Aux candidats aux élections régionales 2015 dans le Nord-Pas

Aux candidats aux élections régionales 2015
dans le Nord-Pas-de-Calais-Picardie
Le lundi 12 octobre 2015
Monsieur Xavier Bertrand,
Député-Maire de Saint-Quentin,
Vous êtes candidat(e) aux élections régionales pour la nouvelle grande région Nord-Pas-deCalais-Picardie. Ce nouveau territoire est le berceau de la création et des valeurs du modèle
de logement social en France et rassemble de nombreux bailleurs qui ont participé au
développement des territoires.
La loi NOTRe fixe des compétences étendues au Conseil régional en matière de politique de
l’habitat. Il s’agit d’un atout extrêmement important et d’un levier économique majeur pour
l’action de la nouvelle Assemblée. Ainsi, nous souhaitons vous sensibiliser dès à présent sur
le thème du logement et en particulier du logement social afin de vous permettre une
traduction positive et rapide de notre volonté d’agir dans l’intérêt des habitants et des acteurs
économiques locaux.
Si les régions actuelles influent et participent à nos dynamiques, leur stratégie est différente ;
il est donc important pour la nouvelle assemblée de définir rapidement la stratégie
« commune » afin de maintenir l’activité et de préparer la transition en 2016.
Notre investissement annuel représente en effet plusieurs milliards d’euros au bénéfice des
entreprises et des emplois locaux. De votre volonté et de vos engagements dépend le
maintien de nos ressources et donc de notre action au niveau local au bénéfice des
différents territoires dans notre nouvelle région.
Nous nous tenons à votre disposition pour vous rencontrer et vous expliquer de vive voix nos
arguments. D’ici là, nous vous prions de croire, Monsieur, en l’expression de notre
respectueuse considération.
David QUINT
Président de l’URH Picardie
PJ :
Jean-Pierre RENÉ
Président de l’ARH Nord – Pas de Calais
- Argumentaire détaillé
- Brochure « 10 idées reçues sur les Hlm », édition 2014-2015
UNION RÉGIONALE POUR L’HABITAT EN PICARDIE •
2 rue Delambre, Appartement 7 • 80000 AMIENS •
Téléphone : 03 22 80 91 42 • Télécopie : 03 22 80 91 80 •
[email protected] •
www.urh-picardie.org
ASSOCIATION REGIONALE POUR L’HABITAT NORD-PASDE-CALAIS • 53-55 rue Jean Jaurès • 59000 LILLE •
Téléphone : 03 28 16 07 70 • Télécopie : 03 20 52 18 33 •
[email protected] •
www.hlm-nord-pas-de-calais.org
Pourquoi soutenir le logement social
dans la future région Nord-Pas-de-Calais-Picardie ?
Composée de 6 millions d’habitants, la future région NPCP s’apprête à devenir une des
trois plus importantes régions de la métropole ; les défis à relever sont nombreux pour
trouver de nouveaux leviers de croissance sur un territoire qui détiendra le taux de chômage
régional le plus élevé.
La crise économique et sociale perdure et touche encore plus durement cette région, c’est
pourquoi la possibilité offerte d’investir sur le champ de l’habitat1 est une opportunité à saisir
pour le futur Exécutif du Nord-Pas-de-Calais-Picardie car l’habitat est à la croisée des
compétences renforcées de la Région. En plus d’être un puissant vecteur de
l’aménagement durable du territoire, l’habitat participe à son développement
économique et à la réduction des consommations énergétiques, en particulier dans le
logement social, acteur primordial du secteur du logement.
En Nord-Pas-de-Calais-Picardie, le logement aidé permet à 1,2 million de personnes à
revenus modestes ou faibles, qu’ils soient salariés du secteur privé, fonctionnaires,
chômeurs ou titulaires de minima sociaux, de trouver ou garder un logement malgré les
aléas économiques. Chaque année, notre secteur construit plus de 10.000 logements,
offre à la location 60.000 logements et permet à quasiment 3.000 ménages d’accéder à
la propriété.
Investissement d’avenir, le logement social maintient ou accroît l’emploi mais aussi une
activité non-délocalisable dans les territoires, même lorsque les autres acteurs se retirent.
Par son caractère permanent et parfois contra-cyclique, il soutient le secteur du bâtiment à
travers son activité de production ou de réhabilitation : un ressort conjoncturel essentiel
grâce aux 2 milliards de travaux commandés chaque année dans la région.
1
Avec la réforme territoriale, la clause générale de compétence est supprimée pour les nouvelles régions mais la loi NOTRe
leur attribue une compétence « soutien à l’accès au logement et à l’amélioration de l’habitat, à la politique de la ville et à la
rénovation urbaine » leur permettant si elles le souhaitent d’intervenir dans ces domaines.
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Grâce à ses prix ou loyers bas, il améliore le pouvoir d’achat des ménages à revenus
modestes, ce qui favorise la consommation au bénéfice de l’activité locale. Il accompagne
l’implantation et le développement d’entreprises dans les territoires en aidant les
salariés à se loger. Par la pérennité du patrimoine et des engagements sociaux,
l’investissement dans le logement social apporte ces avantages de nombreuses décennies
après sa réalisation : la dépense d’aujourd’hui produira encore ses effets pour les
générations futures.
Aujourd’hui, 166.000 ménages (dont 67.000 demandes de mutation) sont en attente d’un
logement social dans le Nord-Pas-de-Calais et en Picardie, les besoins en logements
abordables sont rééls ; ils ont d’ailleurs été confirmés par les récentes études de l’INSEE sur
les deux régions. Acteurs incontournables de la transition énergétique, les interventions
sur le parc existant ne sont pas en reste pour atteindre les objectifs du Grenelle de
l’Environnement, en témoignent les documents de planification régionaux qui ont intégré la
réhabilitation thermique des logements les plus énergivores : le Schéma Régional Climat
Air Energie de Picardie prévoit de réhabiliter 3.000 logements aidés par an jusque
2020 ; celui du NPDC en prévoit 7.000 jusqu’en 2030. La réponse aux besoins est
possible par les bailleurs sociaux mais ils ont besoin d’être accompagnés financièrement sur
le long terme.
La diminution des aides de l’Etat, conjuguée au recours accru aux fonds propres des
organismes Hlm pour améliorer l’équilibre financier des opérations, telle est la tendance
lourde de ces dernières années pour financer un prix de revient des opérations de logement
social qui a augmenté de 85% entre 2000 et 2013 avec une inflation de 24%. Dès lors, le
besoin croissant d’aides complémentaires d’autres partenaires est devenu une réalité que le
Conseil régional de la future région Nord-Pas-de-Calais-Picardie doit intégrer dans sa
politique générale en soutenant le logement social.
A noter qu’entre 2006 et 2014, 30.000 logements ont été aidés grâce à la politique
habitat/logement du Conseil régional de Picardie. Parmi eux, ce sont 12.454 logements qui
ont été construits et 13.173 autres logements qui ont été réhabilités pour un coût total de
travaux de 1.457 millions d’euros soit 17 482 emplois locaux induits (indicateur MEDDATT)
sur la période.
Soutenir le logement social, c’est agir pour l’aménagement durable,
pour l’économie, pour l’emploi, pour l’environnement et pour la
cohésion sociale de son territoire !
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