Discours vœux du Maire janvier 2016. Seul le prononcé fait foi

Discours vœux du Maire janvier 2016. Seul le prononcé fait foi. Madame le Député, Anne-­‐Lise Dufour Tonini, Maire de Denain Mes chers collègues maires, adjoints, conseillers municipaux des communes voisines. Mesdames et messieurs les représentants des administrations déconcentrées de l’Etat, des intercommunalités et syndicats communaux, Mesdames et Messieurs les élus et membres du CCAS, Mesdames et Messieurs les responsables des Associations locales, Mesdames et Messieurs dans vos grades respectifs. Chères Haveluynoises, Chers Haveluynois, Chers Amis, C'est avec beaucoup de plaisir que je vous accueille pour cette traditionnelle cérémonie des vœux, moment privilégié s’il en est un, de convivialité et de rencontre. Je voudrais remercier l’ensemble des services communaux qui ont contribué à la mise en place de cette cérémonie sous la responsabilité bienveillante et constructive du directeur général des services Monsieur Jean Lefebvre. Une mairie ne peut pas fonctionner sans ses chevilles ouvrières qui travaillent à construire l’avenir de la commune aux côtés des élus. Je voudrais également remercier les conseillers et adjoints municipaux, notamment Jean-­‐
Pierre Martinache et Claudine Pertoldi responsables du protocole qui se sont investis pour préparer ce moment de partage et de rencontre. Sans perdre plus de temps, je veux vous présenter à vous toutes et tous, ainsi qu’à toutes celles et ceux qui vous sont chers, mes vœux les plus chaleureux, les plus sincères et les plus amicaux de bonheur, de joie, de santé et de prospérité pour l’année 2016 qui vient de s’ouvrir. 1 J’ai une pensée particulière pour celles et ceux qui, au cours de l’année 2015, ont connu des difficultés et la peine. J’adresse donc mes profondes amitiés et mon soutien aux Haveluynoises et Haveluynois qui ont perdu un proche durant l’année qui vient de s’achever. Je vous souhaite de trouver en 2016 toutes les raisons d’être heureux et toutes les forces nécessaires pour surmonter les épreuves. Je pense aussi à ceux qui ont eu à faire face en 2015 aux difficultés économiques du moment. Je connais l’impatience légitime de celles et ceux qui souffrent au quotidien de cette situation et ont le plus besoin que notre pays retrouve le chemin de la croissance et de l’emploi. Je forme le vœu aujourd’hui que l’année 2016 soit meilleure que celle qui vient de s’achever et qu’elle permette au plus grand nombre de retrouver confiance en l’avenir. Je forme également le vœu que cette nouvelle année soit placée sous le signe de la solidarité nationale et que les français les plus démunis ainsi que les communes les plus fragiles puissent trouver en l’État tout le soutien dont ils ont besoin. Après le 7 janvier, il y a eu le 13 novembre et je ne peux m’empêcher une nouvelle fois de reparler des terribles événements qui ont touché encore plus durement notre patrie. Ces tueries aveugles sont le reflet d’individus dont le caractère méprisable n’est dépassé que par leur absence d’humanité. Je veux ici remercier l’ensemble des Haveluynois qui avaient répondu massivement présent au rassemblement organisé le 16 novembre. 2 Chaque mort, chaque blessé nous donne une force supplémentaire pour anéantir ces ennemis de l’humanité. Je tiens d’ailleurs à saluer ici la présence de représentants des différents cultes. Alors oui nous sommes en guerre contre le terrorisme mais nous vaincrons ces fous, qui n'ont pas de couleur, pas de nationalité, pas de religion, pas d’humanité ! Je voudrais que l'on ait encore une pensée pour les victimes de cet horrible attentat. Nous faisons face à une nouvelle épreuve et nous saurons la remonter parce que la France est une grande Nation et elle surmontera cette terrible épreuve! La France est forte, même blessée elle s'élève toujours et rien ne pourra l'atteindre même si le chagrin nous a envahit. Ce que nous défendons c'est notre patrie, les valeurs d'humanité. Saluons par ailleurs encore une fois le travail remarquable de nos forces de l’ordre et de secours (pompiers, samu, policiers, médecins, urgentistes, etc...). Liberté, Egalité, Fraternité, voilà ce qui doit nous réunir. Plus que jamais, c’est dans la raison, et non dans la déraison, qu’il nous faudra puiser la force nécessaire pour combattre ces ennemis du genre humain et ses causes. A ces terroristes nous répondons que nous sommes tous des citoyens de la République. Nos valeurs sont nos armes ! La France restera Debout La France restera Unie La France triomphera 3 Permettez-­‐moi mes chers concitoyens d’avoir également une tendre pensée pour notre défunt maire honoraire J. SUCCI parti ce 28 juin dernier. Joseph Succi restera une figure incontournable et emblématique de la commune. Il a, tout au long de son parcours de militant, d’élu local, consacré toute son énergie et l’essentiel de son existence au service de ses concitoyens. Joseph était une personnalité attachante, une figure locale hors du commun et un collègue chaleureux et estimé. Il restera présent dans nos mémoires. C’est d’ailleurs tout naturellement que dorénavant son portrait trône aux côtés de ceux de Gustave Ansart et Patrick Roy au sein de la salle du conseil, là où il avait ses habitudes. Je voulais simplement ici rendre encore une fois hommage à celui qui fut maire durant quatre mandats successifs de 1977 à 1999. Merci à toi Joseph. Cette année la cérémonie des vœux sera pour moi l’occasion d’honorer le tissu associatif de notre commune. Je voulais avec mes collègues du conseil municipal saluer les associations haveluynoises ainsi que leurs bénévoles qui animent et développent la vie locale, qu’elle soit sociale, culturelle ou sportive, par leur investissement personnel au service des haveluynois! Eh oui ! Que serait Haveluy sans ses associations ! 4 Et depuis notre arrivée en avril 2014 ce sont 7 nouvelles associations qui ont vu le jour à Haveluy. Vous êtes le poumon de cette ville et au nom du conseil municipal je vous remercie pour votre investissement au service des haveluynois. Difficile exercice que celui de faire le bilan de l'année passée. Nous l'avons traversée chacun, avec son lot de joies ; de peines et de malheurs aussi. Mes premiers mots iront donc naturellement, tout d'abord à celles et ceux qui ont été confrontés, éprouvés et ébranlés les plus durement par les accidents de la vie, des épreuves qui ne laissent pas indemne et accompagnent chacun de nous, mais aussi à toutes celles et ceux qui ont subi la rigueur de la crise économique alors qu’ils étaient déjà fragilisés. Aussi terribles qu'ils puissent être, ces jours sombres et ces blessures ne doivent pas éclipser non plus les joies et les jours heureux, les rencontres et les moments agréables. Nous sommes donc ici réunis, avec chacun notre lot de souvenirs d'une année passée. C’est la deuxième fois que j’ai l’honneur en tant que maire de présider cette cérémonie. Je ne voulais pas être un maire, entouré d’une équipe municipale et coupé de mes concitoyens. C’est en ce sens que dès ma prise de fonction j’ai souhaité enrichir la démocratie représentative par la participation des citoyens, faisant de la démocratie participative un axe essentiel de l’action municipale. Proposer, discuter puis décider, tels ont été les principes qui ont fondé notre démarche. C’est dans cette optique que nous avons crée six comités de quartier. 5 C’est sous l’impulsion de Maryline Laine, conseillère déléguée à la démocratie participative que ces comités se réunissent régulièrement et permettent bien souvent de faire remonter plus facilement des problématiques liées au quartier. Face à une société où l'individualisme règne de plus en plus, je crois qu'il est nécessaire de pérenniser ces lieux d’échanges de proximité. L’harmonie dans notre commune passera par le développement de la démocratie participative j’en suis convaincu. L’instauration des comités de quartier n’est qu’une étape dans le processus de relance de la démocratie participative à Haveluy et d’autres initiatives suivront tout au long de ce mandat. Notre objectif majeur est de maintenir un dialogue permanent entre les habitants et leurs élus afin que vous puissiez prendre toute votre place dans l’action collective et la coproduction des décisions publiques. Convaincu que l’écoute et le dialogue sont nécessaires à chacun, élu et habitant, j’ai aussi multiplié les rencontres et les visites de quartier. C’est en développant ces moments d’échange et les modes de concertation et de participation avec les habitants que nous garantirons un mieux vivre ensemble à Haveluy. Et ce mieux vivre ensemble se construit avec toutes les forces vives de notre commune. Cet été, avec une bonne météo durant tout le mois de juillet, plusieurs centaines d’Haveluynois, des enfants, des adolescents, des familles, ont ainsi participé aux nombreuses activités que les services municipaux, les comités de quartiers et les associations ont proposé. 6 Qu’elles se déroulent sur place ou à l’extérieur de notre commune, ces activités ludiques leur ont permis de se divertir, de découvrir, de jouer, de s’évader, de se rassembler... Je voulais remercier mon adjoint chargé de la jeunesse et de l’animation des quartiers Kader Ferathia pour son travail et ces longues journées passées à préparer ces manifestations. Durant ces vacances nous avons également réussi à relever le défi de la remunicipalisation des accueils de loisirs qui nous a permis de proposer des activités variées, de qualité mais aussi de choisir nos animateurs issus de notre jeunesse haveluynoise et nous ne pouvons que nous en féliciter. La remunicipalisation des accueils de loisirs n’a pas été un pari facile. Je veux ici féliciter Laurence Dhaussy, adjointe chargé des accueils de loisirs ainsi que l’ensembles des animateurs et directrices. Je suis persuadé que les enfants garderont en mémoire leur escapade au gîte de Féchain, le séjour organisé à Sportica ainsi que la visite du parc Pairi Daiza et le séjour en Espagne. Un petit mot sur Nos Quartiers d’été qui ont connu un véritable engouement grâce au travail conjugué de nos associations et des services municipaux que je tenais à remercier. Après m’être rendu au siège du conseil régional du Nord pour défendre le projet, la commission a décidé d’attribuer à la ville d’Haveluy et ce pour la première fois la subvention maximale afin d’organiser de la meilleure des manières ces trois journées. Ainsi, le conseil régional a participé à hauteur de 3 500 euros et la commune d’Haveluy à hauteur de 1 500 euros. Au programme des animations qui se sont déroulées sur l’étang municipal Joseph SUCCI: ateliers pédagogiques avec poneys, structures gonflables (toboggan), concours de châteaux de sable, jeux de plage, karaoké, parcours sportif, tournois sportifs, LAZER WOOD... 7 L’été, c’est aussi la période durant laquelle de nombreux travaux sont réalisés dans les écoles. Une nouvelle classe a d’ailleurs vu le jour dès cette rentrée scolaire. Preuve du dynamisme de notre ville. Travaux d’entretien ou d’aménagements qui répondent le plus souvent aux demandes des conseils d’écoles et de leurs usagers. Vous le savez, l’école est notre première priorité ; c’est pourquoi la municipalité lui accorde le maximum de moyens, tant sur le plan des équipements que sur celui des enseignements. La réussite éducative de chaque enfant haveluynois est une ambition collective qui doit tous nous mobiliser, elle est la clef d’une société plus juste que nous appelons par ailleurs de nos vœux. Je suis toujours en colère et révolter que la commune de Haveluy, ne soit plus retenue en géographie prioritaire. Elle est de fait privée de nombreux dispositifs mise en place qui facilitait l’accès à la culture, à la citoyenneté, à la lutte contre les inégalités. Mais, je ne suis pas résigné et reste combatif pour défendre les intérêts de notre commune auprès de toutes les institutions. Après avoir interpellé le conseil communautaire sur la nécessaire poursuite du dispositif de réussite éducative, j’ai réussi avec l’aide des collègues du conseil à prolonger ce dispositif primordial à la réussite des enfants les plus en difficulté. C’est un soulagement quand on connaît l’impact de ce dispositif sur les élèves et les familles. 8 Notre rencontre avec le préfet délégué à l’égalité des chances nous a également permis de débloquer une enveloppe exceptionnelle de 12 000 euros. En 2015 nous avons compté plus de 80 parcours individualisés et 45 accompagnements de familles. A ce titre je voulais encore une fois remercier notre Députe-­‐maire ALDT pour son soutien de poids en vue de la prolongation de ce dispositif. 2015 fut l’année où nous avons lancé une multitude d’initiatives aussi bien en faveur de nos aînés que de notre jeunesse qui doit trouver en nous un appui, un soutien pour affronter les défis du quotidien et relever ceux du futur. Nous avons lancé en collaboration avec l’association de fil en aiguille, sous la houlette de Mariette Marquant des après-­‐midis qui permirent à nos anciens de rompre avec l'isolement et de favoriser le lien social et intergénérationnel. Ce 20 décembre dernier nous avons lancé avec le CCAS notre premier thé dansant qui a connu un franc succès. J’ai d’ailleurs été étonné par le déhanché encore impeccable de certains. Je voudrais d’ailleurs en profiter pour remercier mon adjointe au 3ème âge Mariette Marquant et son équipe pour leur enthousiasme à l'organisation de tous ces événements. Parce que chacun a droit à la santé, nous avons décidé d'agir pour rendre les soins accessibles à un plus grand nombre en jouant le rôle d’intermédiaire afin d’offrir des tarifs de mutuelles préférentiels aux Haveluynois. Ce sont déjà plus de 70 personnes qui ont adhéré avec un gain de 40 à 70 euros par mois selon les situations et en comparaison avec leur ancienne mutuelle. 9 Si les aînés sont la mémoire de notre commune, la jeunesse représente elle l’avenir. Le bien-­‐être de notre jeunesse est un objectif que nous nous sommes fixés. Des rendez-­‐vous d’initiations à différents sports ont jalonné le calendrier cette année sans parler des tournois sportifs, de la première édition d’Haveluy quest qui rencontra un véritable succès. Un solide partenariat avec la BGE et le dispositif cité Lab a été mis en place pour aider à la création d’entreprise, d’association. Cela fait maintenant un peu plus d’une année et demi que la nouvelle équipe s’est installée. C’est une volonté forte de l’équipe municipale de placer les jeunes au cœur de la participation et de la concertation. Nous souhaitions mieux prendre en compte les préoccupations des jeunes et voulions qu’ils contribuent à l’amélioration des projets mis en place par la ville. Depuis fin décembre c’est chose faite avec la création de la commission extramunicipale de la jeunesse. Ce sont 11 jeunes qui participeront aux prises de décisions et au suivi des projets en lien avec les élus et les techniciens de la mairie. Cette année 2015 a aussi été l’occasion de faire un point sur les bâtiments communaux et force est de constater que de nombreux d’entres eux se trouvaient dans un état délicat pour ne pas dire davantage. Je revois encore M. Alchieri entraîner les enfants du judo avec une fuite d’eau en plein milieu des tatamis. 10 Nous en avons donc profité pour faire un point avec Baptiste Murcia, adjoint chargé des travaux en organisant un programme pluriannuel de rénovation de nos bâtiments communaux en incluant les travaux qui doivent amener à ce que tous les bâtiments publics puissent accueillir des personnes à mobilité réduite. Cette année la toiture de la salle polyvalente ainsi que le chauffage ont été totalement changé. Nous avons également changé le plafond de l’annexe de la salle des fêtes. La mairie, les écoles, la salle des fêtes ont été rafraîchies avec un bon coup de peinture. Nous avons repris tous les dossiers en main. La maison des condoléances s’achève enfin après avoir relancé l’appel d’offre qui était resté en suspens en raison de consultation infructueuses. Dans le prolongement des travaux de la place Lainelle et de la RD 40 financés par le Conseil Général et la CAPh l’intervention de l’équipe municipale à permis de négocier la réfection de la petite placette du coron de Denain, celle de la ruelle du Coron Botte rue Jean Jaurès ainsi que la création de parkings rue J. Jaurès et rue Ferrer qui n’était pas prévue dans le projet initial. Nous avons également repris le projet de lotissement logiHabitat rue P. Éluard où 25 parcelles demeuraient non commercialisées depuis des années. Après plusieurs réunions, nous avons trouvé un accord avec un nouveau promoteur : habitat 62/59. La rue Arthur Brunet a également subi un lifting. Opération nécessaire pour la sécurité et le confort des riverains de la cité des Massarderies. 11 Nous avons également continué la rénovation de notre parc d’éclairage public qui devenait vétuste et beaucoup trop gourmand en énergie. Un investissement coûteux mais nécessaire. Vous avez sûrement du le remarquer, Haveluy est aujourd’hui une ville plus propre et plus accueillante. C’est une volonté municipale que d’avoir renforcé les équipes des services techniques. La création d’une brigade verte composée de 3 jeunes Haveluynois a ainsi permis d’organiser, selon le nouveau plan de nettoyage, un passage dans chaque rue de la commune. Nous avons d’ailleurs pris 4 contrats d’avenir supplémentaires. Nous n’avons pas des marges de manœuvre énorme dans une petite commune comme celle d’Haveluy, mais c’est un engagement financier fort de la municipalité quand on sait que les finances de notre commune ne cessent d’être rognées et qu’aujourd’hui un contrat d’avenir coûte 7 000 euros par an alors qu’il y a encore 2 ans in ne coûtait rien à la commune c’est la région qui finançait les 25% restants. Tous ces investissements, ces réalisations ont été faits sans augmenter les impôts. Ce sera toujours le cas en 2016. Pourtant nos marges de manœuvre ne cessent de diminuer. J’ai écris une lettre au ministre lui signifiant que comme l’ensemble des collectivités, Haveluy doit faire face à une manne financière contrainte en raison d’une baisse des dotations de l’Etat qui a pour effet de rogner sur les recettes de fonctionnement. 12 Une baisse des dotations qui impactera à hauteur de 55 000 euros nos recettes de fonctionnement pour le budget 2016. Vous savez que cela ne diminue en rien notre détermination ni notre volonté d’agir mais cette baisse s’ajoute aux 55 000 euros de 2015. D’où la nécessité de maîtriser les dépenses de fonctionnement. Nous avons dû diminuer le budget festivités, diminuer le budget communication. Grâce à une bonne gestion à l’euro près, nous avons réussi à diminuer les charges à caractère général de plus de 40 000 euros sur 9 mois d’avril 2014 à décembre 2014. Avec Le DGS et l’adjointe aux finances nous avons le souci de gérer le budget communal comme le budget d’un ménage. Etait-­‐il sérieux de continuer à vivre au dessus de nos moyens et de mettre les finances de la commune en difficulté ? Je ne le crois pas. Sans pour autant prôner l'immobilisme, nous avançons dans les projets d'investissement notamment dans le secteur de la jeunesse et de la sécurité avec comme vous le savez la réalisation d'une restauration scolaire qui s’accompagnera d’un projet de béguinage et d’accession à la propriété, projet que nous mènerons en partenariat avec un promoteur immobilier (SIA) pour l'aménagement de ce terrain. Ce projet se chiffre à plus d’un million d’euro. Les travaux débuteront au début du second trimestre 2016. 13 Les dossiers sont bien avancés et instruits auprès de nos partenaires l'Etat, le Conseil Régional, la CAPH et de Mme la Député Maire Anne lise Dufour Tonini pour ce qui concerne la réserve parlementaire. 2016 sera une année de consolidation du travail que nous avons déjà mené et le point de départ de nouveaux projets au service de l’intérêt général. Nous continuerons à agir prioritairement en faveur des écoles, de la réussite scolaire et de la redynamisation du monde associatif. Nous poursuivrons les travaux d’entretiens des bâtiments notamment avec le changement de la porte de la salle de gym, la mise sous alarme des écoles. L’éclairage de la ruelle du cimetière pour la sécurité des enfants. La cité du Bas riez verra venir l’installation de nouvelles poubelles et une rénovations des enrobés. Nous poserons des tourniquets pour la mise en sécurité de l’espace de jeux du coron de Denain. Des panneaux clignotants signalant un passage piéton aux abords de l’école du centre sera installé et un radar pédagogique entre la Bellevue et la RD440. Autre investissement nécessaire pour notre commune : L’installation de caméras de vidéoprotection. Je constate depuis maintenant quelques années un certain agacement de la population lié à des faits de délinquance. Je ne veux pas parler de sentiment d’insécurité mais bien d’une exaspération liée à des vols, des dégradations et à quelques faits plus graves. Attaché à la quiétude des Haveluynois, je ne peux accepter que ces actes de malveillance et que la dégradation des bâtiments communaux continuent. 14 Nous travaillons en étroite collaboration avec le conseil intercommunal de la sécurité et de la prévention de la délinquance (C.I.S.P.D) et les services de police afin que nous trouvions ensemble les réponses appropriées à cette délinquance de plus en plus fréquente sur la commune. Bien évidemment la vidéoprotection ne réglera pas tous les problèmes. Nous devons trouver ensemble et à plus grande échelle les moyens, les outils pour construire une société plus paisible. Nous avons fait le choix dans notre démarche d’être aidé par un spécialiste de la vidéoprotection appartenant à la direction centrale de la sécurité publique. Nous avons également sollicité les services de l’Etat ainsi que le fond interministériel de prévention de la délinquance. Nous avons réussi à dégager 65 000 euros en autofinancement malgré les baisses de dotation. Cet apport servira à l’installation des premières caméras prévues fin 2016. Ces rendez-­‐vous, ces projets, toute cette dynamique ne m’ont cependant pas écarté du quotidien et de ses difficultés. Chômage, vie chère, insécurité, incertitudes quant à l’avenir, je sais à quel point ces réalités sont douloureuses pour de nombreux Haveluynois. Le contexte national pèse sur nos communes de façon paradoxale : dans une société en crise, le rôle des collectivités locales qui permettent les déplacements, l’habitat, le lien social, qui construisent les établissements scolaires et les bâtiments publics, qui soutiennent les associations, est plus que jamais essentiel. Ce soir, je voulais partager avec vous mon inquiétude, mais aussi mes raisons d’espérer. 15 En effet, les initiatives menées à l’échelle locale montrent qu’il est possible d’emprunter un autre chemin, d’allier une gestion rigoureuse à des politiques publiques favorisant le lien social. A Haveluy, nous affichons notre volontarisme et notre objectif de protéger nos contribuables. Un Maire, une équipe municipale ne peuvent à l’évidence pas résoudre ce que les Etats et gouvernements ont beaucoup de mal à maîtriser. Vous pouvez néanmoins être sûrs que l’équipe que j’ai l’honneur de conduire fait tout ce qui est en son pouvoir pour améliorer le quotidien de chacun. Tout cela va dans le sens d’une ville qui bouge, qui se modernise, qui répond aux besoins de ses habitants pour la réussite scolaire, la vie collective. C’est le rôle premier des services publics, nous nous engagerons totalement pour ça. Vous pouvez compter sur ma détermination. Je terminerai en citant Georges Bernanos qui disait très justement « qu’on ne subit pas l’avenir, on le fait » C’est fort de cette maxime que vous me trouverez chaque jour à vos côtés pour relever les défis futurs. Merci et vive 2016. 16