-de-Chartreuse,
Saint-Pierre-de-Chérennes,
Saint-Pierred'Entremont, Saint-Romain-de-Jalionas, Saint-Romans, Saint-Sébastien, Saint-Simeon-deBressieux, Saint-Sorlin-de-Morestel, Saint-Sulpice-des-Rivoires, Saint-Théoffrey, SaintVictor-de-Cessieu, Saint-Victor-de-Morestel, Sardieu, Savas-Mepin, Semons, Sermérieu,
Siccieu-Saint-Julien-et-Carisieu, Sillans, Sinard, Soleymieu, Sousville, Susville, TignieuJameyzieu, Torchefelon, La Tour-du-Pin, Tramolé, Treffort, Tréminis, Trept, Valencogne,
Vasselin, Vaujany, Velanne, Vénérieu, Venosc, Vernas, Vertrieu, Veyrins-Thuellin, Veyssilieu,
Vézeronce-Curtin, Vignieu, Villard-Notre-Dame, Villard-Reculas, Villard-Reymond, VillardSaint-Christophe, Villemoirieu, Villeneuve-de-Marc, Virieu, Voissant.
Plafond à 7,25
Formule de calcul : 6,06 (0,8 surface utile+14).
35,32 m2.
Au delà de 35,32 m2, le plafond n’est pas atteint et la formule de calcul s’applique.
SECTEUR 4 POUR LEQUEL ABSENCE DE LOYER INTERMEDIAIRE.
Secteur non tendu pour lequel il n’y a pas d’écart de loyer suffisant entre le loyer du
marché et le loyer conventionné. Aussi, ce secteur ne comporte pas de loyer
intermédiaire.. Les objectifs de réalisation du plan de cohésion sociale reposent sur le
loyer conventionné.
Cette zone se compose des communes des cantons de Corps, Roybon, et Valbonnais, à
l’exception de la commune de Marcilloles (classée en zone assez tendue).
Ces communes sont toutes classées en zone C.
Ambel, Beaufin, Beaufort, Chantelouve, Chatenay, Corps, Les Côtes-de-Corps, Entraigues,
Lavaldens, Lentiol, Marcollin, Marnans, Monestier-d'Ambel, Montfalcon, La Morte,
Oris-en-Rattier, Pellafol, Le Périer, Quet-en-Beaumont, Roybon, Saint-Clair-sur-Galaure,
Sainte-Luce, Saint-Laurent-en-Beaumont,
Saint-Michel-en-Beaumont,
Saint-Pierre-deMearoz, La Salette-Fallavaux, La Salle-en-Beaumont, Siévoz, Thodure, Valbonnais, Valette,
Valjouffrey, Viriville.
83
Annexe 3.5 : Loire
DEPARTEMENT :
Loire
DETERMINATION PAR LES C AH D ES NIVEAUX DE LOYERS MAÎTRISES APPLICABLES
ARRONDISS EMENT
COMMUNE
COM. DE COM.
COM. D' AGGLO
Saint Etienne,
POPULA TION ZONAGE
LOYER
NIVEAUX DE
NIVEAUX DE
NIVEAUX DE
DISPOS ITIONS
OBSE RVE
LOYERS
LOYERS
LOYERS
PARTICULIERES
(MA RCHE DE
CONV ENTIONNE S CONVE NTIONNES INTERMEDIAIRES ( selon le ty pe de logement
SOCIAUX
TRE S SOCIAUX
LA RELOCA TION)
ou s a surfac e…)
B
7,4
5,24
5,10
6,2
néant
B et C
6,8
5,24 et 4,72
5,10 et 4,53
5,7
néant
B et C
6,6
5,24 et 4,72
5,10 et 4,53
5,5
néant
Vallée du Gier
Vallée de l'Ondaine
Plaine du Forez
Montbrisonnais
Roannais
côteaux vallée du Gier
Pélussinois
hauteurs de Montbrison
84
Annexe 3.6 : Rhône
Grille des loyers maîtrisés adoptée par la CAH le 19 octobre 2005
Plafonds des loyers maîtrisés
octobre 2005
en €/m2 SU
Zone B
secteur B1 :
agglomération de LYON
Types de logements (1)
Types de loyers
Conv entionnés PST (sans dérog.)
Conv entionnés simples (avec dérog.)
Intermédiaires
(1) T1/T2 ou surface # à 60 m2 ; T3 ou surface
surface $ 80 m2
Autres secteurs Zone B
T1
T2
T3
5,10
7,13
6,60
8,95
7,95
comprise entre 60 et 80 m2 ; T4 ou
T4 +
6,10
7,13
« B2 » : secteurs Villefranche et couronne
agglo. de Lyon
« B3 » : secteur Giv ors - Grigny
en €/m2 SU
Secteurs et types de logements (1)
Villefranche et couronne
Givors - Grigny
Types de loyers
T1 / T2
T3 / T4
T1 / T2
T3 / T4
5,02
5,02
Conv entionnés simples (avec dérog)
6,33
5,66 %
5,66 %
5,15 %
7,01
6,33
6,33
5,87
Intermédiaires
(1) T1/T2 ou surface # à 60 m2 ; T3/T4 ou surface $ 60 m2
% niveau dérogatoire à titre exceptionnel sur justifications
Zone C
« C1 » : secteurs l’Arbresle / Azergues / Beaujeu / Bellev ille / Bois d’Oingt /
Condrieu / Mornant / Ozon / Pierres Dorées / Vaugneray.
« C2 » : secteurs Amplepuis / Lamure s.Azergues / Monsols / St. Laurent de
Chamousset / St.Symphorien sur Coise / Tarare / Thizy.
en €/m2 SU
Secteurs et types de logements (1)
Secteurs C1
Types de loyers
T1 / T2
T3 / T4
4,41
Conv entionnés simples (avec dérog.)
5,41
4,90 %
6,27
5,61
Intermédiaires
(1) T1/T2 ou surface # à 60 m2 ; T3/T4 ou surface $ 60 m2
% niveau dérogatoire à titre exceptionnel sur justifications
Secteurs C2
T1 / T2
T3 / T4
4,41
4,90 %
4,59 %
5,61
5,10
Plafonds de ressources ( zones B et C )
Conv entionnés PST
Conv entionnés OPAH
Intermédiaires
100% HLM-PLAI
100% HLM-PLUS
130% HLM-PLUS / PLS
85
Annexe 3.7 : Savoie
Mise à jour au 1 er juillet 2005
Les loyers plafonds, applicables à compter du 01/07/2005, sont les suivants :
Type de loyer
Zone A-B
Zone B-C
Conventionné PST
6,08 €/m² SH
5,03 €/m² SH
Conventionné
7,13 €/m² SH
5,55 €/m² SH
Intermédiaire
9 €/m² SH
7,25 €/m² SH
er
Rappel : les loyers de base mis en place à compter du 1 janv ier 2005 ont été v alidés par la
commission d’amélioration de l’habitat du 3 mars 2005
« zone A-B » = zone A + agglomération annécienne & C2A
« zone B-C » = zone B hors agglomération annécienne & C2A + zone C
NB : pour l’intermédiaire, les plafonds de ressources re stent ceux du PLS (130 % HLM)
DETERMINATION DU ZONAGE
Liste de communes en zone AB
Toutes les communes en zone A +
les communes en zones B de l’agglomération d’Annecy (selon l’INSEE) et de la
C2A
ANNECY
ANNECY LE VIEUX
ARGONAY
CHAVANOD
CRAN GEVRIER
DUINGT (agglomération d’Annecy )
EPAGNY
LOVAGNY (agglomération d’Annecy )
METZ TESSY
MEY THET
MONTAGNY LES LANCHES (C2A)
POISY
PRINGY
QUINTAL (C2A)
SAINT JORIOZ (agglomération d’Annecy)
SEVRIER (agglomération d’Annecy )
SEY NOD
Liste de communes en zone BC
Les communes de la zone B situées hors du périmètre de l’agglomération d’Annecy et
du périmètre de la C2A et toutes les communes de la zone C
86
Annexe 3.8 : Haute Savoie
OPAH
Niveau du loyer intermédiaire
Cœu r de Ma urien ne 120% du LC déplafonné
Be aufo rt
Aix les Bain s
PNR Bau ges
Cha mbéry Métropol e 120% du LC déplafonné
St Mich el
Mod ane
7,20 pour les petits logements (<t2 & 55m²)
Ava nt Pa ys
7,25
7,25
7,25
7,25
7,25
6,50 pour les grands logements
Diffus
7,25
87
ANNEXE 4
! Liste des contacts de l'étude :
Annexe 4.1 : L'Ain
88
Annexe 4.1 : Ain
Ain
UNPI
21 avenue J. Jaurès
01000 Bg en Bresse
secrétariat
04 74 32 29 87
DDE
Mme Bailleux
service de la ville et de l'habitat
2 rue Bourgmayer
01 012 Bourg en Bresse cedex
04 74 45 62 18
ADIL
34 rue Général Delestraint
01000 Bg en Bresse
Mme Charquet
04 74 21 82 77
Chambre des Notaires de l'Ain
18 bis rue Dîmes
01 000 Bourg en Bresse
secrétariat
04 74 23 20 21
Communauté d'Agglomération
de Bourg en Bresse
3 avenue Arsène D'arsonval
01000 Bourg en Bresse
Sylvie CARTON
04 74 24 19 05
CC Pays de Gex
50 rue G. Eiffel
01630 St genix pouilly
CC Plaine de l'Ain
rue Château
01150 Chazey sur ain
Mr DULOT directeur
CC Oyonnax
57 rue René Nicod
01100 Oyonnax
secrétariat
CC Bassin Bellegardien
5 rue papetiers
01200 Bellegarde sur Valserine
secrétariat
FNAIM
BP 41
01002 Bourg en Bresse
Mr BENON 04 74 22 61 15
chambre syndicale CNAB FNAIM
Mr SALOMONE
04 50 99 30 57
89
Ardèche
DDE
service Habitat
2 place des mobiles
07 000 Privas
Laure Vigneron
04 75 65 50 76
Chambre des Notaires de
l'Ardèche
5 cours du Palais
07 000 Privas
secrétariat
04 75 64 21 36
Communauté de
communes Bassin
d'Annonay
château de la Lombardière
07430 Davézieux
Mr Brialon
04 75 67 55 57
Communauté de
communes Privas Rhône
et Vallées
place Récollets
07000 Privas
secréatariat
04 75 64 07 07
CAL 07
BP 409
3 rue Elie Régnier
07 004 Privas cedex
04 75 66 13 80
90
Annexe 4.3 : Drôme
Drôme
UNPI
7 rue d'Athènes
26000 Valence
Me Francon
04 75 78 17 00
DDE
Agnès AGIER
service habitat et Ville
4 place Laennec
BP 1013
26015 Valence cedex
04 75 79 75 79
Chambres de Notaires
de la Drôme
1 rue Chevandier
26 000 Valence
secrétariat
04 75 44 25 74
SESAME
3 rue Roger Poyol
26200 Montélimar
Mr Krol
04 75 00 64 41
Valence Major
50 rue Denis Papin
26000 Valence
Communauté de Communes du
Pays de Romans
13- 15 rue R. Réaumur
26100 Romans sur Isère
04 75 70 87 50
Mme BOMPARD
Communauté de Communes
Canton de Bourg de Péage
route du barrage
26 300 Pizançon
Mme VELLE SANCE
04 75 72 81 81
Chambre syndicale de
l'Immobilier Drôme Ardèche
78 av de Romans
26 000 Valence
Mr CUER
04 75 78 36 36
91
Annexe 4.4 : Isère
Isère
UNPI
20 BD J. Vallier
38000 Grenoble
secrétariat
04 76 96 63 95
UNPI
54 rue Bosson
38200 Vienne
Mr Carlot
04 74 31 59 05
DDE
7 bd Joseph Vallier
B.P. 45
38040 Grenoble
Mme Annie GROSJEAN
04 76 70 77 10
Agence d'Urbanisme
Grenoble
21 rue Lesdiguières
38000 GRENOBLE
Nicole TARTAMELLA
04 76 28 86 20
Chambre de Notaires de l'Isère
10 rue J. Moulin
38 130 Seyssins
secrétariat
04 76 48 13 47
Grenoble Alpes Métro
2 rue Pont Carpin
38000 Grenoble
service habitat
Eloise CLOT
04 76 59 40 26
du Pays viennois
Espace St Germain
30 av Général Leclerc
38200 Vienne
Mme Bertrand
04 74 78 32 10
Pays du Voironnais
40 rue Manssieux
38500 Voiron
Mr GALLINO
04 76 93 17 08
Syndicat d'Agglomération
Nouvelle de l' Isle d'Abeau
centre Simone Signoret
place Léon Blum
38090 Villefontaine
Mme BERNARDIN
SIVOM des communes des
cantons de Bourgoin Jallieu
3 rue Pont Rouge
38300 Bourgoin Jallieu
Mme S. Murgue ( CCAS )
04 74 28 29 30
FNAIM
12 rue de Belgrade
38 000 Grenoble
secrétariat
04 76 46 37 36
PACT Isère
BP 1504
54 cours Jean Jaurès
38 025 Grenoble cedex 1
Mme Rueil
04 76 47 82 45
Habitat et Developpement 38
5 place Gustave Rivet
38000 Grenoble
Mr J. Blanchet
04 76 85 13 55
92
Annexe 4.5 : Loire
Loire
UNPI
18 rue de Cadore
42300 Roanne
secrétariat
04 77 72 16 37
UNPI
41 rue Gambetta
42000 St Etienne
Mme Giacomentorio
04 77 32 72 54
DDE
service habitat
33 avenue de la Libération
BP 509
42007 St Etienne cedex 1
Service ANAH
Mr RIVAT Fabrice
04 77 43 81 83
Agence d'Urbanisme de la Région
Stéphanoise
46 rue de la télématique
le polygone
BP 801
42 952 St Etienne cedex 9
Mr Rémi DORMOIS
04 77 92 84 00
Chambre des Notaires de la Loire
zone artisanale
9 rue Dct Charcot
42 100 St Etienne
secrétariat
04 77 57 26 36
St Etienne Métropole
35 rue P.et D. Ponchardier
42 100 ST Etienne
Mme Delorme
04 77 49 55 23
Communauté d'Agglomération du
Grand Roanne rue J. Jaurès
BP 5
42 311 Roanne cedex
Mme Berthon
04 77 44 29 50
Communauté d'agglomération
Loire Forez
21 place de l ' Hôtel de ville
42 450 Sury le Comtal
Mr Monier
04 77 50 51 30
CNAB
rue de la République
St Etienne
Mr CALLET
CAL PACT de Roanne
23 rue Ducarre
42 300 Roanne
Mme Véronique Piegtz
CAL PACT de St Etienne
2 rue Aristide Briand et de la Paix
42 000 ST Etienne
FNAIM Loire St Etienne
Mr Giraud
avenir Immobilier
4 place de l'hôtel de ville
42 000 St Etienne
04 77 33 02 10
FNAIM Loire Roanne
Mr Souchon
cabinet Paul Souchon
19 avenue Gambetta
42 300 Roanne
04 77 72 32 22
93
Annexe 4.6 : Rhône
Rhône
UNPI
14 rue Grenette
69002 Lyon
04 72 77 88 90
Mr Laurent Brossier
DDE
33 rue Moncey
69 421 Lyon cedex 03
Mme Grillet 04 78 62 50 50
DRE
165 rue Garibaldi
cité admnistrative bat
service habitat ville
observatoire et études habitat
Catherine DUREL
04 78 62 54 00
PACT du Rhône
51 av Jean Jaurès
69001 Lyon cedex 02
Delphine Agier
04 37 28 70 20
ADIL
9 rue Vauban
69006 Lyon20 rue Claude Bernard
69400 Villefranche sur Saône
Agence d'urbanisme
18 rue du lac
B.P. 3129
69402 Lyon cedex 03
Caroline TESTUT
04 26 99 33 23
Chambre des Notaires du Rhône
58 Bd des Belges
69 006 Lyon
secrétariat
04 78 93 32 49
Communauté Urbaine de Lyon
le grand Lyon
20 rue Lac
69003 Lyon
Mr Debbeche
Mme Tardieu
04 78 63 40 40
Communauté de Communes de
l'Agglomération
de Villefranche
115 rue Paul Bert
69 400 Villefranche
Mr Poli
04 74 68 23 08
Communauté de Communes du
Pays d'Amplepuis Thizy
le bancillon
69550 Cubize
secrétariat
04 74 89 50 31
Communauté de Communes du Pays de
Tarare
3 rue Venne
69170 Tarare
secrétariat
04 74 05 06 60
Communauté de Communes Givors Grigny
le patio
6 rue bonnefond
69700 Givors
Mme Forgeat Mairie de Givors
04 72 49 18 18
FNAIM chambre syndicale
61 rue de la République
69 0002 Lyon
secrétariat
04 78 42 23 59
Fédération Régionale
Promoteurs constructeurs
69002 Lyon
secrétariat
04 78 92 93 85
Cecim
61 rue de la Répiublique
69 002 Lyon
Mme Kwas
04 78 92 93 69
Union Régionale des constructeurs de
maisons indivuduelles Rhône Alpes
33 bd Schweighouse
69530 Brignais
secrétariat
04 72 31 00 57
CNAB
69002 Lyon
Mme Annie Le François
04 78 27 15 21
94
Annexe 4.7 : Haute Savoie
Haute Savoie
UNPI
B.P. 23
74001 Annecy cedex 2
secrétariat
06 81 40 58 61
DDE
service de la ville et de l'habitat
15 rue Henry Bordeaux
74 998 Annecy cedex 9
observatoire départemental
Mr DECAUX
04 50 33 78 00
Chambre Départementale des
Notaires
secrétariat
04 50 27 24 56
renvoi vers Me Thierry LEJEUNE
B.P.194
74 005 Annecy cedex
Communauté de Communes de
l'agglomération d'Annemasse
10 rue Petit Malbrande
B.P. 225
74 105 Annemasse cedex
Mr Julian
04 50 87 83 00
Communauté d'Agglomération d'
Annecy
46 av Isles
74 000 Annecy
Mr Mamiga
04 50 33 11 95
FNAIM
chambre des Savoie
20 rue Henry Bordeaux
74 000 Annecy
Mr Guitton
04 50 64 56 21
Annexe 4.8 : Savoie
Savoie
UNPI
18 rue des Ducs de Savoie
73000 Chambéry
Mr Molin
04 79 33 40 14
ADIL
131 rue Juiverie
73000 Chambéry
Mme Mafféo
04 79 69 90 20
Chambéry Métropole
106 allée des Blachères
73026 Chambéry cedex
Mme Mirey Mahiout
04 79 96 86 59
DDE
Service de la ville et de l'Habitat
l'adret
BP 1106
1 rue des Cévennes
73011 Chambéry cedex
Mr PASQUET
04 79 71 74 44
Chambre des Notaires de Savoie
228 rue Paul Gidon
73 000 Chambéry
secrétariat
04 79 25 93 53
CAL PACT de Savoie
131 rue Juiverie
73 000 Chambéry
Mme Duchatel
04 79 69 90 20
95
Centre d'Amélioration du
Logement de la Drôme
Contac t : Philippe CHAREYRON
mail : [email protected]
Ligne directe : 04 75 79 04 28

Les loyers du parc privé en Rhône-Alpes - ORHL

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