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Transcription

N°11 BULLETIN TRIMESTRIEL DE LIAISON DU SYSTEME STATISTIQUE NIGERIEN - PREMIER TRIMESTRE 2010
L’INS au tableau d’honneur
AGENTS nommés
dans l’ORDRE DU
MERITE DU NIGER
A l’occasion de la fête du 3 août 2008 et du 51ème
anniversaire de la proclamation de la République...
R E T R O S P E C T I VE
Deuxième session de la Commission
Statistique Africaine (STATCOM Afrique)
Le Niger reconduit à la viceprésidence du nouveau bureau
L’INS se rend à New York au bureau
du PNUD chargé de l’élaboration de
l’indice de Développement Humain
Discussions sur le RMDH pour
réaffirmer la volonté du Niger de
faire valoir la vérité des chiffres
«L’année 2010 engage
à de nouveaux efforts
pour améliorer davantage
la qualité des productions de l’Institut
National de la Statistique...»
ABDOULLAHI BEIDOU,
Objectifs du Millénaire pour le
Développement (OMD)
A cinq ans de l’échéance de
2015, le Niger dresse son bilan
Pauvreté chronique
Partage sur les expériences de
terrain
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010
Directeur Général
N°11 - Bulletin trimestriel de liaison
du Système statistique nigérien
SIÈGE SOCIAL
182, rue de la Sirba
BP : 13 416 Niamey (Niger)
TEL : (227) 20 72 35 60
FAX : (227) 20 72 21 74
SITE WEB : www.ins.ne
EMAIL : [email protected]
EDITORIAL...................................................................3
Le pacte de confiance
BLOC-NOTES.............................................................4
REGARDS CROISES. ............................................5-8
Première session extraordinaire du Conseil d’Administration de l’INS, au titre de l’année 2010
Les conclusions de la réunion du Comité de Direction
ABDOULLAHI BEIDOU
STATISTIQUES SOCIO-DEMOGRARéunions mensuellesPHIQUES
des Directions Centrales de l’INS
DIRECTEUR
DE PUBLICATION ADJOINT
Enrichissement et validation des fiches techniques des
indicateurs socio-économiques du Niger
DIRECTEUR DE PUBLICATION
GHALIO EKADE
REDACTEUR EN CHEF
IBRAHIM SOUMAILA
REDACTEUR
EN CHEF ADJOINT
BOUBACAR ZAKOU
COMITE
DE RÉDACTION
GHALIO EKADE
IBRAHIM SOUMAILA
BOUBACAR ZAKOU
ALKASSOUM OMAR MAIGA
MASSAOUD WILLIAMS
MOUSSA KOCHE
Mme AWAL MARIAMA
C/
RELECTURE DOCUMENTS
& COMMUNICATION
STATISTIQUES ECONOMIQUES................................9
La conjoncture : contenu et détours
CARNET DE ROUTE.............................................10-13
41ème session de la Commission Statistique de l’ONU
: la date du 20 octobre 2010 proclamée : «Journée Mondiale de la Statistique»
STATISTIQUES DEMOGRAPHIQUES......................14
Quatrième Recensement Général de la Population et
de l’Habitat en 2011
RETROSPECTIVE......................................................15
Présentation des voeux du nouvel AN
TOURE ABDOULAYE BOUREIMA
ICONOGRAPHIE
ACTUALITES STATISTIQUES...................................16
BOUBACAR ZAKOU
OMAR MAÏGA ALKASSOUM
Formation continue : L’INS produit «uneboîte à outils»
pour AFRISTAT
TIRAGE - IMPRESSION
VIE ASSOCIATIVE....................................................17
500 exemplaires tirés, reliés et
agrafés par MM. MOHAMED
MOUSSA, ALHASSANE TAHIROU
et ABDOUL AZIZ HAMANI
Service de la reprographie/INS
DIFFUSION
Mme ALAMINA FATI
2
Déclaration constitutive de la Fédération intersyndicale
des Agents du Ministère de l’Economie et des Finances (FISAMEF)
DEVELOPPEMENT DURABLE...........................18-19
Objectifs du Millénaire pour le Développement : A cinq
ans de l’échéance de 2015, le Niger dresse son bilan
EDITORIAL
LE PACTE
DE CONFIANCE
lioration du niveau de vie
des ménages.
«Le gouvernement a besoin de la Statistique et la
Statistique a besoin du gouONGTEMPS considérée comme le champ de
vernement» : ce pacte de
prédilection des seuls spécialistes, la statistique
confiance doit nécessaireest devenue, aujourd’hui, la marque distinctive
ment maintenir notre Instid’un continuum d’actions désormais ouvertes sur le
tution dans un rôle premier
lot quotidien de notre réalité. De l’élaboration d’un
qui consiste à informer, guibudget domestique aux projets plus complexes de la
planification stratégique, cette science probalise et met der, orienter et à alerter pour permettre justement
en facteur tous les déterminants de notre développe- aux autorités, aux autres décideurs et au public, d’anment individuel et collectif, mais davantage encore, ticiper leurs décisions et choix politiques.
notre rapport au monde.
Il en a été ainsi pour les résultats post-campagne agriAutant, elle nous permet, en effet, de lever un coin de cole 2009 pour laquelle l’INS a diligenté une enquête
voile sur les préocupations, besoins et attentes des de terrain, en tandem avec la Coordination du Sysménages, autant, elle nous ouvre grandes ouvertes tème d’Alerte Précoce, pour pouvoir mettre à la disles portes du réalisme et du pragmatisme. Dans le position du gouvernement des informations statistidédale infini de notre volonté d’être et de bien-être, la ques fiables, pertinentes pouvant lui permettre de
statistique apporte effectivement aux citoyens que prendre, face à la situation alimentaire des ménages,
nous sommes, des réponses concrètes aux moyens des décisions conformes à la situation de terrain.
de réaliser leurs desseins et aux autoriMême sénario avec le recensetés, les instruments de mesure et de Abdoullahi BEIDOU,
ment des jeunes diplômés sans
vérification de la pertinence de leurs
emploi dont le nombre réel était jusDirecteur Général
stratégies, la cohérence voire l’effiqu’à ce jour encore méconnu. Pour
cacité de leurs politiques de développement. En l’oc- notre Institut et l’Agence Nigérienne de Promotion de
currence, celles qui engagent à la réflexion et à l’ac- l’Emploi (ANPE) qui ont conduit ce recensement, l’obtion lesquelles postulent et concluent au changement, jectif est d’aider les décideurs à affiner les options
source de croissance et de progrès.
stratégiques en matière d’emploi et d’insertion socioDepuis sa création en mars 2004, l’Institut National professionnelle des jeunes, conformément aux disde la Statistique (INS) en a fait son credo et s’est en- positions du Document Cadre de politique Nationale
gagé, pour cela, dans la production d’une information de l’Emploi dont l’objectif est de lutter contre le chôstatistique saine et crédible pour permettre justement mage et la pauvreté par la création d’emplois décents
aux décideurs et à tous les acteurs du développe- et productifs.
ment, de battre la véritable mesure de nos avancées Le Recensement Général de la Population et de l’Haen matière d’amélioration des conditions de vie des bitant (RGPH) que nous envisageons d’entreprendre
populations, et plus généralement, à travers la mise en 2011 devrait d’ailleurs aider à la mise à jour de
en oeuvre de stratégies qui concourent au recul des tous les indicateurs de base de la Stratégie de Dévefrontières de la pauvreté et de la précarité dans notre loppement Accéléré et de Réduction de la Pauvreté
pays.
et des politiques sectorielles pour pouvoir évaluer leurs
C’est indéniable : depuis six ans qu’il existe, l’INS a performances et construire l’édifice des actions futufait oeuvre utile en produisant et en diffusant des in- res pour mieux définir les choix politiques de déveformations statistiques dont les décideurs ont besoin loppement à court, moyen et long termes, et affirmer
pour la mise en oeuvre d’une gouvernance fondée la prééminence de ces statistiques dans la
sur la concrétisation des grands desseins du déve- gouvernance sociale, économique et démocratique
loppement national en matière d’élevation et d’amé- de notre pays.
L
3
BLOC-NOTES
AFFECTATION
Par décision N°09/INS/DG/DAF/DAP du
18 février 2010, M. SANI ALI, Ingénieur
des Travaux Statistiques, mis à la disposition de l’INS par décision N°0133/
MFP/T du 2 février 2010, est affecté à la
Direction de la Coordination et du Développement de la Statistique (DCDS)
MISE EN PLACE D’UNE EQUIPE TECHNIQUE A L’INS
25 janvier 2010, le Directeur Général de
l’INS a mis en place, au sein de l’INS, une
équipe technique pour piloter une enquête
sur les flux commerciaux transfrontaliers
non enregistrés en vue de préserver la
qualité des statistiques commerciales de
l’Union Economique et Monétaire OuestAfricaine (UEMOA), maître d’ouvrage de
l’enquête.
Cette enquête-pilote permettra surtout à
cette institution de disposer de connaissances suffisantes sur le fonctionnement
des circuits économiques.
M. MAHAMADOU CHEKARAO, Directeur
des Statistiques et des Etudes Economiques (DSEE) assure la coordination de
l’équipe qui est composée de MM.
ZAKARI OUMAROU (Direction des Enquêtes et des Recensements) et
MAHAMAT AKANJA (DSEE) ainsi que de
Mme HABIBOU AMINATOU (Division Informatique). Deux cadres de la Direction Générale des Douanes, un statisticien
du ministère du Développement agricole
et un autre, de l’Elevage et des Industries
animales, viennent en appui à cette
équipe.
NOMINATION
9 février 2010 du Directeur Général de
l’INS, Mme IBRAHIMA BASSIRATOU,
Assistante à la Direction Administrative
et Financière de l’INS, est nommée Chef
du service administratif en remplacement de M. MAHAMADOU ABOUBACAR.
INTERIM
Par note de service N°024/INS/DG/DAF/
DAP du 16 mars 2010, M. MOCTAR
SEYDOU, Ingénieur Statisticien Economiste, est désigné intérimaire au poste
de Coordonnateur de l’Observatoire National de la Pauvreté et du Développement
Humain Durable (ONAPAD).
4
In Memorium...In Memorium...
LE DIRECTEUR GÉNÉRAL ET TOUT LE PERSONNEL DE L’INS PRÉSENTENT LEURS CONDOLÉANCES ÉPROUVÉES À :
- M. SANI TOURBA MAHAMADOU, gardien-manoeuvre à la Direction Régionale de l’Institut
National de la Statistique de Maradi, dont la fille décédée dans la nuit du 5 au 6 janvier 2010, a
été enterrée le même jour à Maradi. - M. MOHAMED MOUSSA, reprographe (DAF), dont la
grand’mère est décédée, le dimanche 31 janvier 2010 à Azarori Nomade (département de
Madaoua, région de Tahoua).- M.OUMAROU HABI, Directeur des Enquêtes et des Recensements, dont la nièce décédée le vendredi 5 février 2010 à l’Hôpital National de Niamey, a été
enterrée, le samedi 6 février 2010 à Niamey.- M. GHALIO EKADE, Secrétaire Général de l’INS,
dont la grande soeur ainée est décédée, le jeudi 5 mars 2010 à Agadez où elle a été inhumée, le
même jour.- Mme SALIFOU RABI ALASSANE CHEKARAO, Adjointe Technique de la Statistique, actuellement en activité à la Direction de la Population, dont le père est décédé, le mardi
16 mars 2010 à Niamey. Il a été enterré le même jour à Niamey.- M. OUSSEINI HAMIDOU, Conseiller technique du Directeur Général, dont l’oncle est décédé, le vendredi 12 mars 2010 à
Niamey où il a été inhumé.
- M. ALIO MAHAMANE et à son épouse, Mme ALIO FATCHIMA, secrétaire à la Direction Régionale de l’INS de Tahoua, dont la mère décédée, le dimanche 21 mars 2010, a été inhumée le
lundi 22 mars 2010 à Tahoua.- M. HAMIDOU MADE planton à la DAF, dont le fils décédé le lundi
22 mars 2010, a été enterré le même jour à Niamey. - M. ALIO MAHAMANE, Directeur Régional
de l’INS de Tahoua dont le nouveau-né a été rappelé à Dieu, le mardi 23 mars 2010. Il a été
enterré le même jour à Tahoua.
Félicitations...Félicitations...Félicitations
- A M. BOUBACAR ZAKOU, de la Direction de la Coordination et du Développement de la Statistique (DCDS) et à
Mlle HADJARA OMAR BABA, pour leur
mariage célébré à Niamey, le samedi 6
février à Niamey ;
- M. ABDOUL AZIZ HA MANI M ODI,
infographiste au service reprographie
de la Direction Administrative et Financière (DAF) de l’INS, pour son mariage
av ec Ml le SAF OUR A MAH AMA NE
DOBY, le samedi 13 février 2010 à Niamey. Le mariage civil a été célébré, le dimanche 14 février 2010, à l’hôtel de ville
de Niamey ;
- M. AMADOU MOSSI DIORI, de la Direction des Statistiques et des Etudes
Economiques (DSEE), dont la fille est
entrée en ménage, le dimanche 14 février
2010 à Niamey.
- A M. ALZOUMA DJIBO dit «Vieux
Loulèye», planton à l’INS à la Direction
Administrative et Financière (DAF) dont
le fils s’est marié, le dimanche 7 février
2010 à Niamey.
- A M. ALIO MALLAM (DAF) dont la nièce
s’est mariée, le dimanche 7 mars 2010, à
Niamey.
- A M. MAL LAM OUM AROU d it
Tchamama, Division Informatique, et à
son épouse, pour la naissance d’un garçon dans leur foyer, le mercredi 6 janvier
à Niamey. Le baptême du nouveau-né a
été célébré le mercredi 13 janvier 2009.
- A M. YACOUBA ILLIASSOU GEYSI,
Chef de service des Statistiques Economiques et Sociales à la Direction
Régionale de l’INS de Zinder et à son
épouse, pour la naissance d’un garçon
dans leur foyer, lundi 4 janvier 2010 à
Zinder. Le baptême a été célébré le dimanche 10 janvier 2010 au quartier Nassarawa de Zinder.
- A Mme SOULEY KILOU MOUSSA MARI, Secrétaire
à la Direction Régionale de l’INS de Zinder, qui a
donné naissance à une fille, le jeudi 7 janvier 2010 à
Zinder. Le baptème a été célébré le jeudi 14 janvier
2010 à Zinder..
- M. MAHAMANE ASHOURA SALHA, en service à la
la Direction Régionale de l’INS de Tillabéri et à son
épouse, pour la naissance d’un garçon dans leur foyer,
samedi 9 janvier 2010 à Tillabéri. Le baptême a été
célébré le dimanche 16 janvier 2010 à Tillabéri.
- Mme SOUMAILA KADIDJA OUMAROU, Secrétaire
à la Direction de la Coordination et du Développement la Statistique (DCDS), qui a donné naissance à
une fille, le mercredi 13 janvier 2010 à Niamey. Le
baptème a été célébré le mercredi 20 janvier 2010 à
Niamey.
- A M. IDRISSA MAMANE BAKO, chauffeur à l’INS,
et à son épouse, pour la naissance d’un garçon dans
leur foyer, le lundi 25 janvier 2010 à Niamey. Le baptême a été célébré, le dimanche 31 janvier 2010 à Niamey.
- A M. ASSOUMANE GORZO, Secrétariat du Conseil
National de la Statistique, et à son épouse, pour la
naissance d’un garçon dans leur foyer, le mercredi 17
février 2010 à Niamey et, dont le baptême a été célébré, le mercredi 24 février 2010 à Niamey.
- A M. SANDI ISSIAKOU, chauffeur à l’INS, et à son
épouse, pour la naissance d’une fille dans leur foyer,
le vendredi 19 février 2010 à Niamey. Le baptême a
été célébré, le vendredi 26 février 2010 à Niamey.
_ A M.ZAKARI OUMAROU, de la Direction des Enquêtes et des Recensements (DER), et à son
épouse, pour la naissance d’un garçon dans leur foyer,
le lundi 29 mars 2010 à Niamey. Le Baptême a été célébré le mardi 6 avril 2010 à Niamey.
REGARDS CROISES
PREMIERE SESSION EXTRAORDINAIRE DU CONSEIL
D’ADMINISTRATION DE L’INS, AU TITRE DE L’ANNEE 2010
Le Conseil d’Administration de l’INS s’est réuni en session extraordinaire, le vendredi 12 février 2010 sous
la présidence de M. HABOU HAMIDINE, Administrateur, président par intérim, pour examiner le programme
et le Budget 2010 de l’INS. Lors de la présentation du programme d’activités 2010 de l’INS, M. IBRAHIM
SOUMAILA, Directeur de la Coordination et du Développement de la Statistique (DCDS, a indiqué que ce
programme a été enrichi par une dizaine d’activités nouvelles identifiées en 2009, dont celles relatives aux
préparatifs du Quatrième Recensement Général de la Population et de l’Habitat envisagé en 2011. Une
note d’orientatation a été transmise au ministère de tutelle dans laquelle le Conseil d’Administration
explique et justifie à la fois les motivations de ce recensement devrait permettre à l’INS der procéder à
la mise à jour de tous les indicateurs de base de la Stratégie de Développement et de Réduction de la Pauvreté et des politiques
sectorielles. Le budget Général de l’INS présenté par le Directeur Administratif et Financier, M. ISSOUFOU ISSIAKO, a pris en
compte toutes les charges liées à la préparation et l’organisation de ce IVème RGPH dont réalisation nécessitera la mobilisation
d’importantes ressources humaines, matérielles, financières et logistiques. C’est pourquoi, le Conseil d’Administration a adopté le
budget consolidé de l’INS, au titre de l’année 2010. En questions diverses, les administrateurs ont écouté une communication du
Directeur Général de l’INS sur la mission qu’il a conduite auprès du bureau du PNUD chargé de l’élaboration et la diffusion de
l’Indice de Développement Humain (IDH) à New York aux Etats-Unis d’Amérique (Lire page 14).
ALI, Direction de la Coordination
LES CONCLUSIONS SANI
et du Développement de la Statistique
DE LA REUNION DU COMITE DE DIRECTION
Le Comité de Direction de l’INS s’est réuni,
le mardi 2 mars 2010, sous la présidence
du Directeur Général, M. ABDOULLAHI
BEIDOU, pour réfléchir sur les activités
réalisées par les directions et services rattachés de l’Institut, et les moyens d’accroître leurs performances dans la mise en
oeuvre du programme d’activités 2010.
Trois points étaient inscrits à l’ordre du jour
de cette réunion : les dossiers de l’INS en
instance au ministère de l’Economie et des
Finances ; la mise en œuvre du programme
d’activités 2010 par les directions et services rattachés de l’INS (lire l’article ci-dessous) et les questions administratives et
techniques liées au recrutement des contractuels du Programme d’Appui au Système Statistique National et de Suivi de la
Pauvreté au Niger (PASSN/SP) ; aux ho-
raires de travail et à la sécurité du parking
automobiles. Avant de donner la parole à
ses collaborateurs, le Directeur Général, M.
ABDOULLAHI BEIDOU a indiqué que le
nouveau ministre de l’Economie et des Finances a besoin de connaître les dossiers
de l’INS qui sont présentement en instance
au sein de ses services. La note technique
élaborée à son attention traite des dossiers
suivants :
1. L’approbation du budget 2010 de
l’INS : le budget a été transmis au
Secrétariat Général du ministère de
l’Economie et des Finances, mais à ce jour,
la signature n’est pas intervenue.
2.·L’élaboration du projet de décret
portant nomination du Président du
Conseil d’Administration de l’INS : le
projet a été élaboré et transmis au
Secrétariat Général du Gouvernement.
3.·La table ronde sur la Stratégie
Nationale de Développement de la
Statistique (SNDS) : ce dossier
programmé pour l’année 2010, doit être
actualisé.
4. La révision de la loi sur la statistique :
la révision de la loi N°2004-011 du 30 mars
2004 sur la statistique est en cours de
préparation en vue d’y intégrer les
dispositions de la Charte Africaine de la
Statistique ratifiée par le Niger en décembre
2009.
·5. Le projet de l’arrêté portant ouverture
du concours de l’IFORD pour la
formation des démographes : le projet a
été élaboré et transmis au cabinet du
ministre de l’Economie et des Finances.
MISE EN OEUVRE DES ACTIVITES 2O1O
PAR LES DIRECTIONS ET SERVICES RATTACHES DE L’INS
Direction de la Coordination
et du Développement de la Statistique
Le Directeur, M. IBRAHIM SOUMAÏLA, a fait le point sur les activités
mises en oeuvre par sa direction, au titre du programme d’activités
2010 de l’INS. Il s’agit essentiellement de : - la publication des productions régionales, en particulier les Bulletins trimestriels de prix dans
les régions, les annuaires des statistiques régionales, les rapports
Etat des régions (Maradi, Tillabéri, Agadez, Diffa) et la réalisation des
dépliants Régions en chiffres (2009).
- la base de données NigerInfo dont le document des fiches techniques
des indicateurs socioéconomiques du Niger a été examiné et validé
au cours d’un atelier (15 et 16 février 2010 à Niamey).
- la révision de la Stratégie Nationale de Développement de la
Statistique (SNDS) : cette activité est en cours d’exécution.
- la nomination d’un responsable intérimaire de la division coordination
pour en assurer le bon fonctionnement. - l’insuffisance des ressources
humaines des directions sectorielles ainsi que des directions et
services rattachés de l’INS : La dotation progressive en ressources
humaines de tout le Système Statistique National se poursuivra au
cours de l’année 2010.
·Rencontres avec les DRS : le Directeur Général a demandé aux
Direction Administrative et Financière
Le Directeur, M. ISSOUFOU ISSIAKO a évoqué, pour sa part, les activités réalisées par sa direction. Il s’agit du contrat d’assurance-maladie dont le suivi se poursuit ; des fiches de notation et des dossiers
d’avancement du personnel de l’INS ; des travaux d’extension d’un
bâtiment de l’INS totalement achevés ; des travaux de construction
des sièges des Directions Régionales de l’INS de Dosso et Tahoua et
du lancement des appels d’offres pour celles de Tillabéri et Maradi et
le reversement des agents du PASSN/SP et certains contractuels.
5
REGARDS CROISES
MISE EN OEUVRE DES ACTIVITES 2010
Direction
du Centre de Formation
et de Perfectionnement
La Directrice, Mme HAOUA OMAR a abordé
les points suivants :
- l’organisation des concours 2010 d’accès
aux grandes écoles de la statistique et de la
démographie : cette activité a démarré avec
l’ouverture du concours de recrutement des
Ingénieurs Statisticiens Economistes (ISE) et
des Ingénieurs des Travaux Statistiques (ITS).
Les dossiers de candidature ont été dépouillés
et ceux qui sont sélectionnés ont été transmis au CAPESA.
- l’organisation des séminaires et ateliers en
2010. En attendant la mise à disposition des
fonds, le centre s’attèlera à leur préparation.
- la prise en charge des étudiants en
formation à l’extérieur. Au titre de l’année
académique 2009-2010, sept étudiants ( 5 à
l’ENSEA d’Abidjan et 2 à l’ENSAE de Dakar)
font face à des difficultés de prise en charge.
Le directeur Général de l’INS a demandé au
Directeur Administratif et Financier d’y
remédier dans les meilleurs délais.
Division Informatique
Mme JULIENNE AITCHETEDJI, la
responsable de cette Division a relevé toutes
les activités qui y ont menées par secteur
d’intervention.
Volet enquête : le traitement des donnnées
se déroule au gré des enquêtes et au fur et à
mesure de leur programmation.
Volet gestion du réseau : ·le serveur de
message des sectoriels a été créé et la
Division Informatique attend la liste des
sectoriels pour la création de leurs boîtes à
messagerie.
Amélioration de l’interconnexion entre les
quatre structures (MEN, SNIS, SRP et INS) :
le recrutement d’un consultant s’avère
nécessaire pour assurer la mise à jour
effective de la base commune de données.
Direction des Statistiques
et des Etudes Démographiques et Sociales
M. SANI OUMAROU, le Directeur, a fait le
point sur les activités réalisées ou en cours
de réalisation par sa direction. Il s’agit de :
- la finalisation des analyses «Genre et
pauvreté» et «Emploi et pauvreté». L’atelier
de validation de ces deux documents
interviendra en avril 2010.
- le traitement des volets de l’état civil : les
volets de l’état civil (naissances, décès et
mariages) des années 2003 à 2007 ont été
codifiés. Tous les volets codifiés de 2003 à
2007 ont été saisis sauf certains volets de
2007 pour les régions de Maradi et Niamey.
Le rapport provisoire d’analyse des volets
naissances est disponible.
- l’atelier de présentation de l’étude sur
l’analyse de la situation de l’enfant et de la
femme (ANSITEF) et l’étude sur la pauvreté
Direction des Enquêtes et des Recensements
Au niveau de cette Direction dirigée par M.
HABI OUMAROU, les activités ont porté
essentiellement sur les enquêtes envisagées
ou en cours de réalistion. Il s’agit de :
-·l’enquête sur le SIDA : la phase d’apurement
est en cours ;
- l’enquête sur les Soins Obstétricaux
d’Urgence (SOU) : l’enquête pilote est en
cours d’exécution.
- l’enquête nationale sur l’emploi et le secteur
informel : financée par le PNUD et la Banque
Mondiale, elle est conduite en collaboration
avec l’Agence Nationale pour la Promotion de
l’Emploi (ANPE) et le Secrétariat Permanent
de la Stratégie de Réduction de la Pauvreté.
L’INS et la Banque Mondiale travaillent en
étroite collaboration pour la rédaction du
protocole d’accord et la conception des
différents questionnaires.
Volet archivage : il est envisagé l’organisation
d’un atelier de formation des sectoriels sur
l’archivage des données.
- l’enquête nationale sur la migration : les
documents techniques sont élaborés et la non
objection de la Banque Mondiale est
accordée. L’INS attend le virement de la
contrepartie du PRODEM pour démarrer les
activités de collecte.
Volet maintenance : l’entretien du parc
informatique a été interrompu faute de
produits d’entretien, mais la mise à jour de
l’inventaire du matériel informatique de l’INS
se poursuit normalement.
- l’enquête intégrée sur les conditions de vie
des ménages et l’agriculture : l’enquête pilote
sera réalisée en 2010. L’enquête principale
est prévue pour l’année 2011.
6
et les disparités chez les enfants au Niger en
2008, ont déjà été réalisés.
- le recensement des diplômés sans emploi :
ce recensement a été réalisé par l’INS en
collaboration avec l’Agence Nigérienne pour
la Promotion de l’Emploi (ANPE) en novembre
2009. Le traitement et l’analyse sont réalisés
en janvier 2010 et les résultats ont été
présentés au public début mars, au cours
d’une conférence de presse conjointe INS/
ANPE. Le Directeur Général a demandé au
Directeur des Statistiques et des Etudes
Démographiques et Sociales de poursuivre
le traitement des volets de l’état civil en
collaboration avec la Dvision Informatique, et
d’entamer l’analyse des volets mariages et
décès dont le travail de codification et de
saisie impose le recrutement d’agents
techniques.
- l’enquête rapide sur la vulnérabilité à
l’insécurité alimentaire des ménages : les
résultats de l’enquête sont disponibles et ont
été transmis à qui de droit. Le rapport
d’analyse n’a pas pu être réalisé, faute de
financement.
- les analyses des données des enquêtes
ENBC : des rapports d’analyse des données
de
l’enquête
ENBC
sont
en
cours d’élaboration.
- l’enquête commanditée par le Directeur de
l’hôpital de Zinder sur la satisfaction des
usagers de cet hôpital : le Comité de Direction
a recommandé à la Direction des Enquêtes
et des Recensements d’étudier la faisabilité
de l’enquête ; de proposer un chronogramme
et un budget qui prendront en compte les
délais d’exécution de l’enquête. Les directions
centrales apporteront leur appui technique à
la Direction Régionale de l’INS de Zinder
chargée de mener l’ activité.
- les préparatifs du Recensement Général de
la Population et de l’Habitat 2011 : les travaux
de cartographie censitaire sont programmés
de janvier à mars 2010 et le traitement , à
partir du mois d’avril 2010. La cartographie
générale est prévue en 2011. Ces activités
n’ayant pas encore démarré, le Comité de
Direction a demandé au Chef de la Division
des Etudes démographiques et Sociales, de
réfléchir, d’ores et déjà, à l’organisation d’un
atelier critique du RGP/H-2001.
NIGER
NIGER STAT
STAT --Bulletin
Bulletin trimestriel
trimestriel de
deliaison
liaison du
du Système
SystèmeStatistique
Statistique Nigérien
Nigérien --Janvier-Mars
Janvier-Mars 2010
2010
REGARDS CROISES
Après cette réunion, il appartiendra au Conseil des
Ministres des Etats membres de l’UEMOA de valider les
résultats. Direction des Statistiques
et des Etudes Economiques
Les activités réalisées par cette Direction dirigée par M.
- Le répertoire des entreprises : le répertoire est
MAHAMADOU CHEKARAO, sont les suivantes :
disponible.
- La rénovation de l’IHPC : la tenue, du 4 au 5 mas 2010, de la
réunion du groupe de travail pour la validation des indices base
2008. Les résultats de cette réunion ont été soumis au comité
de suivi dont les membres sont composés des Directeurs
Généraux des Instituts Nationaux de la Statistique (INS) des
Etats membres.
En divers, la question du
recrutement définitif des
contractuels a été posée par la représentante du Syndicat
National du Personnel de l’Information Statistique (SYNPIS).
En effet, l’intégration des contractuels à l’INS se fait
conformément aux textes en vigueur régis par le code de
travail. Toutefois, l’INS se réserve le droit d’intégrer un
contractuel sur la base de ses compétences et de sa rentabilité
ou le remercier en cas d’insatisfaction même avant la fin de
son contrat. En tout état de cause, la réunion a retenu que
tous les agents contractuels ayant effectué deux années de
service à l’INS et dont les prestations sont satisfaisantes,
pourraient être définitivement recrutés.
Pour la sécurité du parking de l’INS, il a été demandé au
Directeur Administratif et Financier de réfléchir sur un mode
de gestion plus efficace en vue de sécuriser le parking.
DIVERS
- Le dispositif de suivi de transport des voyageurs : le
suivi de transport automobile des voyageursse poursuit.
- La mise en œuvre du programme de renforcement de
capacité statistique : l’enquête sur les prix des produits
agricoles et de l’élevage et celle qui porte sur les prix
des biens, sont en cours de finalisation.
- Les comptes rapides 2009 sont en cours d’élaboration.
- Le tableau de bord des prix : Chaque semaine, le
tableau de bord des prix est publiéau par l’INS. La
dernière publication remonte à la 3ème semaine de février
2010. Les données régionales sont collectées par les
Direction Régionales de l’INS et transmises à l’INS.
- Les documents de conjoncture : tous les documents
(IPI) sont en cours de finalisation (Bulletin trimestriel de
statistique, note de conjoncture, IPI, etc.).
- L’enquête pilote sur les flux commerciaux : la collecte
est terminée et la saisie est en cours. Le rapport final a
été transmis à l’UEMOA fin 31 mars 2010.
L’INS au tableau d’honneur
AGENTS nommés
dans l’ORDRE DU
MERITE DU NIGER
A l’occasion de la fête du 3 août 2008 et du 51ème
anniversaire de la proclamation de la République...
Par décrets N°2008-271/PRN/
CHAN du 12/08/2008 (à l’occasion
de la fête du 3 août 2008) et
N°2010-015/PRN/CHAN du 21/01/
2010 (à l’occasion du 51 ème
Anniversaire de la Proclamation
de la République), les agents de
lINS dont les noms suivent, ont
été nommés dans l’Ordre du
Mérite du Niger.
Il s’agit de :
1. Mme Dandakoye Hadjara
Djingarey
2. Mme Sylvanus Virginie Messan
3. Mme Nanaïze Haoua Batchiri
4. M. Ibrahim Abarchi
5. Mme Alio Bibata Bara
6. Mme Abdoulaye Aïchatou Mato
7. M. Garba Daoura Gaoh
8. M. Issoufou Issiako
9. M. Rabo Kambou Amadou
10. Mme Mahaman Fadjimata
Maman
11. M. Ghalio Ekadé
12. M. Amadou Mossi Diori
13. M. Mahamat Akanja
14. Mme Omar Haoua Ibrahim
15. M. Idé Boubacar
16. M. Boureïma Hamidou
17. M. Moussa Seydou
18. M. Hamadou Seyni
19. M. Tassiou Almadjir
20. M. Issoufou Dan Ladi
21. M. Abdoulaye Yahaya
22. M. Abdou Mahamane
23. M. Tahirou Hama
24. M. Oumarou Seybou
25. Mme Mossi Odile Eclou
26. Mme Abdou Sabour Halima
Badamassi
27. M. Lawson Laté Crespin
28. M. Mahamadou Chékarao
29. M. Gapto Maï Moussa.
30. M. Bélia Alassane
Toutes nos félicitations !
7
REGARDS CROISES
Les Directions Régionales de l’INS en question
Le Directeur de la Coordination et du Développement de la Statistique, Il ressort des exposés que, en 2009, aucun annuaire statistique des
M. IBRAHIM SOUMAILA, s’est retrouvé mardi 2 mars 2010 autour de régions n’a été produit. En revanche, tous les dépliants ont été
la même table avec les Directeurs Régionaux de l’INS d’Agadez, Diffa, transmis au Comité de lecture de l’INS ainsi que les bulletins
Dosso, Maradi, Tahoua, Tillabéri et Zinder, pour
trimestriels de prix de Zinder et Dosso
débattre de la fonctionnalité de leurs structures
déjà produits, et de Tahoua,
Par MANOU ANAROUA
respectives et du niveau de leurs productions
actuellement
en observation. Cette
Division des Directions
statistiques, des difficultés auxquelles ils
observation vaut pour l’annuaire des
Régionales de l’INS
sont confrontés et des moyens à mettre
statistiques régionales de Dosso : Edition
en oeuvre pour les circonscrire.
2008 et le rapport sur l’état de la statistique
de cette même région. Toutefois, ce dernier document est en phase
A bien des égards, cette réunion est importante, car depuis 2009, la
d’élaboration dans les régions de Tahoua et Zinder.
Division des Directions Régionales n’a entrepris aucune mission de
suivi des activités de ces Directions pour recenser les contraintes de
Face à cette réalité, le Directeur de la Coordination et du
celles qui ont été installées en mai 2009 (Agadez, Diffa, Maradi et
Développement de la Statistique a engagé les Directeurs Régionaux
Tillabéri) et capitaliser les expériences de celles mises en place, en
à prendre les mesures nécessaires pour boucler les dossiers qui
novembre 2007, dans la foulée de la Journée Africaine de la Statistique.
restent encore à...boucler. Les Directeurs Régionaux de l’INS en ont
Après avoir relevé les désagréments engendrés par la lenteur observée pris le pari, même s’ils font valoir la difficulté d’harmonisation des
au niveau du calendrier de publication des productions statistiques collectées au niveau de certaines directions des ministères techniques
des régions, M. IBRAHIM SOUMAILA a invité chaque Directeur déconcentrés.
Régional, a faire le point sur la situation de ses instances.
Enrichissement et validation des fiches techniques des
indicateurs
socio-économiques
du
Niger
FICHES SONT EXAMINEES
La Direction de la Coordination et du
Développement de la Statistique de l’Institut
National de la Statistique (INS) a organisé,
du lundi 15 au mardi 16 février 2010 à Africa
Hall, un atelier d’enrichissement et de
validation des fiches techniques des
indicateurs socio-économiques du Niger.
La gestion de l’économie et la mise en œuvre
des politiques de réformes économiques
actuelles, plus particulièrement la Stratégie
de Développement accéléré et de Réduction
de la Pauvreté (SDRP), les Objectifs du
Millénaire pour le Développement (OMD) et
le Plan Cadre des Nations Unies pour l’Aide
au Développement (UNDAF), nécessitent la
disponibilité d’informations statistiques
régulières et fiables pour apprécier les effets
et impacts de ces politiques, programmes et
stratégies, afin d’éclairer au mieux les choix
politiques alternatifs.
C’est pour répondre à cette préoccupation que
le gouvernement, le Système des Nations
Unies et le Projet d’Appui Régional aux cadres
nationaux de Suivi Évaluation de la Pauvreté
(PARSEP) ont convenu de l’élaboration et de
la validation des fiches techniques des
indicateurs socio- économiques du Niger. Ce
document permet de répondre aux multiples
attentes des utilisateurs de données
statistiques, notamment les décideurs, les
8
acteurs du secteur privé et de la société civile
ainsi que les partenaires techniques et
financiers.
Il permet également d’apporter une
réponse
concrète
aux
préoccupations
des
principaux acteurs du
S y s t è m e
S t a t i s ti q u e
National
(SSN) pour
pouvoir, à terme,
doter le pays d’un
système cohérent,
efficace et durable en
vue d’un meilleur suiviévaluation
des
programmes
de
développement.
A l’ouverture de l’atelier, le
Directeur Général de l’INS, M
ABDOULLAHI BEIDOU, a affirmé
que, «ce sont plus de 300 indicateurs
qui seront dotés de fiches techniques dont
chacun renseigne sur sa définition, son unité
de mesure, les données requises pour le
calculer, sa méthode de calcul, son niveau
de désagrégation, sa source, sa périodicité
de collecte et son lien avec les politiques,
stratégies et programmes de développement.
Par OMAR MAIGA
ALKASSOUM (DCDS)
Ce document constitue un véritable guide
méthodologique pour le suivi-évaluation
de la Stratégie de Développement de
Réduction de la Pauvreté (SDRP) et
servira les utilisateurs de manière
optimale en rapport avec les
réalités institutionnelles et
techniques du Système
Statistique National», a
affirmé M. ABDOULLAHI
BEIDOU.
Deux manuels sur les
concepts
et
définitions,
et
l’harmonisation des
méthodes de collecte ont déjà
été validés en mai 2008.
L’atelier sur les fiches techiques constitue
le deuxième de «la série Méthodologie» initié
par l’INS qui, conformément à sa mission de
coordination du Système Statistique National,
veut «assurer la production de statistiques de
qualité répondant aux normes nationales,
régionales et internationales afin de s’assurer
de la comparabilité de nos données entre
elles et avec celles des autres pays».
STATISTIQUES ECONOMIQUES
LA CONJONCTURE : CONTENU ET CONTOURS
diagnostic ; c’est aussi identifier
la nature d’un dysfonctionnement,
d’une difficulté.
Le diagnostic est donc l’identification
de la nature d’un dysfonctionnement,
d’une difficulté. Au sens médical, le diagnostic
consiste en l’identification d’une maladie à
travers ses symptômes.
Par MOUSSA MAMAN*
HASSAN, Directeur des
Statistiques de l’Education
1. QU’ENTEND-ON PAR CONJONCTURE ?
Au sens littéraire, la conjoncture désigne une
situation qui résulte d’un concours de
circonstances ; une occasion1. La conjoncture
c’est aussi un ensemble d’éléments qui
déterminent la situation économique, sociale,
politique ou démographique d’un pays (d’une
région ou même d’une commune) à un
moment donné. Nous nous limiterons à la
conjoncture économique.
En économie, la conjoncture désigne la
situation économique d’un pays à un moment
donné, et son évolution à court terme. Dès
lors, on voit bien que la conjoncture peut être
favorable (et même très favorable !) ou, au
contraire, être défavorable ou mauvaise.
Aujourd’hui encore, il est saisissant de noter
que le sens commun ne retienne de la
conjoncture que son côté défavorable. A une
certaine époque, on parlait même de
conjoncture lorsque les salaires n’étaient pas
payés à terme échu. Ce qui est, évidemment,
une aberration.
2. LE SUIVI CONJONCTUREL
Le suivi conjoncturel consiste en une analyse
du passé (6 mois derrière), une esquisse du
présent et une prévision du futur proche (6
mois devant). Parfois, on parle aussi de
« prévision du présent et du futur proche ».
Tout en s’appliquant à mettre en cohérence
l’ensemble de l’information économique
disponible, le suivi conjoncturel permet de
cerner les tendances à la hausse ou à la
baisse des principales grandeurs de
l’économie (c’est-à-dire les phénomènes de
croissance économique, d’inflation, de
déséquilibre de la balance des paiements,
etc.), en s’évertuant à identifier les forces
explicatives sous-jacentes, et leur
enchaînement dynamique.
Le suivi conjoncturel de l’économie demeure
fondamental pour l’éclairage prévisionnel et
la décision économique.
3. LE DIAGNOSTIC CONJONCTUREL
Le suivi conjoncturel est fondé sur un
diagnostic conjoncturel. D’après le Petit
Larousse : Diagnostiquer : c’est établir un
*Auparavant, il était à la Division Conjoncture de la
Direction des Statistiques et Etudes Economiques de l’INS
Objectif du diagnostic conjoncturel :
L’objectif du diagnostic conjoncturel est de
répondre à trois questions essentielles :
Quel est l’événement conjoncturel majeur
pour la période (désinflation, reprise des cours
de l’uranium, etc. )?
Quelles sont les conséquences déjà connues
ou attendues ?
Ces évolutions nouvelles remettent-elles en
cause les prévisions existantes ?
4. FORMALISATION ÉCONOMIQUE DE LA
CONJONCTURE2 Tout part de l’organisation de l’activité
économique. En effet, l’activité économique,
dans ses différentes composantes
(production, revenu, consommation,
investissement, etc.), peut être représentée
à l’aide d’un modèle très simple - le modèle
étant une présentation simplifiée d’une réalité
plus complexe : le modèle d’équilibre
global, qui postule l’égalité entre l’offre
globale et la demande globale.
L’offre globale n’est autre que l’ensemble des
ressources disponibles dans un pays ; elle en
indique l’origine ; celles-ci ne peuvent provenir
que de deux sources : la production intérieure
et les importations.
La demande globale indique les emplois,
c’est-à-dire l’utilisation faite des ressources
dégagées par la production nationale. Une
partie de la production nationale est destinée
à la consommation intérieure (privée et
publique), une autre à l’investissement (privé
et public), une autre va à la consommation
extérieure.
On peut donc écrire :
Ainsi, plusieurs niveaux d’équilibre sont
possibles entre l’offre globale et la demande
globale.
Chaque niveau correspond à :
- un certain niveau de revenu national ;
- un certain niveau général des prix ;
- un certain niveau de l’emploi : équilibre de
plein emploi, équilibre de sous-emploi,…
- un certain état de la balance des paiements.
On retrouve bien, à travers ces différents
niveaux, les quatre principaux objectifs de la
politique économique, connus sous le «carré
magique de Kaldor», à savoir la croissance
économique, la stabilité des prix, le plein
emploi et l’équilibre de la balance des
paiements.
Chaque niveau d’équilibre entre l’offre
globale et la demande globale correspond
à un certain état de l’activité économique
qu’on appelle conjoncture économique
5.
LA
BOÎTE
À
OUTILS
DU
CONJONCTURISTE3
L’analyse de la conjoncture s’effectue à partir :
de données existantes sur :
- l’évolution des économies de certaines
régions du monde (Etats-Unis, Japon, pays
émergents, Afrique subsaharienne, UEMOA,
etc.) ;
- les prix de certains produits de base sur les
marchés internationaux (pétrole, produits
alimentaires, uranium, or, etc.) ;
- certains agrégats macroéconomiques
(inflation, croissance, réserves de change,
etc.) ;
de données existantes :
- sur l’ensemble des secteurs de l’économie
nationale (inflation, énergie, production
industrielle, monnaie et crédit, taux d’intérêt,
finances publiques, échanges extérieurs,
emploi, revenus, salaires, etc.) ;
et de données spécifiques au conjoncturiste
: le système des enquêtes de conjoncture
(enquêtes d’opinions).
P + M = C + I + G + X, où
(Footnotes)
P : production nationale M : importation C : consommation intérieure privée I : investissement intérieur privé G : dépenses publiques, aussi bien de
fonctionnement que d’investissement
X : exportation.
1
Voir Le petit Larousse 2002.
Section largement inspirée de Economie
politique pour l’Afrique de Makhtar Diouf,
collection Universités Francophones (UREF),
1991.
3
Un conjoncturiste est un économiste
spécialiste de la conjoncture.
2
9
41ème session de la Commission
statistique des Nations Unies à
New York (Etats-Unis)
La date du 20 octobre 2010 proclamée :
“Journée mondiale de la Statistique”
La Commission statistique des Nations Unies a tenu sa 41ème session, du du 23 au 26 février 2010 à New York (Etats-Unis d’Amérique).
Plus de 140 pays étaient représentés dont une quarantaine de pays africains. Outre les
représentants des INS, on notait la présence de tous les partenaires de la statistique,
Par IBRAHIM SOUMAILA
notamment la BAD, PARIS21, la FAO, DFID, la Banque Mondiale, le FMI, AFRISTAT,
Directeur Coordination et
EUROSTAT, la CEDEAO. La délégation de l’INS du Niger est composée de son
Développement de la Statistique
Directeur Général, M.ABDOULLAHI BEIDOU et du Directeur de la Coordination et
du Développement de la Statistique M. IBRAHIM SOUMAILA. La session a débuté
le 18 février 2010 , avec les side events qui sont des présentations sur des thématiques concernant la statistique. La session proprement
dite de la Commission Statistique des Nations Unies a débuté le lundi 23 février par l’examen des points inscrits à son ordre du jour qui
comprend l’examen de 13 points pour décision et 19 points pour information.
1. L’ Examen du programme des cadres
nationaux d’assurance de la qualité : Etabli
sur la base de vastes consultations, le rapport
de Statistique Canada contient un examen du
programme concernant les dispositifs
d’assurance qualité. Statistique Canada y a
présenté un examen des concepts, cadres et
instruments qui existent actuellement en la
matière avant de préconiser l’utilisation par
les instituts nationaux de statistique d’un
cadre national d’évaluation de la qualité, dont
il décrit les principaux éléments.
Statistique Canada propose l’élaboration d’un
modèle générique, assorti de lignes
directrices, afin d’aider les instituts nationaux
de statistique à mettre au point leur propre
cadre
national,
favorisant
ainsi
l’harmonisation des instruments de gestion de
la qualité et permettant aux pays d’échanger
leurs expériences. Statistique Canada a
également proposé une méthode à suivre
pour élaborer un modèle de cadre générique
qui pourrait être adopté en 2011 à la prochaine
session de la Commission.
2. Statistiques agricoles : La Commission
de statistique a été saisie du rapport du
Groupe des Amis de la présidence sur les
progrès réalisés dans la mise au point d’une
stratégie mondiale visant à améliorer les
statistiques agricoles et les mesures à prendre
pour l’appliquer. Dans son rapport, le groupe
des Amis de la présidence décrit les mesures
qu’il a prises pour associer une grande
diversité de parties prenantes à ses
discussions.
Grâce à la stratégie préconisée, les systèmes
nationaux et internationaux de statistique
pourraient produire des données statistiques
de base pouvant être utilisées lors de la prise
de décisions relatives à la politique agricole.
Elle a aussi été saisie du rapport du Groupe
de Wye sur les statistiques du développement
rural et du revenu des ménages tiré de
l’agriculture. Ce rapport fait le point sur la mise
à jour du manuel intitulé «Rural Households
Livelihood and Well-being: Statistics on Rural
Development and Agriculture Household
Income» (Moyens d’existence et bien-être des
ménages en milieu rural : statistiques du
développement rural et du revenu des
ménages agricoles).
3. Statistiques du commerce international
des marchandises : Le rapport du
Secrétaire général présente le projet de
recommandations révisées relatives aux
statistiques du commerce international des
marchandises, dont les détails figurent dans
le document de travail intitulé «International
Merchandise Trade Statistics: Concepts and
Definitions 2010».
Le projet de recommandations a été établi par
la Division de statistique de l’ONU en
collaboration avec les instituts nationaux de
statistique et les organisations internationales
concernées, puis approuvé par le Groupe
d’experts des Nations Unies sur les
statistiques du commerce international de
marchandises.
4. Statistiques du commerce international
des services : Dans son rapport, l’Équipe
spéciale des statistiques du commerce
international des services a présenté le projet
révisé de manuel des statistiques du
commerce international des services. Le
manuel a été révisé en application d’une
décision prise par la Commission à sa trente-
neuvième session.
Le projet de manuel a été élaboré par les
membres de l’Équipe spéciale en concertation
avec des instituts nationaux de statistique et
des banques centrales, ainsi que d’autres
organismes gouvernementaux.
5. Programme de Comparaison
Internationale (PCI) : Le rapport établi par
la Banque mondiale au nom du Conseil
exécutif
du
Programme
de
ComparaisonInternationale décrit l’état des
préparatifs du cycle de 2011. Il comporte
également une description des mécanismes
institutionnels et des accords de partenariat
mis en place pour appliquer le programme au
niveau régional, ainsi que le calendrier
général.
6. Comptabilité nationale : Dans son
rapport, le groupe de travail inter-secrétariats
sur la comptabilité nationale a fait le point sur
les dernières étapes de la mise au point du
Système de comptabilité nationale 2008,
comme l’a décidé la Commission à sa 40ème
session, et sur les mesures à prendre en vue
de sa diffusion et de sa traduction.
7. Statistiques de l’environnement : La
Commission a été saisie, pour examen, du
rapport du Secrétaire général sur le Cadre
pour le développement des statistiques de
l’environnement. Ce rapport contient un projet
de révision du Cadre des Nations Unies pour
le développement des statistiques de
l’environnement (1984) et des Concepts et
méthodes des statistiques de l’environnement
(1988 et 1991), qui le complètent.
Il définit également la marche à suivre pour
élaborer un ensemble minimal de statistiques
essentielles de l’environnement qui sont
comparables et pertinentes. Elle a également
été saisie, pour information, d’un rapport du
groupe de travail inter-secrétariats sur les
statistiques de l’environnement.
Il présente des données d’expérience
concrètes découlant d’activités qu’il a
récemment menées dans ce domaine. Dans
ses conclusions, l’Institut recommande un
resserrement du partenariat actif entre les
instituts nationaux de statistique et les
institutions cartographiques nationales.
Ce rapport porte sur des questions ayant trait
à la révision du mandat du groupe de travail,
un bilan des progrès réalisés en 2008-2009,
ainsi que les plans pour 2010-2011.
11. Inventaire des normes statistiques
mondiales : Dans son rapport, l’Institut
mexicain de géographie et de statistique décrit
le site Web qu’il a créé afin de présenter un
inventaire des normes statistiques mondiales.
L’élaboration de cet inventaire a fait suite à la
nouvelle loi mexicaine sur les statistiques, qui
dispose que les méthodes appliquées au
niveau national doivent être en conformité
avec les normes et les recommandations
internationales.
8.Comptabilité environnementale : Le
rapport du comité d’experts des Nations Unies
sur
la comptabilité
économique
environnementale décrit les progrès réalisés
dans le cadre de la révision du Système de
comptabilité économique et environnementale
et porte notamment sur le mandat,
l’administration et le programme de travail du
comité d’experts, présente l’état
d’avancement de l’application du Système de
comptabilité économique et environnementale
en matière de ressources en eau et, en
particulier,
les
recommandations
internationales sur les statistiques de l’eau,
et l’avancement des travaux des groupes dont
les activités portent sur des domaines relevant
de la compétence du Comité.
9.Journée mondiale de la statistique : Il est
proposé, dans le rapport du Secrétaire
général, de célébrer une Journée mondiale
de la statistique afin de saluer les nombreuses
réalisations obtenues dans le monde grâce à
la statistique officielle. Ce rapport et les
recommandations qu’il contient découlent de
consultations à l’issue desquelles l’initiative
a été plébiscitée.
Quelque 70 pays et organismes
internationaux ont considéré que le moment
était venu, en effet, de célébrer une journée
mondiale sur ce thème et de saluer toutes les
réalisations obtenues sur le plan national,
régional et mondial grâce à la statistique
officielle.
La Commissiona été invitée à proclamer le
20 octobre 2010, première Journée mondiale
de la statistique et à demander à la Division
de statistique de l’ONU et à des organismes
internationaux d’appuyer et de promouvoir les
activités nationales, régionales et mondiales
qui seront organisées pour la célébrer.
10. Gestion de l’information géographique
à l’échelle mondiale : Le rapport établi par
l’Institut brésilien de géographie et de
statistique décrit les initiatives qui sont
menées pour améliorer, au niveau mondial,
la coordination dans le domaine de
l’information géographique. Dans ce rapport,
l’Institut préconise la création d’une
infrastructure mondiale de données spatiales
et une meilleure intégration de l’information
statistique et géographique, qui faciliterait
l’analyse de cette information et en accroîtrait
l’utilité lors de l’élaboration de politiques
publiques.
Le Mexique propose de mettre ce système à
la disposition de la communauté
internationale, de le faire traduire dans son
intégralité et de l’afficher sur le site Web de
la Division de statistique de l’ONU. En outre,
il présente une procédure qui permettrait de
revoir ce système à l’avenir, de le mettre à
jour et de le valider, en étroite collaboration
avec les organisations responsables de la
tenue à jour des diverses normes mondiales
dans différents domaines d’activité.
12. Indicateurs du développement : Le
rapport du Secrétaire général décrit les
travaux menés par le groupe interinstitutions
et d’experts sur les indicateurs relatifs aux
Objectifs du Millénaire pour le Développement
pour renforcer les métadonnées et les
méthodes sur les indicateurs relatifs aux
objectifs du Millénaire pour le Développement
; aplanir les différences entre les ensembles
de données nationaux et internationaux ;
améliorer l’élaboration des données et définir
des stratégies visant à améliorer les mesures
de renforcement des capacités ; mettre au
point des stratégies pour aider les pays à
mieux coordonner la communication des
données et le suivi de la réalisation des
Objectifs du Millénaire pour le Développement
et préparer des analyses et des rapports
annuels sur les progrès réalisés vers la
réalisation de ces objectifs.
13. Développement des statistiques
régionales en Amérique latine et dans les
Caraïbes : La Commission économique pour
l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC)
a établi un rapport présentant les principales
tendances de l’élaboration des statistiques
officielles en Amérique latine et dans les
Caraïbes.
Le rapport contient une description de
l’organisation institutionnelle des systèmes
statistiques nationaux dans cette région et un
examen des mécanismes de coordination
régionale et de leurs liens avec les
organisations et organismes internationaux.
Enfin,le rapport présente les principaux
problèmes rencontrés dans l’élaboration des
statistiques officielles et les stratégies définies
par la Conférence statistique des Amériques
pour y remédier.
Les points d’information ont porté sur les
recensements de la population et des
logements ; les statistiques de l’emploi ; les
statistiques sur les drogues et la
consommation de drogue ; les statistiques de
la culture ; les statistiques industrielles ; les
statistiques des services, des finances, etc.
Atelier sur les nomenclatures économiques et sociales
internationales à Bamako (Mali) : Discuter de leur mise
en oeuvre dans les pays membres d’AFRISTAT
Un atelier des Nations Unies sur les
nomenclatures économiques et sociales
internationales, organisé par la Division des
Statistiques des Nations Unies en
collaboration avec l’Observatoire Statistique
et Economique de l’Afrique Subsaharienne
(AFRISTAT), et l’Institut National de
Statistique et d’Etudes Economiques
(INSEE) de Paris (France), s’est tenu, du
25 au 28 janvier 2010, à Bamako au Mali.
Cet atelier intervient après l’adoption par les
Nations Unies des nouvelles versions de la
classification internationale par type
d’industries (CITI, rev4) et de la
classification centrale des produits (CPC,
rev2).
L’atelier s’est déroulé en présence des
experts des pays de la coordination sousrégionale d’AFRISTAT (Bénin, Burkina
Faso, Burundi, Cameroun, République
centrafricaine, Congo, Côte d’Ivoire, Gabon,
Guinée Bissau, Guinée Equatoriale, Mali,
Mauritanie, Niger, Sénégal, Tchad, Togo) et
ceux du Maroc et de la Tunisie ainsi que des
représentants de la Commission
Economique des Nations Unies pour
l’Afrique (CEA) et d’AFRITAC Ouest.
Les objectifs de l’atelier se situent à trois
niveaux : présenter les nouvelles
nomenclatures internationales et des
changements intervenus, discuter de ces
changements et de la mise en oeuvre des
nouvelles nomenclatures dans la zone
Afrique francophone, en particulier dans les
pays membres de l’Observatoire Statistique
et Economique de l’Afrique Subsaharienne.
Notre Institut était représenté à cet atelier
par M. MANOU ANAROUA, cadre de la
Direction de la Coordination et du
Développement de la Statistique (DCDS).
Carnet de route
La
mission
avait
pour
objectifs notamment d’identifier les causes des
écarts entre les statistiques officielles et les
statistiques internationales, relatives à
l’espérance de vie et l’effectif de la population,
utilisées dans le Rapport Mondial sur le
Développement Humain (RMDH) de 2009 et de
proposer des solutions permettant de corriger
les écarts.
A cet effet, la délégation nigérienne a
successivement rencontré :
· le service des statistiques du bureau du PNUD
en charge du Rapport Mondial sur le
Développement Humain ; · la Division
Population des Nations Unies ; · la Division des
Statistiques des Nations Unies. La délégation
a, en outre, rendu compte des objectifs et des
résultats des travaux à la mission résidente du
Niger auprès des Nations Unies. La rencontre
avec le Bureau du Rapport Mondial sur le
Développent Humain a porté sur la
méthodologie d’élaboration du rapport, les
sources de données, les divergences
constatées par l’INS et les perspectives.
La responsable du service statistique du rapport
a rappelé que le Bureau ne calcule aucune des
données nécessaires à l’élaboration de l’IDH et
n’est habilité à en modifier le contenu. Toutes
les statistiques sont fournies par les autres
organismes spécialisés des Nations Unies,
notamment la Division Population, pour les
données relatives à l’effectif de la population et
à l’espérance de vie à la naissance, où les
divergences sont notées. Elle a par ailleurs
informé la mission que le Bureau du rapport
envisage, en 2010, de réviser les méthodologies
de mesure de l’IDH.
Les réflexions en cours proposent notamment
l’ajout de certains indicateurs, comme le nombre
moyens d’années d’études achevées, le taux de
survie à l’école et le taux de malnutrition des
enfants. En outre, le Produit Intérieur Brut (PIB)
par tête pourrait être remplacé par le Produit
National Brut (PNB) par tête. Elle a, par ailleurs,
indiqué que la version provisoire du rapport 2010
sera transmise aux pays pour observations au
cours du mois de juin 2010, avant la publication
du rapport.
La rencontre avec la Division Population a
essentiellement porté sur l’estimation de
l’espérance de vie et les projections
démographiques pour le Niger. La première
séance de travail a permis de constater que les
données du Niger sur la mortalité des enfants
sont de bonne qualité. Il n’existe d’ailleurs
aujourd’hui aucune divergence majeure sur
cette question entre les données nationales et
internationales. Depuis la mission de 2006, la
Division Population s’est pratiquement alignée
sur les statistiques nationales. Toutefois, les
approches divergent sur l’estimation de la
mortalité des adultes.
12
L’INS se rend à New York au Bureau
du PNUD chargé de l’élaboration de l’Indice de Développement Humain (IDH)
DISCUSSIONS SUR LE RMDH
POUR REAFFIRMER LA VOLONTE DU NIGER
DE FAIRE VALOIR LA VERITE DE SES STATISTIQUES
Le Directeur Général de l’INS, M. ABDOULLAHI BEIDOU, Mme TAKOUBAKOYE AMINATA
BOUREIMA, Coordinatrice de l’Observatoire de la Pauvreté pour un Développement
Humain Durable (ONAPAD) et Dr. SOUMANA HAROUNA, Chef de Division des Etudes
Démographiques et Sociales à la Direction des Statistiques et des Etudes
Démographiques et Sociales (DSEDS), se sont rendus, du 22 au 31 janvier 2010 , auprès
des services de l’Organisation des Nations Unies à New York (Etats-Unis d’Amérique),
en charge de la production des statistiques entrant dans le cadre du calcul de l’Indice de
Développement Humain (IDH). Ils ont mis leur séjour à profit pour apporter des corrections
aux données statistiques erronées sur l’IDH de notre pays, publiées par le PNUD dans le
Rapport Mondial de Développement Humain 2009.
En outre, ces données sont
Par Mme TAKOUBAKOYE
insuffisantes et sous-estimées, et
AMINATA et Dr H. SOUMANA
donc nécessitent d’être redressées
pour re-estimer l’espérance de vie.
Aussi, avons-nous convenu de
nouveau chiffre compte tenu des procédures
mettre en place une équipe réduite de l’INS et des Nations Unies. De fait, le rapport sur l’IDH
de la Division Population des Nations Unies n’est calculé que sur la base de la révision
pour mieux approfondir les estimations liées à publiée par le Secrétariat Général. Or, la
l’espérance de vie et à l’effectif de la population révision qui intégrera le nouveau chiffre du
du Niger en 2010. Les travaux de cette équipe Niger, après celle de 2009, ne sera publiée
qui a passé en revue toutes les approches qu’en 2011. C’est pourquoi, l’INS compte
méthodologiques avec les données du Niger, poursuivre les discussions pour que les
ont permis de redresser le niveau de corrections effectuées sur l’espérance de vie
l’espérance de vie au Niger de 51,1 ans prévus soient prises en compte dès 2010.
par les Nations Unies en 2010 à 55,2 ans, plus
Par ailleurs, la délégation a noté certaines
proches des 57 ans, selon les estimations de
leçons à tirer de cette mission. Il s’agit de : · la
l’INS.
nécessité d’intégrer un module sur la mortalité
Sur la question de l’écart lié à l’effectif de la des adultes dans les enquêtes périodiques de
population, nous avons également convenu de l’INS ; · la nécessité de réaliser le recensement
renforcer la base des données disponibles avec pilote du 4ème RGPH_2011 dans les délais
les informations collectées lors du recensement prévus afin d’assurer la prise en compte des
pilote de 2010, entrant dans le cadre du données recueillies dans la révision de 2011 ; ·
Recensement Général de la Population et de l’importance de la mise en place d’un dispositif
l’Habitat de 2011. Les rencontres entre la de suivi permanent des données
délégation du Niger et les différents démographiques.
responsables des services de la Division des
La région de Maradi pourrait être retenue
statistiques des Nations Unies ont permis de
comme zone pilote pour la création d’un
noter que des progrès importants sont réalisés
observatoire démographique au Niger afin de
par le Niger dans la production des données
faciliter la prise en compte des spécificités
statistiques. En outre, la délégation du Niger a
nigériennes dans les nouveaux modèles
confirmé la date de 2011 pour le quatrième
d’estimation de la population au Sahel ; la
recensement de la population. Elle a également
nécessité de réaliser l’enquête migration, pour
présenté les principales étapes retenues dans
actualiser le solde migratoire calculé par la
le document de projet du recensement ainsi que
Division Population des Nations unies dans le
le budget global et ses sources de financement.
cadre des projections démographiques ;· le
Au total, la mission a globalement été maintien du contact avec les agences des
satisfaisante. Elle a amené la Division Nations Unies, à travers les missions
Population à revoir de quatre ans de plus, les techniques annuelles de travail avec la Division
estimations de l’espérance de vie au Niger. La Population des Nations Unies, au moins jusqu’à
correction permettrait d’espérer un meilleur l’harmonisation totale des méthodes
classement du Niger en 2011, car l’IDH de 2010 d’estimation des indicateurs démographiques
pourrait ne pas être établi sur la base du du Niger...
CARNET DE ROUTE
Pauvreté chronique Deuxième session de la Commission
Partage
sur
les Statistique Africaine (STATCOM Afrique)
expériences de terrain
Par MOCTAR SEYDOU - ONAPAD/INS
Le Centre de Recherche sur la Pauvreté
Chronique de l’Université de Manchester
(Royaume-Uni) en collaboration avec deux
instituts nigériens, l’Institut de Recherches
en Sciences Humaines (IRSH) de l’Université
Abdou Moumouni de Niamey et l’Institut
National de la Statistique INS) et l’ONG
Réseau MARP Niger, a engagé depuis
plusieurs mois une recherche-pilote sur la
pauvreté chronique en milieu rural nigérien.
L’objectif global de cette recherche est de
générer une masse d’informations
pertinentes sur la pauvreté et plus
spécifiquement sur la pauvreté chronique en
milieu rural nigérien, susceptibles de
constituer les éléments d’un outil d’aide à la
décision dans le cadre des programmes de
lutte contre la pauvreté.
La recherche sur la pauvreté chronique
financée par l’Université de Manchester est
menée conjointement dans quatre pays
ouest-africains, le Burkina Faso, le Ghana,
le Niger et le Sénégal et coordonnée par
l’ONG IED (Innovation, Environnement et
Développement) basée à Dakar.
Les travaux de recherches dans ces
différents pays ont démarré depuis 2006
après que les chercheurs ont suivi des
formations sur
les procédures
méthodologiques. Tous les pays, à
l’exception du Burkina Faso qui a utilisé des
données agricoles de panel disponibles, ont
procédé à des enquêtes de terrain pour les
besoins de la recherche.
Du 28 au 30 janvier 2010 s’est tenu à Dakar,
l’atelier de partage des résultats préliminaires
des recherches réalisées dans les différents
pays.
Les rapports nationaux présentés sont
centrés sur les principaux points suivants :
les choix méthodologiques ; le profil
national de la pauvreté chronique ; la
dynamique de la pauvreté chronique ; les
facteurs de basculement, de maintien ou de
sortie de la pauvreté chronique.
Chaque équipe pays est composée de deux
chercheurs et d’un décideur représentant le
Gouvernement.
L’équipe du Niger est composée du
professeur Hamidou Harouna Sidikou,
Enseignant-Chercheur à l’Université
de Niamey, Chercheur ; de M. Moctar
Seydou, Statisticien-Economiste à l’INS,
Chercheur et de M. Najim Elhadj Mohamed,
Coordonnateur du SP/SRP, Conseiller
Principal du Premier ministre, Décideur.
Le Niger reconduit à la vice-présidence du
nouveau bureau
Par IBRAHIM SOUMAILA
Directeur Coordination et
La Commission statistique africaine
(STATCOM Afrique), créée en 2008, est
Développement de la Statistiun organe de la Commission
Economique pour l’Afrique. Elle tient
indicateurs du développement retenus au niveau
ses réunions statutaires tous les deux ans et mondial, à proposer des méthodologies appropriées
regroupe tous les Directeurs Généraux des Instituts pour leur collecte et à examiner les divergences des
nationaux de Statistique africains.
chiffres entre les données nationales et les sources
Cette année, elle a tenu sa deuxième session, du
17 au 23 janvier 2010, à Bamako (Mali). Y ont pris
part : les Directeurs généraux des INS ; tous les
partenaires de la statistique en Afrique (BAD,
PARIS21, FAO, DFID, Banque Mondiale, Division
statistique des Nations Unies, DIAL, AFRISTAT,
Euroc ost , m inistère f rançais des Aff aires
étrangères, BIT) ; les écoles de formation (IFORD,
ISSEA, I NWENT, ENSAE, EN SEA) et les
représentants de certaines firmes (Google, IPUMS,
PROGNOZ).
La session a débuté par un séminaire sur le
renforcement des capacités statistiques, avec des
présentations des outils et services de Google et
de ses projets ; la géo information ; la promotion
de l’utilisation des statistiques par l’UNICEF ; la
mesure de la mortalité maternelle en utilisant les
micro-données des recensements de la population,
les enseignements tirés de 2000 et les perspectives
pour 2010 (IPUMS) et le réseau international pour
les enquêtes auprès des ménages (IHSN, Banque
mondiale).
La session proprement dite de STATCOM Afrique
a commencé, le lundi 18 janvier 2010, par les
allocutions d’ouverture et la remise de prix à des
personnalités ayant contribué au développement
de la statistique en Afrique.
Les lauréats de ces prix sont MM. ANTOINE
SIMONPETRI, et MICHEL MOUYELO-KATOULA,
tous deux de la Banque Mondiale. Un certificat
d’appréciation a été décerné à Mme MIRANDA
MAFAFO de l’INS de l’Afrique du Sud et une
distinction spéciale à M. PAUL CHEUNG, directeur
de la Division statistique des Nations Unies.
Pour l’élection du bureau et au regard des résultats
enregist rés , les partic ipants ont décidé, à
l’unanimité, de reconduire le bureau sortant pour
un nouveau mandant de deux ans, bureau dans
lequel le Niger assure la vice-présidence.
La première journée de la session a été consacrée
à la présentation des rapports des sept groupes
de travail créés à la première réunion de la
Commission Statistique Africaine.
Groupe 1 : Gestion des données. Le groupe a
essentiellement pour mandat de traiter toutes les
questions relatives à la gestion des données
(collecte, traitement, archivage, validation/contrôle
de qualité, sécurité).
Groupe 2 : Indicateurs du développement. La
mission du groupe consiste à assurer le suivi des
internationales pour formuler des recommandations
appropriées à l’endroit de la Commission
Economique des Nations Unies pour l’Afrique
(CEA).
Groupe 3 : Statistiques selon le genre. Ce
groupe a pour mandat la promotion de l’intégration
du genre dans toutes les questions statistiques de
STATCOM. Afrique ; de créer un forum d’échange
entre producteurs et utilisateurs des données ; de
coordonner les initiatives et activités sur les
statistiques du genre ; de promouvoir les échanges
et ex périences pour l’échange des bonnes
pratiques et de faire le plaidoyer pour une stratégie
régionale pour la prise en compte du genre dans
les statistiques nationales.
Groupe 4 : Secteur informel. Le groupe a pour
mandat de dégager des stratégies pour la mesure
du secteur informel (emploi, production, etc.).
Groupe 5 : Comptabilité nationale. Le groupe a
pour mandat de dégager des stratégies idoines pour
la mise en œuvre du Système de Comptabilité
Nationale (SCN 93) pour les pays qui ne l’ont pas
encore fait et la mise en œuvre du SCN 2008 pour
les autres pays.
Groupe 6 : Formation statistique. Le groupe a
pour mandat l’harmonisation des programmes de
formation en statistique et l’intégration de nouveaux
modules statistiques à une meilleure mesure des
nouvelles thématiques (genre, droits humains,
démocratie).
Groupe 7 : Statistiques harmonisées en appui à
l’intégration économique.
La deuxième journée a été consacrée aux questions
ém ergent es, notam ment :
la s érie des
recensements de la population et de l’habitat de
2010 ; les registres des faits d’état civil et des
statistiques vitales ; le plan stratégique mondial pour
améliorer les statistiques sur l’agriculture ; les
statistiques de l’environnement et du changement
climatique ; le rapport sur la mise en œuvre du cadre
st rat égique régional de réf érence pour le
renforcement des capacités statistiques en Afrique ;
le rapport sur la Charte Africaine de la Statistique.
La troisième et dernière journée de la session a
porté sur l’examen du rapport du Secrétariat sur
les questions statutaires et l’ordre du jour de la 41ème
session de la Commission Statistique des Nations
Unies (23 au 26 février 2010 à New York aux EtatsUnis d’Amérique).
13
STATISTIQUES DEMOGRAPHIQUES
Quatrième Recensement Général de la Population et de l’Habitat
«Concourir à la production et à la diffusion de données
démographiques et socioéconomiques fiables, actualisées et
pertinentes requises pour contribuer efficacement au suivi et à
l’évaluation des politiques, programmes et projets de
développement économique et social»
En 2011, le Niger réalisera le Quatrrième
Recensement Général de sa population
pour actualiser ses connaissances sur la
situation démographique et les facteurs qui
sous-tendent sa dynamique.
Répertoire National
que sa réussite
Par Dr. SOUMANA HAROUNA
des Communes
dépendra autant
(RENACOM)
à
de l’implication de
travers la collecte des coordonnées toutes les structures compétentes que de
géographiques de chaque village, chaque la bonne organisation des activités de
hameau, chaque campement et chaque terrain. La technostructure proposée par
point d’eau du Niger.
l’INS prévoit la mise en place d’un Conseil
National de la Statistique (CNS) qui sera,
Il va sans dire que la réalisation d’une telle en fait, l’organe d’orientation des activités
opération nécessitera la mobilisation du 4 ème RGPH-2011 dont l’exécution
d’importantes ressources humaines, technique sera confiée à un Comité
matérielles, financières et logistiques et Technique du Recensement (CTR) et à
un Bureau Central du Recensement.
En organisant ce recensement, le
gouvernement devrait pouvoir procéder à
la mise à jour de tous les indicateurs de
base de la Stratégie de Développement et
de Réduction de la Pauvreté et des
politiques sectorielles de la santé, de
l’éducation, de l’emploi, du tourisme, du
commerce, de l’agriculture et
de l’environnement pour Nouvelles technologies et recensements
pouvoir évaluer leurs
performances et construire
l’édifice des actions futures. Dans le cadre de la série des recensements de 2010, un séminaire
Partage d’expériences
Le recensement permettra
surtout à l’Institut National de
la Statistique, maître
d’oeuvre de cette opération,
de connaître l’effectif total de
la population résidente et sa
répartition géographique sur
l’ensemble du territoire
national ; de pouvoir
actualiser les données sur les
p h é n o m è n e s
démographiques et les
caractéristiques
économiques, sociales et
culturelles de la population et
particulièrement des groupes
vulnérables
(femmes,
enfants, jeunes, personnes
âgées, personnes handicapées, etc.) ; de disposer
des données de base
nécessaires à l’appréciation
des conditions de vie des
populations, notamment
l’estimation de la pauvreté ;
de mettre à jour la base de
sondage pour appuyer les
différentes enquêtes de la
période intercensitaire et le
14
sur l’utilisation des Nouvelles Technologies de l’Information et de la
Communication (NTIC) s’est tenu en octobre 2009 à Praia au CapVert, à l’initiative de l’Institut National de la Statistique du Cap-Vert,
du Bureau Régional Afrique, le Sous-Bureau Régional Afrique de
l’Ouest et le Centre du Fonds de Nations pour la Population (UNFPA)
et en collaboration avec le Bureau des Fonds et Programmes des
Nations Unies au Cap-Vert.
Le séminaire a enregistré la participation de 13 pays d’Afrique,
d’Amérique latine, d’Europe et de l’Océan indien, et de deux Instituts
de formation (ENSEA d’Abidjan et IFORD de Yaoundé). L’Institut
National de la Statistique était représenté par M. GHALIO EKADE,
Secrétaire Général, Mme JULIENNE AITECHEDJI, Chef de la
Division l’Informatique et M. SOULEYMANE ALZOUMA, Chef de la
Division des Enquêtes et des Recensements. Ce séminaire s’inscrit
dans une série initiée par l’UNFPA en collaboration avec les pays et
Instituts de formation et de recherche en démographie et en
statistique dans le cadre de la préparation et de la mise en œuvre
du round 2010 des recensements.
Il a pour objectif de favoriser la collaboration Sud-Sud et Nord-Sud
en permettant aux pays les plus avancés sur certaines techniques
de partager leurs expériences avec les autres pays et Instituts de
formation et de recherche, lesquels sont appelés à adapter le contenu
de leurs modules de formation à l’évolution des nouvelles techniques
en matière de recensement. Il s’agit également d’une opportunité
de partage d’expériences sur l’utilisation des nouvelles technologies
et une réponse proposée par l’UNFPA aux différentes sollicitations
des pays.
Un séminaire identique s’est tenu en novembre 2009 à Dakar
(Sénégal), avec pour objectif de réfléchir aux moyens de rapprocher
les utilisateurs et les fornisseurs dans la série des recensements de
population en 2010. Une forte délégation de l’INS conduite par le
Directeur Général de l’INS, M. ABDOULLAHI BEIDOU, s’y était
rendue...
La Direction Générale de l’Institut
National de la Statistique assurera la
Direction Nationale du Recensement
et présidera les sessions du Comité
Technique du Recensement dont un
Coordinateur national animera, au sein
d’un secrétariat, toutes les activités
techniques et administratives du
Bureau Central du Recensement.
Ce bureau sera composé de cinq
unités techniques et de 13 cellules au
niveau central, un bureau régional
dans chacune des régions du pays, un
bureau départemental dans les 36
départements et les quatre
Communautés urbaines (Maradi,
Niamey, Tahoua et Zinder) et un
bureau communal dans chacune des
266 communes que compte notre
pays.
Les travaux cartographiques et
l’énumération de la population
tiendront compte des spécificités
géographiques du territoire.
En zone sédentaire, les activités de
terrain seront menées à travers le
porte-à-porte et en zone nomade,
c’est la stratégie du balayage
systématique des points de rencontres
(points d’eau, zones de pâturage, etc.)
qui sera adoptée...
RETROSPECTIVE
Présentation des voeux 2010 des personnels de Direction,
d’encadrement et d’exécution à M. ABDOULLAHI BEIDOU,
Directeur Général de l’Institut National de la Statistique
Le SYNPIS tiendra son prochain congrès en août-septembre 2010
Le Secrétaire Général GHALIO EKADE appelle à plus de rigueur...
Le Directeur Général engage à «de nouveaux efforts pour améliorer
davantage la qualité des productions de l’INS...»
Par Mme AMINATOU HABIBOU
Secrétaire Générale p.i du Syndicat National du Personnel de l’Information Statistique
L’ambiance était à la fête, lundi
11janvier 2010 à l’Institut
National de la Statistique,
date que les personnels
de direction, d’encadrement et d’exécution de l’Institut, ont choisie
pour présenter leurs voeux de nouvel An au
Directeur Général, mais pour s’acquitter aussi
d’un devoir de mémoire envers tous ceux de
nos collègues arrachés à notre affection ou
de leurs parents, proches ou lointains,
rappelés à Dieu. Instants de fortes émotions
faites de recueillement certes, mais encore
de partage et d’échanges au cours desquels
tous les agents ont affirmé leur solidarité à
agir ensemble pour conforter davantage les
valeurs d’efficacité qui crébilisent aujourd’hui
encore le label Qualité de l’INS et les
productions du Système Statistique National
au Niger, en Afrique et dans le monde.
«L’année 2010 ne sera pas
une année de tout repos...»
Mme AMINATOU HABIBOU, la Secrétaire
Générale par intérim du Syndicat National du
Personnel de l’Information Statistique
(SYNPIS) ; MM. GHALIO EKADE et
ABDOULLAHI BEIDOU, respectivement
Secrétaire Général et Directeur Général de
l’INS ne s’y ont pas trompés, qui ont expliqué,
tour à tour, que ces exigences de qualité
s’expliquent par la satisfaction sans cesse
croissante des besoins en données
statistiques.des décideurs, des organisations
de la société civile, du secteur privé et des
partenaires au développement.
Face à ces sollicitations et au regard de la
capacité de réponse des cadres de l’INS à
leur apporter des solutions appropriées,
pertinentes et concrètes, le SYNPIS a rendu
un hommage mérité à tous les agents de l’INS
qui militent en faveur d’une crédibilité encore
plus grande et plus forte de l’Institut au sein
de la communauté statistique mondiale. C’est
pourquoi, M. GHALIO EKADE a rappelé, fort
opportunément, les grands axes de la
La SG/ p.i du
SYNPIS
Le Secrétaire Général de l’INS, M. GHALIO EKADE (debout,
au centre) s’adressant au Directeur Général de l’INS, M.
ABDOULLAHI BEIDOU (assis, à droite) : «Les agents de
l’INS restent toujours engagés pour remporter, derrière
vous et avec vous, d’autres succès et relever d’autres
défis...»
Statrégie Nationale de Développement de la
Statistique adoptée en 2008 par le
Gouvernement et sur lesquels l’INS travaille
à forger davantage le label de ses productions
dont la qualité force aujourd’hui respect et
considération au sein de cette communauté.
Cette stratégie se fonde sur un continuum de
trente trois actions prioritaires identifiées dans
la mise en oeuvre de cinq programmes dont
le premier concerne «le renforcement du
cadre juridique et institutionnel et de la
coordination» ; le second, «le développement
des ressources humaines et la recherche» ;
le troisième, «le renforcement de la dotation
et de la gestion des ressources matérielles et
financières» ; le quatrième, «l’amélioration
de la qualité et de la régularité des productions
statistiques et l’édification d’un espace
statistique sous-régional, régional et
international» et le cinquième programme, «la
mise en oeuvre des actions relatives à la
dissémination des productions et la promotion
d’une culture statistique».
Au titre de tous ces programmes, M.
GHALIO EKADE a encore rappelé les
efforts louables déployés par l’INS pour
traduire, dans les faits, les orientations de la
Statrégie Nationale de Développement de la
Statistique dont les objectifs s’inscrivent dans
l’horizon temporel de la Stratégie de
Développement Accéléré et de réduction de
la Pauvreté (SDRP).
Malgré ces résultats probants, l’année 2009
aura été une année au cours de laquelle le
Système des Nations Unies a réservé une
surprise désagréable à l’INS, avec la diffusion
d’informations statistiques erronnées sur
l’indice de développement humain de notre
pays.
Pour le Secrétaire Général de l’INS, «ce
dossier auquel tous les Nigériens ont été très
sensibles a eu une réponse appropriée grâce
à la sagesse et la maîtrise, par le Directeur
Général de l’INS, de la situation statistique
nationale ainsi qu’à sa profonde connaissance
des décisions statitistiques internationales
relatives à la publication des statistiques
officielles de nos pays». Pour pallier de tels
erremments, M. GHALIO EKADE a préconisé
l’instauration d’un mécanisme de prévention
dont la mise en oeuvre débute déjà avec la
prochaine mission d’une délégation de l’INS
au siège de la Commission Statistique des
Nations Unies à New-York aux Etats-Unis.
En réponse à ces marques d’intérêt pour la
qualité du management de la Direction
Générale, M. ABDOULLAHI BEIDOU a
remercié les agents pour leurs engagements
; promis de travailler à l’amélioration de leur
environnement professionnel et les a appelés
à avoir davantage le coeur à l’ouvrage en
2010, année qui doit être vécue comme une
année de «résultats et de consolidation de la
crédibilité et de la renommée de l’Institut
National de la Statistique...».
15
ACTUALITES STATISTIQUES
SUR LE VIF...
L’INS innove
Production d’une boîte à outils : l’INS
apporte son expérience à AFRISTAT
L’élaboration du Bulletin des Statistiques
Démographiques et Sociales constitue une
innovation de l’Institut National de la
Statistique (INS). Cette initiative a démarré
en 2008 et connaîtra des éditions annuelles
au cours des années à venir.
Au regard du niveau des indicateurs sociaux
(Démographie, Education, Santé, Emploi,
Hydraulique, Environnement, etc.), ce
bulletin vise à renforcer la mise à disposition
des
utilisateurs
d’indicateurs
sociodémographiques. Il est ainsi
nécessaire, d’une part, de s’appuyer sur un
système d’informations statistiques fiable,
actualisé et performant, et d’autre part, de
mettre en œuvre une politique de diffusion
systématique et régulière des bulletins.
Des cadres du Système Statistique National, en session à Dosso, en train de passer en
Appréciant la mesure de ces défis et la revue les principaux indicateurs de la base de données Niger Info
nécessité d’assurer le suivi-évaluation des En 2008-2009, L’Observatoire Economique et Statistique d’Afrique Subsaharienne
indicateurs sur les statistiques (AFRISTAT) a réalisé une étude financée par l’association «Centre européen de formation
démographiques et sociales, l’INS a innové de statisticiens des pays en voie de développement - CESD-Statisticiens», pour
avec l’élaboration d’une édition du bulletin l’élaboration d’un cadre pour la formation continue au profit du personnel des Systèmes
Statistiques Nationaux (SSN) des Etats membres d’AFRISTAT.
couvrant l’année 2007.
Le Bulletin des Statistiques Démographiques
Par OMAR HAOUA
et Sociales présente et analyse le profil des Directrice du Centre de Formation et de Perfectionnement (CFP)
indicateurs sociodémographiques et des
tableaux statistiques, que l’utilisateur peut Dans le cadre de la mise en œuvre des l’INS, du 17 au 23 mars 2010, pour définir les
recommandations issues de cette étude, le termes de référence du projet. Pendant son
comprendre et interpréter à bon escient.
Conseil d’Administration du Centre européen séjour au Niger, la mission fera l’inventaire des
Il a été réalisé par M. GAPTO MAI MOUSSA, de formation de statisticiens des pays en voie thèmes de formation continue que l’INS Niger
Chef de la Division des Statistiques de développement a proposé l’élaboration a retenus ; procédera à une analyse sommaire
Démographiques et Sociales avec la d’une «boîte à outils» (ensemble de plan de du contenu des modules mis en œuvre ou
participation des autres agents de la cours, exercices, exemples…) destinée à aider prévus et prendra connaissance de l’évaluation
Direction, sous la supervision de MM. SANI les statisticiens de différents pays à mettre en des actions déjà entreprises.
OUMAROU et ABDOULLAHI BEIDOU, place et à animer des sessions de formation
respectivement Directeur des Statistiques et continue à l’intention du personnel des A la phase de fabrication des modules qui
interviendra à l’issue des analyses et
des Etudes Démographiques et Sociales et Systèmes Statistiques Nationaux.
observations de la mission, seront associés
Directeur Général de l’Institut National de la
Statistique. La collecte des données a été Dans le même ordre d’idée, l’association tous les experts, enseignants et cadres des
réalisée par M. BOUBACAR IDE, agent de propose un partenariat entre la Direction INS intervenant dans le domaine de la
la Division des Statistiques Démographiques Générale d’AFRISTAT, les centres de formation continue.
formation et les INS ayant une expérience dans
et Sociales.
L’Observatoire Economique et Statistique
ce domaine. Leur expérience jointe à celle de
Le bulletin des Statistiques Démographiques l’Ecole Nationale de la Statistique et d’Afrique Subsaharienne (AFRISTAT) est une
et Sociales est un recueil statistique dont les d’Economie Appliquée (ENSEA) d’Abidjan organisation internationale créée à Abidjan
données primaires proviennent de plusieurs permettra de définir les grandes lignes des (Côte d’Ivoire) le 21 septembre 1993 par les 14
sources. Sa production est le résultat d’une modules qu’AFRISTAT souhaite mettre à la pays membres de la Zone franc. Il s’agit du
intense collaboration entre les structures qui disposition des pays membres pour exécuter Bénin, du Burkina Faso, du Cameroun, de la
produisent et analysent l’information leur programme de formation. Ainsi, il a été Centrafrique, des Comores, du Congo, de la
statistique au Niger. L’ Institut National de suggéré que l’INS Niger, ayant une expérience Côte d’Ivoire, du Gabon, de la Guinée
la Statistique ne saurait, en aucun cas, en matière de formation continue, fasse partie équatoriale, du Mali, du Niger, du Sénégal, du
passer sous silence les précieuses du comité restreint qui se chargera de ce projet. Tchad et du Togo. En avril 1998, la Guinée
Bissau et la Mauritanie ont rejoint l’Observatoire.
contributions des cadres des différents
ministères sectoriels, membres du Système C’est dans ce cadre que M. XAVIER CHAROY, Avec la Guinée-Conakry et le Cap Vert en
vice-président du Conseil d’Administration du septembre 2000, AFRISTAT compte aujourd’hui
Statistique National.
Par GAPTO MAÏ MOUSSA CESD et M. KOFFI N’GUESSAN Directeur de 18 membres originaires, pour la plupart, de
l’ENSEA d’Abidjan ont effectué une mission à l’Afrique subsaharienne ou de l’Océan indien.
16
VIE ASSOCIATIVE
DES AGENTS DU MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
Six syndicats du ministère de l’Economie et des Finances (SNAD - SNAF - SNAÏ SNAT - SYNPIS - SYNTRAMAD) ont décidé de fédérer leurs forces au sein d’une
intersyndicale dont l’objectif avoué est de favoriser la synergie des actions et la
complémentarité des volontés pour travailler à l’amélioration des conditions de
vie et de travail de leurs militants.
La déclaration constitutive de cette fédération a été lue, jeudi 18 mars 2010, au siège du Syndicat National des Agents des
Douanes (SNAD) dont M. IBRAHIM YACOUBA,est le Secrétaire Général. Le Secrétaire Général du ministère des Finances et de
l’Economie, M. ABDOU SOUMANA, a saisi l’opportunité du cérémonial pour louer l’initiative et félicité tous les acteurs du FISAMEF
pour avoir décidé de renforcer leur cohésion et motiver ainsi l’efficacité professionnelle de leurs militantes et militants au sein
des directions et services du ministère.
Le Syndicat National du Personnel de l’Information Statistique (SYNPIS), représentée par Mme AMINATOU HABIBOU, Secrétaire
Générale pi, est signataire de la déclaration constitutive qui est ainsi libellée.
- Considérant les textes fondamentaux de nos syndicats et les
résolutions des différents Congrès statutaires ;
- Considérant que les Syndicats ont été, de tout temps et en tout
lieu, à l’avant-garde des luttes sociales pour le progrès et la défense
des intérêts matériels et moraux de leurs militantes et militants ;
- Conscients du rôle prépondérant que jouent nos administrations
dans la mobilisation des ressources internes et dans la production
de l’information statistique permettant la prise de décisions fiables
dans les domaines socio-économiques et financiers de notre pays
;
- Considérant les risques majeurs auxquels nous sommes exposés
sur le plan professionnel, d’une part, et dans l’affirmation et la
protection de nos droits et acquis, d’autre part ;
- Relevant que certaines de nos doléances et revendications
importantes restent encore en souffrance au ministère de l’Economie
et des Finances, en dépit des performances enregistrées par nos
différentes administrations ;
- Déterminés à contribuer efficacement et sans relâche à une
meilleure qualité du service public au sein de nos administrations
en particulier et du ministère de l’Economie et des Finances en
général ;
- Engagés à toujours et constamment donner le maximum de nousmêmes au service de l’Etat et de ses intérêts ;
Nous, Agents du ministère de l’Economie et des Finances,
regroupés au sein du :
Syndicat National des Agents des Douanes (SNAD) ;
Syndicat National des Agents des Finances (SNAF) ;
Syndicat National des Agents des Impôts (SNAÏ) ;.
Syndicat National des Agents du Trésor (SNAT) ;
Syndicat National du Personnel de l’Information Statistique
(SYNPIS)
et du Syndicat National des Travailleurs des Magasins sous
Douanes (SYNTRAMAD) ;
• Convaincus de la nécessité de créer et de renforcer un cadre
unitaire de réflexion, de solidarité et d’action ;
• Résolus à réaliser les objectifs précités dans l’intérêt de l’Etat et
des agents ;
‘
• Décidons de la création d’une fédération syndicale, dénommée
Fédération Intersyndicale des Agents du Ministère de l’Economie
et des Finances, en abrégé FISAMEF.
La Fédération se fixe entre autres objectifs primordiaux :
- de développer et de renforcer le cadre de partenariat positif entre,
d’une part, l’ensemble des syndicats fédérés et le ministère de
l’Economie et des Finances, d’autre part ;
- de lutter inlassablement pour la sauvegarde et la protection des
acquis et droits de ses militantes et militants ;
- de militer pour la conquête de nouveaux droits garantissant aux
agents de nos différents services, de meilleures conditions de vie,
de travail et de retraite ;
- de veiller à l’organisation rationnelle du travail au sein des
directions et services du ministère de l’Economie et des Finances
et au respect des lois et règlements qui les régissent ;
- de former, d’informer et d’encadrer les militants dans le but d’élever
leur niveau de conscience syndicale et professionnelle ;
- de consolider et de renforcer les liens naturels de solidarité et de
fraternité entre les agents du ministère de l’Economie et des
Finances.
En outre, la FISAMEF s’engage à militer aux cotés des autres forces
sociales et progressistes, pour la défense de la démocratie, de l’Etat
de droit et pour la sauvegarde des services publics et sociaux , et à
participer à toutes les actions permettant d’améliorer
substantiellement sa contribution au développement économique
et social de notre pays.
Enfin, la FISAMEF prend acte de la prise de pouvoir par le Conseil
Suprême pour la Restauration de la Démocratie (CSRD) et de sa
volonté déclarée de restaurer la démocratie dans notre pays. Ce
processus doit être court et conduire à l’élaboration d’une
Constitution consensuelle et à la tenue d’élections libres,
transparentes et honnêtes.
Vive la FISAMEF
Vive la solidarité Intersyndicale
Vive le Niger
La lutte continue !
Ont signé : Les Secrétaires Généraux des syndicats suivants :
17
ETUDE
DEVELOPPEMENT DURABLE
OMD : A cinq ans de l’échéance de 2015, le Niger dresse son bilan
En septembre 2000, les dirigeants de 189 pays du monde ont
adopté à New York (Etats-Unis d’Amérique), une résolution
appelée «Déclaration du Millénaire» définissant les huit
Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Chaun
de ces Objectifs a été décliné en plusieurs cibles mesurables
par des indicateurs objectivement vérifiables. Le Niger, à
l’instar des autres pays signataires de la déclaration, a pris
l’engagement d’aligner sa Stratégie de Réduction de la
Pauvreté (SRP) sur les huit objectifs, dans le but de les
atteindre d’ici à l’horizon 2015 en prenant l’année 1990, comme
année référence. Pour mesurer les progrès réalisés dans
l’atteinte des OMD, le Niger a déjà produit deux rapports
nationaux en 2003 et 2007. Le troisième rapport a été élaboré,
cette année, par l’Observatoire National de la Pauvreté et du
Développement Humain Durable (ONAPAD) ancré à l’INS,
avec l’appui technique et financier du Programme des Nations
Unies pour le Développement (PNUD).
L’objectif de ce rapport est de contribuer à une meilleure
connaissance du niveau de réalisation des OMD en appréciant
le chemin parcouru et/ou à parcourir d’ici à l’horizon 2015. Les
indicateurs de mesure des OMD ont été actualisés avec les
données de l’Enquête Nationale sur le Budget et la
Consommation des ménages (ENBC) réalisée par l’Institut
National de la Statistique en 2007-2008 ; les comptes
économiques de la Nation ; les annuaires statistiques des
ministères qui en disposent et les rapports annuels de ceux
qui n’en disposent pas.
Réduire de moitié, entre 1990
et 2015, la proportion de la
population qui souffre de
la faim : La proportion
des enfants souffrant
d’une insuffisance
pondérale (maigreur et retard de
croissance) qui était de 36% en
1992 est passée à 49,6% en
1998 pour retomber à 39,4% en
2008.
OMD 2 : Assurer l’éducation
primaire pour tous : D’ici à
Toutefois, il a estimé que «plusieurs défis se 2015, donner à tous les enfants,
posent au Niger dans la réalisation d’une garçons et filles, partout dans le
croissance durable vers l’atteinte des OMD. monde, les moyens d’achever
Ces défis tiennent aux changements de un cycle complet d’études
comportement liés à l’alimentation, à la primaires : Le taux net de
scolarisation des enfants, à l’accouchement scolarisation qui était de 28,3%
par l’assistance d’un personnel qualifié de en 2000, est passé à 58,6% en
santé ou à la protection de l’environnement».
2008. Une analyse de la
Dans sa conclusion, le Directeur Général de
l’INS a invité les participants à «compléter les proportion d’élèves achevant
do nnées du rap port qu i d evr a servir effectivement le cycle du
finalement d’outil de plaidoyer en faveur de primaire fait ressortir que le tiers
l’amélioration des politiques...»
(33,3% ) des enfants inscrits en
première année (classe de CI)
vont quitter l’école avant
d’atteindre la sixième année (classe de CM2).
OMD 1 : Réduire l’extrême pauvreté et la Le taux d’alphabétisation des adultes est
faim : Réduire de moitié, entre 1990 et 2015, également stabilisé à un niveau relativement
la proportion de la population dont le revenu faible : il passe de 28,7% en 2005 à 29% en
est inférieur à un dollar par jour : L’incidence 2008 pour l’ensemble de la population adulte,
de la pauvreté notamment la proportion de la et de 36,5% en 2005 à 35% en 2008 chez les
population vivant en dessous du seuil de jeunes de 15 à 24 ans. Cependant, le Niger
pauvreté, qui était de 63% en 1990 passe à
59,5% en 2008. L’objectif visant à ramener le
niveau de l’indicateur à hauteur de 31,5% en
2015 serait donc très peu probable. Toutefois,
la situation des pauvres s’est relativement
améliorée : les personnes en situation de
pauvreté sont relativement moins pauvres.
Par ailleurs, la part des 20% de la population
les plus pauvres dans la consommation
globale s’est également améliorée laissant
ainsi supposer une réduction sensible de
l’inégalité dans les dépenses de
consommation.
Au cours de l’atelier d’enrechissement du
Rapport produit par l’ONAPAD, qui s’est
déroulé le mardi 5 janvier 2010 au Palais des
Congrès de Niamey, le Directeur Général de
l’INS, M. ABDOULL AHI BEIDOU qui en
pr ési dai t l a cérémon ie d’o uvertu re en
présence des acteurs de l’administration
publique, de la société civile, du secteur privé
et des partenaires au développement, a
indiqué que «la majorité des indicateurs a
évolué positivement, en particulier pour les
OM D r elatifs à la p auvreté, la fai m,
l’éducation, la santé et l’aide publique au
développement».
18
Par Mme TAKOUBAKOYE
AMINATA et M. BACHIROU
KARIMOU - ONAPAD
pourrait atteindre l’objectif d’ici 2015 si les
tendances actuelles se maintiennent.
OMD 3 : Promouvoir l’égalité des sexes
et l’autonomisation des femmes : Eliminer
les disparités entre les sexes dans les
enseignements primaire et secondaire et, si
possible, à tous les niveaux de
l’enseignement en 2015 au plus tard.
Au niveau du primaire, le rapport filles/
garçons a connu une amélioration régulière
passant de 67,61% en 2003/2004 à 75,88%
en 2008/2009. Cette amélioration de la
scolarisation de la jeune fille ne s’est pas
poursuivie au niveau du secondaire et du
supérieur. Au niveau des autres secteurs, la
situation reste encore plus préoccupante, les
femmes ne représentent que 4,2% des
salariés du secteur non agricole. L’atteinte de
cet objectif à l’horizon 2015 semble donc
improbable particulièrement pour le
secondaire et le supérieur, mais également
pour les autres secteurs.
OMD 4 : Réduire la mortalité infantile
Réduire de deux tiers, entre 1990 et 2015, le
taux de mortalité des enfants de moins de 5
ans : Le Niger a enregistré des progrès
énormes dans la réduction du taux de
mortalité des enfants entre 1992 et 2008.
Quant au taux de mortalité rétrospective des
enfants de moins de cinq ans, il est passé
de 0,71 pour 10 000 enfants par jour en
2007 à 1,53 pour 10 000 enfants par jour
en 2008 se maintenant ainsi légèrement
en dessous du seuil d’urgence qui est de
2 décès pour 10 000 enfants par jour. En
outre, on note que la proportion d’enfants
d’un an effectivement vaccinés contre la
rougeole a sensiblement augmenté,
passant de 27,8% en 1992 à 52,3% en
2008.
DEVELOPPEMENT DURABLE
OMD
Faciliter l’accès à des logements décents et sûrs
au plus grand nombre de ménages : Moins d’un
Nigérien sur cinq vit dans les 40 centres urbains
que compte le pays, soit 13% de la population
totale. Dans les années 60, la population urbaine
ne représentait que 5,3% . D’après les projections,
elle atteindrait 30% en l’an 2020. Ainsi, en 2008,
la proportion de ménages urbains vivant dans des
habitats de type traditionnel s’établit
respectivement à 33,3% dans les communautés
urbaines et 64,6% dans les autres centres
urbains.
Le Niger dresse son bilan
OMD 5 : Améliorer la santé maternelle
Réduire de trois quarts, entre 1990 et 2015, le
taux de mortalité maternelle : Le Niger
enregistre un taux de mortalité maternelle,
relativement élévé, avec 652 décès pour cent
mille naissances vivantes sur la période 19791992 et 648 pour le même ratio, sur la période
1996-2006. Le taux de mortalité
intrahospitalière passe, quant à lui, de 8 à 2,2
pour mille naissances vivantes, respectivement
de 2005 à 2008.
Atteindre, d’ici à 2015, l’accès universel à la
santé procréative : Le taux de prévalence
contraceptive est resté stable à un niveau ne
dépassant pas les 5% sur la période 1998-2006.
Sur la même période, une baisse est observée
au niveau des besoins en planification familiale
non satisfaits qui passent de 16,6% à 14,0% .
Par ailleurs, on note un faible recours aux
méthodes contraceptives modernes, et un taux
de natalité des adolescentes qui ne fait que
s’aggraver passant de 36,2% en 1992 à 43%
en 1998 pour s’établir à 39,3% en 2006. La cible
ne sera pas atteinte.
OMD 6 : Combattre le VIH/SIDA, le
paludisme et d’autres maladies : D’ici à 2015,
avoir stoppé la propagation du VIH/SIDA et avoir
commencé à inverser la tendance actuelle : Le
taux de prévalence pour la population totale
âgée de 15 à 49 ans qui était de 0,87% en 2002,
selon les résultats de l’Enquête nationale de
séroprévalence, est passé à 0,7% en 2006.
Toutefois et selon le rapport de la Troisième
Enquête Démographique et de Santé et à
Indicateurs Multiples (EDSN/MICS-III), les
niveaux de prévalence estimés par ces deux
enquêtes ne sont pas significativement
différents. Cependant, on note selon les
données du Système National d’Informations
Sanitaires (SNIS) que le taux de prévalence du
SIDA dans les sites sentinelles est estimé à
1,01% en 2008.
D’ici à 2015, enrayer la propagation du
paludisme et d’autres grandes maladies, et
commencer à inverser la tendance actuelle : Le
OMD 8 : Mettre en place un partenariat
mondial pour le développement : Traiter
globalement le problème de la dette des pays en
développement par des mesures d’ordre national
et international propres à rendre leur endettement
viable à long terme : On relève, au cours de ces
dernières années, une augmentation en volume
de l’Aide Publique au Développement (APD),
même si en proportion du Produit Intérieur Brut,
(PIB), elle est en baisse. Ainsi, au titre de cette
aide, les décaissements sont passés de 59
milliards en 2000 à 142 milliards en 2008.
Cependant, l’APD par tête reçue par le Niger
reste relativement faible par rapport à certains
pays de la sous-région. Elle se situe à 38 dollars
taux de létalité du paludisme est légèrement en par tête contre respectivement 82 dollars, 52
baisse passant de 2,7 à 1,3 pour 1000 cas de dollars, et 63 dollars pour le Mali, le Bénin et le
2005 à 2008. Comme pour la plupart des Burkina Faso.
services de santé, l’accès et l’utilisation des
médicaments antipaludéens restent faibles dans
certains milieux. Pour les enfants de moins de
5 ans, un seul malade sur trois (33% ), ayant eu
la fièvre, a pris un médicament antipaludéen en
2005.
En ce qui concerne la tuberculose, les données
du SNIS indiquent que pour l’année 2008, le taux
de dépistage de la tuberculose pulmonaire est
estimé à 55% pour l’ensemble du pays ; ce qui
reste en deça de l’objectif de 70% fixé par
l’Organisation Mondiale de la Santé. L’incidence
de la maladie est estimée à 174 cas pour 10
000 habitants en 2008. Le taux de succès du
traitement des cas détectés en 2007 est estimé
à 78,6% en 2008 alors que le taux de décès,
lui, est estimé à 2,4% .
OMD 7 : Assurer un environnement durable
: Réduire de moitié, d’ici à 2015, le pourcentage
de la population qui n’ a pas accès à une source
d’approvisionnement durable en eau potable et
qui ne dispose d’un système d’assainissement
de base : L’accès à l’eau potable de la
population nigérienne a fluctué de 48,7% en
2005 à 50,1% en 2008. Ce taux est, avec 54% ,
en deçà de son niveau, au début de la Décennie
de l’eau (1990).
La proportion de la population nigérienne ayant
accès à un système d’assainissement adéquat
est passée de 8,4% en 2006 à 11,8% en 2008 ;
ce qui signifie que plus de quatre Nigériens sur
cinq ne disposent pas de sanitaires adéquats
et que la nature constitue le principal lieu
d’aisance.
En ce qui concerne, la dette publique extérieure,
l’encours est passé de 1017 milliards de francs
CFA en 2000 à 393,99 milliards de francs CFA
en 2008, soit 16% du PIB. Par ailleurs, dans le
domaine des Nouvelles Technologies de
l’Information et de la Communication (NTIC), on
relève que le nombre de lignes téléphoniques
pour 100 habitants est passé de 0,19 en 2005, à
0,30 en 2007 et est estimé à 0,48 en 2008.
La libéralisation du secteur de la téléphonie
mobile a permis d’améliorer considérablement
l’accès des populations à un moyen de
communication moderne. Ainsi, entre 2005 et
2008, le nombre d’utilisateurs de téléphone
portable pour 100 personnes, parmi la population
âgée de plus de 15 ans, a été multiplié par quatre,
passant de 4,6% à 20,6% . Quant à l’utilisation
des services Internet, elle reste encore marginale,
avec seulement une personne sur cent qui utilise
ce service, essentiellement dans les centres
urbains.
19
TOTAL
Hommes
Femmes
15 203 822
7 594 565
7 609 257
Répartition de la population du Niger,
par milieu de résidence et selon le sexe
Répartition de la population
du Niger, par milieu de résidence
Répartition de la population
du Niger, par sexe
100 %
49,9
50,1
15 203 822
3 104 574
12 099 248
ENSEMBLE
Milieu urbain
Milieu rural
MILIEU DE RESIDENCE
Milieu rural
Milieu urbain
Hommes Femmes
TOTAL
Hommes
Femmes TOTAL
1 555 187 1 549 387 3 104 574 6 039 378 6 059 870 12 099 248
100 %
20,4
79,6
Répartition de la population du Niger, par région, selon le milieu de résidence et le sexe
POPULATION RURALE
POPULATION URBAINE
REGIONS
Femmes
TOTAL
Hommes
Femmes
136 885
276 033
106 733
104 547
44 119
41 340
85 459
198 553
DOSSO
100 971
102 498
203 469
MARADI
206 444
206 662
413 106
NIAMEY
610 893
611 173
1 222 066
TAHOUA
164 691
168 350
333 041
1 151 982
1 173 076
AGADEZ
Hommes
139 148
DIFFA
PROPORTIONS
TOTAL
Femmes
TOTAL
%
211 280
245 881
241 432
487 313
3,2
189 551
388 104
242 672
230 891
473 563
3,1
896 216
917 005
1 813 221
997 187
1 019 503
2 016 690
13,3
1 285 880
1 322 183
2 608 063
1 492 324
1 528 845
3 021 169
19,9
610 893
611 173
1 222 066
8
2 325 058
1 316 673
1 341 426
2 658 099
17,5
65 627
66 208
131 835
1 193 024
1 175 595
2 368 619
1 258 651
1 241 803
2 500 454
16,4
223 294
216 271
439 565
1 206 990
1 177 913
2 384 903
1 430 284
1 394 184
2 824 468
18,6
1 555 187
1 549 387
6 039 378
6 059 870
12 099
7 609 257 15 203 822
100
TILLABERI
ZINDER
ENSEMBLE
ENSEMBLE
Hommes
3 104 574
Répartition de la population du Niger, par département, selon le sexe
ANNEE 2010
DEPARTEMENTS
REGION D’AGADEZ
Arlit
Bilma
Tchirozérine
REGION DE DIFFA
Diffa
Maïné Soroa
N’Guigmi
REGION DE DOSSO
Boboye
Dogondoutchi
Dosso
Gaya
Loga
REGION DE MARADI
Aguié
Dakoro
Guidan Roumdji
Madarounfa
Mayahi
Tessaoua
REGION DE TAHOUA
Abalak
Birni Konni
Bouza
Illéla
Keita
Madaoua
Tahoua
Tchintabaraden
REGION DE TILLABERI
Filingué
Kollo
Ouallam
Say
Téra
Tillabéri
REGION DE ZINDER
Gouré
Kantché
Magaria
Mirriah
Tanout
REGION DE NIAMEY
Niamey Commune I
Niamey Commune II
Niamey Commune III
Niamey Commune
IV
NIGER
Niamey Commune V
NIGER
HOMMES
FEMMES
245 881
241 432
487 313
75 570
13 318
156 993
73 167
12 560
155 705
148 737
25 878
312 698
242 672
230 891
473 563
103 872
99 832
38 968
98 551
96 096
36 244
202 423
195 928
75 212
997 187
1 019 503
2 016 690
117 154
327 731
235 170
169 094
88 038
184 688
334 320
238 849
170 324
91 322
361 842
662 051
474 019
339 418
179 360
1 528 845
3 021 169
182 672
295 800
230 096
294 082
260 282
229 392
191 555
292 251
240 591
299 721
269 594
235 133
374 227
588 051
470 687
593 803
529 876
464 525
1 341 426
2 658 099
55 666
247 137
185 563
175 568
140 747
217 369
233 502
61 121
53 175
242 214
188 727
179 925
153 445
212 963
251 562
59 415
108 841
489 351
374 290
355 493
294 192
430 332
485 064
120 536
1 258 651
1 241 803
2 500 454
268 454
217 403
185 000
158 676
286 623
142 495
269 261
213 614
187 943
148 946
276 883
145 256
537 715
431 017
372 943
307 622
563 506
287 651
1 430 284
1 394 184
2 824 468
154 918
166 382
345 966
532 441
230 577
153 835
168 299
328 667
513 896
229 487
308 753
334 681
674 633
1 046 337
460 064
610 893
611 173
1 222 066
1 316 673
STAT -
97 943
130 073
148 440
139 619
Bulletin
85 818
7 594 565
98 490
139 168
148 039
139 072 de
trimestriel
86 404
7 609 257
INDICATEURS
TOTAL
1 492 324
7 594 565
Principaux indicateurs sociodémographiques
Age médian
Population de moins de 15 ans
Population de 65 ans et plus
2
Densité (habitants/km )
Taux d’urbanisation
Taux d’accroissement de la population
Indice synthétique de fécondité
(nombre d’enfants/femme)
VALEURS
ANNEES
D’OBSERVATION
14,2 ans
2 010
51,9 %
2 010
2,5 %
2 010
11,9
2 010
20,4 %
2 010
3,3 %
2 001
7,1
2 006
58 ans
2 009
Espérance de vie (homme)
57,5 ans
Espérance de vie (femme)
58, 9 ans
2 009
2 009
Espérance de vie
67,8 %
2 008 - 2 009
58, 6 %
2 008 - 2 009
77 %
2 008 - 2 009
Taux brut de scolarisation au Secondaire
(TBSS) Premier cycle
16,6 %
2 008 - 2 009
TBSS Premier cycle pour les filles
12,9 %
2 008 - 2 009
TBSS Premier cycle pour les garçons
20,1 %
2 008 - 2 009
Taux brut de scolarisation au Secondaire
(TBSS) Second cycle
3,4 %
2 008 - 2 009
TBSS Second cycle pour les filles
2,2 %
2 008 - 2 009
TBSS Second cycle pour les garçons
4,7 %
2 008 - 2 009
Taux d’alphabétisation pour les adultes
29 %
2 007 - 2 008
81 pour mille
2 006
2 006
Taux brut de scolarisation au primaire
(TBSP)
TBSP pour les filles
TBSP pour les garçons
Taux de mortalité infantile
Taux de mortalité infanto-juvénile
Taux de mortalité maternelle
Prévalence de la sous-nutrition aiguë
globale chez les enfants de 6 à 59 mois
Taux de prévalence du VIH/SIDA
198 pour mille
6,48 pour mille
2 006
12,3 %
2 009
0,7 %
2 006
196 433
MINISTÈRE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
278 241
INS
: Etablissement Public à caractère Administratif
296 479
182,
rue de la Sirba
- BP :- 13
416 Niamey 2010
(Niger)
278
691
liaison du Système Statistique
Nigérien
Janvier-Mars
172 222
TEL : (227) 20 72 35 60/20 72 21 72/20 72 21 73
15 203 822
Site Web : www.ins.ne - Email : [email protected]

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