Les agences d`emploi et le marché du travail en
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Les agences d`emploi et le marché du travail en
Communiqué de presse Paris, le 17 janvier 2012 Les agences d’emploi et le marché du travail en Europe face à la crise économique : disparités et similitudes ∞∞∞ Résultats de l’étude : « S’adapter au changement » Eurociett (Confédération européenne des agences d’emploi privées), et le Boston Consulting Group publient l’étude intitulée « S’adapter au changement1». Cette étude a pour objectif d’identifier les caractéristiques des agences d’emploi et leur rôle dans le domaine de l’emploi. Elle met également en évidence l’existence en Europe de différents cadres réglementaires relatifs à l’intérim et au marché du travail et leurs effets respectifs sur l’emploi. Le PRISME, représentant en France les Professionnels de l’intérim, des services et des métiers de l’emploi, relaie aujourd’hui les résultats de cette étude afin de permettre une meilleure compréhension du marché de l’emploi et de l’intérim en Europe, notamment dans un contexte de récession économique. 1. Agences d’emploi et compétitivité des marchés Chaque année, 12 millions de salariés européens passent par les agences d’emploi pour trouver du travail, changer d’emploi, améliorer leur employabilité ou évoluer vers un poste permanent. L’étude souligne que les agences d’emploi contribuent à réduire le chômage structurel, par la création de nouveaux emplois, et conjoncturel, en fluidifiant l’offre et la demande d’emplois. Ainsi, en Europe entre 2009 et mi-2011, 900.000 emplois ont été créés par les agences d’emploi en plus des trois millions d’intérimaires employés pendant la récession. L’intérim représente ainsi une forme d’emploi essentielle sur les marchés du travail. Le travail temporaire est par ailleurs bien perçu par les intérimaires européens. Ils considèrent, pour 66% des intérimaires du Royaume-Uni, 60% des Polonais, 58% des Néerlandais, et 52% des Belges, que l’intérim permet d’avoir une vie équilibrée» dans un contexte économique et de travail fluctuant. L’intérim est, d’autre part, reconnu en Europe comme un moyen efficace pour trouver un premier emploi pour 92% de la population au Royaume-Uni, 86% en Belgique, 71% en Italie et 59% en Allemagne. L’étude montre également que les agences d’emploi permettent un rapprochement entre les compétences et les besoins du marché du travail. Grâce à leur action, les agences d’emploi permettent d’adapter les compétences aux évolutions sectorielles, en favorisant notamment les passerelles entre chômage et vie active, d’un secteur à l’autre, etc. Elles permettent de plus de « créer » des compétences grâce à des fonds de formation destinés aux intérimaires. Sept pays européens (Belgique, France, Luxembourg, Pays-Bas, Italie, Espagne et Autriche) ont d’ores et déjà créé des fonds formation dédiés aux salariés intérimaires afin de leur faciliter l’accès à la formation professionnelle.. 1 Titre original « Adapting to Change », Eurociett /BCG, 2011 1 2. L’intérim en Europe, des cadres réglementaires différents L’étude s’attache, d’autre part, à mesurer la performance des marchés du travail en Europe. Pour ce faire, elle a mis au point deux nouveaux indicateurs : l’indice d’efficacité réglementaire, basé sur la réglementation en vigueur concernant les agences d’emploi dans chaque pays, l’indice d’efficacité du marché de l’emploi, calculé en fonction de 6 critères objectifs pour chaque pays (le taux d’emploi global, le taux d’emploi des 15-24 ans, le taux d’emploi des 55-64 ans, le nombre d’heures travaillées par an, le taux d’activité et le taux de chômage). Afin de pouvoir tirer des conclusions des données révélées par ces deux indices, une typologie des environnements au sein desquels les agences d’emploi évoluent en Europe a été définie. Ainsi, quatre grands types d’environnements se dessinent: « Orienté marché » : pays où l’intérim et le droit du travail se caractérisent par une législation libérale, où les entreprises bénéficient d’un haut niveau de liberté et où l’autorégulation joue un rôle important. Ex : Angleterre « Fondé sur le dialogue social » : pays où l’intérim et le droit du travail sont principalement régis par la négociation sociale. Ex : Pays-Bas « Orienté législateur » : pays où l’intérim et le droit du travail sont déterminés principalement par la législation. Ex : France « Emergent » : pays où l’intérim est récent et où la législation est encore en cours développement. Ex : Pologne Cette typologie permet donc d’étudier le cadre réglementaire optimal pour un meilleur fonctionnement des marchés du travail au regard des indices calculés dans chaque pays européen. 2 Comme le graphique Index sur la performance des marchés du travail en Europe (ci-dessus) le révèle, ces environnements ont des performances distinctes : « orientés marché » et «fondé sur le dialogue social » enregistrent les meilleures performances en termes d’emploi et sont plus efficaces que l’environnement « orienté législateur » (restrictions inadaptées, barrières à l’entrée) et que les « marchés émergents » (législation en cours de développement). Les pays latins fortement influencés par la loi ont un marché du travail moins efficace en raison du mode de création de la norme que les pays anglo-saxons, plus libéraux et où il y a plus de dialogue social. Conclusion : Cette étude souligne le rôle essentiel des agences d’emploi dans la création et la préservation des emplois face à la crise économique en Europe. Elle met par ailleurs l’accent sur l’importance de disposer dans chaque pays d’un cadre législatif et réglementaire adapté ou fondé sur le dialogue social pour permettre un développement plus affirmé du marché du travail. Les propositions présentées dans le Livre blanc du PRISME, « 8 propositions pour 170 000 emplois », vont dans le sens d’un assouplissement de la réglementation de l’intérim en France, conformément aux dispositions de la Directive européenne sur le travail temporaire. Méthodologie Le Boston Consulting Group a procédé à l’analyse des études existantes sur l’intérim au niveau européen et mondial. 20 interviews ont été organisées avec des représentants d’organismes internationaux (OIT, OCDE, etc.), d’organisations patronales et de syndicats de salariés européens ainsi que des experts de différents pays. A propos du PRISME Le PRISME regroupe plus de 600 entreprises de toutes tailles qui représentent 90% du chiffre d’affaires de la profession. 6 500 agences d’emploi et 20 000 salariés permanents sont présents sur l’ensemble du territoire. Pour plus d’informations: www.prisme.eu A propos d’Eurociett Eurociett (Confédération européenne des agences d’emploi privées) est reconnue comme le représentant de la branche du travail temporaire au niveau européen. Elle réunit 30 fédérations nationales des pays d’Europe, et les représentants des plus grands groupes internationaux de travail temporaire. Pour plus d’informations: www.eurociett.eu Contacts presse : PRISME Isabelle Mazza T : 01 55 07 85 84 [email protected] Agence Hopscotch Laetitia de Combarieu T : 01 58 65 00 34 [email protected] Cécilia Derrien T : 01 58 65 01 25 [email protected] 3