20151001_DOSSIER DE PRESSE

PRÉFECTURE MARITIME DE LA MÉDITERRANÉE
DOSSIER DE PRESSE
_____________________________
Bilan de la campagne de
sécurité des loisirs nautiques 2015
Contact Presse : Bureau de communication régionale (04 22 42 36 19)
SOMMAIRE
1. La campagne de sécurité des loisirs nautiques
2. Synthèse la campagne 2015
3. Bilan d’activités du CROSSMED pour la saison estivale 2015
1. La campagne de sécurité des loisirs nautiques 2015
Chaque année, à l'initiative du Secrétariat Général de la Mer, une campagne d'information
et de sensibilisation est menée, au cours de la saison estivale, à l'intention des nombreux
touristes et plaisanciers sur le littoral français. La multiplication des activités nautiques de
loisirs sur le littoral a en effet conduit l’Etat à renforcer les dispositifs de sécurité, tant sur le
plan réglementaire que matériel.
En Méditerranée, celle-ci a été lancée officiellement le 10 juin dernier par le préfet maritime,
et a pris fin le 30 septembre 2015.
Sur le terrain, en mer, les professionnels, de nombreux acteurs - centre régional
opérationnel de surveillance et de sauvetage en mer de la Méditerranée (CROSSMED),
secouristes, sauveteurs en mer de la SNSM, affaires maritimes, Gendarmes maritimes,
sapeurs-pompiers, offices de tourisme, Météo-France ont une fois de plus répondu présents
pour aider les vacanciers à passer un bon été en toute sécurité.
Le lancement de la saison estivale 2015
PRÉFECTURE MARITIME DE LA MÉDITERRANÉE
COMMUNIQUÉ DE PRESSE
_____________________________
A Toulon, le mercredi 7 octobre 2015
Bilan du CROSS Méditerranée sur la campagne de sécurité des loisirs nautiques : enseignements de
la saison estivale
La publication du bilan du CROSS Méditerranée (*) relatif à la campagne de sécurité des loisirs
nautiques fait le point sur la réalité opérationnelle de l’été 2015 et permet de tirer des
enseignements pratiques quant aux comportements à risques des usagers : il y a en mer « une
manière d'être et une façon de faire » pour profiter de ses loisirs en sécurité et pour progresser
ensemble sur la question permanente de la sauvegarde de la vie humaine.
Ce bilan du CROSS Méditerranée fait ressortir une baisse du nombre de décès : 17 plaisanciers ou
pratiquants des loisirs nautiques ont trouvé la mort entre le 1er juin et le 30 septembre, contre 23
sur la même période en 2014. Au bilan, 885 personnes ont été secourues et 3411 assistées. Le
nombre d'opérations (2126) augmente par rapport à 2014 (2059). Le Var, avec 627 interventions
(29%), la Corse du sud avec 320 (15%) et les Bouches du Rhône avec 293 (13%) sont les
départements où le plus grand nombre d’opérations de sauvetage a été recensé. Près de 1200
contrôles ont été réalisés lors des 16 opérations « sécurité mer » médiatisées et conduites par les
agents publics des administrations de l’Etat mobilisées tout l’été. Les infractions les plus fréquentes
concernent toujours le défaut de matériel de sécurité ainsi que les excès de vitesse. Ainsi, 116
suspensions de permis bateau ont été prononcées pour des comportements dangereux dans les
Alpes-Maritimes.
Cette baisse du nombre de décès est à relier très vraisemblablement à une plus grande
responsabilité individuelle ainsi qu’à la diminution des accidents mortels de
plongeurs « bouteilles » : 5 personnes de 55 à 68 ans sont décédées contre 9 en 2014. Les efforts des
structures spécialisés dans l’encadrement de cette activité à risques sont à souligner. Cette
dynamique est encourageante, mais l’attention de tous doit rester constante et s’accroître
davantage encore pour réduire l’accidentologie particulière à cette pratique.
En complément des moyens des administrations de l’Etat, les 50 stations SNSM implantées sur la
façade Méditerranée constituent les premiers partenaires du CROSS avec 51% des opérations
coordonnées par celui-ci et 48% des moyens nautiques engagés. Enfin, à côté de la VHF, qui reste le
moyen d’alerte à privilégier en mer, le nouveau numéro d’appel d’urgence (196) doit être davantage
connu des usagers. Il permet de gagner du temps dans la transmission de l’alerte depuis la terre en
joignant directement les professionnels du sauvetage en mer au CROSS tout en améliorant l’action
de la chaîne de secours.
Ce bilan 2015 dégage un nombre contenu de décès. Certes, les épisodes venteux ont été moins importants
qu’en 2014 mais la fréquentation de nos eaux a été plus élevée. Dans ce cadre, les efforts du plus grand
nombre d’usagers restent plus que jamais impératifs pour éviter des drames inutiles et permettre aux
familles de vivre des vacances heureuses, ensemble et en sécurité.
(*) : Centre régional opérationnel de
surveillance et de sauvetage.
Bilan des activités du CROSSMED pour la saison estivale 2015
AVERTISSEMENT : Les données présentées ci-après reflètent les opérations coordonnées,
enregistrées ou suivies par le CROSS Méditerranée, parfois en coopération avec d'autres
centres de secours (CODIS, SAMU) des départements littoraux. Elles n'intègrent pas les
événements traités seuls par ces centres, dans la bande des 300 mètres (cas des opérations
impliquant des baigneurs ou des engins de plage ne nécessitant pas de moyens en renfort,
notamment aérien) et dans les ports.
Les données chiffrées apparaissant entre parenthèses sont celles de l'année N-1 (2014) voire
N-2 (2013).
1. Nombre d’opérations coordonnées par le CROSSMED pendant la saison estivale
2500
2000
1500
La Garde
Aspretto
Total
1000
500
0
2008
2009
2008
1432
401
1833
La Garde
Aspretto
Total
2010
2009
1263
388
1651
2010
1397
411
1808
2011
2011
1482
476
1958
2012
2012
1458
445
1903
2013
2014
2013
1568
502
2070
2014
1584
475
2059
2015
2015
1654
472
2126
Evol. 2014/2015
70
­3
67
Le bilan estival 2015 reflète un nombre d'opérations en augmentation par rapport à 2014 et
2013.
La classification des opérations distingue 4 catégories :
•
•
•
•
SAR : des personnes sont exposées à un danger immédiat ou sont susceptibles de
l'être en cas d'absence d'intervention dans un délai raisonnable = 39,8 %
MAS : opérations relevant de l'assistance aux biens (y compris avec des personnes
embarquées), quel que soit le type de navire (commerce, pêche, plaisance, etc...) =
50,7 %
SUR : alertes sûreté, piraterie, terrorisme, agressions et trouble à l'ordre public = 2
opérations
DIV : toute activité ne relevant pas d'une des trois catégories précédentes = 9,4 %
Il convient de noter que la saison 2015 se caractérise par la mise en place du numéro
d’urgence 196, gratuit depuis un fixe comme un portable, et qui permet aux alertes
déclenchées par ce biais de parvenir directement au CROSS compétent.
Pendant la période estivale 2015, environ 700 dossiers supplémentaires ont été ouverts par
le CROSSMED concernant des événements nautiques dans la zone de responsabilité du
préfet maritime et pour lesquels des actions ont été réalisées ; toutefois ces dernières n’ont
pas été coordonnées par le CROSSMED, ou n’ont pas donné lieu à une intervention
significative (voiliers retrouvés échoués, interventions postes de plages,…). Elles ne sont pas
comptabilisées par le CROSSMED, mais représentent bien l’activité des loisirs nautiques le
long du rivage.
2. Bilan humain des événements de mer ayant donné lieu à des opérations cordonnées
par le CROSSMED
BILAN
ASSISTEES
IMPLIQUEES DANS
FAUSSE ALERTE
RETROUVEES
SECOURUES
TIREES D'AFFAIRE SEULES
DECEDES
DECOUVERTES DE CORPS
DISPARUS
TOTAL GENERAL
CROSS MED
La Garde
2893
(2425) (2555)
214
(103) (171)
16
(16) (16)
603
(896) (771)
1574
(1849) (4191)
18
(22) (32)
2
(5) (6)
0
(1) (0)
5322
(5317) (7736)
CROSS MED
en Corse
518
(642) (1205)
56
(62) (78)
0
(4) (5)
282
(201) (365)
1230
(1114) (1255)
3 (4) (8)
0
(0)(0)
0
(0) (0)
2088
(2027) (2917)
Total
MEDITERRANEE
3411
(3067) (3760)
270
(165) (249)
16
(20) (21)
885
(1097) (1136)
2804
(2963) (5446)
21
(26) (40)
2
(5) (6)
0
(1 )(1)
7410
(7344) (10653)
Le nombre total de décès et de disparus (17) dans des opérations coordonnées ou suivies
par le CROSS est en baisse par rapport à 2014 (26).
Le détail des accidents mortels et des disparitions se décline, pour le CROSS, de la manière
suivante :
→ 5 plongeurs bouteille « de loisir »
→ 8 baigneurs
→ 4 hommes à la mer
3. Répartition mensuelle
Le contraste entre le nombre d'opérations en juillet et août et celui des autres mois de la
saison est plus important que pour les deux années précédentes. En revanche, la prévalence
du mois d'août sur le mois de juillet est toujours en net recul.
CROSS MED
CROSS MED-LA GARDE
CROSS MED-EN CORSE
TOTAL MEDITERRANEE
Juin
(2014) (2013)
292
(314) (304)
54
(70) (55)
346
(384) (359)
Juillet
Août
(2014)(2013) (2014)(2013)
517
589
(455) (445)
(545) (561)
141
214
(159) (138)
(206) (247)
658
803
(614) (583)
(751) (808)
Septembre
(2014)(2013)
256
(270) (258)
63
(40) (62)
319
(310) (320)
Total
(2014) (2013)
1654
(1584) (1568)
472
(475) (502)
2126
(2059) (2070)
Planche à voile, plage de l’Almanarre (Hyères)
4. Répartition départementale des opérations
DEPARTEMENT
PYRENEESORIENTALES
AUDE
HERAULT
GARD
BOUCHES-DURHONE
VAR
ALPES-MARITIMES
HAUTE-CORSE
CORSE-DU-SUD
TOTAL ZONE
COTIERE
> 12 milles +
étranger
TOTAL
MEDITERRANEE
7
(8)(10)
8
(6)(5)
15
(10)(19)
6
(6)(7)
32
(27)(22)
59
(76)(71)
18
(20)(21)
8
(18)(12)
19
(9)(14)
172
(180)(181)
PLAGE
& 300
METRES
18
(21)(16)
10
(14)(12)
39
(38)(33)
17
(20)(15)
55
(50)(55)
154
(112)(97)
41
(44) 36)
40
(40)(26)
74
(119)(78)
448
(458)(368)
-
-
-
172
(180)(181)
448
(458)(368)
1368
(1314)(1416)
PORT
& ACCES
EAUX
TERRITORIALES
66
(60)(79)
37
(51)(36)
136
(116)(120)
40
(38)(39)
200
(193)(171)
392
(379)(393)
206
(187)(208)
81
(106)(122)
210
(184)(248)
1368
(1314)(1416)
TOTAL
91
(89)(105)
55
(71)(53)
190
(164)(172)
63
(64)(61)
287
(270)(248)
605
(567)(561)
265
(251)(265)
129
(164)(160)
303
(312)(340)
1988
(1952)(1965)
138
(107)(105)
2126
(2059)(2070)
Répartition par
région
(bande côtière)
LanguedocRoussillon
20,08 %
PACA
58,19 %
Corse
21,73 %
100 %
→ Le département du Var constitue le premier département, avec plus de 30% des
opérations coordonnées par le CROSS dans la zone côtière méditerranéenne.
→ La Corse-du-Sud représente le deuxième département en termes d’opérations en
zone côtière avec plus de 15% de celles-ci.
5. Répartition des opérations par activités de loisirs nautiques
BAIGNADE
dont bande des 300 mètres
PLONGEE
dont chasse sous-marine
& apnée
dont plongée bouteille
AUTRES LOISIRS NAUTIQUES
Kayak
Kitesurf
Planche à voile
Véhicule Nautique à Moteur
(VNM)
Surf
Plaisance voile légère
Autres
(engins et pneumatique de
plage, paddleboard, engins
tractés...)
TOTAL GENERAL
CROSS MED
La Garde
19
(22)(18)
11
(14)(10)
89
(95)(86)
3
(9)(13)
85
(86)(73)
181
(158)(174)
18
(14)(18)
48
(40)(31)
23
(19)(19)
30
(42)(52)
0
(0)(3)
24
(20)(24)
CROSS MED en Corse
12
(29)(27)
10
(24)(21)
19
(26)(26)
3
(8)(8)
16
(18)(18)
41
(44)(44)
12
(8)(3)
0
(8)(2)
5 (8)(8)
11 (10)(14)
1 (0)(0)
5 (4)(5)
Total CROSS
MEDITERRANEE
31
(51)(38)
21
(38)(31)
108
(121)(112)
6
(17)(21)
101
(104)(91)
222
(202)(218)
30
(22)(21)
48
(48)(33)
28
(27)(27)
41
(52)(66)
1
(0)(3)
29
(24)(29)
38
(23)(27)
7
(6)(12)
45
(29)(39)
289
(275)(278)
72
(99)(97)
361
(374)(375)
Le nombre d'interventions liées à l'activité de plongée bouteille a diminué. Les décès dus à
des accidents de plongée sont en recul : 5 plongeurs « bouteille » (contre 9 en 2014) et
aucun apnéiste.
Les décédés ont entre 55 et 68 ans. Pour autant, le nombre total d'opérations concernant la
plongée est stable par rapport à 2014. Il convient de souligner les efforts constants et
conjoints des services de l’État, du corps médical et des structures de plongée ces dernières
années afin de réduire l'accidentologie liée à cette pratique.
Les activités liées à la pratique du kite-surf, de la planche à voile, de la voile légère et des
engins de plage ou paddleboard ont engendré davantage d’opérations qu’en 2014 (133
contre 102 en 2014).
6. Nombre d’interventions des moyens nautiques
AUTORITÉS
AFFAIRES MARITIMES
AUTORITES PORTUAIRES
GENDARMERIE MARITIME
GENDARMERIE NATIONALE
SAPEURS POMPIERS
COZ / SECURITE CIVILE
S.N.S.M.
ENTREPRISE REMORQUAGE
MARINE NATIONALE
POLICE - CRS
DOUANES
MUNICIPALITES
PROCHE / FAMILLE
PRIVE / PARTICULIER
ARMATEUR
AUTRE
ADMINISTRATIONS
ETRANGERES
Total
18
15
31
40
186
0
971
37
18
17
24
64
9
417
19
23
% en nombre
d'interventions
0,95
0,79
1,63
2,11
9,79
0
51,13
1,95
0,95
0,90
1,26
3,37
0,47
21,96
1
1,21
10
0,53
1899 (1950)
100
Nombre
Le nombre d'interventions par moyens nautiques est en très légère régression par rapport à
2014.
Les 50 stations SNSM constituent les premiers partenaires du CROSS avec 51% des
opérations et fournissent 48% des moyens nautiques. On note l’augmentation significative
de la participation des privés/particuliers présents sur zone ainsi que celle des sapeurspompiers.
7. Nombre d’intervention des moyens aériens
Moyens
Avion
MARINE NATIONALE
Hélicoptère
(1 base à Hyères)
Total
SECURITÉ CIVILE
Hélicoptère
(7 bases dont 2 en Corse)
Avion
DOUANE
Hélicoptère
(1 base à Hyères)
Total
GENDARMERIE NATIONALE
Hélicoptère
(1 base en Corse)
PRIVE / PARTICULIER
Hélicoptère
ARMEE DE L'AIR
Hélicoptère
(1 base en Corse)
SAMU COTIER
Hélicoptère
ADMINISTRATION
ETRANGERE
Avion + Hélicoptère
Total
Nombre
12
(9)
52
(54)
64
(63)
67
(78)
2
(5)
6
(6)
8
(11)
23
(22)
0
(0)
0
(2)
8
(10)
% en nombre
d'interventions
7
30,6
37,5
39,5
1,1
3,5
4,6
13,6
0
0
4,7
0 (1)
0
170
(185)
100
L’intervention des moyens aériens est en légère baisse par rapport à 2014, ce qui apparait
cohérent car l’augmentation de l’activité opérationnelle en 2015 est plutôt imputable à des
avaries des navires de plaisance (MAS).
8. Points particuliers
Le téléphone constitue le premier mode de transmission des alertes (65 %), non seulement
depuis la terre (cas de témoins sur le littoral ou de proches inquiets) mais aussi depuis la
mer, avec 39,9 % du total des alertes émises avec un GSM, directement par le navire
impliqué ou par une autre embarcation présente sur zone. Il est actuellement difficile
d’évaluer le nombre d’appels reçus directement par le 196, mais l’on a constaté une
augmentation des appels téléphoniques pendant cette saison estivale.
Les fausses alertes sont en augmentation de 44% par rapport à l’année 2014. Elles sont
essentiellement passées par téléphone depuis la terre. Il s’agit en règle générale de fausses
alertes passées de « bonne foi » (le témoin ou la famille s'inquiète face aux évolutions d'un
engin qu'il connaît mal – cas du kite-surf – ou d'un retard après une sortie en mer).
La part de la VHF en phonie (canal 16) et ASN (canal 70) est stable. Ce mode d’alerte doit
être privilégié car il s'agit de l'outil le plus fiable et le plus performant, de surcroît en
Méditerranée, où l'implantation des stations radio du CROSS MED sur des sites en altitude
permet d'assurer une couverture très étendue. Une traversée Corse-continent peut ainsi se
faire sous couverture VHF permanente du CROSS. De plus, un appel VHF sera reçu
directement par le CROSS, ce qui permet un gain de temps précieux.