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Föderalismus
Grundkurs Einführung in das Studium der Politischen Systeme Gewaltenteilung und Föderalismus Armin Glatzmeier, M.A. Mischverfassung Aristoteles Armin Glatzmeier, M.A. Mischverfassung Ziel der Mischverfassung ist die Stabilisierung einer politischen Ordnung. Als Mittel dient die wechselseitige Kontrolle der relevanten Bevölkerungsgruppen. Armin Glatzmeier, M.A. Mischverfassung Machiavelli Armin Glatzmeier, M.A. Mischverfassung „In Erkenntnis dieser Mängel haben weise Gesetzgeber jede der drei guten Regierungsformen für sich allein vermieden und eine aus allen dreien zusammengesetzte gewählt. Diese hielten sie für fester und dauerhafter, da sich Fürst, Adel und Volk, in ein- und demselben Staat zur Regierung vereinigt, gegenseitig überwachen.“ Armin Glatzmeier, M.A. Gewaltenteilung in den Federalist Papers Armin Glatzmeier, M.A. A. Hamilton, J. Madison, J. Jay: Federalist Papers Limited Government →Separation of Powers → Checks and Balances Limited Government Armin Glatzmeier, M.A. A. Hamilton, J. Madison, J. Jay: Federalist Papers „Es mag ein Ausdruck des Mangels der menschlichen Natur sein, dass solche Kniffe notwendig sein sollen, um den Missbrauch der Regierungsgewalt in Schranken zu halten.“ Madison in Federalist Nr. 51 Limited Government Armin Glatzmeier, M.A. A. Hamilton, J. Madison, J. Jay: Federalist Papers Zur Erhaltung der Freiheit ist eine Trennung der Staatsgewalt unerlässlich. Im 51. Artikel führt Madison dazu aus: Limited Government Armin Glatzmeier, M.A. A. Hamilton, J. Madison, J. Jay: Federalist Papers 1.Institutionelle Aufteilung der Regierungsgewalt auf eine bicameral ausgestaltete Legislative, den Präsidenten (Exekutive) und eine unabhängige Judikative. Limited Government Armin Glatzmeier, M.A. A. Hamilton, J. Madison, J. Jay: Federalist Papers 2. Jeder Regierungszweig soll so eingerichtet werden, dass seine Mitglieder möglichst wenig an der Ernennung der Mitglieder der anderen Zweige beteiligt sind. Limited Government Armin Glatzmeier, M.A. A. Hamilton, J. Madison, J. Jay: Federalist Papers 3. Die vom Volk übertragene Macht wird auf zwei separate Regierungen Bundesregierung/Regierungen der Bundesstaaten aufgeteilt (→Föderalismus). Limited Government Armin Glatzmeier, M.A. A. Hamilton, J. Madison, J. Jay: Federalist Papers 4. Diversifizierung der Partikularinteressen (→ factions). Limited Government Armin Glatzmeier, M.A. A. Hamilton, J. Madison, J. Jay: Federalist Papers Wesentlich für den Erhalt der Trennung der Staatsgewalten ist ein System der Hemmungen und Gleichgewichte (checks and balances) nach dem Grundsatz: „ambition must be made to counteract ambition“ Limited Government Armin Glatzmeier, M.A. A. Hamilton, J. Madison, J. Jay: Federalist Papers „Zuerst muss man die Regierung dazu in die Lage versetzen, die Regierten zu kontrollieren; dann muss man sie dazu zwingen, sich selbst zu kontrollieren.“ Limited Government Armin Glatzmeier, M.A. A. Hamilton, J. Madison, J. Jay: Federalist Papers „eine Anzahl von Bürgern, sei es die Mehrheit, sei es eine Minderheit, die von gemeinsamen Leidenschaften oder Interessen getrieben und geeint sind, welche im Gegensatz zu den Rechten anderer Bürger oder den ständigen Gesamtinteressen der Gemeinschaft stehen“ Madison in Federalist Nr. 10 factions Parteiungen Armin Glatzmeier, M.A. A. Hamilton, J. Madison, J. Jay: Federalist Papers Factions bündeln Interessen → Gefahr für Minderheiten factions Parteiungen Armin Glatzmeier, M.A. A. Hamilton, J. Madison, J. Jay: Federalist Papers Fragen: 1. Kann die Entstehung von factions verhindert werden? 2. Wie kann die Wirkung der factions gemildert werden? factions Parteiungen Armin Glatzmeier, M.A. A. Hamilton, J. Madison, J. Jay: Federalist Papers zu 1: Grundsätzlich ja. Allerdings nur unter der Voraussetzung, dass entweder die Freiheit abgeschafft wird. Oder jedem Bürger dieselbe Meinung „vermittelt“ wird. Somit ist die Lösung unvereinbar mit der Zielvorgabe, eine freiheitliche, demokratische Ordnung zu schaffen. Armin Glatzmeier, M.A. A. Hamilton, J. Madison, J. Jay: Federalist Papers zu 2: Ein möglichst starker, ausdifferenzierter Pluralismus behindert die Entstehung einer tyrannischen Mehrheit. Der Grundsatz der Repräsentativdemokratie fügt eine weitere hemmende Tendenz hinzu. Armin Glatzmeier, M.A. Eine politologische Gewaltenteilung nach Winfried Steffani Armin Glatzmeier, M.A. Gewaltenteilung nach W. Steffani 1 Staatsrechtliche (horizontale) Teilungslehre Armin Glatzmeier, M.A. Gewaltenteilung nach W. Steffani Temporale Teilungslehre 2 Armin Glatzmeier, M.A. Gewaltenteilung nach W. Steffani 3 Föderative (vertikale) Teilungslehre Armin Glatzmeier, M.A. Gewaltenteilung nach W. Steffani Dezisive Teilungslehre 4 Armin Glatzmeier, M.A. Gewaltenteilung nach W. Steffani Soziale Teilungslehre 5 Armin Glatzmeier, M.A. Gewaltenteilung nach W. Steffani Konstitutionelle Teilungslehre 6 Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus Quelle: Rainer-Olaf Schultze: Föderalismus als Alternative? Überlegungen zur territorialen Reorganisation von Herrschaft, in: ZParl, 21. Jg. 1990, Heft 3, S. 475-490. Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus Gliederung des Staats in territoriale Einheiten Aufteilung der Staatsgewalt auf Bund und Gliedstaaten Vertretung der Gliedstaaten im Bundesparlament Konfliktlösungsmechanismen Verfassungsgerichtsbarkeit Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus Intrastaatlicher Föderalismus Interstaatlicher Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus Intrastaatlicher Föderalismus 1. Funktionale Differenzierung nach Kompetenzarten. Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus Intrastaatlicher Föderalismus 2. Gliedstaaten stark an der Bundespolitik beteiligt. Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus Intrastaatlicher Föderalismus 3. Interstaatliche Kooperation zwischen Bund/ Gliedstaaten bzw. unter den Gliedstaaten. Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus 1. Dualismus der staatlichen Strukturelemente Föderalismus Interstaatlicher Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus 2. Kompetenzverteilung nach Politikfeldern Föderalismus Interstaatlicher Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus 3. Schwache Beteiligung der Gliedstaaten an der Bundespolitik Föderalismus Interstaatlicher Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus Dualer Föderalismus Kooperativer Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus Organisationsprinzip Kooperativer Föderalismus - intrastaatlich Dualer Föderalismus - interstaatlich Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus Beziehung zwischen den Systemebenen Kooperativer Föderalismus - Abhängigkeit / Verzahnung Dualer Föderalismus - Unabhängigkeit / Lebensfähigkeit Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus Kompetenzverteilung Kooperativer Föderalismus - Nach Kompetenzarten Dualer Föderalismus - Nach Politikfeldern Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus Gliedstaaten an Bundespolitik beteiligt Kooperativer Föderalismus - Stark (Bundesratsprinzip) Dualer Föderalismus - Schwach (Senatsprinzip) Armin Glatzmeier, M.A. Föderalismus Kooperativer Föderalismus Homogene Gesellschaften Dualer Föderalismus Heterogene Gesellschaften Armin Glatzmeier, M.A.
