Méthodologie de mise en place et/ou de dynamisation des

Méthodologie de mise en place et/ou de dynamisation des
observatoires urbains dans les pays francophones
D'AFRIQUE
CONTEXTE
L'Observatoire urbain n’est pas la création d’une structure en tant que
telle, ni d’un « projet ». Il n'est pas non plus une affaire réservée à
des spécialistes (statisticiens, économistes, etc.) et surtout ne constitue
pas des activités à mener unilatéralement.
L’Observatoire urbain est un cadre de recueil de traitement, de stockage
et de diffusion des informations, d’échanges, de réflexion et d’analyse,
destiné à appuyer les différents acteurs dans leur tâche de gestion de
la ville. Il s’agit donc en premier lieu d’un instrument d’appui qui porte
principalement sur l’aide à la
décision, l’élaboration de politiques, une
systématisation d’activités plus ou moins connues de tous.
Le renforcement des capacités locales et le renforcement du dialogue
inter acteurs, la production d'outils d'aide à la décision et la création
de base de données locales impliquent la production d'instruments et
partant,
la
mise
en
place
et/ou
la
dynamisation
de
réseau
d'observatoires urbains.
En effet, la planification participative (diagnostic de
élaboration, mise en œuvre, suivi et évaluations de
développe pour cela des outils d'aide à la décision
enquêtes du niveau de satisfaction des populations
villes, capitalisation d'expériences, etc.
situations données,
politiques urbaines),
(indicateurs urbains,
sur la gestion des
Les Observatoires doivent ainsi permettre aux décideurs de définir des
plans de développement des communes ou de planifier leur mise en
œuvre avec efficacité et dans la transparence, sur la base d'indicateurs
précis.
A cet égard, pour la communication établie, par la création de guichets
d'information dans les quartiers, l'organisation de forums et de dialogue
entres les décideurs et les autres acteurs (société civile), toute
l'information produite est placée sur le site Internet de la Commune.
Ainsi, les Observatoires donnent aux communes l'opportunité de mettre
à moindre coût sur Internet des informations pertinentes. Ceci permet
par exemple à la fois de valoriser les potentialités économiques de la
commune auprès des investisseurs étrangers, et d'avoir une stratégie de
communication interne et externe efficace.
Les Observatoires constituent également l'un des moyens privilégiés pour
les communes et les citoyens de mieux définir les programmes de
développement local.
Pour tout dire, afin d’assurer une meilleure gestion du développement
urbain, les décideurs locaux ont besoin d’être bien éclairés sur
l’évolution des villes, l’impact et les effets des aménagements ou encore
les conséquences des choix opérés dans l’espace urbain. Comment
mesurer les impacts sur le développement urbain, des choix effectués à
un moment donné ? Comment estimer les conséquences à moyen
terme des décisions qui seront prises ?
La
présente session de formation vise à engager une réflexion
collective sur les aspects qui s’inscrivent en amont de la problématique
des Observatoires et de l’analyse des mutations urbaines.
Le CIFAL Ouagadougou en collaboration avec d'autres partenaires tente
d’apporter des éléments de réponses à ces questions en contribuant au
renforcement des capacités des acteurs locaux afin qu'ils comprennent
mieux l’utilité des instruments qui permettent de cerner les mutations de
la ville afin d’être à même de les anticiper.
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OBJECTIFS
Le but principal de la présente session de formation est de fournir aux
élus locaux et leurs services, les services de l’Etat, et l’ensemble des
acteurs qui interviennent sur l’espace urbain des connaissances
théoriques, méthodologiques et surtout pratiques relatives à la mise en
place et/ou à la dynamisation des Observatoires urbains.
Il s'agira de manière spécifique :
1. d’apporter un appui aux gestionnaires de villes (en premier lieu
aux municipalités et aux services administratifs chargés des villes,
mais aussi aux groupes populaires, ONG, etc.) en terme d’outils
d’aide à la décision, à l’élaboration, la mise en œuvre et
l’évaluation des politiques de développement urbaine ;
2. d’encourager la création ou le renforcement d’espaces de
concertation, d’échanges et de réflexion multi acteurs pour des
politiques de développement locales participatives ;
3. de stimuler le processus consultatif de base, afin d'aider à
identifier et intégrer les besoins en information urbaine ;
4. d'aider à renforcer les capacités pour la collecte et la gestion de
l'information urbaine à travers la mise en œuvre de politiques
formulées entre autres à partir d'indicateurs et de meilleures
pratiques ;
5. de Fournir l'information analysée par l'ensemble des acteurs pour
une participation efficace aux prises de décision urbaine ;
6. de Partager l'information, les connaissances et l'expertise en
utilisant les nouvelles technologies de l'information et de la
communication ;
7. De créer à moyen et à long terme un réseau national et sous
régional d’observatoires urbains pour des échanges d’informations
et de meilleures pratiques (best practices).
MODULES
La thématique sera traitée à travers les modules suivants :
® Enjeux et défis de développement des Observatoires urbains
:définition d’un Observatoire urbain, objectifs et utilité ;
® Gouvernance
et
organisation
des
Observatoires
urbains: les
principaux outils à la disposition des Observatoires ;
® Mise en œuvre des Observatoires urbains au niveau local :
Contraintes et perspectives
® Réseau
des
Observatoires
urbains
des
pays
francophones
d'Afrique : Stratégie de mise en place
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PROFIL DES PARTICIPANTS
Elus locaux, Cadres territoriaux (municipaux ou régionaux) et
services de l’Etat ;Autres acteurs intervenant dans l’espace urbain.
des
METHODE PEDAGOGIQUE
Les exposés portant sur différents aspects du thème seront faits par
des experts africains ou internationaux reconnus dans leurs domaines de
compétence. Ils seront complétés le cas échéant par des visites de
terrain et des travaux pratiques concernant notamment la maitrise des
outils et la démarche méthodologique.
Les exposés par des participants provenant de divers pays permettront
de compléter l’éventail des connaissances reçues, à travers des
échanges sur des cas dans les différents contextes nationaux et locaux.
Les différents exposés et présentations seront suivis d'une discussion au
cours de laquelle les participants pourront arrêter un ensemble concret
de mesures pour une meilleure mise en place et une exploitation
efficace des Observatoires urbains ; offrant ainsi l’occasion à chaque
participant
désormais
mieux
outillé
d’envisager
une
méthodologie
d’implantation d’un Observatoire urbain adapté à son propre contexte.
REDULTATS ATTENDUS
® Les participants sont mieux outillés pour définir et mettre en
œuvre une stratégie adéquate de mise en place d'un Observatoire
urbain et en assurer une gestion efficace.
® Les élus, les techniciens municipaux
et leurs partenaires ont une
meilleure connaissance des outils de gouvernance et de gestion
des Observatoires urbains.
® Les expériences en cours ont été mises en exergue pour faciliter
le transfert du savoir-faire et/ou la coopération entre villes.
DATE
LIEU
Du 24 au 26Avril 2013
Douala
CAMEROUN
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