Projet : MESA - THEMA TERRESTRECEDEAO FICHE TECHNIQUE
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Projet : MESA - THEMA TERRESTRECEDEAO FICHE TECHNIQUE
Projet : MESA - THEMA TERRESTRECEDEAO FICHE TECHNIQUE DE L’ATELIER REGIONAL DE LANCEMENT DU PROJET ~~~~~~~ 27 au 31 octobre 2014 Abidjan, République de Côte D’Ivoire Version 1.0 Bénin Burkina Faso Cap Vert Côte d’Ivoire Gambie Guinée Guinée Bissau Mali Mauritanie Niger Sénégal Tchad Togo 1. CONTEXTE La création du projet MESA a été proposée dans la Déclaration de Ouagadougou, signée en septembre 2010 par la Commission de l’Union africaine, le Secrétariat des États ACP et les Communautés économiques régionales africaines, dans le but d’assurer la continuité des investissements déjà réalisés pour l’utilisation des données d’observation de la Terre en Afrique notamment dans le cadre du projet Préparation à l’utilisation de METEOSAT seconde génération (2001-2005) et du programme de surveillance de l’environnement pour un développement durable (2007-2013). Ce programme apporte une première contribution à l’initiative GMES Afrique, née de la Déclaration de Maputo en octobre 2006 et intégrée à la Stratégie commune UE-Afrique depuis décembre 2007. MESA vise à consolider et à étendre les services opérationnels environnementaux offerts dans le cadre du programme AMESD et à accroître son champ d’action, notamment par la prestation des Services climatologiques en Afrique. La mission du projet MESA consiste à renforcer les capacités de gestion de l’information, de prise de décision et de planification des institutions africaines chargées de l’environnement, du climat, de la sécurité alimentaire et des questions connexes, que ce soit au niveau continental, régional ou national, en facilitant l’accès et l’exploitation des applications d’observation de la Terre pertinentes pour l’Afrique. Ce projet est axé sur la nécessité de renforcer les capacités d’utilisation des données d’observation de la Terre sur le continent africain et met particulièrement l’accent sur les applications climatiques et environnementales. Entre autres activités, MESA assure la maintenance et la mise à niveau des stations de réception EUMETCast déployées dans le cadre d’AMESD et contribuera à la mise au point de services opérationnels fondés sur les données d’observation de la Terre. Ce projet est financé par le 10e FED de l’Union européenne, avec une enveloppe budgétaire de 37 M€. Tout comme ce fut le cas pour AMESD, le programme sera mené à bien par la Commission de l’Union africaine avec le concours de sept Centres régionaux d’exécution (CRE). Les résultats majeurs escomptés du projet MESA sont les suivants : Résultat 1 : offrir aux acteurs africains un accès meilleur et durable aux données et informations d’observation de la Terre (OT) aux niveaux continental, régional et national ; Résultat 2 : améliorer les services de données et d’informations d’observation de la Terre disponibles pour faciliter la prise de décisions et la planification aux niveaux continental, régional et national ; Résultat 3 : améliorer la coopération et les échanges (sur le plan géographique comme thématique), à la fois entre les régions du continent africain et avec les partenaires européens, pour favoriser la synergie, l’efficacité et l’intégration des services d’information à l’échelle du continent ; Résultat 4 : renforcer les cadres politiques et stratégiques pour garantir une participation active et durable des acteurs africains aux initiatives d’observation de la Terre à visée environnementale et sécuritaire ; Résultat 5 : étoffer les connaissances des acteurs africains en matière d’informations d’OT (sources, usages, restrictions, implications politiques, etc.) pour en tirer des bénéfices durables. La THEMA Terrestre CEDEAO de MESA a été conçue pour améliorer et renforcer les acquis de AMESD en vue de répondre aux objectifs stratégiques définis par la CEDEAO. Dans le prolongement de la participation de Centre régional AGRHYMET dans le programme AMESD qui a permis à AGRHYMET d’être mieux équipé et de disposer d’un personnel bien formé capable de fournir des produits thématiques, la CEDEAO a confirmé le Centre Régional AGRHYMET en tant que Centre de mise en œuvre (RIC) du programme MESA. Les services qui seront développés par le Centre Régional AGRHYMET bénéficieront à Quatorze (14) pays de la CEDEAO, c’est-à-dire Bénin, Burkina Faso, Côte Fiche technique de l’atelier de lancement du projet MESA Page 2 d'Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée, Guinée-Bissau, Libéria, Mali, Niger, Nigeria, Sénégal, Sierra Leone, Togo ; plus la Mauritanie et le Tchad. 2. JUSTIFICATION DE L’ATELIER Le secteur agricole joue un rôle important dans l’ensemble des pays de la Communauté Economique de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO). Il est indispensable aux économies nationales, à l’emploi, aux revenus et à la sécurité alimentaire des populations. En effet, en 2000, l’agriculture occupait 35%du PIB des pays de la CEDEAO, y compris la Mauritanie, contre 28% pour l’industrie et 37% pour les services. Dans plusieurs pays de la sous-région, dont notamment le Nigeria, la Guinée Bissau, le Mali et le Niger, la Sierra Leone et le Togo, la part de l’agriculture dépasse les 40%. L’enjeu des ressources naturelles est clairement pris en compte dans la politique régionale agricole. Les ressources terrestres de l’Afrique occidentale sont en pleine évolution aussi bien à l’échelle locale que régionale. Les écosystèmes dont les sociétés de l’Afrique occidentale dépendent pour leur survie présentent de nombreux signes de stress. La pertinence de l'observation par satellite pour la surveillance de l'environnement a été démontrée par de nombreux projets dans le passé. AMESD a développé des services opérationnels et durables, basés sur l'observation de la Terre, dans l'intérêt de tous les Etats membres de la CEDEAO plus la Mauritanie et le Tchad. La THEMA Terrestre CEDEAO dans MESA permettra d'améliorer et de mettre en place 3 principaux services d'information provenant de l'observation de la Terre, ce qui permettra aux politiciens et autres responsables de la sous-région de prendre des décisions plus efficaces Le Service Cultures assurera le suivi de l'état des cultures (avance ou retard des conditions d’installation, état de satisfaction des besoins en eau) et fournira des perspectives de rendement en vue de l’alerte précoce pour la sécurité alimentaire Le service Pastoralisme assurera le suivi de l’état des pâturages (front d’avancée de la végétation, avance ou retard par rapport à la moyenne, production potentielle de la biomasse fourragère), des points d’eau de surface (démarrage et assèchement) en vue d’aider à la prise de décision. Le Service Feux de brousse fournira des indications sur les risques de feux (zones à risque de feu avant le feu), la surveillance des feux actifs et les évaluations des zones brûlées pour une meilleure décision dans le domaine de la gestion de l’environnement. La convention de financement du projet MESA a été signée le 10 Mars 2014 avec une mise en place des fonds de la première année en Juillet 2014. Dans l’exécution de l’action, le Centre AGRHYMET collaborera avec plusieurs partenaires actives dans le secteur du suivi de l’environnement, les services techniques en charge des secteurs de l’agriculture, de l’élevage, de la gestion de l’eau, de l’environnement, de la sécurité alimentaire et les systèmes d’alerte précoce; Les universités et les autres établissements d’enseignement supérieur seront actifs dans la formation. Sur le plan politique et de la coopération technique, les institutions sous régionales, panafricaines et européennes seront aussi des partenaires privilégiés. L’impact et les bénéfices du Programme MESA sont destinés à continuer bien au-delà de la fin de la THEMA Terrestre CEDEAO. Par conséquent les actions clés seront : Le renforcement du niveau régional pour assurer la mise en œuvre du programme MESA / CEDEAO en Afrique de l’Ouest et lui donner les capacités autonomes et durables d’utiliser les Observations de la Terre pour améliorer la prise de décisions en matière d’environnement et de sécurité alimentaire, ainsi que les collaborations avec la CEDEAO et les décideurs nationaux ; Fiche technique de l’atelier de lancement du projet MESA Page 3 Le renforcement des capacités des pays pour une appropriation à l'élaboration des produits et services pour le suivi de l'environnement et de la sécurité alimentaire à travers la production de bulletins de veille environnementale; L’atelier de lancement officiel du projet prévu à Abidjan (République de Côte d’Ivoire) vise à informer amplement les autorités administratives et politiques, les bénéficiaires et l’ensemble des partenaires, du démarrage effectif des activités du projet. Elle permettra également de sensibiliser les parties prenantes sur les objectifs et résultats attendus du projet. En marge de l’atelier se tiendra le premier comité de pilotage régional (CPR)présidé par la CEDEAO qui regroupera les responsables des institutions abritant les points focaux nationaux et d’autres institutions régionales ou internationales opérant dans le domaine du suivi de l’environnement et de la sécurité alimentaire. 3. OBJECTIF DE L’ATELIER : Cet atelier a pour objectif le démarrage des activités du Programme intitulé " MESA" dans l’espace CEDAO, en Mauritanie et au Tchad. Il vise à la création d’un cadre d'échange et de partage d'information autour des mécanismes de mise en œuvre du projet avec l'implication de tous les acteurs concernés. De manière spécifique il s’agira de : Informer les participants sur les objectifs, stratégies et résultats attendus, activités du projet afin de permettre aux principaux acteurs de s’approprier ce projet; Permettre aux partenaires du projet de discuter des modalités opérationnelles d’exécution de ce projet ; Echanger sur les expériences et les enseignements tirés de la mise en œuvre du projet AMESD à capitaliser dans le cadre du MESA ; Lancer officiellement le démarrage des activités du projet ; Tenir le comité de pilotage du projet. 4. RESULTATS ATTENDUS Les résultats attendus sont les suivants : Un lancement avec succès de la THEMA terrestre CEDEAO ; Les parties prenantes sont imprégnées des objectifs, résultats attendus, activités et des stratégies d’intervention du projet et sont informées du démarrage des activités ; Les partenaires du projet ont discuté des modalités opérationnelles d’exécution de ce projet ; Les parties prenantes ont échangé sur les expériences et les enseignements tirés de la mise en œuvre du projet AMESD à capitaliser dans le cadre du MESA ; Une implication plus active des acteurs et plus particulièrement les points focaux nationaux dans les activités de MESA notamment dans les programmes de renforcement de capacités ; Un rapport de l’atelier de démarrage est disponible. 5. ORGANISATION DE L’ATELIER L’atelier est organisé autour de 2 sessions techniques, le lancement officiel, le comité de pilotage et une journée de sensibilisation des services de la Côte d’Ivoire. Les sessions techniques ont pour objectif de mieux expliquer aux partenaires et aux bénéficiaires le projet MESA dans toutes les composantes, la mise en œuvre des 3 services, les infrastructures, la formation et le suivi évaluation. Ces deux sessions permettront aussi de mieux situer le Fiche technique de l’atelier de lancement du projet MESA Page 4 THEMA terrestre dans le programme continental et de disposer d’informations sur l’autre Thema de la CEDEAO en charge des questions marines. Le lancement officiel qui se déroulera en présence des hautes autorités ivoiriennes, européennes, régionales et continentales permettra de mieux sensibiliser les décideurs politiques sur l’importance de MESA dans le suivi environnemental dans la région. Elle sera l’occasion d’effectuer une visite de la station AMESD (futur station MESA) et des services météorologiques, en particulier la station PUMA. Le Comité de pilotage régional(CRP) est présidé par la CEDEAO et se réunit une fois par an. Le Secrétariat est assuré par le Centre Régional AGRHYMET et ses partenaires. Les membres du comité sont les représentants des points focaux et/ou des personnes ressources politiques à raison de 1 décideur. Le rôle du comité de pilotage est de veiller à la bonne exécution des tâches du projet. Les recommandations du comité de pilotage doivent permettre de promouvoir l'utilisation la plus large possible des données et produits du projet, et d'obtenir un soutien politique au plus haut niveau. 6. PARTICIPANTS A L’ATELIER L’atelier regroupera les participants des pays de la CEDEAO, de l’UEMOA, de la FAO, des Universités partenaires de MESA, du SE/CILSS, de l’Union Européenne, et des Services Météorologiques Nationales et Régionales. 32 participants des16pays soit 2 par pays 2 participants CEDEAO, 1 participant FAO, 4 participants des Universités partenaires de MESA, 3 participants du SE/CILSS, 1 représentant UE, 1 représentant de la Météo, 13 Participants du CRA 20 participants de la Côte D’ivoire 7. DATE ET LIEU DE L’ATELIER L’atelier se tiendra à Abidjan, République de la Côte D’Ivoire, du 27 Octobre au 01 Novembre 2014 ; 8. DOCUMENTS DE BASE Les documents de base qui seront utilisés lors de la réunion sont : La présente fiche technique; Le programme de l’atelier Le programme de MESA (2014-2017) 9. INFORMATIONS PRATIQUES a) Contact du Comité local à Abidjan Un comité local d’accueil des participants sera mis en place pour l’accueil des participants à l’aéroport y compris le transport vers les hôtels. Personnes à contacter : Fiche technique de l’atelier de lancement du projet MESA Page 5 Mr Le Correspondant National du CILSS de la Côte D’Ivoire Mama MOUSSA E-mail :[email protected] ; [email protected] Tél (fixe) : 225) 02 54 31 13/ 05 12 38 87 Tél (mobile) : (225) 08 15 57 24/ 07 01 70 17 b) Contact à l’AGRHYMET La confirmation des participations et autres communications doit être transmises au plus le 15 Octobre 2014 à : Monsieur Alfari Issifou E-mail :[email protected] Tél (mobile) :(00227) 96 04 44 45 ET Monsieur Soulé Mamane Email : [email protected] Tél (mobile): (00227)96 98 25 78 Fiche technique de l’atelier de lancement du projet MESA Page 6 Informations Complementaires 1. Hébergement et lieu de conférence Le lancement du projet MESA et les différents ateliers se tiendront à l’Hôtel BelleCôte, Abidjan. L’Hôtel est situé dans la grande commune de Cocody (Abidjan), au quartier Palmeraie, et d'un accès facile, Coordonnées de l’Hôtel Hôtel BelleCôte Abidjan - Côte d'Ivoire (225) 22 50 27 60 à 70 [email protected] Service Commercial [email protected] Tous les participants seront logés à l’hôtel, Les participants non pris en charge sur le budget MESA –Thema Land – CEDEAO doivent Fiche technique de l’atelier de lancement du projet MESA Page 7 effectuer leur réservation directement avec l’hôtel 2. Entrée en Côte d’Ivoire Les participants des pays de la CEDEAO n’ont pas besoin de visa pour rentrer en Côte D’Ivoire Pour les autres participants, se renseigner auprès des services consulaires ou des ambassades. Voyage Les billets d’avions des participants en charge sur le budget MESA-Thema Terrestre sont pris selon les procédures de l’Union Européenne (Vol direct, classe économique). Aucune modification des trajets n’est autorisée. Dans le cas des demandes de changement, le demandeur supportera les frais. Les tickets électroniques seront envoyés à chaque participant par le Centre Régional AGRHYMET. En cas d’annulation d’un voyage après confirmation et délivrance des billets, le participant sera dans l’obligation de payer les frais y afférents. Monnaie La monnaie est en F. CFA 1 Eur = 655.957 CFA L’atelier est financé par le programme MESA (Contrat de subvention N° 331 698) Fiche technique de l’atelier de lancement du projet MESA Page 8