Connex Tunnelbanan

Transcription

Connex Tunnelbanan

Connex Tunnelbanan
Le contrat du métro de Stockholm
Stockholm
Connex Transport AB
Avril 2003 – Werner Nüchterlein, Development and Marketing
page 1 - Stockholm Metro Contract
Le contrat du métro de Stockholm
1. Vue d’ensemble
1.1 Transports Publics du Comté de Stockholm:
Réseau ferroviaire
1.2 Connex Tunnelbanan - Éléments clefs
1.3 Organisation des Transports Publics (TP)
2. Le contrat de Tunnelbanan
2.1 Modèle de Partenariat Public/Privé (PPP)
2.2 Structure des participations
2.3 Relations contractuelles
2.4 Structure du/des contrat(s)
2.5 Éléments clefs des accords
3. Résultats
4. Conclusion
Connex Transport AB
1.1 TP du Comté de Stockholm:
réseau ferré
Opérateurs :
Métro
“Connex Tunnelbanan”
Métro léger/ Trains locaux
“Connex Tunnelbanan”
Train de banlieue
Train : réseau express régional
Comté de Stockholm:
• villes: 26
• superficie: 6 500 km2 (2% de la Suède)
• habitants: 1,85 Million (21% de la Suède)
• AO TP terrestres: SL
Connex Transport AB
1.2 Connex Tunnelbanan - Éléments clefs*
3 lignes
Réseau (km)
Stations
Personnel 3)
Véhicules
KmTrain (M)
Connex
Light Rail (LRT)
Métro
Tvärbanan/
Nockebybanan
1)
113
100 2)
2 820
600
12,4
* Déc. 2002
1) dont 65.5 km de tunnel
2) dont 46 souterrains
3) Effectif (approx.)
Connex Transport AB
17,1
27
100
28
1,3
Tunnelbanan
Lidingöbanan Saltsjöbanan Sous total
TOTAL
9
13
80
19
0,4
18
18
100
30
0,6
44,1
58
280
77
2,3
157,1
158
3 100
677
14,7
Connex Tunnelbanan (métro)
Réseau:
Stations:
Personnel:
Véhicules:
KmTrain:
Passagers:
Connex Transport AB
113 km
100
2 820
600
12,4 (M)
283 (M)
Connex Tunnelbanan (Lidingöbanan - ML)
Réseau:
Stations:
Personnel:
Véhicules:
KmTrain:
Passagers:
Connex Transport AB
9 km
13
80
19
0.4 (M)
2.5 (M)
Connex Tunnelbanan (Saltsjöbanan - TL)
Réseau:
Stations:
Personnel:
Véhicules:
KmTrain:
Passagers:
Connex Transport AB
18 km
18
100
30
0.6 (M)
4.8 (M)
Connex Tunnelbanan (Tvärbanan/Nockebybanan - ML)
Réseau:
Stations:
Personnel:
Véhicules:
KmTrain:
Passagers:
Connex Transport AB
17,1 km
27
100
28
1.3 (M)
9,2 (M)
1.3 Organisation des TP de Stockholm
1985
1991
Réorganisation
SL
SL
AO + opérateur
Divisions SL
bus
AO + opérateur
rail
Companies SL
PendelSJ* (Métro
tåg
express régional)
bus
métro
train
infra immob
PendelSJ* (Métro
tåg
express régional)
Privatisation
1999
SL
AO
Companies SL
infra
immob finance
* SJ : Société Ferroviaire Nationale
Connex Transport AB
Opérateurs
ferroviaires
• Connex Tunnelbanan (métro, ML)
• Linjebuss (Roslagsbanan), aujourd´hui Roslagståg
• Citypendeln (Métro express régional)
Opérateurs
de bus
•
•
•
•
Linjebuss
Busslink
Swebus
Divers
1.3 Organisation des TP de Stockholm
Processus dáppel dóffre :
1992
Début des appels d’offres de TP : services de bus et de métro
léger (Saltsjö-, Lindingö- et Nockebybanan)
1993 - 1995
Appels d’offres pour les lignes de métro (bleue, rouge et verte)
SL Tunnelbanan obtient des contrats de 3-5 ans avec option de
renouvellement
1997
Appel d’offres pour Roslagsbanan (trains de banlieue)
1998
Appel d’offres pour le Pendeltåg (Réseau express régional)
1999
• Prolongation des contrats de Tunnelbanan jusqu’en 2004 +
option d’extension de 5 ans
• Le processus de privatisation du métro commence (métro + ML
incluant le nouveau Tvärbanan) : ventes de parts
Connex Transport AB
1.3 Organisation des TP de StockholmProcessus de privatisation de Tunnelbanan
Phase I
Juillet
1999
•
60 % des parts du métro sont achetées par CGEA (auj. Connex),
option d’achat des parts restantes de SL en 2002
•
•
40 % des parts sont retenues par SL, option de rachat des parts
Connex en 2004, si SL décide de ne pas prolonger le contrat
dèxploitation
L’ensemble des contrats d’exploitation existants sont poursuivis
•
Nouveau nom :
Connex Tunnelbanan
Phase II
2000
Création de Tågia (société de maintenance des matériels roulants),
Actionnaires par tiers : SL, Connex Tunnelbanan, Bombardier
Connex Transport AB
1.3 Organisation des TP de Stockholm–
Processus de privatisation de Tunnelbanan
Phase III
Printemps
2002
Juin
2002
Inspection contractuelle (par SL) de la performance qualité.
Début du processus de décision sur à la prolongation du contrat
après 2004
• SL décide de prolonger le contrat avec Connex Tunnelbanan
de 2004 jusqu´à 2009
• Décision que Connex Transport lève lóption dáchat des
40% restants de Connex Tunnelbanan
2009
Fin du contrat dèxploitation existant
Connex Transport AB
2.1 Modèle de Partenariat Public/Privé
AO
SL
Client
Connex
Tunnelbanan
Anc. maison mère
Actionnaire
Partenaire
Fournisseur
Fournisseur
Infrastructure SL
Immobilier SL
Connex Transport AB
2.2 Structure des participations
SL
PTA
100%
infra immob finance
Stockholms Läns Landsting
(Comté de Stockholm:
Politique des TP)
40%
33.3%
Connex Tunnelbanan
opérateur
60%
100%
Connex
Transport AB
33.3%
Tågia
maintenance
Phase I (Juillet 1999)
Phase II (Oct. 2000)
Phase III (2002)
Connex Transport AB
33.3%
Bombardier
2.3 Relations contractuelles
SL
AO
Exploitation du
métro et du
métro léger
infra Immob finance
Location
matériel
roulant
Accès aux
voies incl.
•Fourniture
d’énergie
•PCC
Utilisation Location
des
du PCC
locaux
Connex Tunnelbanan
opérateur
Maintenance lourde
matériel roulant
Exploitation
des
stations
incl. propreté,
maintenance
légère*
Maintenance
légère des
stations
Maintenance légère
matériel roulant
Tågia
maintenance
*Planifié. En cas de réalisation :
Accès
aux
stations
remplacera
Connex Transport AB
Dalkia
2.4 Structure du/des Contrat(s)
Contrat(s)
Tunnelbanan
• Services délégués de TP
(paiement mensuel)
• Risques industriels
• Primes d’incitation
Contrats
d’exploitation
Contrats
stations et
ventes
Uniquement pour le métro. En
ce qui concerne le ML : fait
partie des contrats d’exploitation
Connex Transport AB
Contrats
de primes
d’incitation
Au début seulement pour le métro,
Aujoud`hui aussi pour le ML
Contrats
d’exploitation
Métro, ligne verte
Principaux accords pour chaque Contrat:
vol. du trafic (horaires)*
fréquence et amplitude
longueur des trains (capacité)**
Métro, ligne rouge
ponctualité**
Métro, ligne bleue
propreté des trains*
Lidingöbanan
location du matériel roulant
Saltsöbanan
Tvär/Nockebybanan
Connex Transport AB
accès aux voies
location immobilière
* incl. les accords sur les pénalités
** incl. les accords sur les bonus et les pénalités
Contrat
stations et
ventes
Uniquement pour le métro.
Pour le ML : fait partie des contrats
d’exploitation
service dans les stations
propreté des stations
prévention et effaçage des graffiti
securité
ventes de tickets
contrôle des tickets
(en station et dans les trains)
• Les stations sont propriété de SL
• Pas de péage pour l’ accès aux
stations
Connex Transport AB
exploitation des centres SL
(info+ventes)
services des objets trouvés
Contrats
de prime
d’incitation
propreté des trains
attitude du personnel
satisfaction des clients
• Bonus pour les dépassements d’objectifs convenus
• Contrats annuels - soumis à renouvellement et nouveaux objectifs convenus
chaque année
• Limite maximale du total des bonus accordés
Connex Transport AB
volume du trafic (vol. horaire)
ressources
• Volume de trafic requis (=100%)
(en 2000= 430,000 heures)
• En cas d ’annulation d ’un train
complet: réduction du paiement
• En dessous de 99,8%: pénalités
additionnelles (2 fois réduction du
paiement)
fréquence et amplitude
différentes fréquences requises:
• Par section pour chaque ligne
• Par période horaire dans la journée
Connex Transport AB
horaires
• L’opérateur doit créer les
horaires
• SL doit les approuver
• SL a la possibilité de demander
annuellement des changements,
9 mois à l’avance
longueur des trains (capacité)
• Liste détaillée de la capacité requise par zone desservie/par période horaire de
la journée
• Nb total de KmVoitures 2000 : 75,6 million
• Mesures quotidiennes
• En cas de réduction de KmVoitures : réduction du paiement,
en dessous de 99,8% pénalités additionnelles (4 fois la réduction du
paiement)
SL peut demander des changements en termes de volume et de capacité
pendant la durée du contrat :
• Jusqu’à ± 5% pour un prix fixe (partie des accords actuels)
• Au delà de ± 5% les prix doivent être renégociés
• Accords spéciaux pour le système de ML (construction/phase d’extension)
Connex Transport AB
ponctualité
• Différentes ponctualités requises (PR) par ligne (93% - 98%)
• Mesures quotidiennes
• Système de bonus et de pénalités sur une base mensuelle :
– pour chaque 1/10 en-dessous ou au-dessus de la PR
• Pénalités pour les trains qui quittent la station plus tôt qu’une minute avant
l’horaire :
– pour chaque 1/10 de % du nombre de trains
• Interruption de trafic (≥ 10 min.) : pénalités par interruption, dépend de la
section, de la durée et du moment de la journée
• Information des passagers (dans les stations et dans les trains) : pénalités
en cas de non-information des passagers sur l’interruption du trafic
Connex Transport AB
location du matériel roulant
• Le matériel roulant est propriété de SL
• L’opérateur loue le matériel roulant de SL (frais
de location)
• L’opérateur a la responsabilité de la maintenance
légère, SL celle de la maintenance lourde
• Engagement vis à vis de la maintenance et spécifications techniques
• Les instructions pour la maintenance
• Les inspections (état du matériel roulant au début et à la fin du contrat)
location immobilière
• L’immobilier est propriété de SL
• L’opérateur loue (frais de location)
Connex Transport AB
accès aux voies
• Voies, système de signalisation, fourniture d’énergie et PCC sont
propriété de SL
• PCC opéré par Connex Tunnelbanan
• Pas de péage pour l’accès et l’utilisation des voies
• Spécifications techniques de chaque ligne
• Disposition de l’accès aux voies (pendant exploitation)
• Obligation d’informer SL sur les défauts de l’infrastructure
• Travaux de maintenance effectués par SL – doit informer l’opérateur au préalable
• Fourniture d’énergie (gratuit)
• Déblaiement de la neige incombe à SL
Connex Transport AB
le service dans les stations
• Horaires d’ouverture et de fermeture des stations:
pénalité pour chaque ouverture de station non respectée
• Quantité de personnel affecté à chaque station
(présence obligatoire de personnel dans chaque
station, pendant la durée opérationnelle totale)
• Nombre total de personnes affectées pour toutes les
stations (100%)
• Si le nombre d’heures de service est inférieur au
niveau requis : réduction du paiement par SL
– en dessous de 99.5% : pénalité additionnelle
Connex Transport AB
vente de tickets
contrôle des tickets
(dans les stations et dans les trains)
opération des centres SL
(info+vente)
service des objets trouvés
• Nombre requis d’heures opérationnelles
• Nombre requis d’heures pour personnel
• Description des services
Nouveauté (2002): centre dàppel Connex Tunnelbanan
Connex Transport AB
2.5 Eléments clefs des accords
propreté des trains
• Mesurée par un “usager mystère” (4 mesures par an)
• Base de contrôle = résultats agréés des pré-mesures avant le contrat
• Critères de mesure : propreté, déchets et graffiti
• Échelle de mesure : 10 points
• Bonus pour chaque 1/10 de l’échelle atteints au-delà des points requis par
mesure, différents critères pour les trains et les stations (selon le type)
attitude du personnel/service
(Base de contrôle et de mesure : cf. supra)
• Contrôle du personnel de vente des tickets, échelle de 12 points
• Bonus pour chaque 1/10 au-delà des points requis
Connex Transport AB
3. Résultats
Augmentation du nombre de passagers
Métro
par jour de la sem.
par an (M)
Métro léger
par jour de la sem.
par an (M)
1998
979 000
269
1998
33 000
9,2
2001
1 034 000
283
2001*
60 000
16,5
∆%
5,6
5,2
∆%
81,8
79,4
* incl. la nouvelle Tvärbanan (déb. 2000)
Augmentation du personnel dans les stations et les trains (+ 100 personnes)
Réduction de la fraude (+27% de revenus dans les sections contrôlées)
Augmentation de la satisfaction mesurée des passagers de 42% (2000) à
60% (2002)
Augmentation de propreté de 4 à 7.5 points (sur 10)
Qualité du service rendu par le personnel en augmentation de 5 à 8 points
(sur 10)
Connex Transport AB
4. Conclusion
Stockholm Tunnelbanan est un exemple de PPP fructueux :
Services de transport public délégués au secteur privé – volet opérationnel
LÀO demeure propriétaire de lìnfrastructure et du matériel roulant
Exigences en matière de qualité et de quantité décidées par AO
Risque industriel pour lópérateur, AO responsable des prix
Primes déncouragement et pénalités pour lópérateur
Aspect social:100% du personnel a été repris par Connex Tunnelbanan
(selon làccord collectif), du personnel additionnel a été embauché
Solution flexible pour un début de processus de privatisation, offerte à lÀO
et aux politiques
Le partenariat garantit une amélioration constante de la qualité du service
Connex Transport AB
Connex Transport AB

Connex Tunnelbanan

Transcription

Documents pareils

"SUTODA (Susanna Hedin et Tobias Hagström

Week end à Trosa

Beskrivning Apartment Stockholm 1 Franska

bus

Wendelin Werner, lauréat 2006

Stockholm IV - Cargos

voir la page - Cook and Com

Stockholm invente un modèle « Ecocycle » de quartier

Transport