teranga - Union of International Associations

Transcription

Copyright 1977 UAI
TRANSNATIONAL
Copyright 1977 UAI
ASSOCIATIONS
The 29th year of our periodical begins with a bold change to a
new title « Transnational Associations » in harmony with the
diminishing relevance of the old one « International Associations ».
The transnational nature of nonprofit associations demands recognition and our informed readers will not be surprised that
we want to give a good example of conceptual clarity.
The purpose of «Transnational Associations» is to present significant contributions to understanding about the structure and
functioning of the complex network of international organizations. The main concern is to focus attention on the roles and
problems of the wide variety of transnational associations
(NGOs : international nongovernmental, nonprofit organizations)
in the international community. In this sense « Transnational
Associations » is the periodical of transnational associations and
those interested in them. It therefore includes news, views, studies, statistics, activity and meeting information, as well as
articles. The articles range from descriptions of individual organizations to academic investigation of groups of organizations
and their problems. The focus of the selected articles is less on
the substantive world problems on which they may act (which are
extensively examined in other periodicals) and more on the present methods of international action and future alternatives
which can usefully be envisaged and discussed. Related themes
regularly treated are: relationship of NGOs to intergovernmental organizations, techniques of meeting organization, international
information
systems,
multinational
enterprises.
The readership therefore includes : international association
executives, intergovernmental organization executives, scholars
of the sociology of international action, organizers of international meetings, commercial organizations offering services to
international bodies, and others interested in the activities of the
whole range of international organizations.
« Transnational Associations » is the organ of the nonprofit Union
of International Associations, although the views expressed are not
necessarily those of the UIA,
TRANSNATIONALES
Cette 29ème année de notre Revue apporte un nouveau titre
« Associations Transnationales » au Heu d' « Associations Internationales »,
Le fait transnational des associations non lucratives (OING) le
veut ainsi et nos lecteurs ne seront pas surpris que nous donnions le bon exemple d'un langage clair.
La raison principale d'« Associations Transnationales » est d'apporter sa contribution à la vie et au développement du réseau
complexe des associations, dans ses structures comme dans son
fonctionnement.
Le premier souci d' « Associations Transnationales » est de fixer
l'attention sur les tâches et les problèmes d'un large éventail
d'associations transnationales sans but lucratif — les organisations dites non-gouvernementales dans la terminologie des Nations Unies. En ce sens «Associations Transnationales» est la
tribune des associations transnationales cl de tous ceux qui s'y
intéressent.
Cette revue mensuelle contient des nouvelles, des études, des
statistiques, des informations spécifiques sur les activités des
associations, leurs congres, leurs réunions. Aussi des articles,
des chroniques ayant trait aux problèmes et aux intérêts communs aux associations.
Le sujet des articles choisis s'attache surtout à la méthode de
l'organisation internationale considérée, notamment dans ses
rapports avec le secteur privé des associations et dans la perspective des adaptations nécessaires aux temps nouveaux, plutôt
qu'au fond des problèmes, qui sont le propre de chaque groupement et traités ailleurs dans des revues générales ou spécialisées.
Nos thèmes habituels sont les relations des ONG avec les organisations intergouvernementales, les techniques de l'organisation
internationale, les systèmes d'information internationale, outre
les entreprises multinationales.
« Associations Transnationales» est l'organe de l'UAI, association sans but lucratif, bien que les opinions qu'il exprime ne
soient pas nécessairement celles de cet Institut.
TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS : 29th year, 1977
ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES : 29e année. 1977
The subscription rate is: BF 850, FF 110, FS 65, US
S 24.00 per year (10 issues) + postage.
Le prix de l'abonnement est d e : FB 850, FF 110, FS 65,
$ 24.00 par an (10 numéros) + frais de port.
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Bruxelles : Compte-chèque postal n° 000-0034699-70 ou
Compte n°210-0451651-71 à la Société Générale de Banque,
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Genève: Compte courant n° 472.043.30 Q à l'Union des
Banques Suisses.
London : Crossed cheque to Union of International Associations, 17, Anson Road. London N7 ORB.
Paris : Par virement compte n° 545150-42 à la Banque de
l'Union Parisienne, Boulevard Haussmann, 6-8 (C.C.P. de
la Banque n° 170.09).
THE MAIN PUBLICATIONS OF THE UAI
LES PRINCIPALES PUBLICATIONS DE L'UAl
• YEARBOOK OF INTERNATIONAL ORGANIZATIONS
16th edition 1977
• ANNUAIRE DES ORGANISATIONS INTERNATIONALES
• ANNUAL INTERNATIONAL CONGRESS CALENDAR ;
(Calendrier des Réunions Internationales) 17e édition 1977
16e édition 1977
• ANNUAL INTERNATIONAL CONGRESS CALENDAR :
(Calendrier des Réunions Internationales) 17th édition 1977
La liste complète des publications de l'UAl peut-être obtenue
en s'adressant au secrétariat : 1, rue aux Laines, 1000 Bruxelles, Belgique. Tél. 511,83.96-512.54.42.
The complete list of UAI publications can be obtained from
the secretariat : 1 rue aux Laines, 1000 Brussels, Belgium.
Tel. 511.83.96-512.54.42.
TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS, 4-1977
115
(former title : INTERNATIONAL ASSOCIATIONS)
29th year
(ancien titre : ASSOCIATIONS INTERNATIONALES)
1977
-
n° 4
29e
année
UNION DES ASSOCIATIONS
INTERNATIONALES
UNION 0F INTERNATIONAL ASSOCIATIONS
avril
april
COMITE DE DIRECTION
EXECUTIVE COUNCIL
Président :
Président :
F.A. CASADIO. Directeur. Societa Italiana
per l'Organizzazione Internazionale (Italie!
Vice-Présidents ;
Vice-Présidents ;
Mohamed Aly RIFAAT (R.A.U.)
S.K. SAXENA (India)
Trésorier Général :
Treasurer General :
Paul E. HIERNAUX (Belgique)
Président de la Conférence Permanente des
Chambres de Commerce et d'Industrie de la
Membres :
Members :
F.W.G. BAKER (U.K.)
Executive Secretary, International Council
of Scientific Unions.
Luis G. de SEVILLA (Mexique)
de Droit international.
Mahmoud FOROUGHl (Iran)
Ambassadeur. Directeur de l'Institut des
Affaires internationales au Ministère des Affaires étrangères d'Iran.
Johan GALTUNG (Norvège)
Director, International Peace Research Institute. Oslo.
Nikola A. KOVALSKY (URSS)
Directeur adjoint de l'Institut du Mouvement
«Sciences de l'URSS.
Marcel MERLE (France)
Professeur à l'Université de Paris I.
Jef RENS (Belgique)
Président du Conseil National du Travail.
Andrew E. RICE (U.S.A.)
Executive Secretary of the Society for International Development.
Secrétaire Général :
Editorial
Complexity, by A.J.N. Judge, 1 : Introduction 120
Complexity, by A.J.N. Judge, 2: Information 124
Strasbourg :
— L'Europe des Peuples depuis 1976, par Claude-Laurent Genty 126
— Réunion générale des ONG 127
— Discours du Secrétaire Général du Conseil de l'Europe 123
— Allocution du Président de la Commission de Liaison 130
— Le point de vue d'une association féminine,
par Maryvonne Stephan 131
— Commission de Liaison des ONG : membres
118
131
Le CLOING : naissance à Paris 133
The term « NGO »; provisional comments by the NGO
Environment Liaison Centre, Nairobi
136
L'Opinion publique dans la politique mondiale; Introduction,
par Grigori Morozov
143
Limits to human potential : 2 147
lAPCO news 153
Congressalia 153
Third supplement to International Congress Calendar 17th Edition 157
Secretary-General :
Robert FENAUX (Belgique)
« ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES »
« TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS »
Rédaction /Editorial
Robert FENAUX
Georges Patrick SPEECKAERT
Geneviève DEVILLE
Anthony J.N. JUDGE
Ghislaine de CONINCK
Jennifer OTLET
Photo de couverture : Le nouveau bâtiment du Conseil do l'Europe.
Cover photo : View of the Council of Europe's new building, Strasbourg.
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Union of International Associations - UA1 (founded 1910)
MENSUEL publié par
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BENELUX ; Média 4. av. du Pois de Senteur 33
B-1020 Bruxelles. Tel. (02) 268.04.18
TRANSNATIONAL ASSOCIATIONS. 4-1977
117
Le mot et la chose
Editorial
LES ASSOCIATIONS
EFFECTIVEMENT TRANSNATIONALES
Transnational est un néologisme de
bonne facture qui s'impose sous la
poussée des faits et voici plusieurs
années déjà que l'UAI s'évertue, pour
de bonnes raisons, à en accréditer
l'usage dans le langage des relations
et des institutions communément appelées internationales.
L'habitude a été prise de confondre
vaguement sous ce terme d'international — d'histoire contemporaine — tout
ce qui a trait aux rapports extérieurs
aux frontières nationales, publics ou
privés, bénévoles ou lucratifs, sans plus
de distinction ni de précision. Ce fut
certes commode, comme tous les vocables généraux, mais c'est devenu
fâcheusement équivoque, dans la chose
autant que dans le mot, ce qui est plus
grave.
Le concept d'internationalité, à l'origine
assez clair et défini « de nation à nation », a curieusement varié dans le
temps, en passant des relations d'Etat
à Etat (droit international, politique internationale,
commerce
international)
aux mouvements « internationalistes »
par-delà les frontières, telles les « internationales » révolutionnaires. Présentement, c'est un fait, il tend à se
fixer au sens des relations interétatiques,
intergouvemementales, alors que la
sociologie des relations humaines discerne et éclaire un autre univers nongouvernemental : le réseau des associations d'une part et, de l'autre, celui
des entreprises, ces forces sociales et
économiques dont l'idée et l'action
passent les frontières et dépassent les
Etats-nations, à l'instant historique des
grands ensembles, de l'interdépendance
et d'un ordre nécessairement mondial.
118
Dans cette mutation gigantesque, le
destin des associations veut qu'elles
s'identifient, qu'elles se spécifient,
qu'elles se qualifient en site propre et
le rôle de notre Institut est de les y aider.
* * *
En 1972, lors de notre Séminaire de réflexion tenu à Milan sur le thème de
« [a nouvelle société ouverte », notre
prédécesseur et ami Georges-Patrick
Speeckaert, fidèle à la mission de l'UAl,
s'attacha à montrer, documents à l'appui, « la signification du mot transnational », lancé par le juriste français
Prélot dès 1920 et repris plus tard par
la juriste américain Jessup, et à considérer « l'opportunité de l'utiliser en lieu
et place des termes - international nongouvernemental >. (1).
A vrai dire la chose transnationale apparaît à des siècles d'ici. Dès le MoyenAge, pour ne pas remonter aux origines
de la diplomatie (à propos desquelles
le Finlandais Ragnar Numelin a ouvert
des horizons insoupçonnés), l'action de
l'Eglise romaine fut vraiment transnationale sans le dire, dans une Europe chrétienne où le Prince n'était pas
encore l'Etat-nation, de même que les
glides et les hanses furent des associations transnationales de marchands illustrées au XlVe. siècle par la célèbre
ligue hanséatique, confédération à la
fois commerciale et politique des villes
de la Baltique.
La référence historique à ces gildes et
hanses est intéressante par la com inaison de facteurs et de pouvoirs
divers, à la fois politiques, religieux
et économiques, y compris la tendance
au monopole de ces « entreprises géantes » comme disait des trusts notre
ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES, 4-1977
maître d'économie politique Maurice
Ansiaux avant qu'on ne parlât des
firmes multinationales et, en termes
plus ambigus, des « sociétés transnationales > (transnational corporations)
selon la nouvelle terminologie du
Système des Nations-Unies.
Quoi qu'il en soit, G.P. Speeckaert concluait il y a cinq ans, que si le mot international avait pour lui l'usage contemporain, « l'adjectif transnational offrait de nombreux avantages... » « Fautil dès lors disait-il envisager aujourd'hui
de créer, à côté du mot « international », un autre qualificatif désignant
uniquement les rapports entre les individus et les groupes d'individus de
plusieurs pays ? Nous pensons que ce
serait sou aitable, étant donné le développement, l'importance et les nouvelles formes de la coopération entre
nattons sur le plan privé et aussi en
raison de l'attitude des juristes, qui,
aussi paradoxal que cela puisse paraître à d'autres yeux que les leurs, refusent de considérer les organisations
internationales
non-gouvernementales
comme des organisations internationales... >
Et M. Speeckaert terminait ainsi son
exposé : < Nous suggérons de façon
précise l'utilisation future du terme
- associations transnationales * au lieu
d'« organisations internationales nongouvernementales »; du terme • assemblées transnationales » pour désigner des assemblées libres ou groupements sans organisations permanentes; du terme « sociétés transnationales » pour désigner l'es sociétés à
Le mot et la chose
but lucratif qui ont un caractère véritablement
international.
L'ensemble
des groupements transnationaux pourrait être intitulé : les forces transnationales. Cette appellation générale
pourrait être - La société transnationale » si l'expression « entreprises
transnationales » était préférée à celle
de « société transnationale » (2).
Depuis lors, le professeur Marcel Merle,
dans sa « Sociologie des relations internationales > (première édition 1974),
a repris le titre de forces transnationales,
en y englobant tout l'univers privé des
ONG sans but lucratif, des firmes multinationales de profit et de l'opinion
publique mondiale.
Le soin que nos collègues Speeckaert
et Merle ont pris de séparer nécessairement l'initiative privée sans but lucratif
de la libre entreprise de profit ne nous
empêche pas de regretter qu'on n'ait
pas suivi la suggestion faite par le professeur Langrod à Milan et renouvelée
par lui à notre colloque de Paris sur le
langage international (1974) de réserver
< transnational » aux associations bénévoles et d'attacher « multinational »
aux entreprises de profit, « international » s'appliquant spécifiquement
aux Etats et à l'ensemble des relations
universelles et régionales.
On sait que le Conseil économique et
social des Nations-Unies est parti du
terme multinational, mais l'ambassadeur Salhgren, maintenant Directeur du
nouveau service des Nations-Unies
pour les «Sociétés transnationales»,
nous a expliqué la raison régionale
pourquoi les Etats latino-américains ont
modifié l'appellation initiale (3). S'il en
demeure ainsi, il importera désormais
de bien distinguer toujours le bénévole
et le lucratif. L'expression « associations transnationales » y pourvoit, à la
condition d'informer tout le monde de
sa signification.
Les associations ont répondu en grand
nombre à notre appel à une réflexion
générale sur l'évolution actuelle du
fait associonniste, soit par leur présence au colloque, soit par leurs communications écrites ou leurs marques d'intérêt, sans que nous ayons entendu ni
relevé la moindre objection. Cela s'appelle aujourd'hui un consensus, exprimé
ou tacite. Nous serions cependant heureux que toutes les associations intéressées nous fassent connaître leur sentiment.
Robert FENAUX.
(1) La nouvelle société ouverte, opuscule n°18.
(2) M. Speeckaert citait le sociologue français
Notre dernier colloque de Genève,
dont les Actes sont en préparation,
a insisté sur cette distinction et largement contribué à son information. Nous
avions d'ailleurs annoncé franchement
la couleur dans le titre du sujet : « L'avenir des associations transnationales
(OING) dans les perspectives du nouvel
ordre mondial » et notre président F.A.
Casadio s'exprimait tout aussi franchement dans son article introductif au débat : « Le monde interétatique et le
monde transnational » (4).
munes. les organisations qui passent par-dessus
les (rentières, enfin les cérémonies ou compétitions ouvertes aux membres de toutes ces
plus vivante que la liberté des échanges, migrations ou communications est plus grande,
que les croyances communes sont plus fortes,
que les organisations non nationales sont plus
nombreuses, que les cérémonies collectives
sont plus solennelles... >.
(3) Voir l'article de M. Salhgren, Revue de novembre 1976, n° 11.
(4) Notre Revue dé novembre 1976. n° 11.
1920...
- Il existe des Institutions qualifiées d'internationales où l'élément interétatique, sans disparaître complètement, passe cependant à l'arrière-plan. L'individu est directement atteint par
une autre communauté. Le but collectif, le service qui y tend,
ne sont plus déterminés et rendus par un concert d'Etats, créateurs et coopérateurs. Le bien commun ne se trouve plus
situé entre eux, mais au-delà d'eux. L'institution n'est plus
alors vraiment internationale, mais, doit-on dire, transnationale.
Le terme sans doute est peu usité. Jean de Pange, Louis Alfred Pages et moi-même avions essayé de le lancer à la fin
des années vingt, lors des tentatives d'Aristide Briand en faveur d'une Europe unie. L'échec de celles-ci emporta le mot
dans leur disgrâce. Récemment il a été repris par le grand
juriste américain Philip C. Jessup, dans son * International
Law ».
Les institutions religieuses et culturelles sont des institutions
transnationales. Mais leurs degrés de transnationalisme et
d'institutionalisme sont très variables. Certaines églises protestantes sont nationales et l'Eglise catholique est pleinement
transnationales >.
Extrait de * Les Institutions internationales et transnationales ».
Sous la direction de Fernand L'Huillier* Préface de Marcel
Prélot.
Bibliothèque de la Science politique, 3ème série, P.U.F., Paris
1961.
« Par forces transnationales, on entend les mouvements
et
les
courants de solidarité d'origine privée qui cherchent à s'établir à travers les frontières et qui tendent à faire valoir ou
prévaloir leur point de vue dans le système international. Cette
définition volontairement très générale, recouvre des phénomènes de nature et d'intensité très différentes.
... 1976
Les règles du droit international, qui ont servi de point d'appui
pour étudier les phénomènes étatique et institutionnel, sont
ici d'un faible secours. En effet, le droit international, créé par
les Etats et conçu pour les Etats, ignore ou ne traite que d'une
façon tout à fait incidente et accessoire les phénomènes transnationaux.
L'examen des règles de droit peut tout de même servir à
établir une distinction entre deux catégories de forces transnationales. Bien que ne disposant pas d'un statut juridique au
sens strict du terme, certains organismes à but non lucratif
bénéficient d'une sorte de reconnaissance qui leur permet de
jouer un rôle consultatif auprès des O.I.G. Cette catégorie est
identifiée sous le nom d'organisations non gouvernementales
(O.N.G.). Maïs si un organisme international se donne pour
objectif la recherche du profit, le droit international public
l'ignore résolument et le droit international privé s'efforce de
le traiter selon les règles des différents droits nationaux en
présence. Cette attitude conduit à laisser libre cours à des
acteurs aussi puissants que les firmes multinationales.
La distinction entre organismes à but non lucratif et à but
lucratif peut être retenue comme cadre d'analyse pour l'étude
des forces transnationales, parce qu'elle reflète le degré d'intérêt ou d'influence dont témoignent les Etats à l'égard des
acteurs susceptibles de leur disputer le pouvoir. Mais cette
distinction ne concerne que les forces organisées. A côté de
celles-ci, il convient de réserver une place aux forces « spontanées » et inorganisées. C'est le concept d'opinion publique
internationale qui permet de repérer l'existence et d'analyser
la portée de ces manifestations ».
Extrait de - Sociologie des relations internationales », Marcel
Merle, 2ème édition 1976. Paris : DALLOZ.
119
Its Constraints on Social Innovation(*)
Introduction
This paper reviews some general problems associated with innovation in a
complex social environment. Specifically it is concerned with the vital importance of innovation in the structures
and procedures used in support of
social innovation — on the basis that
there are characteristics of existing
organizations, meetings and information systems which can be a major factor in hindering or even preventing the
changes they are themselves supposed
to be facilitating. These and related
points are explored in more detail in
the following papers :
— Presentation of information and its
educational role in response to complexity (in this issue)
Organizational forms in response
to complexity
— Organization of meetings for the
discussion of complex issues
— Institutional « games » and strategies as a response to complexity.
Complexity : an overview
As the supporting papers make clear,
many authorities are concerned at the
increase in complexity of the social
environment and mankind's apparent
lack of ability to respond adequately :
« What is significant of our
present
era is the emergence of a degree
of
social organizational complexity
and
a rare of coalescence of
previously
segregated populations that defy
our
current efforts at symbolic reductionism. Larger and larger parts of
the lives of more and more
people
are being lived in conditions of
environmental
turbulence
».
(F E Emery and E L Trist. Towards
a Social Ecology).
• While the difficulties and dangers
of problems tend to increase at a
geometric rate, the knowledge and
manpower qualified to deal with
120
« Many of the problems we experience today have been with us for
a long time and those of recent vintage do not seem insurmountable,
of themselves. The feature that is
wholly new in the problematic aspects
of our situation is rather a frightening growth in the size of the issues
and a tendency toward congealment
whose dynamics appears to be irreversible. The congruence of events
appears suddenly possessed of a
direction and a total meaning which
emphasizes the insufficiency of all
the proposed solutions increasingly
and reveals rigidities that are not
stable or set. that do not confine
the problems but enlarge them,
while also deepening them. This suggests that our situation has an inner
momentum we are unable fully to
comprehend; or, rather, that we are
trying to cope with it by means of
concepts and languages that were
never meant to penetrate complexities of this kind; or, again, that we are
trying to contain it with institutions
which were never intended for such
use. » (Hasan Ozbekhan. Toward
a general theory of planning. In :
Eric Jantsch (Ed). Perspectives of
Planning. OECD, 1969, p. 144).
That these matters are of current international concern is illustrated by the
fact that the World Future Studies Federation recently sponsored a postgraduate summer school on « How to cope
with complexity; new trends and developments in humanities and social
sciences » (Romania, 1976) which was
the occasion for a Unesco symposium.
the simplistic response
Of necessity there is increasing awareness that previously isolated matters
are now interlinked and that every issue
has to be examined in terms of its
potential relationship to other issues.
But in debate on any matter, there
is seldom consensus on how issues
should be distinguished and interrelated.
One common response is to consider
issues in isolation and assume there
are
no
relevant
interconnections.
Where there is consensus on the importance of interconnections, the only
other response is to attempt to consider everything in every forum of debate. (« Every issue in every context »).
The impossibility of doing so is then
used as an excuse for simplifying the
issues and picking out those which are
« most important ».
Consequently whatever the macro-issue
under discussion, debating points on
any related topics are considered relevant. However, since the relative importance accorded to such points is
based on changing political considerations rather than substantive ones,
such debates are unable to converge
on any implementable programme of
significance which takes account of the
manner in which the problems themselves are interlinked. Such debates
then become arenas in which the desire
to resolve the issues is merely reaffirmed and the participants blame each
other or third parties for not coming
to grips with a situation they are unable
to focus upon.
An allied approach assumes that no
particular remedial project is of significance unless the whole system is changed. (« Everything must be changed
before anything can be changed »).
This tends to focus resources on total
change at some future time and diverts
resources from the particular projects
which are feasible at the present time.
Perhaps this will prove to have been
the best approach.
Ironically, the proponents of a particular form of change tend to perceive
it as the only viable or significant form
(e.g. to a political activitist only politi-
(*) The first in a series of Introductory
reports prepared by A.J.N, Judge for a
session at the Journées d'études, 28-30
March 1977, Paris, of the International
Foundation for Social Innovation,
cal change is of significance). They are
consequently unable to detect the manner in which their action is counterbalanced, checked, contained or even
undermined by other forms of change.
It is not yet possible to determine how
different kinds of change strategy can
be blended harmoniously together into
a mix which is appropriately innovative. No body has a mandate to attempt
this, and no intergrative discipline
exists to legitimate such an approach.
Complexity : the operational
supports for innovative action
It is the argument of this paper that
whatever the societal problem or the
nature of the remedial project, such
activity is at some stage (if not for its
duration) dependent on the supportive
operation of
— organizations
— information systems
— meetings.
The question is whether the prevailing
concepts underlying the use of such
devices in fact ensure that they are
structured so as to be able to function
effectively as support mechanisms in
the face of a certain degree of social
complexity.
The
accompanying
papers suggest that there is evidence that
they are not adequate to the demands
placed upon them.
What is the meaning of « adequate »
in this context ? Fortunately, this has
been clearly established through a general law (Ashby's Law of Requisite Variety) which emerges from cybernetics
and the mathematics of control in all
systems :
« The abundance of alternative control actions (variety of control actions) which a control mechanism is
capable of executing must be at least
equal to the abundance of the spontaneous fluctuations (variety of fluctuations) which have to be corrected
by the control mechanism, if the
control mechanism is to perform its
function effectively. In other words,
only a greater amount of variety in
a regulator can control the variety
In a given system; only variety can
destroy variety ». (W R Ashlby. Selfregulation and requisite variety,
in : Introduction to Cybernetics.
1956).
This means that unless the organizations, meetings and information systems used to respond to a problem
complex embody in their structure a
degree of complexity equivalent to or
greater than that of the problem complex in question, then their response
will not be * adequate » as remedial
action. In other words, for example, a
simple organization structure cannot
eliminate
a
complex
problem.
This is intuitively obvious but its consequences for the manner in which
(Box 1)
Interaction between social
change and personal change
The following quotations indicate the
importance of the relationship between innovation in society and the
prerequisite changes in the individual for such innovation to ensue,
and to be considered significant :
The fact which confronts us is that
cultural change is limited by the restrictions imposed on change in individual human nature by concealed
neurotic processes. At the same time
there is continuous cybernetic interplay between culture and the individual, i.e. between the intrapsychic
processes which make for fluidity or
rigidity within the individual and the
external processes which make for
fluidity or rigidity in a culture. It
would be naive to expect political and
ideological liberty to give internal
liberty to the individual citizen unless
he had already won freedom from the
internal tyranny of his own neurotic
mechanisms... Therefore, insofar as
man himself isneurotogenically restricted, he will restrict the freedom
to change of the society in which he
lives. This interplay is sometimes
clearly evident, sometimes subtly concealed; but it is the heart of the solution of the problem of human progress.
(Lawrence S. Kubie. The nature of
psychological change and its relation to cultural change.
In : Ben Rothblatt (Ed) Changing
perspectives on Man, 1968).
We can 'either involve ourselves in the
recreative self and societal discovery
of an image of humankind appropriate
for our future, with attendant societal
and personal consequences, or we
can choose not to make any choice
and, instead, adapt to whatever fate,
and the choices of others, bring
along.
(Center for the Study of Social Policy
of the Stanford Research institute. Changing Images of Man, 1974).
The relations between world culture
and the unified self are reciprocal.
The very possibility of achieving a
world order by other means than
totalitarian enslavement and automa-
tism rests on the plentiful creation of
unified personalities, at home with
every part of themselves, and so
equally at home with the whole family
of man, in all its magnificent diversity... In brief, one cannot create a
unified world with partial, fragmentary, arrested selves which by their
very nature must either produce aggressive conflict or regressive isolation. Nothing less than a concept of
the whole man — and of man achieving a consciousness of the whole —
is capable of doing justice to every
type of personality, every mode of
culture, every human potential. At
this point a further transformation,
so far not approached by any historic
culture, may well take place.
(Lewis Mumford. The Transformations
of Man, 1956),
// faudrait que les mentalités évoluent
avec les transformations du monde,
mais l'esprit humain est naturellement
conservateur et la résistance au changement, si elle se manifeste de manière éclatante dans les structures,
existe d'abord dans les esprits... Le
décalage permanent entre les situations et les mentalités qui résultent
de cette résistance tend à augmenter
puisqu'il y a accélération du changement... Cependant la résistance au
changement est telle qu'il arrive que
l'on se borne à greffer des structures
complémentaires sur les structures
anciennes, sans s'interroger sur leur
compatibilité, ou même que l'on réproduise fidèlement les structures
anciennes... Le problème central est
donc bien celui des * structures
mentales ». Certaines d'entre elles
ne correspondent plus aux réalités
et nous encombrent : elles suscitent
l'apparition d'un conflit de modèles,
c'est-à-dire un divorce entre les représentations que nous a léguées le
passé et celles qui sont nécessaires
pour appréhender le monde d'aujourd'hui... Nous sommes inadaptés
à la croissance et au mouvement.
(Centre
d'Etudes
Prospectives.
L'Homme Encombré. Prospective.
15, Avril 1969, pp. 48-49).
121
support structures are conceived, designed and used are not so clear.
An interdisciplinary conference was
held in 1968 on the effects of conscious purpose on human adaptation,
« That
under the sponsorship of the Wennerany
Gren
Foundation
for
Anthropological Research. The conference considered the ability of man and his institutions to recognize and respond to the
complex of social problems. In her
concluding remarks at the conference,
the editor of the proceedings notes one
conclusion on which there was some
consensus and which helps to clarify
the points above :
« Each person is his own central
metaphor... Any kind
of
representation within a person of something
outside
depends
on
there
being
sufficient
diversity
within
him
to
reflect the relationships in what he
perceives... The possibility of seeing
something, the possibility of talking
about it..., depends in every case on
arriving in yourself at a comparable
complexity, which depends in turn
on the kind of diversity existing within
yourself. Another way to put that
would be to say thai if human beings
were totally non-comparable in the
degree of their internal complexity
to what's outside, then there would
be no chance of any kind of valid BC
internal representation of what lies
outside them... We can't relate to CA
anything unless we can express its
complexity
through
the
diversity
that is ourselves... Now, the question of consciousness brings up the
fact that we have incomplete access
2.
to the complexity that we are. We've
blocked out a great deal of it... by
3.
rejecting it... we're just not organized
to be aware of it. « (M.C. Bateson,
Our
Own
Metaphor,
Knopf,
1972,
pp. 285-288).
Clearly this point is only made explicitly with regard to the individual, but it
also applies to the social structures
through which invididuals work collectively. The chairman of the above conference, using the phrase « We are our
own metaphor » (ibid, p. 304), implicitly
acknowledged one participant's recognition of this with respect to the dynamics
of
that
conference.
In a very real sense therefore a meeting, for example, through the way In
which it is organized and functions.
(a) mirrors the participants' collective
ability to represent the society
about which they are concerned, and
(b) mirrors any lack of integration between perspectives and priorities (in
the external world) represented by
participants, and the consequent
ability of society to respond to that
complex situation.
The organization and dynamics of the
meeting itself may therefore represent
very clearly, through Its own defects,
the defects of the society or social group
whose condition it was convoked to
122
alleviate. Similarly, an institution or an
(Box 2) :
Interrelationship between operation support structures
Complexity contained by operational support structures
ABC Organizations, meetings and information systems effectively interlinked.
Complexity uncontained by operational support structures
A
Organizations
unrelated
to
meetings
or
information
B
Information
system
unrelated
to
organizations
or
C
Meetings
unrelated
to
organizations
or
information
AB Organizations effectively linked to information systems but unrelated to
meetings.
Meetings effectively linked to information systems but unrelated to organizations
Meetings effectively linked to organizations but unrelated to information
systems.
system
meetings
systems
NOTE : This illustration is clearly an oversimplification, but it does show that only
under « condition ABC » can the problem complex be in focus. Omitted from the diagram are:
1. Other operational supports (e.g. legislation, technology, etc.).
The necessary integration between operational supports of the same kind (e.g. organizations), if several are required to contain the problem.
The effect of the lack of integration under certain conditions or during certain periods
of time.
information system constitutes, through
its structure and operations, a formalization of a perception of society and
of any (in)ability to respond adequately
to its problems.
For this reason it is important to look
very carefully at the structure and
dynamics of these operational supports
for innovative action to determine
whether they are in fact capable of
(a) bringing into focus the problem
complex on which they were designed to act. without distortion or
oversimplification
(b)
interlinking the intellectual and
other resources which can usefully
be brought to bear on the problem
complex.
An obvious corollary of Ashby's Law
(cited in the Yearbook of World Problems and Human Potential) might
read :
attempt to control a psycho-social system with a control system of less complexity (i.e. of less
variety) than that of the psychosocial system itself can only be made
to succeed by suppressing or ignoring
the variety in the psycho-social system so that it is less than the relative
simplicity of the control system. *
Such « suppression » tends to lead directly to violence and the multiplication of other problems.
Complexity and the
change agent
Although it is not the main concern of
this series of papers, it is nevertheless
important to link the perception that
« Every person is bis own centrât metaphor » to a point made in Box 1.
It is a paradox of social Innovation,
whose intent is in some way to develop
man and his condition, that the effectiveness and scope of the programmes
to do so are necessarily bound and
constrained by the degree of personal
development of those involved in their
conception
and
implementation.
In
addition, it is through their development and use of organizations, meetings and information systems that individuals
provide
themselves
with
« learning environments » and the necessary experiences to support their
own personal development. It is for this
reason that it is also important to look
at the place of « games » played by
people and institutions (see the fourth
paper in this series) as a way of structuring their experience in such environments. Such games may actively
oppose or hinder innovation, or possibly support it under conditions which
remain to be determined. They are
obviously also an important equilibrium-maintaining device in a society
excessively
sensitive
to
change.
The paradox, both with respect to the
individual and to his operational supports, is that innovative responses have
to be engendered by outdated structures
and processes. The question is, can the
key innovative concepts specially needed at this time only be generated and
delivered through innovative structures
or are the outdated structures adequate
to the task ?
Interlinking operational
supports for innovative action
The previous section discusses the ability of organizations, meetings or infor-
mation systems to contain separately
the complexity with which they were
designed to deal. In practice, however,
these operational supports are used in
a mutually dependent fashion. (Organizations depend on information systems, meetings are used by organizations, etc.). Now, whilst one of these
operation supports may contain the
complexity with which it has to deal in
an adequate manner, the other supports on which it depends may not. thus
negating the effectiveness of the whole :
In effect, in order for a problem complex, handled adequately in a meeting
(for example), to be « transferred »
to an organization or to an information
system, the latter must be of matching
complexity (both to the meeting structure, and obviously to the problem
complex) for the problem to remain
< contained > during and after the
transfer. In fact, it may be necessary
to use the mutual reinforcement of
meeting, organization and information
system to keep track of an evolving
problem complex, or even to use a
number of carefully interlinked meetings, organizations and information
systems to ensure containment. The
design of such linked support structures has not been adequately considered
in relation to problem complexity.
blem complex is contained because
of the positive aura of highly successful operational support — which is
usually all that is required as evidence
of activity to suppress possible criticism
in
the
political
arena.
Clearly there are other forms of operational support which could have been
considered here (and included in
Box
2)
Examples
are
legislation,
funds, human resources, etc. These are,
however, all a subject of much attention in organizations, meetings and information systems. The latter are
therefore in one sense « more fundamental » but, as the accompanying
papers show, nevertheless do not appear
to receive the attention they merit
(partly because of the embarrassing
questions this would raise about the
adequacy of the forum through which
this was done).
Attention of this kind would ensure
that an operational environment was
created which would promote and support a multiplicity of mutually reinforcing innovative projects and approaches, rather than isolated, vulnerable
« one-off » projects, as at present. •
The situation may best be summarized
by the diagram and commentary in
Box 2. This shows, for example,
the weakness in having an excellent
meeting without adequate organizational follow-up. Although this is intuitively obvious, there is clearly a significant danger in assuming that a pro-
123
Presentation of Information and its Educational
Role in Response to Complexity
It is obvious that with the increase in
complexity of society and its problems,
there is a much greater dependence on
information. The point was recently
made by Helmut Arntz, President of
the International Federation of Documentation :
« Quiconque dans cette situation se
hasarde à faire des pronostics sur
l'avenir de l'humanité, ne peut pas
ignorer l'antithèse entre le pouvoir
inoui que nous confère la technique
(y compris celui de nous détruire
nous-mêmes), et la faiblesse de notre volonté, la médiocrité des
moyens intellectuels dont nous disposons pour son application intelligente... Aujourd'hui, nous l'avons
vu, l'information n'est plus en premier lieu l'étendard triomphal du
progrès. C'est le seul moyen de
garder suffisamment le contrôle de
l'évolution pour que l'humanité, forte
de ses connaissances et de ses expériences, tirant habilement parti de
toutes les données de l'information,
conserve toujours une avance sur
la menace qui peut mener à la catastrophe ».
A distinction must, however, be made
between (a) the increasing quantities
of information required, (b) the increasing quality and accuracy demanded,
and (c) the improved structuring of the
information necessary to facilitate its
use.
In a social environment in which the
problems may be considered relatively
isolated and easy to place within the
mandate or field of concern of a single organization or discipline, the methods of structuring that information
can be simple (e.g. alphabetic order,
hierarchically structured classification,
etc.). Unfortunately, the social environment is now highly turbulent and
information can no longer be adequately handled by such approaches, as
the following quotations make clear :
« The problem is that in most, if
not all spheres of inquiry and choice,
quantities of raw information overwhelm in magnitude the few comprehensive and trusted bodies or systems of knowledge that have been
perceived and elaborated by man...
Where, for example, does the novice
urban mayor turn to comprehend the
124
dynamic interrelationships between
transportation, employment, technology, pollution, private investment,
and the public budget; between housing, nutrition, health, and individual motivation and drive ? Where
does the concerned citizen or Congressman interested in educational
change go for the best available understanding of the relationship between communications, including
new technology, and learning ? »
(McGeorge Bundy. Managing knowledge to save the environment, US
House of Representatives, 1970).
and resources to compensating for inadequacies in the nature of the information delivered, it is much less likely
that the available information will provide a constant stimulus to innovation.
It will also be much easier for some
to adopt a strategy which denies the
possibility
of
innovation.
The above problems of information
delivery and the possibilities for their
solution, can be usefully discussed in
terms of the following interrelated
areas :
* Many of the most serious conflicts
facing mankind result from the interaction of social, economic, technological, political and psychological forces and can no longer be solved by
fractional approaches from individual disciplines... Complexity and
the large scale of problems are forcing decisions to be made at levels
where individual participation of
those affected is increasingly remote, producing a crisis in political
and social development which threatens our whole future ». (OECD.
Bellagio Declaration on Planning
1968).
* The most probable assumption is
that every single one of the old demarcations, disciplines, and faculties is going to become obsolete and
a barrier to learning as well as to
understanding. The fact that we are
shifting from a Cartesian view of the
universe, in which the accent has
been on parts and elements, to a
configuration view, with the emphasis on wholes and patterns, challenges every single dividing line
between areas of study and knowledge ». (P.F. Drucker, The Age of
Discontinuity; guidelines to our
changing society. 1968).
In such a complex context a key issue
is therefore how to select, structure and
represent information in order to facilitate, rather than hinder, social innovation. And in a very real sense the
ability to engender appropriate social
innovation is directly dependent upon
the innovative character of information delivery to the user. If the user is
obliged to devote a considerable proportion of his available time, energy
Information is mainly collected about
a. « subjects » as distinguished in a
variety of document classification
schemes. A « subject » is a very
general concept covering a hodgepodge of topics ranging from fields
of knowledge and skill, through areas
of experience and belief, to concern with a particular region, place
or person. Classification schemes
have not attempted to distinguish
and interrelate the different kinds
of « subject » important to social
innovation. Documents on subjects
are often only classified by author,
b. « subjects » as identified in a population census, registers of companies, employment categories, economic sectors, etc. Because of its nature, such information tends to be
mainly quantitative and of necessity
mainly processed into an aggregated
form in which the individual subjects cannot be either distinguished,
interrelated amongst themselves or
with subjects of a different kind.
Consider the following kinds of subject
which are not generally distinguished as
such and yet which would each appear
to be important and distinct components of any information facility in
support of social innovation.
problems for which innovative solutions are required
organizational units acting in some
way in response to problems
intellectual disciplines relevant as
a body of conceptual tools to the
innovative resolution of a problem
information sources on problems
or their solution
legal instruments relating to particular problems
ASSOCIATIONS TRANSNATINATIONALES, 4-1977
Kinds of information
—
—
—
—
—
— human values In terms of which problems are perceived and remedial
action is undertaken
— Innovative projects applicable, as
proven « blueprints » to the solution of similar problems in other
locations.
Such different kinds of information
need to be distinguished and interrelated in order to clarify the options for
social innovation and resource allocation. So far this has only been systematically attempted at the international level through the experimental project
resulting in the Yearbook of World
Problems and Human Potential. Similar work remains to be done nationally.
An international data bank on proven
social innovation techniques and proposals does not yet exist.
Multi-purpose
information
system
Information relevant to social innovation is used in different ways by bodies
having very different priorities and
mandates. Generally these very differences are considered adequate justification for the establishment of distinct
and unrelated-information systems for
purposes such as :
—
research on
relationship
problem/programme
— education about programme
— policy-making to determine programme
— programme management
— public information on programme
— public participation and programme
monitoring
The separation of these systems leads
necessarily to lack of correspondence
between the information they contain
about the same problem area and
consequently
aggravates
dangerously
the discontinuities and delays in social
change processes and their comprehension. As Sir Robert Jackson notes in the
Capacity Study of the United Nations
Development Systems, for example :
« In short, there are now simply too
many separate, inconsistent, incomplete information systems relating to
some facet of development cooperation
activities. » (p. 223, vol II) and - The
mere description of the present structure
for
development
cooperation
identifies its major shortcomings : it
is far too fragmented, and has large
areas of overlap which create major
problems of coordination and an unnecessary degree of bureaucratic complexity
»
(p.
288,
vol
11).
The challenge is to design multi-purpose systems which can filter out information of excessive complexity (or
simplicity) according to the requirements of the user. Such systems provide a guarantee that policy is based
on the same information as research,
for example. They also constitute a
needed challenge to develop means of
educating people to handle complexity
rather than to deny or ignore it.
Flexible data structuring
environment is of limited value if It is
collected and structured in terms of
one organization's understanding of a
particular problem domain in relation
to a particular (short-term) programme
obligation. Much information is handled in this way and cannot be adapted
to new perceptions and later programme requirements; Typically the conceptual assumptions and simplifications about the way in which the problem complex is organized and handled by particular programmes are built
into the structuring of the data (e.g. in
computer files and software). The data
is not structured to permit later inclusion of alternative relationships between data elements. Typically also the
analysis tends to focus primarily on
the data elements in isolation rather
than on the nature of the (changing)
relationship between the elements —
which is a prime characteristics of complexity. (This is one advantage of the
network-orientation on which the Yearbook of World Problems and Human
Potential has been based.) Much work
has been conducted on the theory and
design of flexible general data structures for computers. Unfortunately, this
has not yet been applied to information
relevant to social innovation.
Information representation
It is one thing to have physical access
to information on all the component
elements of a complex situation. It is
quite another to be able to represent
and display this information in a variety of forms according to the preferences and abilities of the user and
his degree of tolerance of displays of
different degrees of complexity. The
conventional approach is either to deny
the complexity and to produce a simplified diagram or metaphorical representation, or to accept the complexity and produce a matrix-type representation or equivalent data plot comprehensible to specialists only. The problems of representing complexity have
only been systematically studied in
relation to the layout of (airspace vehicle) instrument panels. The myth persists that a complex societal situation
can still be adequately portrayed to
a « cultivated generalist » on a single
sheet of paper, and anything omitted
by this degree of data reduction is of
necessity
irrelevant.
A number of techniques have been
developed for representing complex
situations but these have not been applied to information directly relevant
to social innovation. Examples are
network maps, and computer interactive display devices capable of handling ordered structures (as opposed to
pictures
or
lines
of
text).
It is probable that without such techniques, it will be unlikely that we can
penetrate the complexity of social situations and communicate whatever
insights are obtained. The consequence
is poor policy and inability to form
a consensus about key issues.
Inter-organization information systems
Information systems are generally designed for one organization to serve its
predefined
purposes.
Occasionally.
such purposes may include granting
access to other organizations whose
purpose it approves. This is a very restrictive and inhibiting approach to the
facilitation and catalyzation of interorganizational activity. This point may
best be illustrated by contrast with the
telephone network which is employed
by each user for his own purposes which
change constantly over time. Access
is not regulated in terms of the use to
which the the facility is put. As a result
the facility makes possible many different and unexpected contacts. No
equivalent facility to stimulate contact
between bodies relevant to social innovation exists. As a result coalitions form
and break up slowly and there is considerable lag in response to any emerging problem situation, or alternatively
a very poor follow-up to any spontaneous activity. Information systems
should be designed to support interorganizational
activity
to
facilitate
rapid response to new conditions.
Images of Man
Social innovation is stimulated and guided by changing concepts of the nature
of man. A recent study by the Center
for the Study of Social Policy (Stanford Research Institute) makes the
point that « Images of humankind
which are dominant in a culture are of
fundamental importance because they
underlie the ways in which the society
shapes its institutions, educates its
young, and goes about whatever it perceives its business to be. Changes in
these images are of particular concern
at the present time because our industrial society may be on the threshold
of a transformation as profound as that
which came to Europe when the Medieval Age gave way to the rise of science and the Industrial Revolution... ».
The concepts of man are however
themselves developed by the innovations which are implemented as René
Dubos has pointed out : - The environment men create through their wants
becomes a mirror that reflects their
civilization; more importantly it also
constitues a book in which is written the
formula of life that they communicate
to others and transmit to succeeding
generations >. More succinctly Winston
Churchill's point about buildings, that
< We shape our buildings and then our
buildings shape us > could as well be
applied to the information systems we
choose to create.
The question is what effect does the
selection of a particular information
strategy have on our changing image
of ourselves and how does this relate
to the kinds of social innovation we
consequently prefer ? Conversely, what
resistance to social innovation arises
from our reluctance to adapt to an
alternative image of man ? AJ
Information on a complex dynamic
125
Du côté de Strasbourg
...depuis le 28 janvier 1976
par Claude-Laurent Genty (*)
II y a deux ans, dans le numéro d'avril
1975 (n° 4) d'« Associations Internationales », notre ami, Francis WATTIER, soulignait, pour la première fois,
dans le cadre d'un dossier consacré au
Conseil de l'Europe, le « rôle des ONG
dans la dynamique européenne ».
L'année suivante, dans le numéro d'avril
76 (n° 4), il dressait le bilan de la
réunion générale des ONG dotées du
statut consultatif auprès du Conseil de
l'Europe qui s'était tenue à Strasbourg
le 28 janvier : un bilan marqué, certes,
d'un peu d'amertume devant les résultats acquis qui semblaient alors sensiblement s'éloigner de cette « Europe
des Peuples » à laquelle nous aspirions
ensemble; mais un bilan d'où se dégageait surtout < un optimisme naturel
et raisonné » concernant le devenir
de cette idée.
Malgré ces difficultés et la faiblesse des
résultats obtenus l'année dernière, quel
chemin parcouru en deux ans dans la
réalisation
de
ce
projet
!
En effet, il y a juste un an, à la veille
de sa disparition, Francis Wattier nous
proposait de tourner nos regards vers
les nouvelles actions concrètes qui
résultaient des propositions issues de
la réunion du 28 janvier 1976 :
1.
« Mise en place rapide d'une Commission de Liaison entre le Conseil
de l'Europe et les ONG » :
Les Membres de cette Commission
ont été élus par les ONG au cours
du premier semestre 76.
2.
« Réunions de travail des Membres
de
cette
Commission
»
:
La Commission de Liaison s'est
réunie deux fois à Strasbourg, les
4 octobre et 30 novembre, et a
élaboré, au cours de ces deux
réunions, un certain nombre de
propositions à l'intention des ONG
dotées du statut consultatif auprès
du Conseil de l'Europe.
3.
« Convocation d'une nouvelle réunion générale des ONG » :
Cette réunion générale, — dont on
lira par ailleurs différents rapports
—, s'est tenue les 24 et 25 janvier
1977 au siège du Conseil de l'Europe à Strasbourg. Au cours de
cette réunion, les conclusions des
travaux de la Commission de Liaison ont été, pour l'essentiel, adoptées par l'ensemble des Représentants des ONG qui ont également
Dans le même numéro de la revue de
l'UAI, Mlle Maryvonne Stephan décrivait les difficultés rencontrées par ceux
qui avaient, pendant de longs mois,
« consenti des efforts incessants, voire
démesurés >, en vue de contribuer à la
création, au Conseil de l'Europe, d'une
Assemblée des O.N.G.
( ' ) Président de la Commission
de Liaison des ONG dotées du statut
consultatif auprès du Conseil
de l'Europe,
Chargé des Questions Européennes
au Secrétariat Général de la C.I.T.I. :
Confédération Internationale des
Travailleurs Intellectuels,
126
ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES. 4-1977
renouvelé leur confiance aux Membres
de
la
Commission.
Trois jours plus tard, le 28 janvier,
— c'est-à-dire très exactement un
an, jour pour jour, après la difficile
réunion de 1976 —, à l'occasion
de l'inauguration à Strasbourg, par
le Président de la République Française, du nouveau Palais de l'Europe, ces résultats, qui traduisent
la volonté des ONG d'être désormais davantage associées aux activités du Conseil de l'Europe, ont
été soulignés, en présence de plusieurs Membres de la Commission
de Liaison et de son Président, devant les plus hautes Autorités Européennes.
Ainsi, la Commission de Liaison des
ONG dotées du statut consultatif auprès du Conseil de l'Europe vient de
faire la preuve de sa nécessité et du
rôle qu'il lui appartient de jouer dans
le processus de participation réelle
des ONG au programme intergouvernemental du Conseil de l'Europe afin
de permettre aux ONG de devenir,
comme l'a souhaité le Secrétaire Général, Georg Kann-Ackermann, l'un
des piliers du Conseil de l'Europe.
Mais il lui reste encore à accomplir
une immense tâche pour atteindre cet
objectif. Elle s'y emploiera durant
toute cette année 1977 avec la même
ardeur, que l'an passé, de réussir dans
la mission qui lui a été confiée.
Combien Francis Wattier avait raison
en nous adressant, il y a un an, son
dernier message d'espoir : * L'avenir
est plus beau que tous les passés ! > •
Rapport de la réunion générale des ONG
(Strasbourg, 24-25 janvier 1977)
Ainsi qu'il en avait été décidé lors
de la réunion de janvier 1976 et à l'invitation du Secrétaire Général du Conseil de l'Europe, la réunion générale
des ONG dotées du statut consultatif
auprès du Conseil de l'Europe pour
l'année 1977 s'est tenue en deux parties, les 24 et 25 janvier 1977, au siège
du
Conseil
de
l'Europe.
Elle a été précédé de deux réunions
sectorielles, l'une consacrée aux questions économiques et sociales, l'autre
à celles de l'environnement. Une troisième réunion sectorielle sur les questions des droits de l'homme a suivi la
réunion générale.
Première partie
1. La première partie de la réunion
générale s'est déroulée le 24 janvier
1977, de 16 h. 30 à 19 h., d'abord
sous la présidence du Secrétaire Général du Conseil de l'Europe, puis sous
celle de M. Leleu, Directeur des Affaires politiques. Les Directeurs ainsi que
les hauts fonctionnaires du Secrétariat
plus particulièrement concernés par
les questions traitées étaient également
présents.
Par ailleurs, le Ministère français des
Affaires étrangères était représenté par
Mlle Aveline, chargée des relations
avec les ONG.
2. La réunion a été ouverte par un
exposé du Secrétaire Général du Conseil de l'Europe (1) suivi d'un échange
de vues sur le renforcement de la
coopération entre le Conseil de l'Europe et les ONG dans le cadre du régime
de
statut
consultatif.
Dans son intervention, le Secrétaire
Général, après avoir confirmé la volonté du Conseil de l'Europe de poursuivre et de développer sa coopération
avec les ONG, celles-ci constituant à
la fois de précieux intermédiaires avec
l'opinion
publique, des
instruments
d'action et des conseillers dont l'importance ne cesse de croître, dressa le bilan
des
principaux
développements
intervenus en 1976 dans le cadre de
l'action du Conseil de l'Europe.
3. Au cours de l'échange de vues qui
a suivi, les points essentiels soulevés
par les ONG peuvent être résumés
comme suit :
i. En ce qui concerne les réunions sectorielles, à part quelques réserves, il
n'est pas exagéré de dire que ces réunions ont connu un succès certain; le
nombre de participants a été relativement élevé (entre 22 et 35 ONG représentées). Les représentants des ONG
ont exprimé le souhait de voir de pareilles manifestations organisées à
l'occasion de chaque session de l'Assemblée. De l'avis des ONG, les réunions sectorielles constituent, en effet,
l'un des meilleurs moyens de dialogue
entre les ONG et le Conseil de l'Europe, sur un sujet d'intérêt réciproque.
Pour ce qui est des réserves mentionnées plus haut, un certain nombre de
représentants des ONG ont indiqué
qu'il était difficile, au cours du temps
limité de la réunion, d'aborder les différents aspects des sujets traités, souvent techniques et compliqués. Il a été
également souligné que, grâce aux travaux confiés aux ONG et, le cas
échéant, financés par le Conseil de
l'Europe (s'agissant de sujets particuliers), les ONG pourraient disposer
d'un temps suffisant pour étudier d'une
manière plus approfondie te thème
choisi et, partant, apporter au cours ou
en dehors des réunions sectorielles une
contribution
nettement
supérieure.
H. Répondant à une question ayant
trait à une éventuelle contribution des
ONG à EUROFORUM, publication du
Conseil de l'Europe, les représentants
du Secrétariat ont fait savoir que, dès
le début, l'optique de la publication
était d'établir un lien dans les deux
sens entre le Conseil de l'Europe et les
ONG et que, par conséquent, les contributions des ONG étaient attendues
et hautement souhaitées. A cet égard,
le résultat obtenu à ce jour s'avérait
toutefois
plutôt
décevant.
Dans ce contexte, les représentants du
Secrétariat ont également fait valoir
les cas où, malgré la volonté de coopération du Conseil de l'Europe et l'existence de moyens mis à la disposition
des ONG à cette fin, les réactions de
ces dernières n'avaient pas toujours été
celles qu'on espérait (une majorité des
ONG. après l'obtention du statut consultatif auprès du Conseil de l'Europe,
sont
restées
silencieuses
»).
iii. D'un autre côté, les représentants
des ONG ont souligné que, faute de
ressources financières adéquates et de
personnel, et compte tenu du calendrier très chargé des réunions organisées par les Organisations intergouver-
nementales, il était difficile, pour les
ONG, de participer à toutes les réunions auxquelles elles étaient invitées,
et le problème se posait en terme de
priorité.
iv. La suggestion a été faite, par un
représentant d'ONG, de créer un
« Comité de publicité des ONG » pour
assurer un meilleur rayonnement des
activités du Conseil de l'Europe. Il a
été convenu que cette question pourrait
être étudiée par la Commission de
liaison des ONG.
V. Un certain nombre de représentants
des ONG ayant déploré la faible représentation des ONG de jeunesse au
cours des présentes réunions, suggérèrent que la question de la sensibilisation des ONG s'intéressant plus particulièrement aux questions de jeunesse,
aux différentes manifestations de coopération avec le Conseil de l'Europe —
conçues en dehors des activités du Centre européen de la Jeunesse et du Fonds
européen pour la Jeunesse — fût étudiée par les services intéressés du Conseil de l'Europe d'un côté, et par la
Commission de liaison des ONG, de
l'autre.
Deuxième partie
4. La deuxième partie de la réunion
générale des ONG dotées du statut consultatif auprès du Conseil de l'Europe
s'est déroulée sous la responsabilité des
ONG elles-mêmes, le 25 janvier 1977,
de 9 h. 30 à 13 h. A la suite d'un vote
unanime, la présidence de la réunion
est revenue à M. Genty (représentant
de la Confédération internationale des
travailleurs
intellectuels).
MM. Klebes, Directeur ajoint des Affaires politiques, chargé des Relations
extérieures, Guerlet, Chef de Division
à la Direction des Affaires politiques,
Coratekin, Chef de la Section des
ONG — Division des Relations extérieures, étaient présents à titre d'observateurs du Secrétariat.
5. Cette réunion avait pour objet :
— d'entamer un échange de vues sur
les conclusions de la Commission
de liaison des ONG;
— de se prononcer sur l'adoption de
ces conclusions;
— le cas échéant, de procéder a l'élection des membres de la Commission
de liaison pour l'année 1977,
127
6. Au début de la séance, M. Genty,
Président de la Commission de Liaison, remercia tous les membres de
cette nouvelle Commission pour le
travail effectué, et rendit hommage à
celui qui en avait été l'inspirateur(2).
Puis M. Armand, Rapporteur de la Commission de liaison (représentant de la
Confédération internationale des parents), fit un exposé sur les conclusions
de la Commission.
Au cours de cet exposé, M. Armand
a notamment souligné l'importance,
pour le Conseil de l'Europe et les ONG,
de mieux se connaître, ainsi que la
nécessité d'une valorisation du régime
de statut consultatif par l'harmonisation de l'action des ONG et le rôle
important à jouer par la Commission
de liaison dans la préparation des réunions sectorielles. Le Rapporteur a
également indiqué que le texte des conclusions de la Commission était équilibré et ne comportait pas d'engagements politiques ni financiers susceptibles de faire hésiter ou reculer la plupart des ONG.
Dans ce contexte, M. Armand a surtout fait observer que le mécanisme de
liaison prévu n'avait, en aucune façon,
la prétention de représenter les ONG,
mais était conçu comme un simple organe de liaison et d'information.
7. Lors de l'échange de vues qui a
suivi l'exposé du Rapporteur, les discussions ont porté principalement sur
le fonctionnement et le financement
éventuel du mécanisme de liaison prévu et de son Secrétariat. A cet égard,
la grande majorité des représentants
des ONG présents ont estimé qu'une
solution « moyenne », consistant en
une contribution partielle des ONG à
ce fonctionnement, conjointement à
une certaine aide financière et administrative du Conseil de l'Europe, présenterait des avantages. Elle était, en
outre, réaliste, compte tenu de la situation financière et des possibilités matérielles des ONG. D'autre part, elle
permettrait au mécanisme de liaison
prévu de préserver son indépendance
vis-à-vis du Conseil de l'Europe.
8. A la fin de cet échange de vues,
les membres de la Commission de liaison remirent leurs mandats entre les
mains des représentants des ONG.
Ceux-ci, ayant constaté qu'il existait
un consensus entre eux au sujet de
l'adoption des conclusions de la Commission de liaison, ont alors pris les
décisions suivantes :
— ils ont renouvelé leur confiance aux
membres de la présente Commission de liaison et à son Président;
— ils ont permis à cette Commission
de liaison de s'élargir par voie de
cooptation;
— cette Commission de liaison des
ONG assumera désormais les fonctions d'un organisme permanent
sous le contrôle annuel des ONG
exercé au cours de leur réunion
128
générale (dorénavant désignée sous
le titre de « Conférence plénière
des Organisations
internationales
non gouvernementales dotées du
statut consultatif auprès du Conseil de l'Europe »).
— en ce qui concerne les travaux de
cette Commission de liaison pour
l'année 1977, elle sera chargée de :
a. la préparation, en collaboration
avec le Secrétariat du Conseil
de l'Europe, des prochaines réunions sectorielles et de la Conférence plénière de 1978;
b. l'étude de la question d'une
participation accrue des organisations de jeunesse au programme d'activités préparé par la Commission de liaison;
(Extraits)
c.
la présentation, au cours de la
prochaine Conférence plénière,
de propositions relatives :
• aux modalités d'élection de ses
membres;
• au fonctionnement de son Secrétariat, à Strasbourg;
• aux modalités de financement.
— pour ce qui est de la composition
de la Commission de liaison pour
1977, les représentants des ONG
ont accepté la cooptation par la
Commission de 5 nouveaux membres,
g
(1) Exposé ci-dessous
|2) Exposé ci-dessous.
Nota bene :
La liste complète des membres actuels de la
Commission de liaison des ONG dotées du
statut consultatif auprès du Conseil de l'Europe figure en annexe à ce rapport.
Discours du Secrétaire Général
du Conseil de l'Europe
M. Kahn-Ackermann,
Secrétaire Général du
Conseil de l'Europe.
Je suis très heureux de vous
accueillir
pour votre troisième réunion
générale
au Conseil de l'Europe. Le fait
que
vous ayez répondu si nombreux
à
notre
invitation me paraît témoigner tout à
la fois de l'utilité de vos deux précédentes réunions, tenues ici en janvier
1975 et en janvier 1976, et de l'intérêt
que les organisations non gouvernementales que vous représentez continuent
à porter aux activités du Conseil de
l'Europe ainsi que de leur désir d'être
mieux informées de ces activités et
d'y être associées de plus près. Je puis
vous donner tout de suite l'assurance
que cet intérêt et ce désir des organisations que vous représentez sont non
seulement partagés maïs activement
soutenus par le Secrétariat du Conseil
de l'Europe. Nous sommes, à vrai
dire, tout aussi désireux et soucieux que
vous de voir s'accroître votre participation aux activités du Conseil, car
nous avons parfaitement conscience
— comme je l'ai d'ailleurs souligné
dans mon rapport destiné à la 59e session du Comité des Ministres — que
les organisations non gouvernemen-
tales sont « des éléments importants
pour la diffusion des politiques et des
activités du Conseil de l'Europe et
constituent un riche réservoir d'expérience dans les domaines visés par le
Plan à moyen terme ». Je suis donc
entièrement acquis à la poursuite de
nos efforts communs entrepris voici
quelque temps déjà, en vue d'instaurer des relations plus étroites entre les
organisations non gouvernementales et
le Conseil de l'Europe. J'approuve
aussi sans réserve votre proposition demandant des réunions sectorielles dans
les divers domaines d'activités du Conseil — proposition qui est déjà en cours
d'application effective puisque, comme certains d'entre vous ont pu le
constater, deux réunions de ce genre
ont eu lieu ce matin. Le Secrétaire
Général, ou son Adjoint, s'efforcera
d'assister dans toute la mesure du possible à ces réunions, pour s'y entretenir
avec vous des questions d'intérêt commun.
Dans quelques minutes, mon Directeur politique et le Chef de notre Division des Relations extérieures examine-
ront avec vous la Résolution sur les
relations entre le Conseil de l'Europe
et les organisations internationales non
gouvernementales, la politique de notre
Organisation en la matière, ainsi que
les modalités de sa mise en œuvre et
les détails assez techniques de l'application de notre « Règlement de statut
consultatif ». Ils analyseront avec vous
le but et le programme futur des réunions sectorielles à organiser à l'occasion des parties de session de notre
Assemblée parlementaire et ils vous
rendront compte des résultats obtenus
jusqu'ici par votre Commission de
Liaison. Ils étudieront aussi avec vous
certains aspects des suites à donner à
la Résolution qui vient d'être adoptée
par le Comité des Ministres et qui prévoit une restructuration complète de
nos comités d'experts gouvernementaux
à la suite de l'adoption, en mai 1976,
du Plan à moyen terme du Conseil
de l'Europe. L'article 5 de cette Résolution pourra avoir des incidences assez
importantes sur la participation des organisations non gouvernementales, à
titre d'observateurs, aux comités d'experts gouvernementaux, mais ce point
est encore en cours d'examen, et j'espère que les difficultés qui peuvent
subsister finiront par être réglées à la
satisfaction
de
tous.
... Le succès des efforts d'une organisation européenne dépend, dans une large
mesure, de son aptitude à dialoguer
avec l'opinion publique de manière
que la politique internationale ne soit
pas conduite en dehors des Européens,
mais bénéficie de leur soutien actif.
Pour instaurer ce dialogue, il est indispensable de mener une campagne d'information sur une base suffisamment
large et d'encourager la participation
effective des citoyens et des collectivités locales et régionales. Les organisations non gouvernementales sont, à
l'évidence, idéalement placées pour
soutenir et conduire une telle campagne en vue de gagner au Conseil de
l'Europe cette adhésion indispensable
du grand public, et l'ai le ferme espoir
que vous poursuivrez activement vos
efforts
dans
ce
sens.
Pour ma part, depuis mon entrée en
fonctions, j'ai toujours considéré comme l'une de mes tâches prioritaires de
(aire mieux connaître à l'opinion publique ce que le Conseil de l'Europe
accomplit et pourrait accomplir, et de
réduire autant que possible l'écart
entre l'image de marque du Conseil
de l'Europe et son importance réelle.
C'est dans cet esprit que j'ai procédé
à une restructuration, selon des principes modernes, de la Direction de la
presse et de l'information, opération
qui, malgré des moyens financiers
limités et un personnel réduit, a permis
d'obtenir des résultats nettement plus
favorables.
J'ai fait le nécessaire pour que mon
rapport annuel sur les activités du Con-
seil de l'Europe (septembre 1975 —
août 1976), qui fournit des informations beaucoup plus détaillées à ce
sujet, vous soit remis à l'issue de votre
réunion.
Pour en venir maintenant à l'aspect
parlementaire de notre Organisation,
il me semble que la vie de l'Assemblée
au cours des douze derniers mois et
ses débats, auxquels ont participé plusieurs éminents hommes d'Etat, ont
apporté
une
nouvelle
confirmation
que non seulement le Conseil de l'Europe peut obtenir d'importants résultats concrets propres à renforcer l'unité
européenne, mais qu'il représente aussi
une force morale et spirituelle de premier plan sur notre continent.
Le rôle prééminent que joue notre
Assemblée pour modeler et conforter
les démocraties d'Europe occidentale
a été mis en lumière par la « Conférence sur l'évolution des institutions
démocratiques en Europe », qui s'est
tenue à Strasbourg du 21 au 23 avril
1976, à l'instigation de la Commission
des
questions
juridiques.
L'Assemblée a, par ailleurs, examiné
à plusieurs reprises la question de l'évolution politique de l'Espagne. Au début
du mois de septembre 1976, une délégation chargée par elle d'effectuer une
enquête dans ce pays y a eu des entretiens avec le Premier Ministre et d'autres Ministres du Gouvernement espagnol ainsi qu'avec des chefs de l'opposition.
L'aboutissement de la Conférence sur
la sécurité et la coopération en Europe
et la signature de l'Acte final d'Helsinki ont fait l'objet, en mai 1976, d'un
débat où l'Assemblée a exprimé des
sentiments assez mitigés quant au bilan
de cette Conférence. Elle a tenu à marquer le rôle du Conseil de l'Europe
dans la mise en œuvre de l'Acte final
de la Conférence sur la sécurité et la
coopération en Europe et a engagé les
Gouvernements des Etats membres du
Conseil à coordonner leurs actions à ce
propos.
Les travaux entrepris par les Conférences de Ministres spécialisés constituent,
sans conteste, un aspect très encourageant de l'évolution du Conseil de
l'Europe. C'est ainsi que les Ministres
des Affaires culturelles se sont réunis
pour la première fois en juin de l'année dernière à Oslo, les Ministres de
l'Environnement pour la deuxième fois
à Bruxelles en mars 1976, les Ministres
responsables de l'aménagement du territoire à Bari en octobre 1976, et les
Ministres chargés des collectivités locales à Athènes, en novembre 1976.
Ces Conférences deviennent l'un des
piliers essentiels du Conseil de l'Europe. Néanmoins, nous devons poursuivre nos efforts pour les associer plus
étroitement au Conseil de l'Europe et
élaborer une formule à la mesure de
leur importance. En vingt-huit ans, le
contenu de la coopération intergouvernementale qui s'exerce dans le cadre
du Conseil de l'Europe a subi des changements notables; le moment est venu
de faire le point de la situation et d'attribuer des responsabilités accrues aux
Conférences de Ministres spécialisés.
Une même attention et un soutien plus
actif doivent être accordés à la Conférence des pouvoirs locaux et régionaux de l'Europe, qui se réunira (pour
la douzième fois) à Strasbourg, en mai
1977.
Je voudrais conclure ce bref aperçu
d'une année d'activités et d'événements au Conseil de l'Europe en exprimant l'espoir que nous aurons l'occasion de nous revoir bientôt après votre
réunion, puisque les représentants des
organisations
non
gouvernementales
sont tous invités à une réception qui
sera donnée au nouveau Palais de
l'Europe le 28 janvier 1977. à 17 h. 30,
à l'issue de la cérémonie d'inauguration.
*
129
Allocation du Président
de la Commission de Liaison des ONG(*)
Comme le prévoit l'Ordre du jour
de la deuxième partie de la réunion
générale de nos O.N.G., il m'appartient donc d'ouvrir cette réunion en
ma qualité de Président de la Commission de Liaison des O.N.G. dotées
du statut consultatif auprès du Conseil
de l'Europe.
Je tiens, tout d'abord, à exprimer devant vous mes remerciements à tous
les Membres de cette Commission qui
m'ont témoigné leur confiance en me
chargeant de présider leurs travaux,
et qui ont accompli avec un très grand
souci d'objectivité et d'efficacité la
tâche qui leur avait été confiée.
Selon les termes mêmes de la lettre,
en date du 29 avril dernier, que le
Directeur
des
Affaires
Politiques,
M. LELEU, a adressée à toutes nos
O.N.G., cette Commission de Liaison
avait pour mandat :
— d'une part, d'étudier la question de
la création éventuelle d'une structure permanente des O.N.G. auprès du Conseil de l'Europe, à la
lumière des divers arguments avan-
130
cés au cours de la réunion générale
de l'année dernière;
— d'autre part, de présenter à la
réunion générale d'aujourd'hui un
rapport
sur
ses
conclusions.
C'est ce rapport qui va vous êtes présenté par le Rapporteur de la Commission, M. Armand. Il devra faire
ensuite l'objet d'un large échange de
vues avec vous tous, avant que ces conclusions de notre Commission de Liaison ne soient soumises à votre adoption, comme le prévoit également notre Ordre du jour.
Qu'il me soit cependant permis, auparavant, au nom des Membres de la
Commission de Liaison et en mon nom
personnel, de rendre hommage devant
cette Assemblée à celui d'entre nous
qui a été l'un des inspirateurs de cette
Commission : Francis Wattier, qui
était Secrétaire Général du Comité
International
de
Coordination
pour
l'Initiation à la Science et le Développement des Activités Scientifiques Extrascolaires, qui se trouvait encore ici,
à cette table, il y a un an, et qui a été
enlevé subitement à sa tâche d'Euro-
péen, alors qu'il était en train de consacrer une grande part de ses efforts
et de son énergie au renforcement des
relations entre nos O.N.G. et le Conseil de l'Europe ! Je suis persuadé que
son absence définitive parmi nous est
cruellement
ressentie
par
tous.
Que sa mémoire puisse inspirer nos
travaux et nous inciter à trouver les
moyens qui nous permettront de parvenir à l'objectif qu'il nous avait indiqué
avec
tant
de
conviction
!
Je dois également vous demander d'associer à cet hommage celui qu'il convient que nous rendions à un autre
d'entre nous, disparu tout aussi subitement depuis notre dernière réunion
générale : M. Tommaso Bucciarelli,
qui représentait l'Union Internationale
des Avocats.
Pour l'un et l'autre de ces deux collègues, qui pour beaucoup d'entre nous
étaient des Amis, je vous invite à observer une minute de silence...
•
(*) Claude-Laurent Genty, chargé des
questions européennes au Secrétariat
Général de la Confédération internationale des travailleurs intellectuels.
(R. Bridger)
Le point de vue d'une association féminine
par Maryvonne Stephan(*)
Mon organisation, après avoir longuement hésité sur la position à prendre
concernant les projets qui sont en jeu
aujourd'hui; m'a chargée de faire
savoir qu'elle donne son plein accord,
comme je l'espérais, aux propositions
de la Commission de Liaison, c'est-àdire :
1) à la création au Conseil de l'Europe
d'une Conférence plénière et annuelle
des ONG où elle voit une confédération
de groupes sectoriels;
2) à la création d'un Secrétariat Permanent; mais les moyens pourront-ils
en être trouvés ?
3) à la continuation de la mission de
la Commission de Liaison tant que les
structures précitées ne seront pas en
place;
4) mon organisation insiste sur l'intérêt de procéder, sans attendre, à la
mise en route des groupes sectoriels
parce qu'elle voit en eux l'instrument
de l'efficacité des ONG au sein du
Conseil de l'Europe.
Hier, M. Klebes s'est plaint de nous et
je comprends ses déceptions. Elles sont
liées, je crois, à l'anarchie où nous
avons vécu jusqu'à présent et par conséquent à une sorte d'impuissance au
plan
collectif
s'entend.
Nous devrions, par la sectorialisation,
aboutir à une capacité réelle, et même
à une amélioration de la situation spécifique de chaque ONG.
a) En effet, les membres de chaque
groupe pourront trouver, au sein de
leur groupe, des alliés pour faire aboutir tel ou tel point de leur programme.
b) D'autre part, l'autonomie de chaque
ONG étant respectée — celle de ses
démarches et de ses contacts —, il est
probable que chaque groupe sectoriel
' élaborera une plateforme d'action
commune, tirée à la fois des programmes de ses membres et du programme
à moyen terme du Conseil de l'Europe.
c) On peut espérer également que des
programmes des groupes sectoriels il
sera possible d'établir un projet de programme général — ce pourrait être
la tâche d'une commission du programme — destiné à être examiné et mis
au point par la Conférence plénière,
puis proposé au Secrétariat général en
vue de contribuer à l'élaboration du
Programme du Conseil de l'Europe.
Les ONG s'attacheraient, je crois, à
sa réalisation avec d'autant plus de foi
et de dynamisme qu'elles y retrouveraient un certain nombre tout au moins
de leurs préoccupations et leurs objectifs devenus ceux de l'ensemble des
ONG.
En tout état de cause, la contribution
des ONG au travail de programmation
du Conseil de l'Europe sera ainsi effective; le Conseil y gagnerait de connaître au cours des discussions et du choix
des programmes sectoriels puis du programme général les vraies raisons
d'être des ONG. De ces échanges, les
deux Parties en présence tireraient,
j'en suis convaincue, un bénéfice bien
concret_______
(*)
Représentant
de
l'Association
Catholique Internationale de Services
pour ta Jeunesse Féminine.
LISTE DES MEMBRES
DE LA COMMISSION DE LIAISON DES ONG
Mrs. Irmgard BOHM.
European Centre of the International Council of Women
Centre européen du Conseil International des Femmes.
Dr. Hermann KOPF
Caritas Intemationalis (Confédération internationale des Charités
catholiques).
Caritas International is (International Conference of Catholic Charities).
M. C.L. GENTY
Confédération internationale des Travailleurs intellectuels
International Confederation of Professional and Intellectual Workers.
M. P. ARMAND
Confederation internationale des Parents.
International Confederation of Parents.
Mlle Lucie GRUNENWALD
Fédération internationale des assistants sociaux et assistantes sociales,
international Federation of Social Workers
Mr L. KATZSCHNER
International Youth Federation tor Environment Studies and Conservation.
Fédération internationale de la Jeunesse pour l'étude et la conservation de l'Environnement.
M. P. SCHLEIMER
Association internationale pour le progrès social.
International Association for Social Progress.
Dr.René PIFFERT
Fédération européenne pour les personnes âgées (EURAG).
European Federation for the Welfare of the Elderly.
Mr van VEEN
International Organisation of Consumers Unions.
Organisation internationale des unions de consommateurs.
Mme LEPELLETIER
Union européenne féminine.
European Union of Women.
Mr E. MADSEN.
World Confederation of Organisations of the Teaching Profession.
Confederation mondiale des Organisations de la Profession enseignante.
Mr E.SLOPIANKA
World Alliance of Young Men's Christian Associations.
Alliance universelle des unions chrétiennes de jeunes gens.
Dr Bruno BUCHWIESER
International Federation of Europe Houses.
Fédération internationale des Maisons de l'Europe.
M. le Baron F.L.S.F. van TUYLL van SEROOSKERKEN
Union internationale des organismes familiaux.
International Union of Family Organisations.
MrG.BEYER
European Centre for Population Studies.
Centre européen d'études de population.
M. A. DRUBAY
Fédération internationale des professeurs de l'enseignement secondaire officiel.
International Federation of Secondary Teachers.
Me Bernard LOITRON
Fédération internationale de l'Automobile.
International Automobile Federation.
Mme M.F. MERCIER
Association Internationale des parlementaires de langue française.
International Association of French language Parliamentarians.
M. Friedhelm SCHULZ-ROBSON
Fédération des jeunes chefs d'entreprises d'Europe.
Federation of Young European Employers.
Dr. Jochen ZIMMER
Internationale des jeunes Amis de la Nature.
International Young Nature Friends.
131
The Atomium : Brussels.
132
INBEL
Une naissance à Paris : le CLOING
Une importante initiative a été prise
à Paris l'autre année dans le dessein
de nouer des liens de solidarité entre
les associations internationales ayant
leur siège en France, Le 17 mai 1976
en effet une centaine d'associations
se réunissaient dans une salle de
l'Assemblée nationale sous la présidence du professeur Marcel Merle, assisté
de Mlle Stéphan, responsable d'organisations féminines internationales et
de M. Mutter, Secrétaire Général de
l'Association internationale des Parlementaires
de
langue
française.
Nous extrayons du compte-rendu de
cette réunion préparatoire quelques
indications qui en montrent le souci
et l'objet.
La situation des OING établies en
France ne laisse pas de poser de sérieux problèmes. Leurs doléances ont
été recueillies. Elles appellent un débat,
le choix d'objectifs, une stratégie pour
les atteindre.
- Certains de ces objectifs dépendent
uniquement des initiatives à prendre
par les OING (ex. la création d'un
comité de liaison); d'autres dépendent
de la collaboration entre les OING et
des organismes de nature différente (ex.
la création d'une - maison des OING »
à Paris); d'autres enfin dépendent exclusivement des pouvoirs publics qui
concernent
l'amélioration
du
statut
des
OING
établies
en
France.
A ce propos, le Président rappela que
la France vient en tête dans le classement par pays aussi bien en ce qui
concerne le nombre de sièges d'OING
que pour le nombre des congrès annuels. Les statistiques prouvent que les
OING ont trouvé en France une terre
hospitalière, mais des problèmes se
posent encore tant pour l'octroi du
statut (soumis, dans un grand nombre
de cas, au régime de l'autorisation préalable) que pour l'aménagement de la
législation (loi de 1901) dont les dispositions sont inadaptées aux besoins propres des ONG, A ce stade, le Président suggère qu'il sera peut-être plus
facile d'obtenir une amélioration du
statut général (dont les associations
françaises ont également lieu de se
plaindre) que de chercher à obtenir,
par mesure dérogatoire, des privilèges
réservés aux OING.
Pour ce qui concerne la stratégie, le
Président
indique
trois
catégories
d'interlocuteurs avec lesquels le dialogue
devrait
s'engager
:
1} l'administration française dont il
faudrait au moins connaître les positions et sonder les réactions aux difficultés éprouvées par certaines OING.
2) le Parlement, qui peut, par une proposition de loi, prendre en charge une
partie des revendications formulées
par les OING.
3) les organismes internationaux, spécialement le Conseil de l'Europe, qui
pourraient inciter les Etats à adopter
enfin un statut international dont les
dispositions
couvriraient
l'ensemble
des
activités
des
OING.
Mais ces démarches ne peuvent être
entreprises avec quelque chance de
succès que si les OING deviennent,
de leur côté, un interlocuteur valable.
C'est pourquoi la question la plus urgente à résoudre semble être celle de
la constitution d'un Comité de liaison.
Le Président ouvrit alors la discussion
générale au cours de laquelle une quinzaine d'intervenants firent connaître
leurs points de vue sur les propositions
qui venaient d'être émises. Parmi les
questions les plus débattues figure celle
de la création d'un Comité de liaison.
Bien qu'une très large majorité se soit
prononcée, par un vote indicatif à
mains levées, en faveur de cette initiative, certains émirent quelques réserves
sur le principe ou sur l'opportunité
de la création d'un organisme commun. Pour faciliter la réflexion sur
ce point, le Président proposa de scinder l'Assemblée en plusieurs commissions qui devraient essayer de dresser
rapidement le catalogue des problèmes
à résoudre dans différents domaines
d'action, un de ces groupes ayant pour
rôle d'esquisser le statut et les fonctions
de ce que pourrait être le comité de
liaison dont le principe a été admis.
Ces propositions ayant été adoptées,
rassemblée générale se sépara pour se
constituer en commissions qui eurent
à traiter respectivement des problèmes
suivants : — législation — réglementation — personnel; — fiscalité — finances; — langues : interprétation —
traduction — diffusion; — local; —
constitution du Comité de liaison ».
Des suggestions fort utiles sont nées
de ces brefs travaux de commission
et d'abord en ce qui concerne la composition et les modalités du Comité
de liaison des organisations internationales
non-gouvernementales,
le
CLOING, première étape vers une
Fédération des OING à l'exemple des
Fédérations existant à Genève et à
Bruxelles. Rendez-vous fut pris pour
les mois suivants.
Et voici qu'une deuxième assemblée
plénière a réuni une centaine d'associations le 9 février. Assemblée en fait
constitutive cette fois, dont le compterendu nous informe :
« Le Professeur Merle, qui présidait
cette deuxième assemblée plénière, a
d'abord fait le point de la situation du
Comité de liaison des O.I.N.G. établies
en France.
Après avoir cité pour référence les
précédents belge et suisse, le président
a défini en termes généraux les droits
et les devoirs des membres de cet organisme purement volontaire qui, en
contrepartie d'avantages, auront à s'acquitter d'une cotisation pour développer
les
activités
du
Comité.
Il fût de surcroît précisé que les OING
non membres ne bénéficieraient pas
automatiquement des services du Comité.
Toutefois, en devenant l'interlocuteur
privilégié des pouvoirs publics, le Comité de liaison ne devrait entraver en
aucune façon les relations entre les non
adhérents et l'Administration française.
En résumé, la mission du C.L,O.I.N.G.,
dénomination encore provisoire, consisterait, dans un premier temps à :
— resserrer les liens entre OING;
133
Une naissance à Paris : le CLO1NG
— étudier les problèmes les plus urgents se présentant à elles;
— assurer des services communs aux
OING adhérentes ».
Plusieurs questions animèrent particulièrement les débats qui suivirent l'exposé du Professeur Merle touchant aux
adhésions nouvelles, à la composition
du Bureau et à la durée du mandat de
ses membres.
Il fut décidé d'élargir le Bureau en
portant à 12 le nombre de ses membres, initialement fixé à 10, et de fixer
le premier mandat des membres du
Bureau à 2 ans, au bout desquels un
renouvellement par tiers serait prévu
chaque année.
On trouvera ci-après la liste des douze
membres du Bureau et la liste des
OING adhérentes au CLOING.
•
Iris Garden, Tokyo.
LISTE DES DOUZE ELUS AU CLOING
1. —ASSOCIATION INTERNATIONALE DE SCIENCE POLITIQUE
2. — CONFEDERATION INTERNATIONALE DES PARENTS
3. — ASSOCIATION INTERNATIONALE DES PARLEMENTAIRES DE LANGUE FRANÇAISE
4. —FEDERATION INTERNATIONALE DE L'AUTOMOBILE
5. — UNION INTERNATIONALE DES ARCHITECTES
6. — CONSEIL INTERNATIONAL DES UNIONS SCIENTIFIQUES
7. — FEDERATION INTERNATIONALE POUR L'ECONOMIE FAMILIALE
8. —COMITE INTERPROFESSIONNEL EUROPEEN DES PROFESSIONS INTELLECTUELLES
9. —CONSEIL INTERNATIONAL DES FEMMES
10.— ASSOCIATION INTERNATIONALE DES SOCIETES DE MICROBIOLOGIE
11. — FEDERATION MONDIALE DES VILLES JUMELEES
12. — FEDERATION MONDIALE DES ANCIENS COMBATTANTS
LISTE
—
ALLIANCE
ISRAELITE
UNIVERSELLE
(Voir Cons. Consultatif d'Organisations
Juives)
— ASSOCIATION EUROPEENNE DU CIMENT
—
ASSOCIATION
EUROPEENNE
POUR
L'ADMINISTRATION DES RECHERCHES
INDUSTRIELLES
— ASSOCIATION
INTERNATIONALE
DES AEROPORTS CIVILS
— ASSOCIATION INTERNATIONALE DES
CONSTRUCTEURS DE MATERIEL ROULANT
(voir
également
UNIFE
et
CELTE)
— ASSOCIATION
INTERNATIONALE
POUR
LE
DEVELOPPEMENT
DES
UNIVERSITES MONDIALES
— ASSOCIATION
INTERNATIONALE DE
L'HOTELLERIE
— ASSOCIATION DES INDUSTRIES DU
JUTE EUROPEENNES
(Fait partie de GECITEX)
— ASSOCIATION
INTERNATIONALE
DES MAGISTRATS DE LA JEUNESSE
— ASSOCIATION
INTERNATIONALE
DE
MEDECINE ET BIOLOGIE DE L'ENVIRONNEMENT
PARLEMENTAIRES
DE
LANGUE
FRANÇAISE
SCIENCES ECONOMIQUES
SCIENCES HYDROLOGIQUES
— ASSOCIATION
INTERNATIONALE DE
SCIENCE POLITIQUE
134
—
DES
OING
ADHERENTES
AU CLOING
ASSOCIATION INTERNATIONALE DES
SOCIETES DE MICROBIOLOGIE
Professeur MERLE
M. ARMAND
M. MUTTER
Me LOITRON
M. WEILL
M. BAKER
Mme GONCET
M. GENTY
Melle PETREMENT
M. SENEZ
Colonel LEBE
M. WOURGAFT
—
ASSOCIATION
INTERNATIONALE
DU
THEATRE POUR L'ENFANCE ET LA
JEUNESSE
—
ASSOCIATION
DES
LEPROLOGUES
DE LANGUE FRANÇAISE
— ASSOCIATION LITTERAIRE ET ARTISTIQUE INTERNATIONALE
— ASSOCIATION MEDICALE MONDIALE
— ASSOCIATION ZEN D'EUROPE
— BUREAU INTERNATIONAL DE
L'HEURE
— CENTRE DE COOPERATION RECHERCHES SCIENTIFIQUES RELATIVES AU
TABAC (CORESTA)
—
CENTRE INTERNATIONAL DU FILM
POUR L'ENFANCE ET LA JEUNESSE
CHAMBRE DE COMMERCE INTERNATIONALE
— CLUB EUROPEEN DE LA SANTE
— COMITE DIFFUSION DES ARTS ET DES
LETTRES
— COMITE EUROPEEN DES IMPORTATEURS DE MACHINES A BOIS
—
COMITE
INTERNATIONAL
DES
ENTREPRISES A SUCCURSALES
—
COMITE
INTERNATIONAL
PERMANENT DE LA CONSERVE
— COMITE INTERNATIONAL DES SCIENCES HISTORIQUES
—
COMITE
INTERPROFESSIONNEL
EUROPEEN
DES
PROFESSIONS
INTELLECTUELLES
— COMITE DE LIAISON
INTERNATIO—
NAL DES BRODERIES, RIDEAUX et
DENTELLES
COMITE SCIENTIFIQUE CHARGE DES
PROBLEMES DE L'ENVIRONNEMENT
—
COMMISSION
INTERNATIONALE
DU
GENIE RURAL
—
CONFEDERATION
INTERNATIONALE
DES BETTERAVIERS EUROPEENS
—
CONFEDERATION
INTERNATIONALE
DE LA COIFFURE
—
CONFEDERATION
INTERNATIONALE
DES PARENTS
—
CONFEDERATION
INTERNATIONALE
DES TRAVAILLEURS INTELLECTUELS
—
CONSEIL
CONSULTATIF
D'ORGANISATIONS JUIVES
— CONSEIL INTERNATIONAL DE L'ACTION SOCIALE
— CONSEIL INTERNATIONAL DES ARCHIVES
—
CONSEIL
INTERNATIONAL
DES
FEMMES
— CONSEIL INTERNATIONAL DES
SCIENCES SOCIALES
— CONSEIL INTERNATIONAL DES
UNIONS SCIENTIFIQUES
— COSPAR
— CONSTRUCTEURS
EUROPEENS DE
LOCOMOTIVES THERMIQUES ET
ELECTRIQUES (voir également UNIFE
et AICMR)
— EURUNIE
—
FEDERATION
ABOLITIONNISTE
INTERNATIONALE
_
FEDERATION
AERONAUTIQUE
INTERNATIONALE
•
—
Une naissance à Paris : le CLOING
—
FEDERATION
EUROPEENNE
DES
ASSOCIATIONS D'ANALYSTES FINANCIERS
FEDERATION EUROPEENNE DES ASSOCIATIONS
NATIONALES
D'INGENIEURS
— FEDERATION EUROPEENNE DE L'INDUSTRIE DU CONTREPLAQUË
—
FEDERATION
INTERNATIONALE
DES
ASSOCIATIONS CONTRE LA LEPRE
—
—
—
FEDERATION
INTERNATIONALE
L'AUTOMOBILE
FEDERATION
INTERNATIONALE
COMMERCE, de l'INDUSTRIE et
l'ECONOMIE
DE
DU
de
—
FEDERATION INTERNATIONALE POUR
L'ECONOMIE FAMILIALE
— FEDERATION INTERNATIONALE
POUR L'EDUCATION DES PARENTS
— FEDERATION INTERNATIONALE
DES PRODUCTEURS AGRICOLES
— FEDERATION INTERNATIONALE DES
PROFESSEURS DE FRANÇAIS
—
FEDERATION
INTERNATIONALE
DES
PROFESSIONS IMMOBILIERES
—
FEDERATION
MONDIALE
DES
ANCIENS COMBATTANTS
—
FEDERATION MONDIALE DES VILLES
JUMELEES
FEDERATION POUR LE RESPECT DE
L'HOMME ET DE L'HUMANITE
— GECITEX (voir Association des Industries du Jute Européennes)
— INSTITUT INTERNATIONAL DE
DROIT D'EXPRESSION FRANÇAISE
— MOUVEMENT MONDIAL DES MERES
—
OFFICE
MONDIAL
D'INFORMATION
SUR LES PROBLEMES DE L'ENVIRONNEMENT
— ORGANISATION
INTERNATIONALE
DES EXPERTS (ORDINEX)
—
— ORGANISATION
MONDIALE
POUR
LA PROMOTION SOCIALE DES
AVEUGLES
—
REGISTRE
INTERNATIONAL
DES
CITOYENS DU MONDE
— REUNION
INTERNATIONALE
DES
LABORATOIRES D'ESSAIS ET DE
RECHERCHES SUR LES MATERIAUX
ET LES CONSTRUCTIONS (RILEM)
— SOCIETE AFRICAINE DE CULTURE
—
SOCIETE
INTERNATIONALE
D'EDUCATION PAR L'ART
— UNION CULTURELLE POUR LES
ECHANGES INTERNATIONAUX
— UNION DES INDUSTRIES FERROVIAIRES
EUROPEENNES
(UNIFE)
(voir
également A1CMR et CELTE)
— UNION INTERNATIONALE DES
ARCHITECTES
— UNION INTERNATIONALE DES FEMMES ARCHITECTES
— UNION
INTERNATIONALE DES ORGANISMES FAMILIAUX
— UNION INTERNATIONALE DES ORPHELINS DE GUERRE
— UNION INTERNATIONALE DES
SCIENCES BIOLOGIQUES
—
UNION
INTERNATIONALE
contre
la
TUBERCULOSE
—
UNION
MONDIALE
DES
ORGANISMES pour la SAUVEGARDE DE L'ENFANCE et de l'ADOLESCENCE
SODEL — M. Brigaud.
—
ASSOCIATION INTERNATIONALE DES
FONDATIONS RAOUL FOLLEREAU
CONFEDERATION
INTERNATIONALE
DES CADRES
— ASSOCIATION
INTERNATIONALE
D'INFORMATION
SCOLAIRE
UNIVERSITAIRE ET PROFESSIONNELLE
—
135
Extract from the first version of a draft
report circulated by the NGO Environment Liaison Centre, Nairobi.
Information from the full report will be
reproduced in future issues.
There is considerable terminological
confusion about the term « Non-Governmental Organisation ». The primary aim
of this report is not to lead a movement for linguistic regeneration, which
would be much more than simply a
matter of words. That a need exists for
such clarification is evidenced by the
large literature and by a letter from
the International Federation of Settlements and Neighbourhood Centres who
encouraged us to seek a more - adequate
definition
of
NGO
».
This section argues that NGO is part of
« a private language of phrases and
slogans which often have little meaning
to the public and may even lose their
meaning for us if we overuse them ».
(K. Waldheim, UN Secretary-General,
1976).
The term has an historical dimension.
The United Nations, faced with the diversity of actors who demanded attention and recognition, introduced a negative definition of « NGO » in Article
71 of the UN Charter (Judge /Skjelsbaek,
1974, p. 199). The actual compromise
definition is « Any international organisation which is not established by intergovernmental agreement shall be
considered as a non-governmental organization » (UN ECOSOC Resolution
1296
(XLIV)
June
19
8).
The term then is essentially one concerned with a relation; the relation
between - governmental - and everything other than « governmental » activity. This problematic term is used by
UN agencies and more recently by
other
intergovernmental
bodies.
The term is also perceived in various
ways. IIED state in a 1975 report that :
« Each division and specialised agency
of the United Nations maintains its own
set of relationships with non-governmental
organisations
(NGOs).
This
unwieldy term is used to describe organisations that are international in
character and not attached to any format governmental bodies. Recognized
136
in the Charter itself, these organisations have played an increasingly important and vocal role in the work of
the UN system. Moreover, the growing
concern in the UN system with environmental and developmental problems
has given rise to interest in the UN
from groups not normally associated
with it». (I.I.E.D., 1975, p. 13).
Friends of the Earth refer to the NGOs
as « A particularly inelegant and negative term for someone who is simply
not an official ». (D. Gancher, 1976,
p. 1).
Rosalind Harris, president of the UN
Conference of NGOs states that NGOs
« are generally international and of
some
recognised
stature
in
their
field... I think NGOs are simply peoples' associations for whatever reason
they choose to get together. And there
are all kinds because there are all
kinds of people ». (R. Harris, Jericho
Habitat Forum Newspaper, Jyne 1976).
Political scientists have called attention
to - contacts, coalitions and interactions across state boundaries that are
not controlled by the central foreign
policy organs of governments » (Nye
and Keohane, quoted in A. Lijphant,
1974, p. 17). Some see themselves as
NGOs on the basis of their freedom to
criticise government openly and without
fear of repression (conversation with
Rangoolam Kashiore Chandra, Mauritian Environment Council, 29.9.76).
Some positively assert that they are
an NGO. Thus, the International Working
Group on Soilless Culture « Statutes
and Rules of Procedure » declares that
it « is an International Non-Governmental Organization (INGO) with the name
International Working Group on Soilless Culture, WOSC » (P. 1, Profile
00249).
Henrik Beer, advisor to UNEP Executive Director on NGOs has stated that :
« There is no NGO community as such.
The NGO world is composed of-many
different elements - some are purely
technically NGOs - they are composed
of communities, for instance, or specific parts of the community, and are
therefore
more
governmental
than
non-governmental. Others are specialist,
scientific or professional organisations,
others major popular organisations of
different kinds with the environmental
issue as a side line. One should therefore beware of speaking of NGOs' opinions, NGOs' possibilities as unified
factors, they are as varied as humanity
itself ». {H. Beer, 1976. p. 5).
Some organisations of great relevance
to UNEP's work find the description
difficult to understand, especially as
applying to them.
Some social scientists have arrived at
a consensus as to what is meant by
NGO. It is :
1) privately (rather than publicly) established
2) not-for-profit,
3) voluntary membership participation.
The Union of International Associations
Yearbook of International Organizations
(UAI, Brussels, 1974) has it that according to existing convention, an INGO
must draw its aims, membership and
finance from at least three countries.
Excluded from the NGO category are :
social clubs, secret societies, religious
missions, schools and universities and
profit-making bodies. Even the last criterion is problematic unless strictly
defined as dividend-paying, for most organizations aim to realize an incremental surplus on investment in current
activity. It is a fragile distinction.
Functions : « NGOs » are seen as
functional in various ways : The Yearbook of International Organizations
notes four types of INGOs which are
very different in structure and function :
« Type A : Groupings in which indepen
dent international NGOs collaborate to promote common
interests
Type B : As for Type A, except that a
major concern is with the relationship with an intergovernmental body.
Type C : NGOs whose membership is
open to both national and
international NGOs.
Type D : NGOs who function as a
parent body for dependent
regional
or
specialized
NGOs ».
Another view of the types and roles of
NGOs, identified by the United Nations
is :
(a) NGOs providing public information
and public support
(b) NGOs playing an advisory role to
governments on unmet needs that
should be given higher priority
(c) National NGOs involved in group
action for the social and economic
advancement of their countries.
For example - church groups, national social welfare organizations, teachers' associations, etc.
(d) National and international NGOs
engaged directly in technical assistance and development work.
(NGO Subcommittee on Filed Level
Relations. 1975, p. 227).
NGOs may exist because governments
have defaulted upon their responsibilites.
As the concept and the social phenomena which led to the formulation of
the term is culturally and historically
Western-bound, it has led to speculation that the existence or non-existence
of NGOs is an indicator of social and
economic development. Thus, Judge
and Skjelsbaek note that : « One consequence of focussing on conventional
organizations only is that functional
equivalents, particularly in non-Western
cultures, are excluded from the analysis
thus introducing cultural bias and jeopardising comparative studies ». (A.
Judge, K. Skjelsbaek, 1974, p. 191),
Table 1
and further that : • More or less successful imitations exist as functional equivalents in non-Western societies, but
frequently with a strong governmental
component making them « mixed >, or
• intersect » organisations ». (ibid,
1974, p. 194).
Still others have made risky assertions,
such as : « In Eastern Europe, it is
questionable whether the concept of
an activist nongovernmental organization is meaningful ». (T. Stoel, 1975,
p. 21).
To complete the confusion, Scobie and
Wiseberg contradict much of the above
by stating : « Being nongovernmental,
all such organizations lack the sufficient monopoly of force over their own
members - in matters such as taxation,
criminal justice and military-national
service - which conceptually distinguishes all governmental institutions. Even
so, the term nongovernmental has multiple meanings - that is, the public
versus private dichotomy is less than
absolute. Nongovernmental groups, in
fact, range from : (1) those which have
been created by government initiative for example, the United States Department of Commerce organized the creation of the United States Chamber of
Commerce - through (2) those which
are encouraged by government - for
example, via tax-exempt status in the
case of religious, educational and charitable organizations - (3) those which
are permitted by government - that is,
those which are private and legal, -
to (4) those which are private, secret
and illegal - for example, the Minutemen, the post-1968 Weathermen or the
Black Liberation Army ». (H.M, Scobie,
L.S. Wiseberg, 1974. p. 12).
Fundamental problems
Finally, we call UNEP's attention to the
fact that there are three fundamental
problems with the term which should,
lead to its demise.
The first is a linguistic problem. In
many cultures « non » may mean something very close to « anti » , which is
plainly not UNEP's descriptive intent.
That is, « non-government » translated
connotes « anti-government », (Union
of
International
Associations,
1974,
p. 555; A. Judge, 1974, p. 153).
The second is the following logical
problem with the term. To not be something (e.g. non-governmental) can
mean :
(1) A is not B, or they are different
(2) A is not B, or A lacks attributes of
B, the implication being not only
is it different but it is deficient in
contrast to B (akin to defining Canada as not-United States).
(3) A is not B legitimizes B, as A cannot be conceived independently of
B.
Out of these three logical implications
as to what. A might be, only (2) permits
Is « NGO » ADEQUATE FOR UNEP'S WORKING RELATIONS ?
Possible Interactions using 10 actor typology
ACTOR
Transnationally Interlinked
Local Organizations
TNLO
Transnations Corporations
TNC
Intergovernmental Government /Non-Governmental
Organizations
IGNG
Intergovernmental
Organizations
IGO
1NGO
International NonGovernmental Organizations
NG
National Governments
LO
National Organizations
NO
Local Organizations
L
individual
1
TNLO
TNC
IGNG
IGO
INGO
NG
*
*
*
.
*
*
*
*
*
*
*
LO
NO
L
*
*
*
*
*
*
I
*
*
•
*
*
•
«
"
137
A to have unique and independent
characteristics, reflecting the positive
aspects
of
the
reality
of
A.
The following question should be answerable if non-governmental is not a
logical absurdity : What is it to not be
the entity which is itself defined as not
being something other than itself ? That
is, what is it to not be an NGO ? Unless it can be answered with certitude
to mean » to be government », it cannot
be ascertained what the term means.
The third reason for progressing beyond
the term NGO is that the distinction is
based on an invidious dichotomy between government and society. It is
based on corporatism, • ... the conception of society in which government
freely delegates many of its functions,
and much of its largesse, to private
groups which enjoy both normative and
functional legitimacy in the political
system. In this appreciation, collective
goals are usually seen as prior to those
of any discrete individual or interest.
Government is not regarded as some
alien apparatus requiring constant surveillance by outsiders, but instead the
usual expectation is that political elites
will generally act in the larger community interest ». (R. Presthus, 1974, p. 44).
This is the heart of the matter. From
the point of view of international law,
transnational « non-governmental »
activity has no basis in international
law. Its legitimacy (as argued below)
rests on its relationship to values and
goals which are numerous and conflicting. Thus Spiegel and Mittenhal observe that • citizen participation can
occur in partnership with a governmental unit as well as against it. Its nature
can be cooperative and integrative or
conflicting and oppositional ». (in J.
Carroll, 1973, p. 219).
Union for the Conservation
and Natural Resources (IUCN).
of
NGO as It is the individual. « NGO »
it seems, cannot accomodate reality
Once community environment action
in all its manifestations is taken as the
positively defined category, the way
is clear for UNEP to remove a thorn
in the UN-body-politic which has resulted in near paralysis of working
relations elsewhere in the UN system
Organized environment action is the
coherent
functional
integration
of
social units to realise legitimate values
and
to
achieve
defined
goals.
The guidelines to the Profile Survey
Area Coordinators prefigured this by
stating : - We are concerned with NGOs
as they exist in fact, and not as they
are often narrowly defined. This point
is most important. We are not seeking
to set boundaries within which organizations are rigidly confined. We are
trying to locate focii of environmental
activities by all varieties of NGO. This
includes some, like ad hoc campaigns,
Nature
The object of IUCN is to « encourage
and
facilitate
cooperation
between
governments,
national and international organizations and persons concerned with and interested in the protection of nature and conservation of
natural resources » (IUCN Statutes,
1972). IUCN describes itself as : « a
Union of members - sovereign states,
government agencies, and non-governmental organizations - banded together to promote the conservation of
nature and natural resources throughout the world. The Union is committed to ensuring that conservation will
be recognized as a vital ingredient in
international and national development
programmes and that it receives a
much higher priority than hitherto >.
(IUCN, 1972, « Services available »,
etc., p. 1).
Table 2
Member type
No.
No. votes
per member
Total
%
A. 1
State
46
3
138
26.5
A. 2
Agency extra to state
38
1
38
7.3
B. 1
B.2
National NGO
International NGO
330
21
1
2
303.6
42
58.2
8
521.6
100%
In 102 countries 3
435
2. Each NGO under B. 2 has one vote until its national strength reaches 10% of the total B. 2 bloc
to the NGOs of thai state who each receive an equal decimal fraction which sums to 10% of the
bloc vote. As there are 54 US NGOs and 330 NGOs in total, the total bloc vote is reduced to :
330— 54 = 276— 10 = 27.6 + 276 = 303.6
This leaves each US NGO with 0.51 of a vote.
3. This total does not include governmental agencies and international agencies subsumed under A. 1.
A new conception
The new conception is based on recognising the positive attributes of
the diverse and uneven activity we
have identified as contributing to values
and goals which are the substance
of
UNEP's
mandate.
It is the transition from regarding nongovernmental organizations as entities
to considering the positive aspects of
the various types of organized activity
(or organization in the sense of coordination, continuity and effectivences).
That this has de facto occurred is
evidenced by the fact that in a survey
of « NGOs » we were requested to include individuals. Individuals are not
and by definition cannot be considered
in organisation. They can indulge in
useful
and
organised
action.
At the other end of the scale there are
organizations to which States and
* non-governmental organizations »
belong and enjoy equal status as members. An example is the International
138
Cognisant of international political realities, lUCN's membership is based
on national states and organizations,
intergovernmental agencies, (Category
A),
non-governmental
organizations
and
international
non-governmental
organizations (Category B}. The present distribution of votes at IUCN
General Assembly based on its membership figures is shown in table 2.
The IUCN Statutes admit that category
B is « non-governmental ». But all
that is said by way of definition of a
national NGO is that they « shall be
organizations, institutions and associations organized within a state », and
of INGOs that they « shall be organizations, institutions and associations
organized internationally » (emphasis
added, IUCN Statutes, 1972, Article
II).
It seems as difficult to subsume an
organization like IUCN under the term
which have been ignored in the past
because of the difficulty of classification, despite the political importance
and real impact of these « ephemeral »
phenomena ».
We believe it to be essential to move
beyond negative entity to positive activity in talking about working relations.
This change is necessary because we
are concerned about realizing the values and goals which inspired the creation of UNEP. As Barbara Ward
stated after the Habitat Conference :
« Can we not make sure that we begin
to act round problems rather than
around how we're organized. Then I
think we could be effective as groups
because we would be working for common objectives, we would not be working for the sake of appearing and talking, we would be working because we
want to get something done * (Jericho
No. 11, Post Conference Issue, June
1976. p. 2).
•
YEARBOOK OF INTERNATIONAL
16th
EXAMPLE ENTRY
A3352 Union of International Associations
Union des associations internationales (UAI) — Union de Asociaciones Internacionales — Union der Internationalen Verbande — Unie der Internationale Verenigingen.
SG. Robert Fenaux, 1 rue aux Laines, 1000 Brussels. T.
511.83.96 - 512.54.42.
Founded 1 June 1907, Brussels, as Central Office of International Associations. Became a federation, under present name,
at 1st World Congress of International Organizations, 1910.
Statutes modified in 1951 to give it character of institute instead
of federation. Registered by Belgian Royal Decree 2 July 1920.
Aims Serve as information center on international governmental and non-governmental organizations, their activities
and meetings ; undertake and promote research on legal, administrative and technical problems common to international
NGOs ; publicize their work and encourage their mutual contacts ; promote the development of international co-operation
with special emphasis on international relations of a nongovernmental character.
Structure General Assembly (every 2 years), elects Executive
Council of 12 for 4-year term. Individual membership limited to
250 and subject to election by General Assembly. Meetings
closed. Staff 14 paid. Languages English, French. Finance
Subscriptions ; sale of publications ; grants from official and
private bodies. Budget for 1976 : 10,600,000 Belg. Fr.
Consultative Status ECOSOC (II) ; UNESCO (B). Special ECOSOC resolution, 20 July 1950, establishing co-operation
between UN and UAI for publication of Yearbook of International Organizations. On ILO Special List.
NGO Relations Linked with 500 international NGOs through
the Corresponding Organization membership category ; 2,500
others supply information.
Activities Collection, analysis and publication of data on all
international governmental and non-governmental organizations, meetings and publications (4,000 files on past or present
international organizations; 17,000 volume library; 1,000 periodicals currently received). A proportion of the data is stored in
the Inter-Contact computer system and is used for directory
preparation, mailings and research, either by the UAI, university groups or under contract. General Assemblies 23 up to
1969 ; Barcelona 1970, Geneva 1976. Consultative meetings
with NGOs.
Congresses of International Congress Organizers and Technicians 2 up to 1961 ; Rome 1962, Copenhagen 1966, Barcelona
1970, Kyoto 1975. Seminars for staff members of International
NGO's Turin 1969, Milan 1972.
Publications Transnational Associations (monthly) in English/
French International Congress Calendar (annual) ; Yearbook
of World Problems and Human Potential 1976; ..................
Members individuals (161) in 43 countries Af Cameroon. Egypt. Ethiopia. Morocco, Senegal , Togo,.....................
6400 DESCRIPTIVE ENTRIES
The COMPREHENSIVE reference work on all international organizations
Covers intergovernmental organizations
international associations
international committees, centres, etc.
including regional bodies :
African, Scandinavian, Asian, etc.
Fully indexed (see opposite page)
Total entries : 2700 in A Section (see below)
3700 in B Section (see below)
6400 entries
Published with the endorsement and assistance of
the United Nations
Descriptive entries provided on organizations,
based on data provided almost entirely by the
organizations themselves :
— organization name in English, French and other
languages where applicable
— principal and secondary addresses
— name of secretary general (or director general,
etc.)
— history
— goals, structure
— technical and regional commissions
— personnel, finances
— consultative relations
— members and their nationality
— main activities and programmes
— place and dates of most recent past and future
meetings
— periodical and other publications
Numerical ordering to facilitate cross-referencing
between the various other reference books about
international organizations, including :
— Annuaire des Organisations Internationales
— International Congress Calendar
— Yearbook of World Problems and Human Potential
and the periodical Transnational Associations in
which supplements to the Yearbook are provided
between editions.
New Features In order to increase the value of the Yearbook to readers a major structural change has
been made. With the considerable increase in the number and the variety of bodies called « international »,
it has been necessary to find a way of including such bodies which do not conform to the unchanged
criteria of an active, independent, international organization. The new procedure results in a Section A
covering « genuinely international » bodies, and a Section B covering any other organization which may usefully be called « international » according to a broader definition. Section B also includes bodies in process
of formation as well as dormant bodies.
Send your ORDER to ; UNION OF INTERNATIONAL ASSOCIATIONS,
1 rue aux Laines, 1000 Brussels, Belgium. Tel. (02) 511 83 96 - 512 54 42
(see order form on final page).
ORGANIZATIONS 1977 edition
7 INDEXES
0
1. Major subject area with which the organization
is concerned (25 categories)
7 - Social sciences, humanistic studies
Primary
A 0107 Asn Development Eupn Political Science
A 1479 Int Cnt Terminology Soc Sciences
A 4113 Int Driver's Behaviour Research Asn
A 2144 Int Institute Differing Civilisations
A 2369 Int Political Science Asn
A 2507 Int Soc Social Defence
2. Alphabetical listing by English title
3 3 5 2 Union Int Asns
A 3353 Union Int Engineering Orgs
A 3354 Union Int Fairs
A 3339 Union Int Language Ido
A 3355 Union Int Motorboating
B 3357 Union Internal Timber Trade Asns (EEC)
A 3356 Union Latin American Ecumenical Youth
A 3357 Union Latin American Universities
3. Alphabetical listing by French title
4. Geographical distribution of the headquarters
of the organization, by continent, country, town
5. Acronyms and initials of organizations
6. Keyword in English
A
A
0 0 7 5 Union Asiatique Radiodilfusion
A 0495 Union Asns Annonceurs (CEE)
A 3347 Union Asns Eupn Football
A 0237 Union Asns Ingénieurs Architectes Amérique centrale
A 3352 Union asns int
B 3369 Union Asns semouliers (CEE)
A 3353 Union Asns Techniques Int
Argentina
Buenos Aires
Sub-group O
A 4554 Ibero-American Asn Printing Houses Visually Handicapped
A 1025 Institute Latin American Integration
A 1048 Inter- American Asn Industrial Property
A 1060 Inter-American Cmt Crop Protection
A 1074 Inter-American Fed Journalists Writers Tourist Trade
A 4647 UAA avocats
B 3358 UACEE artisanat
A 3394 UADW diamond
A 3350d UAEE étudiants
A 4018 UAFA 1er acier
A 2679 UA1 académies
A 3352 UAI asns int
A 1382 UAI astronomie
A 2037 Women University
A 3919 Women Veterinary Profession
B 3488d Women War Fascism against
B 3589 Women Workers (L America)
A 3609 Women YWCA
A 3441 Women Zionist
A 1372 Wood Anatomists
B 3996 Wood Collectors Soc
A
1 7 5 9 Aéronautique sciences
A 1126 Aéronautique spatiale médecine
A 1733 Aéronefs propriétaires pilotes
A 1292 Aéronomie géomagnétisme
A 1504 Aéroports civils
A 4015 Aéroports coordination
A 4151 Aéroports (Europe occidentale)
A 4016 Aéroports opérateurs
7. Keyword in French
Descriptive entries
6,400 (namely 2,100 more than previous edition)
Name indexes
Initials index
Keyword indexes
Pages
25,000 entries
5,300 entries
27,000 entries (namely 10,000 more than previous edition)
800 (namely 300 less than previous edition, because of use of smaller
character, without which publication would have been about 1,500
pages)
PRICE : US $ : 55.00. BF : 2.100.—. FF : 250.—. SF : 150.— (plus postage).
U. THANT, Secretary-General to the United Nations :
SOME COMMENTS...
«The Union's excellent « Yearbook » has become the reference book
mentation qui concerne les organisations Internationales des
innombrables disciplines scientifiques. »
René MAHEU, Director-General of UNESCO :
International Council of Scientific Unions' Bulletin :
for all official
activities. »
or
private
persons
who
participate
In
international
« Through its information service, through its research and publica-
tions, the Union has supplied an exceedingsly useful link betweennumerous international
organizations, both governmental and nongovernmental, providing them with valuable tools for their work ; such
indeed are their Yearbook of International Organizations and the
Annual International Congress Calendar. »
«The Yearbook of International Organizations has thus, of all the
many publications issued by the Union, become a sort of bible —
a work of reference which is authoritative all over the world. »
President,
Carnegie
Endowment
Europa-Archiv :
« Handbuch, das zu einem unentbehrlichen Wegweiser durch die
Vielfalt internationaler Organisationen geworden ist. »
Pierre HARMEL, Belgian Minister for Foreign Affairs :
Joseph E. JOHNSON,
International Peace :
« Indispensable lor all concerned with International work. »
for
«The Yearbook of International Organizations has become an indispensable work of reference for anyone interested in international affairs. »
La Libre Belgique, Professeur Fernand BAUDHUIN :
« Nous avons
déjà eu l'occasion de présenter au public cette publication,
qui réellement n'a pas son pareil dans le monde entier. Nous vivons a une
époque ou les organisations internationales se sont multipliées, et ou leur
domaine n'a cesse de s'etendre. Cet ensemble constitue un dédale ou l'on
se perdrait si l'on ne possédait pas un tel
annuaire, dont la première édition établie par ordinateur, nous apporte
de notables améliorations.
Bref, il s'agit d'un ouvrage de premier ordre, bénéficiant du concours
actif des Nations Unies, pour qui il constitue un instrument indispensable. »
Revue de la SOCIETE D'ETUDES ET D'EXPANSION :
« Grâce à la présentation judicieuse de ce guide, il est toujours possible de trouver le renseignement que l'on cherche. C'est ainsi que
différents chapitres permettent de trouver l'organisation qui intéresse le
Revue de l'Académie Internationale du Tourisme :
« L'utilité d'un tel instrument est évidente ; dans les domaines qui
nous occupent il est indispensable aux organisateurs do congrès, aux
managers des grandes agences... »
United Nations Review :
« The great practical use for governments of this reference work was
repeatedly recognized by the Economic and Social Council. »
La Presse Médicale :
« En un minimum de place se trouve consigne le maximum de
reseignements. »
Times Literary Supplement :
« One indispensable quarry of information for students in the International affairs field. »
Biblos :
« Fur Amter und besonders fur wissenschaftliche Bibliotheken ist dieses
Jahrbuch ein unentbehrliches Nachslagewerk. »
Sprachmittler :
« Fur den Ubersetzer und Dolmetscher. der in der internationalen
Zusammenarbeit der Wirtschaftsverbande und politischen Organisationen
tatig ist, durfte dieses einzigarlige Buch unentbehrlich sein. »
Free Labour World :
lecteur. même si celui-ci ne
connaît qu'un des
renseignements suit
vants : titre anglais, titre français, initiales, sigles, abréviations, un
ou des mots clés, la ville ou le pays du siège de l'organisation, son
secteur d'activité principale. »
« It is an invaluable aid to research, providing the basis for all kinds
of studies concerning the growth of international organisations, their
interrelations, and the benefits or disadvantages conferred to host
countries by the presence of such bodies. No reference library, no
research institute interested in such matters, no trade union editor can
afford to be without this volume.»
Political Science Quarterly :
« The standard guide to international organizations... is a model of
clear organization of a reference book. »
Borsenblatt fur den Deutschen Buchhandel :
«
Das Jahrbuch ohne besonderes Ziel durchblatternd, findet der Leser
Texte, die die sonst so trockene Lekture etwas abwechslungsreicher
machen. »
Revue Française de Science Politique :
« Tous les domaines sont envisagés : science, commerce, presse, sport,
etc.. toutes les régions géographiques sont représentées. Pour quiconque s'intéresse aux relations internationales, c'est un ouvrage de
référence de la plus grande utilité. »
El Correo Unesco :
« Una guia insustituible para el conocimiento de esta multitud de rganizaciones
.»
Relazioni Internazionali :
« La consultazione di quest'opera rende possible la raccolta, in pochi
minuti,
di
dati
che
altrimenti
richiederebbero
lunghe
'e
Government concerned with international affairs should have at least
one copy of the Yearbook for ready reference and a second
for leisure moments. »
Library Review :
« Should find its place in every library of the world . »
International Affairs :
« This is the only reference book
giving reliable and up-to-date information
on both inter-governmental and non-governmental international
organizations. »
Le Monde Diplomatique :
« L'ouvrage se recommande à tous les spécialistes de la politique
internationale. »
Yearbook of World Affairs :
A god-send to administrators and their secretaries.
International Association of Universities Bulletin :
« Les milieux universitaires apprécieront particulièrement la vaste docuOrder Form
To: Union of International Associations
1 rue aux Laines. 1000
Brussels.
Belgium (tel. : (02) 511 8396)
Ref : Yearbook of International Organizations 1977
Brussels. UIA, 1977, 25 x 20 cm, 800 pages, 16th edition
ISBN 92-834-1235-4
ISSN 0084-384
Price : $ 55.00, 2.100 FB. 250 FF, 150 FS
Non-institutional price : a limited .number of copies are made available to nonprofit associations and ïndviduals particularly those
in developing countries. Write for special schedule of subsidized prices.
D Please send ........................ copy/ies of the YEARBOOK OF INTERNATIONAL ORGANIZATIONS 1977
D Please enter our COMBINED ORDER for the two publications :
YEARBOOK OF WORLD PROBLEMS AND HUMAN POTENTIAL 1976 (1st edition)
and YEARBOOK OF INTERNATIONAL ORGANIZATIONS 1977 (16th edition)
at the special price of S 95.000. £ 45.000, 3,600 FB, 450 FF, 250 FS
Name ........................................................................................................................................
Address ...................................................................................................................................
D Payment for $ ....................................................................... enclosed
Bruxelles : Compte chèque postal n° 000-0034699-70 ou
Compte n 210-0451651-71 à la Société Générale de Banque,
48 rue de Namur, 1000 Bruxelles.
London : Crossed cheque to Union of International Associations, 17, Anson Road, London N7 ORB.
difflciii
ricerche. »
Ergonomics :
« Every embassy, foundation , research council , library , and agency of
Genève : Compte courant n° 472,043.30 Q à l'Union des
Banques Suisses.
Paris : Par virement compte n° 545150-42 à la Banque de
l'Union Parisienne. Boulevard Haussmann, 6-8 (C.C.P. de
la Banque n° 170.09),
copy
Le point de vue du Comité soviétique de la Paix
L´opinion publique dans
la politique mondiale
Nous reproduisons volontiers, dans son intégralité, l'introduction de M. Morozov, en laissant comme d'habitude à notre
eminent collègue soviétique la responsabilité d'arguments idéologiques, de jugements politiques et d'expressions accusatrices
comme • mensonges * ou * calomnies * qui ne sont pas du
style de notre Revue. Ainsi là où il est question des éléments
« impérialistes réactionnaires », l'objectivité voudrait qu'un
de ces deux qualificatifs fût supprimé et qu'il ne fût pas dit
que les aides ou les obstacles à la paix viennent d'une partie
du monde seulement, comme si un système s'identifiait à la
paix, ce qui est démenti par les faits. La vérité c'est qu'il y a
ici et là des Impérlalismes au pluriel ou, si l'on préfère, des
Le Comité soviétique de défense de la paix vient de publier,
en quatre langues, sous le patronage de l'Académie des Sciences de l'URSS, dans une collection qui s'intitule * Sciences
sociales aujourd'hui », un petit ouvrage nommé : * L'opinion
publique
dans
la
politique
mondiale
*
(1).
Au sommaire de cette publication, après une introduction du
professeur Grigori Morozov, chef du Département de l'organisation internationale de l'Institut d'économie mondiale et
des relations internationales, membre de l'UAI on trouve;
SOMMAIRE
G. Morozov
V. Chapochnikov
O. Kharkhardine
A. Kaliadine
A. Berkov
A. Poltorak
E. Siline
E. Fedorov
O. Baroian
Introduction ................................. 5
L'opinion publique dans la politique
mondiale .................................... 17
Principes et formes de coopération de
l'opinion publique en faveur de la paix 34
Elimination du danger de guerre, cessation de la course aux armements et
désarmement .............................. 48
Un facteur important dans le développement du droit international ......... 69
L'opinion européenne pour la sécurité
du continent .............................. 94
La sauvegarde de la paix et les problèmes de la coopération internationale
communs à toute l'humanité ............ 117
L'apport des hommes de science à la
lutte contre le danger de guerre ...... 138
« hégémonismes » comme on dit en Yougoslavie, tout comme
il y a, en divers points et systèmes du monde, des réactionnaires, au sens large de ce mot, par exemple tous ceux qui
font passer la raison ou l'intérêt d'Etat souverain, bourgeois
ou socialiste, avant la raison ou l'intérêt du peuple sujet, lequel ne se confond pas avec le pouvoir dans une conception
démocratique pluraliste.
Notre remarque trouve son fondement et sa justification dans
le fait que les problèmes de la paix — notre finalité à
travers les étapes et les moyens de la détente, du désarmement, de la sécurité et du développement — ne seront résolus
que par un effort de tolérance mutuelle et de respect des
hommes et des groupements humains.
On peut souscrire au jugement de Lénine quand il écrivait
en 1920 * La cause principale de cette accélération énorme
de l'évolution mondiale est le fait que de nouvelles centaines
de millions d'hommes y participent... Les Etats les plus forts
et les plus puissants ne sauraient arrêter ce mouvement ».
Etant admis que ces masses d'hommes, de plus en plus
conscients, informés, instruits et organisés en associations,
revendiquent aujourd'hui leurs droits dans tous les Etats,
sans distinction de systèmes et de régimes.
Nos lecteurs se souviendront que nous avons consacré un
numéro de notre Revue au Congrès mondial des forces de
la Paix tenu à Moscou en 1973, avec un article inédit d'Isabelle Blume, une de nos fidèles collaboratrices malheureusement décédé depuis, nous laissant le souvenir d'une militante fervente de la cause de la Paix jusqu'à son dernier
souffle.
143
Introduction
La Conférence des partis communistes
et ouvriers d'Europe (Berlin, les 2930 juin 1976) a constaté que les changements positifs de ces dernières années dans la situation internationale
résultent de la modification du rapport
des forces en faveur de la paix, de la
démocratie, de l'émancipation nationale, de l'indépendance et du socialisme, de l'intensification de la lutte
des masses populaires et des larges
forces
politiques
et
sociales.
L'histoire n'a jamais connu une telle
intensité de la lutte pour la paix, une
telle ampleur d'actions solidaires des
diverses
organisations
de
l'opinion
publique, ayant parfois des orientations
idéologiques foncièrement différentes.
Ce livre est donc consacré, d'une part,
à l'étude de l'étape actuelle du mouvement de masse des forces de paix, des
formes et méthodes nouvelles de leur
coopération dans la lutte pour (aire de
la détente, selon les termes du Document final de la Conférence, - un processus tout à la fois continu, de plus en
plus viable et global », d'autre part,
à l'étude des facteurs qui rendent aujourd'hui possible et fructueuse une
telle coopération.
Beaucoup de belles pages ont été écrites dans les annales de la lutte des peuples pour la paix. Livres, articles,
sténogrammes et documents des Congrès mondiaux des partisans de la paix
reconstituent le passé de ce mouvement. Ces documents sont signés par
des millions de personnes, dont des
grands noms de la science et de la
culture.
Cependant, on est amené à constater
que l'actuelle étape du mouvement,
dont on ne saurait surestimer la portée,
n'est pas encore suffisamment commentée dans nos publications scientifiques.
Le matériel du livre L'opinion publique et les problèmes de la guerre et de
paix atteste que, de par son évolution
logique, le mouvement de l'aprèsguerre des partisans de la paix a sensiblement multiplié ses forces, élargi sa
base sociale, enrichi son programme,
ses formes et ses méthodes d'action.
Le mouvement des forces de paix de
la fin des années soixante et de la première moitié des années soixante-dix
est organiquement lié aux principales
tendances de l'évolution sociale. Dans
cette période, en dépit de la résistance
des éléments impérialistes réactionnaires, a commencé la reconstruction
fondamentale du système des relations
internationales sur la base de la reconnaissance du principe de la coexistence
pacifique dans l'intérêt de la paix et du
progrès social.
Tenu à Moscou en 1973, le Congrès
mondial des forces de paix pour la
sécurité internationale et le désarme-
144
par Grigori Morozov
ment, pour l'indépendance nationale,
la coopération et la paix a formulé les
orientations de la lutte et les tâches du
mouvement à l'étape actuelle. L'effort
des auteurs du livre a pour but de présenter, aussi largement que possible,
le tableau de la lutte de l'opinion publique contre la guerre, pour une paix
juste et démocratique après le Congrès
de Moscou.
Dans la période de détente, malgré la
complexité et, parfois, les contradictions de ce processus, on distingue
mieux que jamais le lien dialectique
objectif entre les efforts constructifs
des gouvernements et l'action de l'opinion publique en faveur de la paix.
L'opinion publique non seulement soutient activement de tels efforts, mais
encore prend souvent l'initiative d'actions nouvelles qui s'imposent sur le
chemin de la détente. Les auteurs font
connaître la contribution apportée par
les forces sociales éprises de paix dans
le règlement des problèmes internationaux du présent.
La détente rencontre la résistance
acharnée de l'impérialisme. En Occident, des milieux réactionnaires influents essaient, au moyen de campagnes antisoviétiques, d'empêcher que
des changements positifs se produisent
dans
la
vie
internationale.
Toutefois, en dépit des efforts de la
réaction, la détente s'approfondit. Elle
's'appuie sur le potentiel économique,
scientifique, technique et défensif de
l'Union Soviétique, sur la politique
extérieure concertée des pays de la
communauté socialiste, sur les succès
du mouvement ouvrier international et
d'émancipation
nationale.
Quant au tournant de la confrontation
vers la détente, l'évaluation réaliste de
l'actuelle étape du développement des
relations internationales par plusieurs
hommes d'Etat et des personnalités politiques des pays capitalistes y joue un
rôle sérieux. Par suite de l'affaiblissement progressif de la force d'inertie
de la guerre froide dans les consciences,
et avant tout dans celles des responsables politiques de l'Occident, beaucoup
acceptent aujourd'hui l'idée qu'il est
normal de négocier et de coopérer
en paix plutôt que balancer au bord de
la guerre.
La situation actuelle est telle qu'il y a
tout lieu de lutter non seulement pour
prévenir une guerre nucléaire, mais
aussi pour bannir toute guerre de la
vie sociale. Cette lutte nécessite un
effort immense, elle est organiquement
liée aux processus profonds qui font de
• la coexistence pacifique un besoin objectif de développement du monde
contemporain, besoin sans alternative
réaliste valable.
Le livre L'opinion publique et les problèmes de la guerre et de la paix est
centré sur le rôle grandissant de l'opinion publique et son action sur la démocratisation des relations internationales. Il évoque en exemple la solidarité internationale avec les peuples de
l'Indochine, le soutien apporté à la
lutte des pays en voie de développement pour leur libération économique
et sociale. Les actions de l'opinion publique donnent une grande impulsion
à l'extension des liens économiques,
scientifiques, techniques et culturels
entre les pays socialistes et capitalistes.
Les initiatives des forces sociales éprises de paix ont aidé à créer un climat
politique nouveau qui a rendu possibles
la tenue de la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe et la
signature d'accords entre Etats, en
premier lieu des accords soviéto-américains qui sont d'une grande importance, consacrant les principes de la
coexistence pacifique entre Etats appartenant à deux systèmes socio-économiques opposés.
Certes; l'affirmation de ces principes
ne lève pas la contradiction fondamentale de notre époque, la contradiction
entre le socialisme et le capitalisme,
ni, par conséquent, leurs divergences
idéologiques ni la lutte de classes dans
l'arène mondiale.
L'élaboration par le XXVe Congrès du
P.C.U.S du rapport entre la détente
et la lutte de classes constitue un apport
au développement de la théorie marxiste-léniniste. « Il est en effet parfaitement clair, indiquait à ce propos
L. Brejnev, que la détente, la coexistence pacifique concernent les rapports
entre Etats. Cela signifie, avant tout,
que les litiges et conflits entre pays ne
doivent pas être tranchés par la guerre,
par le recours à la force ou la menace
d'y recourir. La détente ne supprime
et ne peut supprimer ou modifier en
aucune façon les lois de la lutte des
classes. Personne ne peut escompter
qu'en raison de la détente les communistes accepteront l'exploitation capitaliste ou que les représentants des
monopoles deviendront partisans de
la révolution. Par contre, le strict respect du principe de non-ingérence dans
les affaires des autres Etats, le respect
de leur indépendance et de leur souveraineté sont une des conditions sine qua
non
de
la
détente...
- Quant aux affirmations de style gauchiste selon lesquelles la coexistence
pacifique serait une « aide au capitalisme », le « maintien du statu quo sociopolitique », nous leur répondons : toute
révolution est avant tout le résultat
logique
du
développement
interne
d'une société donnée. La vie elle-même réfute d'ailleurs ces élucubrations
sur le « maintien du statu
quo ». Il
suffit de rappeler tes grands changements révolutionnaires qui se sont
produits dans le monde ces dernières
années •.
Les auteurs du livre L'opinion publique et tes problèmes de ta guerre et de
ta paix ont cherché à montrer dans les
faits ces changements révolutionnaires,
les répercussions des nouveaux éléments de la vie internationale sur les
activités des mouvements et des organisations publiques luttant pour la paix
et leur approche de la solution de tel
ou tel problème. Ils fondent leur analyse sur les conditions objectives de
révolution sociale. A l'étape actuelle,
dont la particularité consiste notamment dans l'extraordinaire progression
des forces productives et les effets multiples de la révolution scientifique et
technique, la nécessité de sauvegarder
la paix, de lutter contre la course aux
armements et pour le règlement des
conflits
internationaux
s'imbrique
avec les problèmes généraux, communs à toute l'humanité, tels que
l'exploitation rationnelle des ressources naturelles, la sauvegarde du milieu
environnant, l'utilisation des ressources
de l'Océan mondial, l'exploration du
cosmos, la protection de la santé des
hommes, etc. Ainsi, le mouvement de
l'opinion publique pour la paix a acquis
une ampleur nouvelle, a diversifié ses
formes et orientations, puisque la notion même de lutte pour la paix, ainsi
que le montre le livre, s'est élargie.
H est significatif que dans les conditions
actuelles ce mouvement ne s'enferme
pas dans un cadre strictement antiguerre, antimilitariste, mais suppose la
solution de grands problèmes socioéconomiques, ce qui, à son tour, favorise la consolidation de la paix universelle et de la coexistence pacifique.
Bien entendu, il n'y a là aucun nivellement : la priorité de la sauvegarde
et du renforcement de la paix est
manifeste; au demeurant, c'est la prémisse essentielle du règlement de
tous les autres problèmes de l'humanité, car une paix durable est la condition principale de tout progrès, notamment
du
progrès
social.
En ce qui concerne tous ces problèmes, les auteurs se sont attachés à considérer les possibilités réelles d'influence de l'opinion publique, le rôle
des masses dans les relations internationales. Le marxisme-léninisme fait
ressortir le rôle des masses, élément
capital de ta vie matérielle et culturelle des sociétés, souligne que leur
place est essentielle dans l'activité politique, que l'histoire est précisément
le
fruit
de
leur
œuvre.
De nombreuses publications soviétiques ont mis en lumière le rôle historique des masses populaires, mais il
n'en est pas de même quant à leur
rôle dans les relations internationales.
Aussi les auteurs ont-ils entrepris, dans
la mesure du possible, de combler
cette lacune.
On estime couramment, en Occident,
que les problèmes internationaux relèvent exclusivement des hommes politiques et des diplomates. Le livre montre que l'approche des communistes
est tout autre, parce que fondée sur la
thèse marxiste-léniniste de l'accroissement continu du rôle des masses populaires dans le processus historique.
En formulant les tâches de la classe
ouvrière sur le plan international,
Marx et Engels jugeaient nécessaire
de « revendiquer les simples lois de la
morale et de la justice qui devraient
gouverner les rapports entre individus,
comme lois suprêmes dans le commerce des nations ». (2). Dès le début
des années vingt, Lénine écrivait :
« La cause principale de cette accélération énorme de l'évolution mondiale
est le fait que de nouvelles centaines
de millions d'hommes y participent
désormais... Les Etats les plus forts
et les plus • puissants * ne sauraient
arrêter
ce
mouvement
»
(3).
Les idées fondamentales du Décret sur
la paix, rédigé par Lénine, ont grandement contribué à éveiller, dans de vastes secteurs de l'opinion mondiale, la
volonté d'agir en commun pour la
paix. Lénine notait : « L'immense
majorité des paysans, des soldats et des
ouvriers est pour une politique de
paix.
« Ce n'est pas la politique des bolcheviks, ce n'est pas, d'une manière générale, une politique « de parti », mais
la politique des ouvriers, des soldats,
des paysans, c'est-à-dire de la majorité
du peuple * (4).
Le caractère du mouvement social
actuel pour la paix, qui comprend les
forces les plus diverses, atteste avec
évidence que ces idées de Lénine sont
parfaitement
(ondées.
L'opinion mondiale se prononçant en
faveur de la paix est, donc, loin d'être
homogène. En ce qui concerne l'Union
Soviétique et les pays de la communauté socialiste, on ne trouve ni classes ni groupes sociaux auant intérêt à
déclencher la guerre; l'idéologie des
communistes est réellement humanitaire. Dans les pays capitalistes, l'opinion publique manifeste l'approche
beaucoup plus complexe de tel ou tel
aspect de la lutte pour la paix, car les
positions politiques y sont très différentes, y compris l'interprétation de
la notion même de paix. La notion de
paix sociale, de classe y est souvent
substituée à celle de paix mondiale,
ce qui conduit à des appréciations profondément erronées des événements de
la vie internationale et entrave la lutte
contre les forces d'agression, contre
le danger d'une nouvelle guerre mondiale.
Par ailleurs, au temps de la guerre
froide, la propagande impérialiste,
avec son venin de l'anticommunisme,
ses mensonges et calomnies sur les organisations des forces de paix, ayant
un caractère démocratique général,
contribuait' à diviser les efforts en
faveur de la paix et, dans certains cas,
à provoquer des tensions, voire l'hostilité, entre divers mouvements et organisations publiques. En Occident,
les grands moyens d'information réactionnaires persistent dans de telles subversions. En même temps, les auteurs
du livre montrent que les mouvements
d'opinion ont beaucoup Tait pour mettre un terme à ces phénomènes néfastes du temps de la guerre froide.
Les communistes font de leur mieux
pour précipiter ce processus. Ils ne
prétendent pas élaborer tout seuls le
TRANSNATIONAL, ASSOCIATIONS, 4-1977
145
programme d'actions communes, ils
préconisent un vaste front de l'opinion
mondiale éprise de paix, une plateforme commune pour tous ceux qui
désirent que la paix règne sur la planète.
Les communistes adoptent une attitude
de principe. L. Brejnev a dit : • Notre
ligne vis-à-vis de la social-démocratie
est on ne peut plus claire. Nous menons et nous continuerons de mener la
lutte contre nos adversaires idéologiques et politiques dans ses rangs à partir des positions de principe du marxisme-léninisme; dans le même temps,
nous acceptons la coopération, l'unité
d'action avec ceux qui sont réellement
disposés à lutter contre l'impérialisme,
pour la paix, pour les intérêts des travailleurs. Il y a des questions brûlantes sur lesquelles la nécessité de l'unité
d'actions entre les partis ouvriers est
évidente, y compris ceux qui assument la responsabilité pour la politique
de leurs Etats. Ce sont en premier lieu
les questions concernant les moyens
de conjurer la guerre mondiale, la
création d'un système de sécurité européenne, la lutte contre la menace du
fascisme » (5).
Le livre L'opinion publique et les problèmes de la guerre et de la paix traduit l'attitude de principe de l'opinion
soviétique envers la coopération dans
la lutte pour la paix avec tous les mouvements
et
groupements
sociaux.
La structure du livre est fonction de
la hiérarchie des buts que les auteurs
se sont fixés. La première partie considère, sous tous les aspects, les traits
146
fondamentaux du mouvement actuel
de l'opinion éprise de paix. La seconde
fournit une analyse des activités des
organisations et mouvements internationaux (non gouvernementaux) pour
la paix. Les auteurs ne se bornent pas
à examiner les actions des seules organisations démocratiques de masse,
même s'ils accordent une importance
primordiale à leur apport dans la lutte
pour la paix.
Les faits cités dans le livre confirment
le bien-fondé des organisations démocratiques de masse qui constituent la
base du mouvement de l'opinion publique éprise de paix et qui se prononcent pour une large coopération entre,
toutes les forces politiques et sociales,
quelles que soient leurs divergences
idéologiques. La détente internationale
dispose d'une base réellement massive,
son approfondissement favorise l'intensification des actions de l'opinion
publique contre la guerre, pour une
paix solide.
Dans la lutte pour la paix se confirme
aujourd'hui l'efficacité de la coopération entre les représentants de différents classes et groupes sociaux ayant
à cœur la paix sur terre : communistes, socialistes et sociaux-démocrates,
syndiqués et paysans, jeunes et femmes, artistes, scientifiques et ecclésiastiques.
L'analyse effectuée par les auteurs
amène à la conclusion que le rôle de
l'opinion ne cessera de grandir dans
la lutte pour consolider la paix et matérialiser la détente, pour compléter
d'une détente militaire la détente
politique et enfin, développer une
vaste coopération Internalionale sur
une
base
d'égalité
en
droits.
Naturellement, les auteurs n'ont pas
prétendu donner une vue complète
du mouvement contemporain de l'opinion éprise de paix. La diversité et
l'envergure de ce mouvement demandent quantité d'autres ouvrages. La vie
même fait sentir la nécessité de leur
parution en fournissant un éventait de
faits. Et il ne fait aucun doute que des
ouvrages évoquant les remarquables
acquisitions des combattants pour la
paix, qui ne ménagent pas leurs efforts
dans la lutte pour une vie heureuse
des générations présentes et futures,
vont être publiés.
Le gage des nouveaux succès des champions de la paix est le soutien unanime
de l'opinion progressiste éprise de
paix de tous les honnêtes gens de la
Terre, accordé au Programme de lutte
continue pour la paix et la coopération internationale, pour la liberté et
l'indépendance des peuples, qui est
adopté au XXVe Congrès du P.C.U.S.
Les tâches principales précises qui y
sont formulées, dont la solution est
dans l'intérêt de la paix, de la sécurité
des peuples et du progrès de l'humanité, sont la continuation logique et le
développement du Programme de paix,
avancé par le XXIVe Congrès du
parti.
(1) On peut se procurer l'ouvrage à l'adresse
de la Rédaction: 33/12 Arbat, Moscou
121002 —URSS.
INBEL
This article is the second in a series adapted from an offset
document - Limits to Human Potential : version 1 », Brussels,
Mankind 2000/Union of International Associations, 1976.
The first appeared in the October 1976 issue of « International
Associations », pp. 444-446. The limits expressed here are
the result of further reflexion on the issues emerging from the
LIMIT 7
preparation of the first edition of the Yearbook of World
Problems and Human Potential (1976). That reference book
was compiled and published in Brussels by the Union of International Associations and Mankind 2000 in a first attempt
to draw attention to and promote discussion of key constraints
to human progress.
LIMIT 9
Limited ability to cooperate
Erosion of confidence in organized relationships
There is a marked inability for individuals, groups or institutions to cooperate. This is the case whether their interests and
concerns are the same or different. When the same, they
compete for the same resources and find themselves obliged
to safeguard and promote their own advantage by denigrating
the merits of others and emphasizing their weaknesses. When
different, they may still compete for the same resources and
find themselves obliged to safeguard and promote their own
advantage by denigrating the concerns of others and emphasizing their irrelevance. In both cases hostility may well be
overt.
In an increasingly urbanized and mechanized society, people
are forced to depend to a greater extent upon a wide variety
of organized relationships. These relationships which define
some of the individual's different roles in society include :
citizen/local
government,
citizen/state
government,
citizen/law enforcement agency, worker/trade union, consumer/advertiser,
consumer/manufacturer,
student/
education system, reader/newspaper, employee/corporation, viewer/television, etc. These relationships become
progressively more organized and out of the control of the
individual bound into them.
The perceived « distance » between the individual and the
body controlling the relationship is increasingly greater.
However, as this distance increases and information concerning manipulation, distortion and similar abuses of the
relationship become increasingly widespread, the individual's confidence in them as meaningful and beneficial to
him decreases.
Clearly this constraint prevents the full realization of human
potential.
LIMIT 8
Limited ability to face the negative
Individuals, groups and institutions have considerable difficulty in developing adequate procedures for soliciting, channelling and processing feedback on the negative consequences
of their own positive action or the absence of any significant
consequences at all. They avoid exposure to and acknowledgement of error, or any attempt to seek out its manifestations
and use information derived from the failure as a basis for
learning.
Any report on an organization's actions minimizes any negative references and is usually deliberately written so as to
disguise failures as much as possible. No institution, nor any
cultural, ethnic, occupational or other group will make known
an analysis of its own weaknesses unless it feels confident that
the content can be ignored or blamed upon external circumstances.
This inability also extends to the explicit recognition of the
problem situations.with which organizations are confronted.
It is rare to find an organization which explicitly defines
the social problems with which it is concerned. Any such
negative descriptions tend to be denatured and distorted in
terms of the planned positive programme action to remedy
that aspect of the problem situation to which the programme
is able to respond.
Clearly this inability to face up to negativity openly and
collectively inhibits the emergence of any shared self-consciousness about our limited ability to control our situation
well enough to expect to be successful more often than not.
Rather it favours the maintenance of a naive optimism
which inhibits any attempt to evolve a more appropriate
response or to identify the real strength of our complex
society.
The next decades will probably see an increasing disenchantment on the part of the individual with any « distant > structure or chains of conceptual or organizational relationship
which are supposed to be relevant to his concerns. The
acceptable number of links in such chains « out > from the
individual may be decreasing year by year. There is liable
to be a general loss of confidence in links which the individual cannot inspect for himself. This applies to news media,
TV documentaries, advertising, expert and political statements. This is significant because it is the projection of this
confidence into such structures which provides the energy
and oil to make our more sophisticated control structures
work. Without such confidence, such structures can only
persist as shells with symbolic value. Individuals will isolate
themselves into relatively small communities.
It is widely recognized that the whole system is becoming
less and less credible and acceptable to (i) the younger generation, (ii) the man-in-the-street, (iii) the developing world.
As yet, however, we have no clear historical parallel to
provide the necessary perspective. Perhaps a useful parallel
is that of the place of the Catholic Church and religion in
society after the Renaissance.
We now have a new Universal Church with its orders, namely
the intergovernmental organization and its component
bodies. In the interstices of this system we have new - protesting » sects, namely other organizations, governmental,
academic, business, voluntary, trade union, and otherwise.
The Church considers itself the one true church and is
anxious to enfold the dissenting and in some cases, heretical
groups. The latter are anxious to spread their message at
all costs. Most organizations are anxious to prosyletize.
There are ecumenical movements amongst the protesting
organizations, for they realize that they lack the strength
of unity.
147
We have with this system an organization-based society, Just
as that period had a religion-based society. One must belong
to an organization. Organization has become a religion with
a strangle-hold on thinking in the Western world. It is « the
only way o( getting things done >. The processes that cannot
be organized are ignored or condemned — just as the activities in the past which could not be given a religious association were ignored or condemned. A non-religious perspective was inconceivable and smacked of heresy.
Today it is the younger generation which is opting out of
the societal religion in search of a more organic life style.
The results are condemned as quackery, superstition, witchcraft and devilry were condemned.
But the weakness of the organized society is that it is detached
from the needs and individuality of the person — but particularly from his perspective. It is becoming « irrelevant ».
People increasingly slip through the grasp of organizations.
(Our preoccupation with static organizational and conceptual
structures may appear to the eyes of the future as irrelevent
and irritating as does Columbus' preoccupation with the
religious salvation of the Carribean Indians).
Clearly this erosion of confidence constitutes a real constraint
on the realization of human potential within modern society.
LIMIT 10
LIMIT 11
Constraints imposed by secrecy
Many aspects of government policy formulation and government agency activity are increasingly shrouded in secrecy
The same is true for the activities of many commercial and
industrial enterprises. This secrecy is not only passive but
is reinforced by various forms of tacit or explicit censorship
in the media. It is accompanied by use of the media to disseminate distorted information and various forms of propaganda.
As a consequence few people have any clear understanding
of the real nature of any crisis or of the resources which can
be used to contain it. The average voter is unable to determine the reality of a crisis if government feels obliged to
withold any information on it, or failing that, to disseminate
misinformation about it. At any time, therefore, the average
voter cannot determine whether there are real crises of which
he is ignorant, or whether the information he receives, minimizing some current crises, is in fact undistorted. All
information becomes suspect, because it is in the interest
of government to keep the population as calm and unpanicked
as possible. However, this then makes it very difficult to
mobilize the population in response to any crisis for which
government really does need the people. (It is the old story
of the little shepherd boy who cried « wolf » once too often.)
It also makes it very difficult to determine whether government really represents the interests of the people, particularly
since many of the duly elected representatives are themselves considered to be security risks.
Erosion of democratic processes
The complexity of society has resulted in the proliferation
of governmental units and procedures designed to respond
to the multiplicity of issues and requirements for regulation.
This proliferation has not been accompanied by any commensurate development in parliamentary procedure, nor
any significant increase in the amount of time available for
debate and legislation. Consequently the responsibility for
processing information on increasingly complex matters
falls upon units of bureaucracy. Frequently the complexity
of the issues precludes little more than token parliamentary
debate on the matter. There is therefore little more than
symbolic parliamentary control under such circumstances.
LIMIT 12
Apathy, cynicism, hopelessness and disillusionment
Even within government agencies, the complexity of many
issues precludes effective review by the head of the agency.
Pockets of expertise throughout the governmental system
therefore acquire considerable effective power, and are
protected by the limited possibilities for review, and frequently by security classifications which prevent review by
other than interested parties.
Faced with an increasing number of increasingly interrelated
problems against which no programmes seem to have any
significant remedial effect, individuals lapse into states of
apathy, cynicism, hopelessness or disillusionment. This occurs
whether the individual has a variety of social powers and
resources at his command, or whether he has none at all.
The situation is aggravated by those who benefit from such
circumstances.
Under such conditions, there is very limited possibility for
systematic, democratic control of the government policies
and programmes. There are frequent opportunities for bureaucratic abuse or the use of bureaucratic privileges to
advance programmes of interest to a particular agency or
unit, irrespective of the probable views of any parliamentary body.
Clearly such a state of mind inhibits any creative response
and saps the persona! energies of the individual concerned.
It also encourages him to profit by the conditions whilst he
can and to the extent that he is able.
It is therefore increasingly questionable whether the elected
representative can perform other than token functions. The
dynamics of the political process, which reduce the number
of parties (often to the one-party level), and minimize any
distinction between the policies of opposing parties and candidates, further decrease the significance of elections. (The
corruption associated with these processes makes their ability
to fulfill their originally intended function even more doubtful).
148
LIMIT 13
Limits arising from behaviour in complexity
In a complex psychosocial environment in which those involved must simplify their perception of their surroundings in
order to be able to act and survive, additional dynamics
occur. Individuals, groups and institutions use that part of
the environment upon which they have some conceptual
or operational hold as a « territorial » base from which to
interact with others. There therefore emerges a form of
territorial behaviour in which each attempts to build up the
significance and size of his own territory at the expense of
others. This occurs between organizations, between disciplines or schools of thought, between languages, between
cultures, betweenideologies, betweenreligions,betweenvalues,
etc.
Having acquired a hold on a part of any domain, the individual or group in effect transforms it into a fortress which
has to be defended against enemies from without and against
rivals from within. Survival demands an expertise in strategy
and tactics which may well involve obstructing the development of the portion of the domain over which control has
been achieved.
There is a marked parallelism between the well-known behavioural dynamics evident in the history of the relations
amongst groups established on geographical territories (from
tribes to nation-states) and the seldom-acknowledged dynamics of the relations amongst individuals and groups which
have established the « functional territories » rioted above.
Both the geographical and functional territories offer opportunities for equivalent structures and processes, with the latter
providing an opportunity for a psycho-culturally satisfactory
substitute for geographical area dynamics in a world with
limited space. It is evident however that this opportunity is
used wherever possible to repeat the unfortunate historical
experiences associated with geopolitical territory. Thus
parallels to the well-known systems of empire-building, colonialism, feudalism, slavery, cold-war, isolationism, fascism
may currently be found amongst organizations, amongst
disciplines and schools of thought, amongst cultures, amongst
religions, amongst value systems, amongst languages, etc.
Clearly when every new field of opportunity provokes
and encourages a repetition of the same social learning cycle,
merely displacing the associated oppression to a new domain,
this constitutes a significant constraint upon the full realization of human potential.
LIMIT 14
« We » and « They »
Because of the complexity of society and the individual's
increasing sense that he has little control over his environment, it becomes progressively easier for people to lay responsibility for conditions they find disagreeable at the door
of an ill-defined, amorphous « they », « They do this to us »,«
« they should change things », etc. « They » is whoever may
be considered responsible or free to act.
This distinction clarifies and simplifies the situation for the
individual, freeing him of responsibility, and making others
the cause (of the persistence) of any perceived ill. In the face
of any problem, it is « they » who must act or change their
policies for « we » are doing the best we can and are not free
to act. « We » are the « good-guys » with some faults because
« we » are human. « They » are the « bad-guys » ; « their »
faults are inexcusable.
LIMIT 15
Concepts of societal complexity limited
by imposed constraints
In ordering understanding of societal complexity, there is a
well-established tendency to impose a relatively simple conceptual framework to facilitate the task of grasping and explaining the environment. Thus irrespective of the diversity
present in the environment, it is often considered satisfactory
to distinguish not more than 5-10 categories in any field of
concern. If any larger number is used, the adequacy, credibility and comprehensibility of the explanation becomes
increasingly suspect. (There is evidence that individuals
have difficulty in distinguishing between more than about
7 colours, tastes, sounds, odours, etc.) It is of course permissable to distinguish a number of levels of sub-categories
within any such framework, but again the scheme becomes
increasingly unsatisfactory as the number of levels goes
beyond 5-10.
In any argument or debate the same constraint applies,
although perhaps more severely. (A well-known piece of
advice to orators is to make not more than 3 points or else
the audience will tend to be confused, and the orator most
certainly would be.)
This situation is reflected in organizational structures. The
recommended size for committees is 5-10 people. It is rare
for an individual in any large organization (including armies)
to have more than 5-10 department heads reporting directly
to him. In the case of committees, this ensures that all views
ca be adequately represented and discussed. In the case of
organizations, it ensures that one individual can maintain
adequate control over his subordinates.
When information has to be presented or discussed, the
subject matter is usually distorted or reordered to conform
to space, time and financial constraints. This applies, for
149
example, to : the length of a book or one of its chapters;
the length of a radio or TV programme; the amount of
time available on any meeting agenda; etc. The size of a
meeting (or meeting budget) may well be used as the basis
for determining the number of bodies relevant to a representative debate. Clearly in the classic case of the top policymaker dictum that any issues should be summarized on one
sheet of paper (or in 5 minutes), if getting it onto one sheet
totally erodes the coherence of the argument to the point
of incomprehensibility, then any complex case cannot be
adequately or credibly presented. In all such cases, external
constraints are used to govern what information is received
and processed, irrespective of the complexity of the issue
in question. Information is compressed to a point below that
at which it is comprehensible or its significance can become
evident to the reader. (This is especially true when abstractions, mathematical expressions or jargon have to be used
to achieve the necessary compression.)
The above points reflect a widely held belief that because
something has been expressed within an acceptable framework it constitutes a satisfactory representation of the reality
to which a response is required. This ignores the possibility
that the framework satisfactory for comprehension may well
be unsatisfactory for any adequate representation. It leads
to the formulation of simplistic programmes which appear
satisfactory but which are unable to contain those aspects of
the problem which extend beyond the framework used. This
is the case with many complex social issues.
LIMIT 16
Limited significance of rationality and appeals to values
There is a widespread assumption that a rational explanation
and /or an appeal to appropriate values is a sufficient justification and guarantee for valid action or maintenance of
a position. Great efforts are therefore made to generate
appropriate rational explanations and to give expression
to them in action plans for organizations.
Such is the mobility of debate and dissemination of (mis)
information on any issue, however, that it is increasingly
easy to elaborate any kind of explanation or appeal to
values. But it is increasingly difficult to mobilize sufficiently
rapidly the facts and counter-arguments for them to be
significant in a given debate or information campaign —
and later counter-analysis, however devastating and correct,
is too late. Given the fragmented nature of the community
of discourse, it is only too easy to question any set of
« facts ». The most superior and recent analysis seldom has
unquestionable credentials, whereas many doubtful analyses
may well be produced by seemingly impeccable bodies.
In this situation, every group can legitimately make full use
of its resources to produce the most adequate explanation
for its own purposes. Accusations of lack of expertise, inadequate facts or information, or irresponsibility become debating points whose weight is determined by the dynamics of
the debate and the skill of the debators since there is no
recognized court of appeal, ignorance is not recognized as
an absolute (or meaningful) condition characteristic of all
bodies not in receipt of the latest information or explanation.
Conventional explanations and appeals to values are therefore increasingly used by the skilled as mere decorative
cloaks for whatever action conforms to their real purposes.
A skilled individual can produce a sufficiently coherent
argument to justify any desired course of action. As with
manufactured articles, such arguments may be designed
to last only a short time. That they should fail after their
first use, or should very rapidly be proved obsolescent, is
then irrelevant, (Dependence on conventional explanations
and appeals to values leaves an organization as much at the
mercy of its opponents as was the Polish cavalry when faced
with a tank invastion.)
150
LIMIT 17
Limits of knowledge and experience
Individuals, groups and institutions which have built up a
fund of knowledge, experience and understanding for themselves tend to be primarily concerned with the elaboration,
implementation, and wider recognition of their own perspectives — whatever the merits of other perspectives. The
experiences which they have had to endure to bring them
to their position of expertise, understanding and eminence
frequently leave them battle-scarred, idiosyncratic and
unable to work with others. They may well be unconscious
of their own defects and their negative effects in any situation.
Such individuals and groups usually acquire their knowledge
and understanding in contexts upon which they are not free
to comment, because of the classified or sensitive nature of
the information. Consequently a situation develops in which
those who know are severly limited in their ability to pass
on or disseminate their knowledge, whilst those who are able
to do so are usually misinformed but cannot be contradicted.
Clearly these constraints upon the use of expertise impose
restrictions upon the full realization of human potential.
FAO
LIMIT 18
Limited ability to recognize personality
needs and problems
Wherever individuals, groups or institutions work to remedy
social problems, there is an inability of all concerned to
admit openly the psychosocial needs of the individuals
and groups involved. It is only in informal discussion, and
in the absence of the concerned individual, that there is
frank discussion of how to confer a sense of prestige by
suitable juggling of organizational procedures and positions,
appropriate use of flattery, etc. The facilitation of individual
«ego trips», for example, is often an absolutely essential
condition to their further support of a project. Even when
two organizations or initiatives should be merged in the light
of all available information, this will be opposed (behind the
scenes) by the personalities involved unless their status needs
can be fulfilled.
Such concerns, whether for a person individually, or for
a group as represented by an individual, are basic to all
social action. When they are not even recognized in behind
the scenes planning, they are recognized tacitly in the dynamics of interaction with the person in question.
The inability to handle these matters in open debate severly
inhibits the manner in which organizations or meetings can
function. Even in crisis situations, discussion of action to be
taken will not occur until these other matters have been
satisfactorily resolved through behind the scenes manoeuvering. Frequently it is questionable, even in a crisis situation,
whether a given individual is not more interested in the
recognition accorded to himself or his group than in any
substantive matter which may be discussed. Organizational
action of any kind (and even in response to crises) may be
perceived primarily as providing a legitimate opportunity
for appropriate organizational ritual to satisfy the psychosocial needs of the individuals and groups involved. The
situation is particularly serious when the personality needs
border on the psychopatic. (There are many well-documented examples of this amongst national leadership, even
in recent years, although such matters cannot be discussed
in open debate.)
Clearly the priority accorded to these needs, and the inability
to give explicit recognition to them in organizational documents or debate despite their fundamental importance to
organizational action, constitute a constraint upon the full
realization of human potential. This is the case both because
it distorts the manner by which a person develops through
action within an organization, and because it distorts the
manner by which an organization is able to act.
LIMIT 19
Limitation of ability to discover and choose
Despite the increasing availability of goods, services, facilities,
and experiences, and the investment of considerable amounts
of money in publicizing the existence of many of them,
there is relatively little that is done to facilitate the process
of choice and discovery in the midst of such diversity. This
is the case in almost every situation where the problem arises.
Examples include the following : occupation selection is in
most cases a haphazard process based on the vagaries of
location and information availability and presentation; vocational guidance is limited to the commonest job categories
with little thought as to how the individual can gain some
gut feeling for the meaning the occupation would have for
him. The selection of wines and perfumes is governed by
the products actually available at the point of sale and is
hampered by the difficulties of achieving unambiguous use
of a limited range of terms to describe a highly complex
experience; these difficulties are aggravated where the staff
have limited experience and are primarily interested in
the sale of a particular products range. As with wines and
perfumes, the selection of music is hampered by the difficulty of sampling a sufficiently wide range in order to guide
further exploration and choice; only limited sampling is
possible at the point of sale.
In the case of books, although the browsing process is acceptable to some people it constitutes a barrier for others and
in the larger libraries it is increasingly forbidden (because
of theft). Theatre, ballet and opera, where the visual dimension is important, are very time-consuming to sample as a
guide to choice. This is also true of painting and the plastic
arts, when photographic reproductions are unsatisfactory or
difficult to obtain, and sampling is dependent upon exhibitions or costly visits to distant locations. Difficultés are also
encountered in determing which places, or cultural environments to visit. And it is also difficult to determine beforehand which psycho-cultural experiences or personal relationships to develop.
In each such case, there is little or no assistance to the individual in obtaining the answer to the question of what experience of knowledge of which he is ignorant would in fact
prove highly significant to him. His exploration and selection is hindered by commercial misinformation, the time
repuired to sample, limited physical accessibility; the risk
of an indifferent performance (in the case of the performing
arts), and the difficulty of recapturing an experience (of a
performed or distant work). However these would be relatively unimportant were it not for the inability to present
such experiences to the individual in terms of their relative
significance to his current developmental needs. Organizing
the problem of choice by author, composer, artist or manufacturer, or a limited number of unrelated categories or
styles, does little to ease the individuals difficulty.
Clearly the obstacles noted above constitute a significant
limitation on the full realization of human potential.
151
Third IAPCO seminar : Philippines
Fort Santlego : Phillipines.
For the last three years the International Assocation of Professional Congress Organizers (IAPCO) has given
an annual Seminar for in-depth study
of congress organization problems.
Participation is open to all, and the
past three seminars have attracted
both those established in the profession and those whose work brings them
into close contact with congress organizers (such as travel agents, hoteliers,
the representatives of national tourist
offices, directors of congress centres).
This year Asia was chosen as the venue,
following the marked interest in congress organization and development
shown at the Kyoto Congress on Congress Organization.
The Philippines Ministry of Tourism
and the Asian Tourist Institute gave
their official support and patronage
to the IAPCO venture. Manila was
therefore chosen as the site for the
Seminar, which was held form 30 January to 4 February at the elegant
«Development Academy of the Philippines » in the south of the city, surrounded by mountains, lakes and volcanoes. The centre with its modern
seminar rooms and near-at-hand facilities (restaurants, hotels, etc.) was an
ideal physical setting for the Seminar.
The centre's staff provided efficient
back-up service in whatever techniques were required. Attendance at the
Seminar was outstanding : all participants were eager to learn or to perfect
their knowledge as much as possible.
Fourteen nationalities were present.
The Philippine delegation was particularly strong, with top officials from
both the Ministry of Tourism and the
Convention Bureau. The team of instructors had been trained by MM. A.
Cronheim, J. Destree, E. Friis, D.
Hellstedt, A. Hoefliger, D. Macuja,
and G. Rivlin. The work of the Seminar was intensive but at the same time
the atmosphere was relaxed and confidence-inspiring, so that the lecturers
could impart the maximum of their
know-how to the participants. The final
day was spent visiting the superb International
Convention
Centre
in
Manila, undoubtedly one of the finest
achievements
of
its
kind.
Mr. Aspiras, the Minister of Tourism,
gave a first class reception for the participants, at which several local personalities were also present. This occasion rounded off the 3rd IAPCO Seminar in the spirit of unmatched Hospitality typical of the Philippines.
Development Academy of the Philippines — Lobby.
153
Publications
*
Convention London 77, the annual
guide and directory published by the
London Convention Bureau, lists ail
London's
conference
venues
and
hotels, and includes a directory of
every aspect of convention services.
The guide gives a review of the facilities
at
Wembley
Centre
and
a number of hints for conference experts on the best way to use London's many attractions. The guide
notes that, according to a Gallup Poll,
the British are the third happiest
people in the world, and what better
recommendation could there be for
a
world
conference
city
?
The 64-page guide is available on
request from the London Convention Bureau, 4 Grosvenor Gardens,
London SW1W ODU.
La première journée d'études et de rencontres organisée par France-Congrès s'est
tenue à Versailles en décembre 1976 et réunit 274 participants. M. Léonce Deprez,
président, prononce le discours d'ouverture.
• Convention planner's Guide to Germany, German Convention Bureau.
This
beautifully
presented
guide
gives full information on congress
towns which are members of the
German Convention Bureau. The introductory pages give a synopsis of
the Bureau's services, a general
background to Germany as a congress country and the opportunities
for pre- and post-congress tourism.
Information on each city is listed
under the following headings : Sketch
of the City, Travel connections, Professional
information,
Scholarship
and research, International conventions (forthcoming). Special events
Sights and recreation, Excursions
Accommodation.
Conference
and
Convention facilities. The last two
subsections
are
summarised
for
quick reference immediately following the introductory pages. A Hotel
list and a Transport/Tourist organization list are given at the end of
the book.
La presse
Transatlantic travel
L'Union Catholique Internationale de la
Presse tiendra son Xlème Congrès
mondial à Vienne le 10 au 16 octobre
1977 sur le thème « Une presse pour
l'homme — la relation journal-lecteur ».
On mettra l'accent sur l'usager de la
presse en le considérant dans le réseau
de relations qui l'unissent au journal,
par conséquent aussi aux éditeurs et
aux journalistes.
At a seminar held late last year by the
European Travel Commission, delegates reviewed the separate forecasts
made by representative organisations
for traffic on the Atlantic from the
period 1975 to 1980. Increases were
optimistic ranging from 6% to 10%
per annum, which would mean an
annual increase of 1 million travellers.
It was felt that this forecast could be
exceeded. In 1976 travel from Europe
to the USA rose by 30% to 1.9 million
visitors, and from the USA to Europe
by 12 % to 3.6 million.
Réalisation de la personnalité
Le 7ème Congrès Mondial de l'Association internationale des sciences de
l'éducation aura lieu à Gand (Belgique)
du 25 au 29 juillet 1977. Il traitera le
thème : « Réalisation de la personalîté
par l'éducation » en reprennent les aspects suivants: le concept; les objectifs, les conditions; les problèmes; la
recherche et les méthodes; l'éducation
permanente.
155
SOCIETE GENERALE
DE
BELGIQUE
EXTRACT FROM THE ANNUAL REPORT
Financial Year 1976
Exercice 1976
EXTRAIT DU RAPPORT ANNUEL
The Société Générale de Belgique in 1976
La Société Générale de Belgique en 1976
In his statement to the shareholders' meeting, which took
place on the 15th. of March, 1977, Mr. P.E. CORBIAU,
Governor, reminded his audience that the accounts for the
1976 financial year carried the imprint of the serious recession which struck the world in 1975, both in the operating
results that are shown and in the particularly high depreciation which they foresee.
Dans sa déclaration faite à l'Assemblée des Actionnaires,
tenue le 15 mars 1977, M. P.E. CORBIAU, Gouverneur,
a rappelé que tant dans les résultats d'exploitation qu'ils
font apparaître que dans les amortissements particulièrement élevés qu'ils prévoient, les comptes de l'exercice 1976
portent la marque de la grave récession qui a frappé le
monde en 1975.
The dividends collected in 1976 amounted to 1,224 million
BF, a decrease of 24.5 % on those of the previous year.
Les dividendes encaissés en 1976 se sont élevés à FB 1.224
millions, en-diminution de 24,5% sur ceux de l'exercice
précédent.
Taking into account a moderate increase in overheads, the
net profit for the year amounts to 764 million BF. The
meeting decided to allocate this amount to the payment
of a dividend amounting to 135 BF, net of tax, for each
reserve Share, which implies a deduction of 114 million
BF on the sum carried forward and reduces this from 221
to 107 million BF.
The Société Générale de Belgique Group in 1976
Compte tenu d'une progression modique des frais généraux,
le bénéfice net de l'exercice s'élève à FB 764 millions.
L'assemblée a décidé de l'utiliser à la répartition d'un dividende de FB 135 net de précompte mobilier par Part de
réserve, ce qui implique un prélèvement de FB 114 millions
sur le report à nouveau, qui serait ainsi ramené de FB 221
millions à FB 107 millions.
Le Groupe de la Société Générale
de Belgique en 1976
The companies affiliated to the Société Générale de Belgique succeeded, on the whole, in making the most of the
recovery that occurred in the first quarter to mitigate the
more prejudicial effects of the 1975 crisis. The slowing
down of the economic situation that subsequently made
itself felt did not, however, enable them to release the
necessary resources for implementing any considerable
projects or extension programmes. The stagnation and even
shrinking of investments is, besides, a phenomenon that
has been observed in many industrial countries; the report
analyses this at length.
In its examination of the Group's activities, the report
specially dwells on three particularly significant aspects
within the present economic context. The first of these is
concerned with engineering contracts awarded by foreign
countries and, specially, those of the Third World; the
second, with association contracts concluded with manufacturers in these same countries and, lastly, with the privileged position that the innovative function fills in our
affiliated companies.
A characteristic example of the engineering contracts won
is that which Sybetra concluded with Iraq worth 27,000
million BF. The supplies and services of Belgian origin,
amounting to some 18,000 million BF., will involve close
on 8,000 companies. They will guarantee 11 to 12,000 jobs
for a year and lead to the payment of a total amount of
salaries of 7 to 8 thousand million BF.
Les sociétés affiliées à la Société Générale de Belgique ont
réussi, dans l'ensemble, à tirer parti de la reprise du premier semestre pour pallier les effets les plus préjudiciables
de la crise de 1975. Le ralentissement de la conjoncture
qui s'est manifesté ensuite, ne leur a pourtant pas permis
de dégager les ressources nécessaires à la mise en œuvre
de plans ou de programmes d'extension importants. La
stagnation ou même le recul des investissements est d'ailleurs un phénomène qui se constate dans de nombreux pays
industriels;
le
rapport
l'analyse
longuement.
Dans l'examen des activités du Groupe, le rapport s'attache
spécialement à trois aspects particulièrement significatifs
dans le contexte économique actuel. Il s'agit de contrats
d'ingénierie obtenus à l'étranger, surtout dans les pays du
Tiers Monde; des contrats d'association conclus avec des
producteurs de ces mêmes pays et enfin de la place privilégiée qu'occupé la fonction d'innovation dans les entreprises affiliées.
Un exemple caractéristique de contrat d'ingénierie est celui,
d'un montant de FB 27 milliards, que Sybetra a conclu avec
l'Irak. Les prestations à effectuer en Belgique, de quelque
FB 18 milliards, feront intervenir près de 8.000 entreprises.
Elles garantiront 11.000 à 12.000 emplois pendant un an
et entraîneront le paiement d'une masse de salaires de
FB 7 à 8 milliards.
The Annual Report may be obtained, on request, from the
External Relations Department of the SOCIETE GENERALE
DE BELGIQUE 13, rue Brederode — B 1000 BRUSSELS —
BELGIUM. Tel, 02/ 513.88.55. extension 38.
Le rapport annuel peut être obtenu auprès du Service des
RELATIONS EXTERIEURES de la SOCIETE GENERALE
DE BELGIQUE 13, rue Brederode — B 1000 Bruxelles —
tél. 02 513.88.55 ext. 38.
156
INTERNATIONAL CONGRESS CALENDAR 1977
17th EDITION
2eme SUPPLEMENT
2nd SUPPLEMENT
Le signe • indique un changement ou complément
aux informations publiées précédemment.
The sign • indicates supplementary information of
modification to previous announcements.
1977 Apr 4-7
1977 Apr 21-22
Cambridge (UK)
Royal Microscopical Society. 1st Int meeting on low temperature biological
microscopy.
Royal Microscopical Society, 37-38 St Clements, Oxford 0X4 1AJ, UK.
1977 Apr 4-7
Leatherhead (UK)
Conference : Mechanisms of environment sensitive cracking of materials.
The Metals Society, Conference Department, 1 Carlton House Terrace, London
SW1Y 50B, UK.
Versailles (France)
Comité Français d'Electrothermie. Colloque : Techniques électro-industrielles de séparation et de classement : séchage, concentration, distillation,
épuration et récupération.
25 rue de Prony, F-75017 Paris.
1977 Apr 22-23
Geneva (Switzerland)
INASEN : Int Assembly of non-governmental organizations concerned with
the environment. Assembly.
Int Council of Voluntary Agencies, 17 avenue de la Paix, CH-1202 Geneva.
* 1977 Apr 4-8
New Delhi (India)
Intergovernmental Océanographie Commission. Executive Council, 8th Session.
(YB n° 1118)
c / o Unesco, Place de Fontenoy. F-75700 Paris.
1977 Apr 22-23
London (UK)
Symposium on early extractive and fabrication metallurgy.
British Museum, Cromwell Road, London 5W7 5SD, UK.
1977 Apr 10-15
1977 Apr 22-25
Minneapolis (Minn, USA)
Association for Childhood Education Int. Study conference : Let's grow together.
ACEI, 3615 Wisconsin Avenue, NW, Washington, DC 20016.
1977 Apr 10-15
Tel Aviv (Israel)
1977 Apr 23-24
1st Int meeting of heads of clinical biochemistry laboratories.
The Meeting Secretary, POB 16271, Tel Aviv.
1977 Apr 12-16
Nairobi (Kenya)
UN Environment Programme/Organization of African Unity. African regional
desertification meeting.
(YB n° 4161/3027)
UNEP, POB 30552, Nairobi.
1977 Apr 14-16
Salzburg (Austria)
S.A.I.N.T./Salzburg Seminar In American Studies. 7th General conference:
Technology : power and participation.
Salzburg Seminar in American Studies, Schloss Leopoldskron, Postfach 129,
A-5010 Salzburg.
Zurich (Switzerland)
Int Christian Businessmen's Association. Meeting. P : 400.
Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnofbrucke 1, POB. CH-8023
Zurich.
1977 Apr 25-26
The Hague (Netherlands)
World Council of Management. Management Board. (YB n° 1730}
1 rue de Varembe , CP 20 ,CH-1211 Geneva 20.
Vancouver (Canada)
Int conference on dynamic programming and its applications.
Prof M L Puterman, Fac. of Commerce, University of British Columbia, Vancouver V6T 1WS, BC, Canada.
1977 Apr 25-26
1977 Apr 14-19
London (UK) and Brussels (Belgium)
AMR International. Seminar : U.S. financial reporting and disclosure requirements
for multinational corporations.
1977 Apr 25-28
Paris (France)
Int Council for Educational Development Board of Trustees, meeting.
ICED, 680 Fifth Avenue, New York. NY 10019.
Budapest (Hungary)
UN Economic Commission for Europe, Comité des Produits Agricoles. Collogue
sur les aliments surgeles , nouveaux aspects de la production et de la
AMR Int, 6-10 Frederick Close, Stanhope Place, London W2 2HD, UK.
commercialisation agricole.
(YB n°4176)
Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10.
1977 Apr 15-16
Dayton (Ohio, USA)
Symposium sur le rayonnement de Victor Hugo dans le monde.
M Pierre Horn, Department of French, Wright Slate University, Drayton,
Ohio 45431, USA.
1977 Apr 17-21
Munich (Germany, Fed Rep)
World Medical Association. Council session.
(YB n° 3554)
13 chemin du Levant, F-01210 Ferney-Voltaire. France.
1977 Apr 18-20
Teheran (Iran)
Int Federation of Consulting Engineers. Seminar: The function of the consulting engineer in the developing world.
(YB n° 1896)
FIDIC, Carel van Bylandtlaan 9, The Hague, Netherlands.
1977 Apr 18-22
5th Int reactor shielding conference.
Knoxville (Tenn, USA)
American Nuclear Society, 244 E Ogden avenue, Hinsdale. III 60521. USA.
1977 Apr 19-20
7RU, UK.
Copenhagen (Denmark)
1977 Apr 26-28
Los Angeles (La. USA) .
9th Space simulation conférence.
940 East Northwest Hwy., Mt Prospect, Il 66056, USA.
1977 Apr 26-28
Paris (France)
Int Organization lor Standardization. Réunion - Produits agricoles alimentaires/Analyse sensorielle. (YB n° 2314)
1977 Apr 26-28
American Welding Society. 6th Int soldering conference.
2501 Northwest 7th Street, Miami, FL 33125, USA.
1977 Apr 26-28
1977 Apr 19-29
UN Economic Commission for Europe. 32nd session.
(YB n°4176)
1977 Apr 20-22
European Federation of Productivity Services. Meeting. P : 300.
1977 Apr 25-May 2
Union Int des Portiers des Grands Hôtels. 25e congrès int. P : 350.
c/o Direktor Lykke Larsen, Hôtel Arthur Frommer, Norresogade 11,
DK-1370 Copenhagen K.
ISO, 1 rue de Varembé, CH-1211 Geneva 20.
Newcastle upon Tyne (UK)
EFC, Working Party • Stress Corrosion Test Methods •. Meeting : Strain rate
method of stress corrosion testing.
Prof R N Parkins, Department of Metallurgy and Engineering Materials, The
University of Newcastle upon Tyne, Haymarket Lane, Newcastle upon Tyne, NE1
1977 Apr 20-22
Paris (France)
European) Management Forum. European round-tables.
EMF, 19 chemin des Hauts-Crêts, CH-1223 Cologny-Geneva.
1977 Apr 25-29
Izmir (Turkey)
Int Social Security Association. 4th Asia-Australia regional conference.
(YB n° 2468)
Case Postale CH-1211 Geneva 22.
(YB n° 2413)
Vienna (Austria)
(YB n° 906)
Oest Zentrum F Wirtschaftlichkeit u Produktivitaet. Herr Richard Vogel, Hohenstaulengasse 3, A-1010 Vienna.
.
'
Philadelphia (Pa, USA)
American Welding Society. 8th Int brazing conference.
American Welding Society, Inc., 2501 NW 7th Street, Miami. FL 33125, USA.
1977 Apr 27-29
Brussels (Belgium)
Predicasts terminal system (PTS), 3-day conference : 1) Retrieval of information, 2) forecasting technology, 3) the world in 1990.
Predicasts. 200 University Circle, Research Center, 11001 Cedar Avenue,
Cleveland, Ohio 44106, USA.
1977 Apr 29-May 1
Int Council of Graphic Design Associations. Symposium and exhibition. P : 70,
(YB n° 1742)
Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbruche 1, POB. CH8023 Zurich.
157
1977 Apr
New York (USA)
Huxley Institute for Biosocial Research / Canadian Schizophrenia Foundation
Conference on orthomolecular psychiatry.
HIBR, 111A First Avenue. New York, NY 10021.
1977 Apr
ICVA, 17 avenue de la Paix, CH-1202 Geneva.
(Ireland)
Int Dairy Federation. Seminar on new dairy products.
FIL, Square Vergote 418, B-1040 Brussel.
(YB n° 1784)
1977 Apr-May
Buenos Aires (Argentina)
Committee on Science and Technology In Developing Regions. Meeting on
marine resources. (YB n° 321)
Indian Institute of Science , Bangalore , 260012 India.
1977 May 2-4
Los Angeles (Cal. USA)
Center (or Management Education. Conference; Future research techniques
for corporate planners. P : 40.
Graduate School of Business Administration, University of Southern California,
Los Angeles, Cal 90007.
1977 May 2-5
Quebec (Canada)
Comité Int de Coopération Syndicale des Enseignants. Rencontre int : Les
Conditions de travail et d'emploi des enseignants et le financement des
systèmes scolaires.
c/o FISE, Opletalova 57, 11570 Prague 1. Czechoslovakia.
1977 May 2-6
UN Economic Commission for Europe, Conference of European statisticians.
Meeting on population censuses.
(YB n°4176)
1977 May 2-6
Montréal (Canada)
UNIDO. Investment promotion meeting : Selected woodprocessing industries.
(YB n° 3386)
Editor, UNIDO Newsletter, POB 707. A-1011 Vienna.
1977 May 2-13
Montreal (Canada)
Int Civil Aviation Organization. Dangerous Goods Panel, 2nd meeting.
(YB n° 1505)
ICAO, Int Aviation Square, 1000 Sherbrooke Street W, Montreal, Quebec
H3A 2R2, Canada.
1977 May 3-5
Lyon (France)
Centre Français de ta Corrosion / European Federation of Corrosion.
Journées d'études CEFRACOR'77 - La corrosion dans les industries chimiques,
(YB n° 728)
CEFRACOR, 28 rue Saint Dominique, F-75007 Paris.
1977 May 3-11
Lillehammer (Norway)
United Nations. Division des Affaires Sociales. Séminaire sur les nouvelles
méthodes de réadaptation des jeunes délinquants.
(YB n° 3375)
1977 May 3-15
Vienna (Austria)
Int College of Surgeons. Intensive Post-Graduate course. (YB n° 1513)
Wiener Medizinische Akademie. Herr Prof Dr Haschek, Alserstrasse 4,
A-1090 Vienna.
1977 May 4
Charlerol (Belgium)
Institut Européen Interuniversilaire de l'Action Sociale. Journée d'étude :
La protection sociale des mineurs en danger.
IEIAS, 179 rue du Débarcadère, B-6001 Belgium.
1977 May 4-6
3e Congrès informatique PME-PMI.
Brussels (Belgium)
Secrétariat du Congrès, Boulevard de la Cambre 27, B-1050 Brussels.
1977 May 4-5 (prob)
Bucharest (Rumania)
Int Organization for Standardization. Réunion-Produits agricoles et alimentaires
grains et fruits oléagineux; produits agricoles alimentaires - fruits,
légumes
et
produits
dérivés.
(YB
n°
2314)
ISO, 1 rue de Varembé. CH-1211 Geneva 20.
1977 May 4-6
Istanbul (Turkey)
European Management Forum. European round-tables.
EMF, 19 chemin des Hauts-Crêts, CH-1223 Cologny-Geneva.
1977 May 4-6
Opatlta (Yugoslavia)
Int Chamber of Commerce. 2nd Int maritime conference.
38 Cours Albert 1er, F-750Û8 Paris.
1977 May 7-8
Nairobi (Kenya)
INASEN : Int Assembly of Non-Governmental Organizations concerned with
the Environment . Assembly (2nd part ).
1977 May 9-10 (prob)
Bucharest (Rumania)
Int Organization for Standardization. Réunion - Produits agricoles alimentaires - fruits et légumes déshydratés.
(YB n° 2314)
ISO, 1 rue de Varembé, CH-1211 Geneva 20.
1977 May 9-12 (prob)
Bucharest (Rumania)
Int Organization for Standardization. Réunion - Produits agricoles alimentaires - fruits et légumes en l'état.
(YB n° 2314)
ISO, 1 rue de Varembé. CH-1211 Geneva 20.
1977 May 9-13
UN Economic Commission lor Europe, Conference of European Statisticians
and Committee on Housing. Building and Planning. Meeting on housing censuses.
1977 May 9-13
Int study meeting : New methods of work organisation. P : 250.
Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbruche 1. POB,
CH-8023 Zurich.
1977 May 10-11
Interparliamentary Union. Tagung der parlamentpraes. W-Europa.
1977 May 11-12
London (UK)
Symposium on the role and functions of emulsifiers in baking.
A Clapp, Secretary, Flour Milleng and Baking Research Association. Chlorteywood Rickmansworth, Herts WD3 5SH, UK.
1977 May 11-13
New York (USA)
Predicants Terminal Sytems (PTS). 3-day conference : 1) Retrieval of
information , 2) forecasting technology , 3 ) the world in 1990.
Predicasts. 200 University Circle, Research Center, 11001 Cedar Avenue,
Cleveland, Ohio 44106, USA.
1977 May 11-14
Regensburg (Germany. Fed Rep)
14° Symposium uber Geschichte der Veterinar Medizin.
Pressesstelle der Tierartzlichen Hochschule , Hannover Bischofsholer Damm
15, D-3000 Hannover.
1977 May 12-13
Alfort (France)
Seminars in applied immunology : Immunologie reactions of the dog applications : Recall about the immunologie reactions of the dog. infections
respiratory diseases of the dog; therapy of the dog's viral diseases; dog's
viral diseases vaccination : vaccinacion calendar : rabies vaccines : use and
control; auto-immune diseases in the dog; blood transfusion in the dog:
bringings of laboratory in the canine practics.
Secrétariat Immunologie-Microbiologie, Ecole Nationale Vétérinaire d'Alfort,
7 avenue du Général de Gaulle, F-94701 Alfort.
1977 May 12-15
Paris (France)
INOOEP. Séminaire : L'avenir du Christianisme.
34 avenue Reille, F-75014 Paris.
1977 May 15-17
Stockholm (Sweden)
European Management Forum. European round-tables.
EMF, 19 chemin des Hauts-Crêts. CH-1223 Cologny-Geneva.
• 1977 May 15-18
(YB n° 2413)
(YB n° 1490)
1977 May 4-6
The Hague (Netherlands)
Int Federation for Documentation CCC/EG. Central Classification Committee executive group.
(YB n° 1823)
FID, 7 Hofweg, The Hague.
1977 May 5-7
Eindhoven (Netherlands)
European Association for Gastrocamera Diagnosis. 9th symposium.
(YB n° 3972)
An Or J Sebus, Sekretar 9. Hagen-Symposion, POB 581 MSD, NL-Haarlem,
Netherlands.
1977 May 6-8
Ostend (Belgium)
Council of the Professional Photographers of Europe. Séminaire pour les
photographes de mode of publicité. (YB n° 456)
Europhot, Secrétariat Général, 28 quai des Messageries, F-71100 Chamon sur
Saone.
Vienna (Austria)
(YB n° 2832)
Parlamentsdirektion , Dr Karl Renner Ring 3 , A-1010 Vienna.
(YB n°2413)
Brussels (Belgium)
Int Federation of National Association of Tyre specialists. Congress,
M Destrée, Chaussée de Waterloo 715. B-1180 Brussels.
1977 May 16-18
Strasbourg (France)
Réunion ; Energétique et thermique de l'homme dans son environnement.
Secrétariat Rencontre SFT 1977, Mr J J Vogt, Centre d'Etudes Bioclimatiques du CNRS, 21 rue Becquerel, F-67087 Strasbourg cedex.
1977 May 16-20
Ottawa (Canada)
FAO. Comité codex sur l'étiquetage des denrées alimentaires. 12e session.
(YB n° 971)
FAO, Resp. Kermode, Via délie Terme di Caracalla, I-00100 Rome.
1977 May 16-22
Louvain (Belgium}
Int Association of Technological University Libraries. Universiteitsbibliotheek.
Congress : The effectiveness of the university library in the next decade.
(YB n° 1351)
Katholiek Universiteit Leuven, Dienst Pers en Voorlichting, Universiteitshal.
Naasestraat 22, B-3000 Louvain.
1977 May 18-21
Scientific Committee on
20th session. (YB n° 3210)
Oceanic
Research.
Executive
Vancouver (Canada)
Committee meeting.
SCOR, Dunstaffnage Marine Research Laboratory, POB 3, Oban, Argyll PA36
4AD, UK.
1977 May 19-21
Union of European Railways Road Service, General assembly.
(Netherlands)
(YB n° 3349)
URF, Gauermanngasse 4, A-1010 Vienna.
159
1977 May 18-22
European Graphology Society. Meeting. P : 120.
Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1, POB.
CH-B023 Zurich.
• 1977 May 19-27
Banff (Canada)
Int Society for Magnetic Resonance. 6th Int symposium on magnetic
resonance.
The Conference Office, Division of Continuiting Education, The University of
Calgary, Calgary. Alberta. Canada T2N 1N4.
1977 May 22-27
Amsterdam (Netherlands)
European Brewery Convention. 16th Int congress on brewing and malting.
Secretariaat EBC, Centraal Brewerijkantoer, Holland organizing Center, POB
455, Rotterdam, Netherlands.
1977 May 23-27
Gavie (Sweden)
UN Economic Commission for Europe, Committee on Housing. Building
and Planning. Seminar on building research policies.
(YB n°4176)
1977 May 23-27
Miami (Fla, USA)
University of Miami/Rosensteel School of Marine and Atmospheric Science.
3rd Int symposium on coral reels : Western Atlantic reefs.
Reef Symposium, University of Miami, Fisher Island Stn.. Miami Beach.
Fla 33139, USA.
1977 May 23-27
Paris (France)
Colloque int sur les développements nouveaux dans les méthodes numériques de l'ingénieur.
M J C Lâchât, CETIM, BP 67, F-60304 Senlis cedex.
1977 May 23-27
Vienna (Austria)
UNIDO. Meeting with non-governmental organizations.
(YB n° 3386)
UNIDO Office of Conference Service, Rathausplatz 2, A-1010 Vienna.
1977 May 23-Jun 4
Madrid (Spain)
World Tourism Organization. General assembly.
Avenida del Generalisimo 59, Madrid 16.
(YB n° 2745)
1977 May 23-Jun 6
Vienna (Austria)
UNIDO. Industrial Development Board. P: 350.
(YB n° 3386)
UNIDO Office of Conference Services, Rathausplatz 2, A-1010 Vienna.
1977 May 23-Jun 17
Vienna (Austria)
United Nations. Konferenz ueber Handelsrecht. P : 200. (YB n° 3375)
BM F Auswaertige Angelegenheiten, Co-Buero, Herr Ges. Dr. Werner Sautter.
Ballhausplatz 2, A-1014 Vienna.
1977 May 23-Jul 8
New York (USA)
United Nations, 6e session de la 3e conférence sur le droit de la mer.
(YB n° 3375)
New York, NY 10017.
1977 May 24-Jun 10
Montréal (Canada)
Int Civil Aviation Organization. Automated Data Interchange Systems Panel.
7th meeting. (YB n° 1505)
H3A 2R2, Canada.
1977 May
Asian Productivity Organization. Symposium : Computer application.
(Japan)
APO, Aoyama Dallchi Mansions, 4-14 Akasaka 8-chorne, Minato-ku Tokyo
107, Japan.
1977 Jun 1-3
(YB n° 90)
Storrs (Ct, USA)
Int symposium on pathobiology of environmental pollutants : Animal models
and wildlife as monitors.
G Migaki, Registry of Comparative Pathology, Armed Forces Institute of
Pathology, Washington, DC 20306, USA,
1977 Jun 1-7
Saint Louis (Mise, USA)
American Diabetes Association. 37th Annual meeting.
600 Fifth Avenue, New York, NY. 10020, USA.
1977 Jun 2-4
Oslo (Norway)
2nd Nordic seminar on macro history. 3rd.
Chair of Peace and Conflict, POB 1070. Blindern, Oslo 3.
1977 Jun 5-9
Philadelphia (PA. USA)
8th Int conference on laser atmospheric studies.
Mr J Cooney, Drexet University. Dept of Physics and Atmospheric Science
Philadelphia, PA 19104. USA.
1977 Jun 5-24
United Nations. Int law seminar.
Palais des Nations. CH-1211 Geneva 10.
.
(YB n° 3375)
1977 Jun 8-10
Bournemouth (UK)
11e Congrès int de l'embouteillage: Prospectives du conditionnement des
liquides.
institut National de l'Ebouteillage et des Industries de conditionnement,
7 rue de La Boétie, F-75008 Paris.
1977 Jun 8-11
Int Wrought Copper Council. Congress. P : 200. (YB n° 2823)
Vienna (Austria)
Int Wrought Copper Council, Mr Tomlinson, 6 Bathurst Street, Sussex Squ.,
London W2 25D, UK.
1977 Jun 9-10
Cape-Cod (Mass, USA)
Int symposium : Computer-aided siesmic analysis and discrimination.
Prof C H Chen, Electrical Engng, Dept-, Southeastern Massachusetts Univ.,
North Dartmouth. MA 02747, USA.
1977 Jun 10-11
Wunburg (Germany, Fed Rep)
2. Tagung der Arbeitsgemeinschaft fur Klinische Diâtetik : Klinische Problème der Adipositas - Aktuelle Ernahrungsproblems in der Gastroenterologie.
Prof Dr H Kasper, Med. Universitatsklinik Luitpold. Krankenhaus Josef
Schneider strasse 2, 8700 Wurzburg.
. 1977 Jun 13-15
Int study meeting ; Commercial orportunities. P ; 150.
Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbruche 1, POB, CH8023 Zurich.
1977 Jun 14-18
Bordeaux (France)
1977 May 25-26
Warsaw (Poland)
Int Federation for Documentation / ET . " Education and training " technical
2e Colloque int sur l'amélioration de la vigne.
INRA, Centre de Bordeaux, F-83140 Pont de La Maye.
meeting : The future of information specialists training.
(YB n° 1823)
Dr G Wersig, FID/ET Chairman, c / o Institut fur Publizistik und Dokumentation-wissenschaft, Freie Universitàt Berlin, Hagenstrasse 56, 1000 Berlin
33. or : Dr J Steczenko, ClNTE, Al. Niepodleglosci 186. 00-931 Warsaw.
1977 Jun 14-23
Helsinki (Finland)
Int Federation of Agricultural Producers. 22nd General conference. P : 500.
(YB n° 1850)
IFAP. 1 rue d'Hauteville, F-75010 Paris, or : Mr Seppo Kallio. Maataloustuottajain Keskusliitto, Simonkatu 6. SF-00100 Helsinki 10.
1977 May 26-17
Nancy (France)
16e Journées de Groupement Française des Centre Anti-Poisons: Champignons et plantes toxiques : 1) les intoxications par les champignons.
2) les intoxications par les plantes.
Prof A Larcan, Centre Anti-Poisons, Service réanimation, CHU, F-54000
Nancy.
1977 May 29-Jun 2
Montréal (Canada)
Symposium on advanced methods for water treatment.
Dr I J Wilk, POB 506, Stranford, Cal 94305, USA.
1977 May 30-Jun 4
Santiago (Chile)
UNIDO. Meeting to exchange experience on interdisciplinary Industrial development projects in Latin America.
(YB n° 3386)
Editor, UNIDO Newsletter, POB 707, A-1011 Vienna.
1977 May 31-Jun 3
Budapest (Hungary)
Scientific society of Mechanical Engineers/European Federation of Corrosion. 5th Symposium on electroplating : The electrodeposition of technical
deposits; the testing of electroplating baths and electrodeposits.
1977 May 31-Jun 3
Budapest (Hungary)
Scientific Society of Mechanical Engineers /European Federation of Corrosion, 5th Symposium on electroplating ; The etectrodeposition of technical
deposits; the testing of electroplating baths and electrodeposils,
(YB n° 728)
Scientific Society of Mechanical Engineers, POB 451, H-1372 Budapest.
160
ASSOCIATIONS TRANSNATIONALES. 4-1977
1977 Jun 15-17
Paris (France)
10es Journes int de l'informatiques et de l'automatisme.
Commissaire Général des IIIA, 6 rue Dufrénoy. F-75116 Paris.
1977 Jun 15-17
Sofia (Bulgaria)
World Federation of Engineering Organizations, Committee on Engineering
Information. Int symposium on technical Information and its users.
(YB n° 3522)
Central Council of the Scientific and Technical Unions of Bulgaria, Ul.
Rakovski 108, Sofia.
1977 Jun 16-18
Cranfield (UK)
European Society for Opinion and Marketing Research. Workshop : Educating the effective marketing decision makers.
(YB n° 853)
ESOMAR Central Secretariat. Raadhuisstraat 15, Amsterdam, Netherlands.
1977 Jun 16-19
Lisbon (Portugal)
World Peace Council /Afro-Asian Peoples Solidarity Organization/Portuguese
CPC Committee. World conference against apartheid, racism and colonialism in Southern Africa. (YB n° 3502)
1977 Jun 20-22
Riva Del Garda (Italy)
4th Int symposium on mass spectrometry in biochemistry and medicine.
Dr A Frigerio, 1st. di Ricerche Farmacologiche " Mario Negri ", Via
Eritrea 62, 1-20157 Milan- Italy.
Gatlinburg (TN, USA)
1977 Jun 20-24
Int conference on nuclear systems reliability engineering and risk assessment.
Dr J B Fussell, Dept of Nuclear Engineering, The University of Tennessee,
Knoxville, TN 37916. USA.
1977 Jun 20-24
Oslo (Norway)
European Leisure and Recreation Association. Congress on leisure In
Europe.
ELRA Secretariat, Seefeldstrasse 8, Postfach, CH-8022 Zurich.
1977 Jun 20-Jul 1
United Nations. Review conference of the parties to the treaty on the prohibition of the emplacement of nuclear weapons and other weapons of
mass destruction on the sea-bed and ocean floor and in the subsoil thereof.
Geneva 10.
TRIANON-PALACE-HOTEL
**** LUXE
1 boulevard de la Reine
78000 VERSAILLES
(Yvelines)
Téléphone: 950-34-12
Adresse télégraphique TRIANOTEL VERSAILLES
Telex : 690863 TRIANOTL-VERSA
1977 Jun 20-Jul 1
Vienna (Austria)
United Nations. Weltraumkommission. P: 200. (YB n°3375)
BM F Auswaertige Angelegenheiten, Co-Buero, Herr Ges. Dr. Werner Sautter,
Ballhausplatz 2, A-1014 Vienna.
1977 Jun 22-24
London (UK)
Uranium Institute. Annual general meeting and public conference on issues
relating to uranium supply and demand.
The Uranium Institute, 8th Floor, New Zealand House, Haymarket, London
SW1Y 4TE, UK.
1977 Jun 27-29
Vienna (Austria)
UNIDO. Workshop on case studies of aluminium SM.
(YB n° 3386)
UNIDO Office of Conference Services. Rathausplatz 2, A-1010 Vienna.
1977 Jun 29-Jul 2
Vienna (Austria)
Bundesfachgruppe fur Zahn-Mund- und Kieferheilkunde der Osterreichischen
Arztekammer. 2. Zahnaerzte kongress 1977.
Buro der Fachgruppe fur Zahn-, Mund- und Kieferheilkunde der Osterreichischen Arztekammer, Weihburggasse 10-12, A-1011 Vienna.
• 140 chambres toutes avec bain
(ou douche) et W.C.
1977 Jun end
Moscow (USSR)
World Federation of Teachers' Unions. 11th Conference.
(YB n° 3535)
FISE, Opletalova 57, 11570 Prague 1, Czechoslovakia.
• Sa situation dans un magnifique
parc de trois hectares en bordure
du château de Versailles et des
Trianons, lui assure un calme
absolu
Jerusalem Center for Drug Misuse Intervention. 1st Int conference of social
pharmacology.
Dr Stanley Einstein, 1 13/41 East Talpiot. Jerusalem.
1977 Jun
•
Jerusalem (Israel)
1977 Jun
Paris (France)
Int Association of Lawyers. Seminar on Int leasing.
(YB no 1301)
UIA, LJanson. Bureau M 114, Palais de Justice, B-1000 Brussels.
• 1977 Jun
Int Vine and Wine Office. Symposium int sur la physiologie de la vigne.
(Rumania)
(YB n° 2803)
Idéal pour conventions ou séminaires ; nombreuses salles de
réunion ou de travail.
• Thés - Déjeuners - Dîners en plein
air - Repas d'affaires - Salons
particuliers.
• Illumination du parc tous les soirs
(tous appartements et chambres
avec vue sur le parc).
• A 25 minutes, en voiture, des
Champs-Elysées.
PARKING illimité.
J.P. MARCUS, Directeur
11 rue Roquépine, F-75008 Paris.
1977 Jul 4-8
Stirling (UK)
Symposium in the rhythmic activity of fish.
E Thorpe. FRESH WATER Fisheries Lab.. Pitlock. Perthshire, PH16 5LB. UK.
1977 Jul 7-10
Baden-Baden (Germany, Fed Rep)
European Rosengesellschaften. Congress.
Gartenamt der Bader-u. Kurverwaltung, 7570 Baden-Baden, Augustaplatz 8.
1977 Jul 11-16
Barcelona (Spain)
1st World conference « Mathematics at the service of man ».
Mrs R Lluch, Collcerola 25, Barcelona 6.
1977 Jul 12-15
Manchester (UK)
18th Corrosion science symposium.
Dr F H Stott, Corrosion and Protection Centre. University of ManchesterInstitute of Science Technology, FOB 88, Sackville Street, Manchester M60
1QD, UK.
1977 Jul 15-26
Int
Veszprem (Hungary)
museological seminar : Substantional, didactical, and aesthetic questions in arranging up-to-date museum exhibitions.
Institute of Conservation
and Methodology
of Museums,
Konyves
Kalman
krt. 40, H-1087 Budapest, Hungary.
1977 Jul 17-22
1977 SAC- Int symposium on analytical chemistry.
Birmingham (UK)
Dr G W C Milner, Chairman of Analytical Division, Chemical Society, 9-10
Savile Row, London W1X 1AF, UK.
1977 Jul 17-22
Irvine (NJ, USA)
13th American carbon conference.
Mr W V Kotlensky, TRW Systems and Energy. 1 Space Park Drive. Mail Stop
01-2210. Redondo Beach, Cal 90278. USA.
1977 Jul 17-30
Antwerp (Belgium)
Int advanced study institute on path integrals and their applications in
quantum, statistical and solid state physics.
Prof Dr J T Devreese, Leerstoel Toegepaste Wiskunde voor de Wetenschappen, RUCA, Groenenhorgerlaan 171, B-2020 Antwerp.
161
1977 Jul 18-20
Tokyo (Japan)
Int conference on integrate optics and optical fiber communication.
Prof H Yanai, Dept of Electronic Engineering, University of Tokyo, BunkyoKu, Tokyo 113.
1977 Jul 14-29
Venice (Italy)
<Dilemmas in Treatment> - Int conference on dilemmas in psychotherapies
and medical practice.
Clara Shapiro, Center for Policy Research. New York, NY 10027. USA.
1977 Jul 30-Aug 4
Sun Valley (Idaho. USA)
American Nuclear Society. Meeting on thermal reactor safety.
G F Brockett, Technical Programm Chairman, Thermal Reactor Safety Meeting,
POB 2196. Idaho Falls, Idaho 83401, USA.
1977 jul
(IIe d'Elbe, Italy)
Symposium sur la biologie apicole.
Fédération Apicoltori Italiani, Corso Vitt. Emanuele 101, Rome, Italy.
1977 Aug 1-19
Vienna (Austria)
UNIDO. Int Civil Service Commission.
(YB n° 3386)
UNIDO Office of Conference Services, Rathausplatz 2. A-1010 Vienna.
1977 Aug 2-4
Vienna (Austria)
3. Int Kongress F. Sozialarb. U. Réhabilitât. P : 150.
VB D Querschnittgelaehmten Oesterreichs, Herr Heinz Schweider, Liechtensteinstrasse 61, A-1090 Vienna.
1977 Aug 3-5
Denver (Col, USA)
26th Annual Denver conference on the applications of X-ray analysis.
Dr C O Ruud, Denver Research Institute, University of Denver, Co 80208,
USA.
1977 Aug 7-10
Chattanooga (TN. USA)
8th Topical conference on reactor operating experience.
Mr R J Johnson, School of Engineering, Georgia Inst. of Technology, Atlanta,
GA 30332, USA.
1977 Aug 9-11
Boulder (Col, USA)
Topical meeting on optical propagation through turbulence rain and log.
Mr S F Clifford, Environmental research Labs-, NOAA, Boulder, Col 80302,
USA.
1977 Aug 10-12
College Station (Tex, USA)
American Society of Civil Engineers. Meeting : Coastal and Ocean enginee-
1977 Aug 22-23
San Francisco (CA, USA)
Int seminar on containment of fast breeder reactors.
Dr S P Fistedis. Argonne Nat Lab,, 9700 South Cass Avenue, Argonne IL
60439, USA.
1977 Aug 22-23
San Francisco (CA, USA)
Int seminar on inelastic analysis and life prediction in high temperature
environment.
Dr E Krempl, ISD, University Stuutgart. Pfaffenwaldring 27, 7000 Stuttgart
80, Germany, Fed Rep.
1977 Aug 22-24
Palmerston North (New Zealand)
Int Reading Association. 8e Conférence Neo-Zélandaise pour la lecture.
Reading : process and success.
(YB n° 2401)
IRA Conference, POB 919, Palmerston North, New Zealand. .
1977 Aug 22-25
Bangkok (Thailand)
Institut Asiatique de Technologie/Int Federation for Information Processing.
Conférence int sur les applications de l'ordinateur dans les pays en developpement.
(YB n° 182B)
The Organizing Secretary, ICCA, Dr Fook Loy Ng, Asian Institute of Technology, POB 2754, Bangkok,
1977 Aug 22-Sep 3
Seattle (Wasj, USA)
Int Association Of Geomagnetism and Aeronomy. 3rd General scientific
assembly.
(YB n° 1292)
Sec: Peof Fukushima c / o Geophysical Institute Univ. of Tokyo BUNKYOKU TOKYO 1113 C.
1977 Aug 23-27
Helsinki (Finland)
Int Union of Architects, Groupe de Travail < Sports of Loisirs ». 6e séminaire : Parcs à multiple fonctions sportives et récréatives. (YB n° 2689)
Suomen Arkitehtiliitto, Finland Arkitektforbund, r,y, Unioninkatu 30, Helsinki
10.
1977 Aug 28-31
Colorado (Tex. USA)
Asian Pacific and Western Hemisphere Chemical Engineering Societies
meeting.
W Robert Marshall, College of Engineering, University of Wisconsin, 1425
Johnson Drive. Madison, Wis 53706, USA.
1977 Aug 23-Sep2
Kiryat Anavim (Israël)
Int Union of Pure and Applied Chemistry. Int mass spectrometry symposium
on natural products.
(YB n° 2767)
Dr V I Zaretskii, Isotope Dept, Weizmann Institute of Sciences, Rehovot,
Israel.
ring, environmental engineering in the coastal zone.
1977 Aug 28-Sep 2
ASCE, 345 E47th Street, New York, NY 10017, USA.
Int Union of Directors of Zoological Gardens. Int congress. P : 120.
(YB n° 2711)
1977 Aug 17
Birmingham (UK)
Scientific Committee on Antarctic Research / Int Union for Quartenary Int Union of Directors of zoological Gardens, Herr Dir. Dr. Fiedler, Maxingstrasse 138, A-1130 Vienna.
Research. Symposium on Antarctic glacial evolution and world paleoenvironments.
(YB n° 3209/2663)
1977 Aug 30 - Sep 1
c/o W G Jardine, INQUA Congress, Geology Department, University of
Int Council on Social Welfare. Executive Committee meeting.
Glasgow, Glasgow G12 8QQ, UK.
(YB n° 1771)
1977 Aug 21-26
Montreal (Canada)
Int Council on Alcohol and Addictions. 2nd World congress of therapeutic
communities.
(YB no 1765)
ICAA, Case postale 140, CH-1001 Lausanne.
Vienna (Austria)
Rome (Italy)
42 rue
Cambronne, F-74740 Paris cedex 15.
162
ASSOCIATIONS
TRANSNATIONALES, 4-1977
1977 Aug
Vienna (Austria)
UNIDO. Consultative meeting.
(YB no 3386)
UNIDO Office of Conference Services. Rathausplatz 2, A-1010 Vienna,
1977 Aug
United Nations, Conference mondiale pour une action à mener contre
l'apartheid.
(YB n° 3375)
Palais des Nations. CH-1211 Geneva 10.
1977 Sep 1
Louvain (Belgium)
Seminarie voor Geschiedenis von de Oudheld. 15e Int papyrological congress.
Katholiek Universiteit Leuven, Dienst Pers en Voorlichting, Universiteitshal.
Naamsestraat 22, B-3000 Louvain.
1977 Sep 3-8
Fremantle (Australia)
1st Southern Hemisphere Int conference on maritime archeology.
Department of Maritime Archaelogy, Western Australian Museum, Finnerty
Street. Fremantle 6160. Western Australia.
1977 Sep 5-8
Herceg-Novi (Yugoslavia)
Int Institute for the Science Of Sintering. 4th Int round table meeting on
sintering.
Dr D Uskokovic, 4th RTM on Sintering, ETAN, POB 356, 11001 Belgrade,
Yugoslavia.
1977 Sep 5-9
Portoroz (Yugoslavia)
Int Atomic Energy Agency. Int symposiym on the monitoring of radioactive
airborne and liquid releases from nuclear facilities.
(YB n° 1383)
IAEA. 11 Karntnerring, POB 590, A-1011 Vienna.
1977 Sep 5-10
Paris (France)
Int conference on phonons.
Prof T Springer, Inst f. Fastkorperforschungsantage Julich GmbH, Postfach
1913, 517 Julien 1, Germany, Fed Rep.
1977 Sep 5-10
Pisa (Italy)
5th European colloquium of geochronology, cosmochronology and isotope
geology.
Ms G Bonadonna, CNR-Lab. di Geocronologia, Via Cardinale Maffi, 35,
I-56100 Pisa, Italy.
1977 Sep 6-8
Aberdeen (UK)
20th Int conference on the biochemistry of lipids.
Dr G A Carton, Rowett Research Institute, Buckburn, Aberdeen AB2 9SB, UK.
Les Vasques à Fleurs Curver à la foire " Fleur "
16 février 1977)
d'Utrecht (14-
1977 Sep 6-9
European Association of Earth Science Editors. Special session : problems
of publication in geophysics : during the European Geophysical Society,
4th meeting.
(YB n° 564)
Editerra Secretariat, Bruins, 30 Longdown Road, Lower Bourne, Farnham,
Surrey, GU10 3JL, UK.
1977 Sep 13-17
Morschach (Switzerland)
Int Council for Children's Play. Working Conference : Play - the basis of
the cultural development of the child.
(YB n° 1724)
Stiftung Pro Juventute, Mr Gustav Mugglin, Seefeldstr. 8, Zurich, Switzerland.
1977 Sep 13-Oct 5
Montreal (Canada)
Int Civil Aviation Organization. Assembly, 22nd session and diplomatic conVienna
(Austria)
ference
on the
authentic Russian text of the Chicago convention.
(YB n° 1505)
1977 Sep 6-9
European Econometric Society. Congress. P : 600.
Inst Fuer Hoehere Studien Und Wissenschaftl Forschung, Fr Dr Ingeborg
Bruansdorfer, Stumpergasse 56, A-Vienna.
1977 Sep 8-9
Eurotest - Int Scientific Association. Symposium sur l'inspection et le controle de construction, l'entretien et le controle de securite de plateformes
de tout genre, comprenant aussi les modules, les systèmes de pompage
et les tuyauteries.
(YB n° 909)
Eurotest Secrétariat Int, Boulevard de Berlaimont 2-4, Bte 5, B-1000 Brussels, Belgium.
1977 Sep 12-14
Hamburg (Germany Fed Rep)
1st Int congress on cardiac rehabilitation. P : 1000.
Hamburg Messe und Congress GMBh, Jungiusstrasse, Postfach 302360, 2000
Hamburg 36.
1977 Sep 12-16
Kyoto (Japan)
8th Int conference on organometallic chemistry.
Prof Y Ishii, Chairman of 8th ICOMC, Faculty of Engineering, Nagoya
University, Chikusa, Nagoya 461, Japan.
1977 Sep 12-16
European Atomic Energy Agency. 7th Int vacum congress. P : 1200.
Herr Dr Dobrozemsky, Lenaugasse 10, A-1080 Vienna.
Vienna (Austria)
(YB n° 589)
1977 Sep 12-16
Int Society for Medicament Plant Research, Annual meeting. P : 300.
Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1, POB,
CH-8023 Zurich.
• 1977 Sep 12-17
Oxford (UK)
Young Lawyers Int Association. Annual congress.
(YB n° 3615)
10 Bis rue du vieux Collège, CH-1204 Geneva.
1977 Sep 19-23
Hamburg (Germany Fed Rep)
Institute of Refrigeration. Commission Austin
D3 (Transports
frigorifiques mari1977 SepInt13-15
(Tex, USA)
times),
réunion
: 1) Isolation
des cales
refroidies,de2)système.
équipement frigorifique
Symposium
int sur
les méthodes
extrémales
et l'analyse
navires
porte-conteneurs,
3) 37
mesure
et régulation
de F-44100
la température. 4)
M Bdes
Collomb,
Ciments
Lafarge France,
Boulevard
des Anglais,
Nantes.
liabilité des systèmes frigorifiques navals, 5) Influence de l'installation du
matériel frigorifique sur la pratiqua de la construction navale.
1977 Sep
(YB
13-16
n°2159)
Groningen (Netherlands)
Society of Nuclear Medicine, 15th Int annual meeting,
Prof Or M G Woldring, Dept of Nuclear Medicine, Univ. Hospital, Oostersingel 59, Groningen.
ICAO, Int Aviation Square, 1000 Sherbrooke Street W, Montreal Quebec H34
2R2. Canada.
1977 Sep 14-16
London (UK)
18th Int machine tool design and research conference.
The Org Secr., Room 747, Dept of Mechanical Engng., Imperial College,
London SW7 2BN, UK.
1977 Sep 14-16
Madrid (Spain)
Int Federation for Documentation, Central Classification Committee. Meeting.
(YB n° 1823)
7 Hofweg, The Hague, Netherlands.
1977 Sep 14-16
3rd European conference on optical communication.
Prof Dr W Harth, Lehrestuhl f. Allg. Elektrotechnik der Technissen Univ.
Munchen, Arcisstr. 21, 8000 Munich 2.
1977 Sep 15-17
European Society for Paediatric Haematology and Immunology. Annual
congress. P : 250.
Zurich Tourist Office, Congress Department, Barinhofbrucke 1. CH-8023
Zurich.
1977 Sep 16-18
Birmingham (UK)
World Congress of Faiths. Annual conference.
(YB n° 3494)
WCF, Younghusband House, 23 Norfolk Square, London W2 1RU.
1977 Sep 17
Hamburg (Germany, Fed Rep)
American Public Works Association. Int technical symposium. P : 400.
Hamburg Messe und Congress GMBh, Jungiusstrasse, Postfach 302360. 2000
Hamburg 36.
Prof Dipl. Ing, G Mau, Institut fur Schiffsbetriebsforschung. Munketoft,
2390 Flensburg, Germany.
163
1977 Sep 19-23
Int conference on data processing.
Convention Informatique, 6 Place de Valois, F-75001 Paris.
HOTEL
teranga
Rue Colbert - B.P. 3380
DAKAR - SENEGAL
Téléphone : 205.75
Câble : TERANGA DAKAR
Télex : 469
Paris (France)
1977 Sep 19-23
ASTM C 16 Committee on Therrmal and Cryogenic Insulating Materials and
Systems. Int conference on
advances in heat transmission
measurements in
thermal insulation.
Conference Chairman, R P Tye, Dynatech R / D Company, 99 Erie Street
Cambridge, Mass 02135, USA.
1977 Sep 20-23
German Federal Association for Element-Building and Prefabrication Int
conference. P : 600. Ex.
Hamburg Messe und Congress GMBh, Jungiusstrasse, Postfach 302360
2000 Hamburg 36.
1977 Sep 21-23
Washington (USA)
ASTM. C16. Int roofing symposium.
Conference Chairman. H P Tye, Dynatech R / D Compagny, 99 Erie Street,
Cambridge, Mass 02135, USA.
1977 Sep 23-26
SWANSEA (UK)
Geological Societies of the British Isles. 3rd Meeting.
3rd Meeting of Geological Societies of the British Isles, c / o Department
of Geology and Oceanography, University College, Singleton Park, Swansea
Glamorgan SA28PP, UK.
*
Situé au cœur de Dakar, en bord de mer,
face à l'Ile de Gorée. A 20 minutes de
l'aéroport de Yoff.
L'hôtel le plus luxueux du Sénégal
264 chambres - Air conditionné
3 restaurants avec spécialités
3 bars
1 salon de thé
Night-club
Galerie marchande (8 boutiques)
Agence de voyages
Télex - Téléphone
Travaux de secrétariat - Reprographie
Zone d'animation sportive (piscine, ski
nautique, voile, tennis, pêche en hautemer)
Salle de Congrès : 25 à 500 personnes.
Equipée pour congrès, séminaires, expositions.
1977 Sep 25
Sawnsea (UK)
European Association of Earth Science Editors. Information Group of the
Geological Society. Session on a publishing geological literature in the UK.
(during the 3rd meeting of Geological Societies of Brutish Isles).
(YB n° 564)
3rd Meeting of Geological Societies of the British Isles, c / o Department of
Geology and Oceanography, University College, Singleton Park. Swansea.
Glamorgan SA2 8PP, UK.
1977 Sep 25-28
Williamsburg (VA, USA)
ASTM, C 1G Committee on Thermal and Cryogenic Insulating Materials and
Systems. Fall meeting.
AR Tye. Dynatech R / D Company, 99 Erie Street, Cambridge, Mass 02135,
USA.
1977 Sep 26-28
Glasgow (UK)
1977 Modern metallography conference and Exhibition.
Conference Department, The Metals Society, 1
London SW1Y 508, UK.
1977 Sep 26-30
Carlton
House
Terrace,
Noordwijk aan Zee (Netherlands)
Int Research.Group on Wood Preservation. 9th annual meeting : Biological
problems, fundamentals of testing, and preservatives and methods of treatment; include a joint meeting with the COIPM Working Group on Preservation of Wood in the Marine environment.
Mr R Cockcroit, IRG Secretariat, Princes Risborough Laboratory, Princes
Risborough, Aylesbury, Bucks HPI7 9PX, UK.
1977 Sep 26-Oct 5
Salonique (Greece)
(YB No 3395)
United Nations, Division des Affaires Sociales. Séminaire sur les problèmes
et méthodes de la planification sociale dans les pays balkaniques.
(YB no 3315)
Palais des
Nations, CH1211 Geneva
10.
1977 Sep 27
Workshop on education methods and teaching aids.
Dr JP Assal, Diabetes Unit. Hôpital Cantonal, CH-1211 Geneva 4.
1977 Sep 27-29
York (UK)
Symposium on physics and chemistry of glass melting.
Mr D Hawksworth, Society of Glass Technology,
Sheffield S10 5BT, UK.
UTH
International Hotels
1977 Sep 27-30
5th Int symposium : Family therapy. P : 400.
Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1. POB, CH8023 Zurich.
1977 Sep 28-30
19 bld Malesherbes - 75008 PARIS
Tél. : 266.19.40 - Télex : 650425F
Réservation Centrale : Tél. : 7664152
Télex : 280034
20 Hallam Gate Road,
Augsburg (Germany, Fed Rep)
IEEE. Int conference on thin- and thick-film technology.
Prof Dr E Luder, Inst, f. Netzwerk- und Systemtheorie, Univ. Stuttgart.
1977 Sep 29-Oct 1
Seidenstrasse 36, 7000 Stuttgart 1, Germany.
Vienna (Austria)
Union Int du Metal. Congress. P : 80.
Herr Dr Boehm, Innung der Schmiede Buka, A-1010 Vienna.
1977 Sep
Asian Productivity Organization. Symposium ; Training efficiency.
(India)
(YB no 90)
APO, Aoyama Daiichi Mansions, 4-14 Akasaka 8-chome, Minato-ku, Tokyo
107, Japan.
1977 Oct 2 - 6
Mount Airy Lodge (Pan, USA)
Estuarine Research Federation. 4th Blennial Int conference.
J Williams Oceanography Dept. US Naval Academy,
21402, USA.
164
Annapolis,
Maryland
1977 Oct 2-8
Cairo (Egypt)
Int Union of Architects. Groupe do Travail « Habitat >, Séminaire : Habitat
rural et développement des villages existants dans les pays d'Afrique du
Nord, Egypte et pays Arabes.
(YB n° 2689)
Section Egyptienne de I'UIA, Société des Architectes. 30, rue du 26 juillet.
Cairo.
1977 Oct 3-7
Hamburg (Germany. Fed Rep)
Int tin Council'77. P : 100.
Hamburg Messe und Congress, GMBH, Jungiusstrasse, Postfach 302360,
2000 Hamburg 36.
1977 Oct 17-19
Vienna (Austria)
World Small Animal Veterinary Association. European meeting. P : 1000.
(YB n° 3580)
Veterinaermediziinische Universitaet Wien, Herr Prof. Dr. Erich Eisenmenger,
Linke Bahngasse 11, A-1030 Vienna,
1977 Oct 19-23
Vienna (Austria)
Int Federation of Catholic Parochial Youth Communitties. General assembly.
(YB no 3960)
1977 Oct 3-7
New York (USA)
CCE/ American Society for Testing and Materials. 2nd symposium on reactor
dosimetry ; Dosimetry methods for fuel cladding and structural materials.
Dr Ugo Farinelli, CNEN, Centro Studi Nucleari della Casaccia, 00060 Santa
Maria di Galeria. Rome. Italy.
1977 Oct 3-7
Nice (France)
7th Int colloquium of medical oceanography : Methods and techniques in
order to estimate the chemical and microbiological pollution of the sea.
Centre d'Etudes et de Recherches de Biologie et d'Oceanographie Medicale,
Parc de la Cote, 1 avenue Jean Lorrain, F-06300 Nice.
1977 Oct 4
Dusseldorf (Germany, Fed Rep)
Tagung : Korrosionsschutz im Bauwesen.
VDI-Gesellschaft Bautechnik, Postfach 1139, D-4000 Dusseldorf 1.
1977 Oct 4-6
Freudenstadt (Germany, Fed Rep)
Conférence int au sujet de Plastique renforcés.
AVK, Am Hauptbahnhof 12/III, D-6000 Frankfurt /Main.
1977 Oct 10-13
Atlanta (Ga, USA)
6th Int conference on chemical vapor deposition.
Mr P Rai-Choudhury, Westinghouse R & D Center. Beulad Road. Pittsburgh,
PA 15235, USA.
1977 Oct 10-13
Int workshop on pharmacological methods. P : 200.
Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1, POB, CH8023 Zurich.
1977 Oct 11-28
Montreal (Canada)
Int Civil Aviation Organization. Airworthiness Committee 12th meeting.
(YB n° 1505)
Katolische Jugend Oesterreichs, Herr Dene, Stephansplatz 6, A-1010 Vienna.
1977 Oct 21
Frankfurt (Germany, Fed Rep)
World Council of Management. Regional Committees Europe. Assembly
meeting.
(YB n° 1730)
CECIOS, NIVE, Parkstraat 18. The Hague. Netherlands.
1977 Oct 24-25
Turku (Finland)
6th Nordic congress on operations research : Decision making- theory and
applications.
Mr A Torn, Handelshogskolan vid Abo Akademi, Henriksgatan 7, 205000
Abo 50, Finland.
1977 Oct 24-26
Intergovernmental
Océanographie
Commission.
Paris (France)
Council. 9th
Executive
session.
IOC, Unesco, Place de Fontenoy, 75700 Paris.
(YB no 1118)
1977 Oct 24-30
Vienna (Austria)
Union of Int Fairs. Int congress. P : 200.
(YB n°3354)
Wr Messe AG, Herr KR. Hintschig, Messeplatz 1, A-1070 Vienna.
1977 Oct 26-27
Essen (Germany, Fed Rep)
Conference on chemistry in power stations. Ex.
VGB Technische Vereinigung der Grosskraftwerksbetreiber, Postfach 1791,
D-4300 Essen 1.
1977 Oct 27-Nov 10
Paris (France)
Intergovernmental Océanographie Commission. Assembly. 10th session.
(YB n° 1118)
c /o Unesco, Place de Fontenoy, F-75700 Paris.
1977 Oct 29-Nov 2
Los Angeles (Cal, USA)
American Ceramic Society. 30th Pacific Coast regional meeting.
65 Ceramic Drive. Columbus, Ohio 43214. USA.
1977 Oct 31-Nov 3
United Nations, Division des Affaires Sociales. 6e Conference de planification du programme Européen de développement social.
(YB n° 3375]
1977 Oct 31-Nov 4
Belgrade (Yugoslavia)
UNIDO. Investment promotion meeting : Selected food-processing and
allied industries.
(YB n°
3386)
Editor, UNIDO Newsletter, POB 707, A-1011 Vienna.
à 11 km de Paris, à proximité des aéroports
Charles de Gaulle et Le Bourget
enGHien
Séminaires résidentiels
(30 à 40 personnes)
GRAND HOTEL DES BAINS****L
Restaurant - Parc - Piscine de plein air
Salle de conférences - Salons - Garage
Réceptions journalières
(400 personnes)
Déjeuners - Diners - Cocktails
Théâtre pour conférences - Parking
TEL: 989.85.85 +
Ouvert du 15 mars au 31 décembre
165
1977 Oct 31 - Nov 5
London (Camden) (UK)
Institut Européen Interuniversitaire de l'Action Sociale. Session : Co qu'une
autorité locale peut taira pour aider les groupes défavorisés
" marginaux ",
en matière de logement, d'éducation, d'emploi, do services médicaux et do
1977 Nov
services sociaux.
IEIAS, rue du Débarcadère 179, B-6001 Marcinelle, Belgium.
topics.
Dr R E Chrien. Dept of Physics. Brookhaven Nat. Lab., Upton, NY 11973,
USA.
Co-ordinating
Production and
(YB no 3336)
Distribution
of
Vienna (Austria)
Electricity. Meeting,
Oesterr Elektrizitaetswirtschafts AG Verbundgesellschaft, Herr dipl. Ing.
Karl Hoenigmen. Am Hof 6A, A-1011 Vienna.
1977 Nov-Dec
Vienna (Austria)
UNIDO. Permanent Committee of the Industrial Development.
(YB n° 3386)
UNIDO Office of Conference Services, Rathausplatz 2, A-1010 Vienna.
APO, Aoyama Daiichi Mansions, 4-14 Akasaka 8-chome, Minato-ku, Tokyo
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des magasins - Liaison directe avec Kloten
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et les Alpes
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1977 Nov 1-18
Montréal (Canada)
Int Civil Aviation Organization. All Weather Operations Divisional meeting.
(YB n° 1505)
H3A 2R2, Canada.
1977 Nov 2-4
1977 Nov
(Philippines)
Asian Productivity Organization. Symposium : Project management.
(YB no 90)
APO, Aoyama Dajichi Mansions, 4-14 Akasaka 8-chome, Minato-ku, Tokyo
107, Japan.
(Thailand)
1977 Oct
Asian Productivity Organization. Symposium : Energy management.
DOLDER
World Federation of Teacher's Unions / World
Confederation of Organizations
of the Teaching Profession / Int Federation of Free Teachers' Unions/World
Confederation of Teachers. Rencontre int des organisations d'enseignants
sur la formation des enseignants en Europe.
(YB n° 3535/3491 / 1919/ 3492)
FISE, Opletalova 57, 11570 Prague 1, Czechoslovakia.
1977 Oct
Upton (NY, USA)
3rd Int symposium on neutron capture gamma ray spectroscopy and related
1977 Oct
Union for
P : 100
1977 Nov 21- Dec 3
Int seminar on public affairs.
Centre d'Etudes Industrielles, a chemin de Conches, CH-1231 Geneva.
Représentant pour la France et le Bénélux : M CLaude L C DUTEIL, 11, rue de
Rome, 75-Paris 8e — Tél. LAB 81-99
College Station (Tx, USA)
2nd Int symposium on dredging technology.
Org Secretary, 2nd ISDT, BHRA Fluid Engineering, Cranfield, Bedf MK43
OAJ, UK.
1977 Nov 5
1977 Dec 3
Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnnofbrucke 1, POB. CH8023 Zurich.
1977 Nov 7-9
Berlin (West)
Europaisches forum uber Organisationsentwicklung. P : 1000.
Congress-Project-Management Gunther Sachs, Letzter Hasenpfad 63, 6000
Frankfurt/M.
1977 Dec 5-7
3e Colloque int sur les methodes de calcul scientifiques et technique.
IRIA, Service des relations extérieures. Domaine de Voluceau, F-78150
Rocquencourt.
1977 Nov 9-13
Phoenix (Ariz, USA)
1st Int action conference on substance abuse : Taking home something you
can use to solve your organization's problems.
Vic Pawlak, Conference Chairperson, Do It Now Foundation, POB 5115,
Phoenix, Ariz 85010.
1977 Nov 11-13
1977 Dec 11-16
Int Peace Research Association. 7th General conference.
(YB n° 2341)
Berlin (West)
Int Schock symposium.
Mexico (Mexico)
IPRA. POB 70, 33101
Tampere, Finland.
Institut fur Anaesthesie, c / o Klinikum Westend, Spandauer Damm 130.
1977 Nov 14-16
1977 Dec 19-21
Freetown (Sierra Leone)
Christian Peace Conference. African Christian peace conference : African
Christians involvement in liberation, justice and peace.
(YB n° 272)
CPC, Jungmannova 9, Prague 1, Czechoslovakia.
Int Chamber of Commerce. Séminaire sur les problèmes de marketing
dans le commerce Est-Ouest.
(YB n° 1490)
c/o Comité National Belge de la CCI, rue des Sols 8, B-1000 Brussels.
1977 Nov 14-17
Symposium on European noise législation.
Conference Secretary, Owles Hall. Buntingford, Herts, UK.
London (UK)
1977 Nov 17
Symposium on water thinned anti-corrosive paints.
Dr R C Denney, Thames Polytechnic, Woolwich, London SE18 6PF, UK.
London (UK)
1977 Nov 17
Rocquencourt (France)
1977 Dec
Asian Productivity Organization. Symposium : Food processing.
(YB n° 90)
APO, Aoyma Daiichi Mansions, 4-14 Akasaka 8-chome, Minato-ku, Tokyo 107,
Japan.
(Japan)
1977 Dec
Kyoto (Japan)
Int Association of Students in Business and Economics. 3rd Asian congress : Business education in the 80s. (YB n° 1349)
Strathclyde (UK)
Symposium on the selection, application and inspection of organice coatings.
Dr J M Sutcliffe. Dundee College of Technology. Dundee DD1 1HG, UK.
Avenue Legrand 45, B - 1050 Brussels, Belgium.
1977 Dec
New Delhi (India)
Int Union of Theoretical and Applied Mechanics/Int Union of Geodesy and
Geophysics. Symposium on Monsoons dynamics.
(YB n° 2788/2722)
UITAM, Technical University of Denmark, Dept of Solid Mechanics, Building
402, 2800 Lyngby, Denmark.
1978 Jan 3-5
Scandinavian odontology seminar in conjunction with Scandinavian dental
fair. P : 4000.
c/o Kursusnaevnet DTF, Mosedalsvej 15. DK-2500 Copenhagen Valby.
1978 Jan
Int Measurement Confederation. Int symposium on instrumentation.
(YB n° 2250)
Inst of Instrumentation Scientists and Technologists, Dept of Electrical
Engineering, Jadavpur University, Calcutta, 70032. India.
166
Calcutta (India)
1978 Feb
Int congress and fair on heating, ventilating, air conditioning and sanitation,
c/o Dansk VVS-Information. Stotsgade 2, DK-2200 Copenhagen N.
1978 Mar 7-9
Int seminar on communication technology. P : 600.
Zurich Tourist Office. Congress Department. Bahnhofbrucke 1, POB, CH8023 Zurich.
1978 Mar 13-17
Tokyo (Japan)
Int Union of Geological Sciences, Inter-Union Commission on Geodynamics Int Association of Seismology and Physics of the Earth's Interior
Int Association of Volcanology and Chemistry of the Earth's Interior Int
Association for the Physical Sciences of the Ocean/Science Council of
Japon . Int Geodynamics conference on the Western Pacific and magma
genesis.
(YB n° 2723 /1344 /1369 /1223)
IUGS, Rijks Geologische Dienst, POB 379, Haarlem, Netherlands.
1978 Mar 27-Apr 7
Buenos Aires (Argentina)
United Nations. Conférence sur la coopération technique entre pays en
développement.
(YB n°
3375)
New York, NY 10017, USA.
• 1978 Mar
Int institute of Refrigeration. Commision A 1-2. Meeting, celebration of the
100th anniversary of oxygen liquefaction.
(YB n° 2159)
Prof J L Olsen, President of Commission A 1-2, Laboratorium fur Festkorperphysik. Eidg Tech Hochschule, Honggerberg, CH-8049 Zurich.
1978 Spring
Budapest (Hungary)
Int Union of Geological Sciences, Inter-Union Commission on Geodynamics. Conference on core dynamics.
(YB n° 2723)
c / o IOC, Unesco, Place de Fontenoy, F-75700 Paris.
1978 Apr 4-6
Brighton (UK)
The Institute of Physics. Quantum Electronics Group/ Institution of Electrical Engineers /European Physical Society, Quantum Electronics Division.
European conference on optical systems and applications (Ecosa. 1).
(YB n° 834)
The Meetings Office, The Institute of Physics, 47 Belgrave Square. London SW1 8QX. UK.
1978 Apr 10-13
London (UK)
Geoscience
Information
Society/Geological
Information
Group
of
the
Geological Society of London. Int conference on geological information,
including sessions on primary publishing.
c / o Editerra Secretariat, Bruins, 30 Longdown Road, Lower Bourne, Farnham, Surrey GU10 3JL, UK.
1978 Apr 10-13
London (UK)
European Association of Earth Science Editors/AESE. Session on editing
and publishing (during the int conference on geological information).
(YB n° 564)
Editerra Secretariat, Bruins, 30 Longdown Road, Lower Bourne, Farnham,
Surrey GU10 3JL, UK.
1978 Apr 16-23
Prague (Czechoslovakia)
World Federation of Trade Unions. 9th World congress.
(YB n° 3537)
WFTU, Namesti Curieovych 1, Prague 1.
1978 Apr 23-27
Vancouver (Canada)
Canadian Institute of Mining and Metallurgy. 80th annual general meeting.
Executive Director, Canadian Institute of Mining and Metallurgy, Suite 400.
1130 Sherbrooke Street W, Montreal, Quebec H3A 2M8, Canada.
• 1978 Apr 25-23
Budapest (Hungary)
Int Institute of Refrigeration, Commissions C2. D1 and D2. Meeting : Chilled
and frozen prepared food; tempering and defrosting of frozen food for reprocessing. Working conditions in cold stores; reduction in energy consumption; frozen food distribution cabinets; evaluation of storage temperature.
Intermodality in the cold chain; protection of the cargo; choice, operation
and maintenance of refrigerating equipment. (YB n°2159)
Hungarian Scientific Society for the Foodstuff industry, Mete, V., Akademia
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u 1-3.1361 Budapest, Pf 5.
1978 Apr
Halifax (Canada)
Scientific Committee on Oceanic Research/Int Union of Geological Sciences,
Inter-Union Commision on Geodynamics and Commision on Marine Goelo-
by. Symposium on the continental-oceanic crustal boundary at passive
margins.
.
(YB n°
3210/2723)
c / o IOC, Unesco, Place de Fontenoy, F-75700 Paris.
1978 Apr
(Germany, Fed Rep)
European Association of Earth Science Editors. 4th General assembly :
Editing in the new era of information transfer. (YB n° 564)
Editerra Secretariat (4th General assembly). Bruins, 30 Longdowns Road.
Lower Bourne, Farnham, Surrey GU10 3JL, UK.
1978 May 8-11
à MASNUY-St-JEAN
(avec piscine)
tél. : 065/728.721
"télex : 573.13
à VERVIERS
tél. : 087/221.121
télex : 491.28
à NAMUR
tél. : 081/222.630
Amsterdam (Netherlands)
European Geological Societies. 2nd Meeting : Europe-Basins and source
areas.
Secretariat MEGS II, c / o R G D, Spaarne 17, POB 157, Haarlem, Netherlands.
1978 May 10-12
1-3,
rue
de
l'Amigo
Tel. : (02) 511.59.10
Télex: 21.618
Banff (Canada)
3rd Int symposium on the use of computers for environmental engineering
related to buildings.
Mr K Charbonneau, Executive Secretary, 3rd Int symposium on the use of
computers for environmental engineering related to buildings, National
Research Council of Canada, Ottawa. Canada K1A OR6.
(avec piscine
et tennis)
télex: 59.097
167
1978 May 15-18
Canberra (Australia)
Australasian institute of Mining and Metallurgy /American Institute of Mining,
Metallurgical and Petroleum Engineers. Joint conference : Int resource
management.
Co-ordinating Officer, Aus. IMM/AIME Joint Conference 1978. Clunies Ross
House, 191 Royal Parade, Parkville, Victoria 3052, Australia.
1978 May 15-19
Varna (Bulgaria)
Balkan Medical Union. 15e Cours int de perfectionnement : Actualité en
medicine.
(YB n° 182)
Prof Agr M Popescu Buzeu, 1 rue Gabriel Peri, 70148 Bucharest (S.1), BP
149, Rumania.
(YB n° 831)
CEH, Swiss Federal Railways, Hochschulstrasse 6, CH-3000 Berne.
1978 Sep 20-22
Clausthal-Zollorfeld (Germany, Fed Rep)
Gesellschaft Deutscher Metallhutten und Bergleute/ Institution of Mining
and Metallurgy. Symposium « Complex metallurgy 1978 . : Use of mineral
processing , extraction and refining techniques for the treatment of complex
metalliferous ores and secondary materials , with particular reference to
economic , energy and environment factors.
The Secretary, The Institution of Mining and Metallurgy, 44 Portland Place,
London W1N 4BR, UK, or ; The Secretary, GDMB, Postfach 210, D-3393
Clausthal-Zellerfeld, Germany, Fed Rep.
1978 May 16-20
Kiel (Germany Fed Rep) .
Scientific Committee on Oceanic Rosearch. GATE Océanographie and surface layer meteorology symposium,
(YB n° 3210)
SCOR. Dunstaffnage Marine Research Oaboratory, POB 3, Oban, Argyll PA34
4AD, UK.
1978 Sep 23-25
,
Toronto (Canada)
Geological Society of America. Annual meeting.
c / o AAPG Conference Department, POB 979, Tulsa, Okla, 74101, USA.
1978 May 17-19
Hamburg, (Germany, Fed Rep)
World Association of Women Executives. Int congress. P : 500.
(YB n° 3476)
Hamburg Messe Und Congress GMBh, Jungiusstrasse, Postfach 302360, 2000
Hamburg 36.
1978 May-Jun
New York (USA)
United Nations. Session extraordinaire de l'Assemblée Générale consacrée
au désarmement. (YB n° 3375)
New York, NY 10017.
197S Jun 2nd half
(UK)
Int Council for the Exploration of the Sea. Symposium on the biological
basis of pelagic fish stock management.
(YB n° 1732)
Gen. Sec., ICES, Charlottenlund Slot, DK-2920 Charlottenlund, Denmark.
1978 Jun 19-27
FAO, European Inland Fisheries Advisory Committee. Annual meeting. P :
200. (YB n° 971)
Hamburg Messe Und Congress, GMBh, Jungiusstrasse, Postfach 302360, 2000
Hamburg 36.
• 1978 Sep 28-30
Zagreb (Yugoslavia)
European Association for the Study of Diabetes. 14th Annual congress. P:
750-1000. Ex.
(YB n° 559)
3 / 6 Alfred Place, London WCIE 7EE, UK.
1978 Sep 28-Oct 4
Int Office equipment and data conference. Ex.
c / o Copenhagen Congress Service, Bella Center A/S, Center Boulevard
DK-2300 Copenhagen S.
1978 Sep
Int Associations of Second-Hand Book Sellers. Congress.
Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1, POB CH8023 Zurich.
1978 Oct 2-11
Int Council for the Exploration of the Sea. Annual meeting.
(YB n° 1732)
c/o Int Havundersogelsesrad, Charlottenlund Slot, DK-2920 Charlotlenlund.
1978 Oct-Nov
Int subcontractors and components fair with conference.
c / o Copenhagen Congress Service, Bella Center A/S, Center Boulevard,
1978 Jun 25-30
Weimar (Germany, Dem Rep)
8th Int congress on the applications of mathematics in engineering.
Kongressburo IKM, Karl-Marx-Platz 2, GD 53 Weimar, Germany.
1978 Jun 26-29
Ottawa (Canada)
10th Biennial conference on precision electromagnetic measurements.
1978 Oct-Nov
Int seminar on electronics 1978.
Dr A F Dunn, Division of Physics, National Research Council, Ottawa, Canada
K1A OR6.
c / o Copenhagen Congress Service, Bella Center A / S
1978 Jun
FAO/Int Council (or the Exploration of the Sea. Symposium on fish nutrition and feed technology.
(YB n° 971 /1732)
Gen. Sec., ICES, Charlottenlund Slot, DK-2920 Charlottenlund. Denmark.
7th
Center Boulevard,
1979 Mar
Nairobi (Kenya)
Int Associations of Ports and Harbours. Conference.
(YB n° 1329)
IAPH, Kotohira-Kaikan Building, Shiba Kotochira-cho, Minato-Ku, Tokyo.
1978 Jun
25th Int congress on the prevention and treatment of alcoholism. P : 300.
Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke, I, POB, CH8023 Zurich.
1978 Jul 4-7
London (UK)
Int Cryogenic Engineering Committee/British Cryogenics Council.
cryogenic engineering conference. Ex.
ICEC 7 Secretary, The Institute of Physics, 47 Belgrave Square, London
SW1X 8QX, UK.
1978 Sep 18-29
Edinbrugh (UK)
European Passenger Time-Table Conference , General session.
Int
1979 May 27-Jun 1
Berlin (West)
European Brewery Convention. 17th Int congress on brewing and malting.
(YB n° 596)
Secretariat EBC, Deutscher Brauer Bund, Ausstellungs-Messe-Kongress
GmbH, 1 Berlin 19, Messedamm 22.
1979 Jun 11-16
James Joice Foundation . Int symposium . P :200.
1978 Jul 30-Aug 4
Honolulu (Hawaii, USA)
American Association of Petroleum Geologists/UN Economic Commission
for Asia and the Pacific Science Association /American Mining Congress/
University of Hawaii. 2nd Circum-Pacific energy and mineral resources conference. (YB n° 4177/3044)
1978 Circum-Pacific Conference, c/o AAPG, POB 979, Tulsa, Oklahoma, USA
1979 Jun 17-23
Frankfurt (Germany, Fed Rep)
Europaisches Treffen fur Chemische Technik- ACHEMA. 19, Ausstellungstagung.
DECHEMA, Postfach 970146, D-6000 Frankfurt. (M).
1978 Aug 23-25
28th Nordic lawyers' congress.
c/o Copenhagen Congress Service, Bella Center A/S, Center Boulevard
DK-2300 Copenhagen S,
1979 Jun
Annual assembly of European gas producers. P : 300.
Zurich Tourist Office, Congress Department,
Zurich.
84101.
1978 Aug 25-Sep 1
Berlin (West)
Int Kongress 1978 des lnt Arztinnenbundes. P : 900.
Deutsches Arztinnenbund e.V. Brunnsteinstrasse 13. 8203 Oberaudorf.
• 1978 Sep 4-6
Int Research Association for Newspaper Technology. Congress. P : 1200. Ex.
(YB n° 2282)
Inca-Fiej Research Association, Washingtonplatz 1, 61 Darmstadt, Germany FR.
1978 Sep 4-8
Int Institute of Public Finances. Conference. (YB n° 2158)
Hamburg Messe Und Congress GMBh, Jungiusstrasse, Postfach 302360,
2000 Hamburg 36,
1978 Sep 11-15
Loughborough (UK)
Institute of Physics. 4th Int thin film congress : Thin film properties in relation to
structure.
Meetings Officer,
8QX, UK.
Institute of Physics, 47 Belgrave Square, London SW1X
Bahnhofbrucke
1.
CH-8023
1979 Jul
(India)
Committee on Space Research. 22nd Plenary meeting and associated activities.
(YB n° 232)
COSPAR. 51 boulevard de Montmorency, F-75016 Paris.
1979 Aug
12th World Chinese trade conference. P: 600.
Zurich Tourist Office, Congress Department, Bahnhofbrucke 1.
CH-8023 Zurich.
1979 Oct 1-10
Int Council for the Exploration of the Sea. 67th Statutory meeting.
POB,
(Poland)
ICES, Charlottenlund Slot, DK-2920 Charlottenlund, Denmark.
1979 Dec 2-15
Int Union of Geodesy and Geophysics.
Canberra (Australia)
17th General assembly.P: 1200.
(YB n° 2722)
Prof P V Angus-Leppan, School of Surveying, University of NSW, Kensington.
NSW 2033. Australia.
168

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