Lutte contre le racisme: la Commission adopte un plan d

IP/98/275
Bruxelles, le 25 mars 1998
Lutte contre le racisme: la Commission adopte un
plan d'action
Dans une communication adoptée aujourd'hui, la Commission européenne
présente un plan d'action global pour lutter contre le racisme dans toute
l'Union européenne (UE) jusqu'à l'entrée dans le prochain millénaire. Dans
l'attente de la mise en œuvre de la clause générale de non-discrimination du
Traité d'Amsterdam (qui doit encore être ratifié), le plan d'action identifie, sur
la base des résultats de l'Année européenne contre le racisme 1997, quatre
grands axes pour l'action européenne: ouvrir la voie aux initiatives
législatives dès que la clause de non-discrimination du nouveau Traité sera
entrée en vigueur; intégrer la lutte contre le racisme dans toutes les
politiques communautaires pertinentes; élaborer et échanger de nouveaux
modèles; renforcer l'action d'information et de communication. Ces objectifs
seront réalisés en partenariat étroit avec tous les acteurs concernés citoyens,
autorités
nationales
et
locales,
organisations
non
gouvernementales (ONG), partenaires sociaux, médias et organismes
sportifs.
Le Commissaire en charge de l'emploi et des affaires sociales, M. Padraig
FLYNN, a déclaré aujourd'hui à Bruxelles que "le plan d'action est fondé sur les
résultats de l'Année européenne contre le racisme. L'Année européenne contre le
racisme a été l'amorce d'un processus d'intensification de la coopération dans la
lutte contre le racisme. Elle a créé une dynamique, revitalisé les initiatives
existantes et donné naissance à de nombreuses autres; elle a sensibilisé l'opinion
publique aux dangers du racisme et fait connaître certaines de ses solutions. Elle
s'est traduite par la mise en place ou le renforcement d'un large éventail de
partenariats et de réseaux. Nous voulons nous assurer que cette expérience
positive se poursuive dans l'avenir."
Le plan d'action s'articule autour de quatre volets:
1. Ouvrir la voie aux initiatives législatives
L'Article 13 du Traité d'Amsterdam indique que "le Conseil, statuant sur
proposition de la Commission et après consultation du Parlement européen,
pourra prendre les mesures nécessaires en vue de combattre toute discrimination
fondée sur le sexe, la race ou l'origine ethnique, la religion ou les convictions, un
handicap, l'âge ou l'orientation sexuelle". L'inclusion de cette clause de nondiscrimination dans le Traité d'Amsterdam ouvrira, dès que celui-ci aura été ratifié,
de nouvelles perspectives dans la lutte contre le racisme au niveau européen.
Dans l'attente de cette ratification, la Commission préparera le terrain pour une
application rapide de la nouvelle clause afin de veiller à ce que des propositions
concrètes de législation pour combattre la discrimination raciale soient soumises
pour adoption avant la fin de 1999. Un vaste débat sur l'application possible de la
clause de non-discrimination sera lancé, sur la base de l'expérience acquise par
tous les principaux acteurs en matière de lutte contre le racisme.
2. Intégrer la lutte contre le racisme dans les politiques et programmes de la
Communauté
Bon nombre de politiques et programmes communautaires pourraient contribuer
utilement à la lutte contre le racisme. Dans le cadre du plan d'action, la
Commission développera activement une approche visant à intégrer la lutte
contre le racisme et la discrimination dans l'ensemble des secteurs d'activité qui
s'y prêtent, en particulier l'emploi, les Fonds structurels européens, les
programmes d'éducation, de formation et de jeunesse, les actions d'information
et les initiatives sportives. Un groupe inter-services sera établi au sein de la
Commission, de manière à faire avancer ce processus. La Commission
continuera à prendre pleinement en compte les principes de non-discrimination
dans ses propres politiques de recrutement et de promotion.
3. Elaborer et échanger de nouveaux modèles
La Commission appuie une série de projets pilotes et de réseaux qui font preuve
d'innovation dans la lutte contre le racisme et qui favorisent activement un
échange d'expériences au niveau européen.
4. Renforcer l'action d'information et de communication
La sensibilisation aux dangers qu'il implique doit être au cœur de toute stratégie
cohérente de lutte contre le racisme. Dans le cadre du plan d'action, la
Commission développera le travail d'information et de communication amorcé
pendant l'Année européenne contre le racisme. Elle donnera un visage clair et
reconnaissable - logo, actions dans les médias, site Internet, publications et prix à la lutte contre le racisme au niveau européen. La Commission coopérera
également avec les médias afin de promouvoir des codes de bonnes pratiques à
l'intention des journalistes, des éditeurs et des organismes de publicité.
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Annexe: L'Année européenne contre le racisme: quelques faits et chiffres
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millions d'Ecus, prélevés sur le budget 1997, ont été alloués à l'Année européenne contre le
racisme
15 comités nationaux de coordination, représentant le large éventail d'acteurs engagés dans la
lutte contre le racisme, ont coordonné l'action à l'intérieur des États membres et se sont
régulièrement réunis à Bruxelles pour assurer les échanges au niveau européen
1.862 candidats ont présenté des demandes d'aide financière
176 projets locaux, régionaux, nationaux et européens ont été financés par la Commission, pour
un total de 3,2 millions d'Ecus
6 comités nationaux de coordination ont organisé des conférences à l'échelle européenne
4 séminaires thématiques ont permis les prises de contact et les partages d'expériences entre
les projets
3.200 décideurs, 8 premiers ministres et 1 chef d'Etat ont prêté leur soutien en signant la
Déclaration d'intention, tout comme les Présidents du Parlement européen et de la Commission
750.000 cartes postales ont été distribuées dans des bars et des cafés à travers l'UE
3 célébrités ont joué le rôle d'"ambassadeurs" pour promouvoir le message de l'Année
européenne: Linford Christie, Neneh Cherry et Joaquin Cortes
5 jeunes patineurs ont parcouru 11.000 km, dans 15 pays et sur 5 continents, pour diffuser le
message anti-raciste de l'initiative "One Globe, One Skate", retransmise dans 63 millions de
foyers en Europe
85.000 spectateurs ont assisté à Madrid au match des vedettes "Football against Racism", qui a
recueilli une audience télévisée de quelque 2,5 millions de spectateurs, rien qu'en Espagne.
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