L`énergie au Vietnam - Institut des Hautes Etudes pour la Science et

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L`énergie au Vietnam - Institut des Hautes Etudes pour la Science et
L'énergie au Vietnam
Extrait du Institut des Hautes Etudes pour la Science et la Technologie
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m
L'énergie en Chine et au Vietnam
L'énergie au Vietnam
- La Médiathèque - International - CHINE - L'énergie en Chine et au Vietnam -
Date de mise en ligne : jeudi 21 novembre 2013
Description :
Production et consommation d'énergie au Vietnam.
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L'énergie au Vietnam
Le Vietnam en quelques chiffres
Le Vietnam est à peu près la même taille et la même densité de population que l'Allemagne (respectivement 265 et
234 habitants par kilomètres carré alors que la densité est de 120 habitants par kilomètres carré en France). Les
chiffres sont respectivement de 872 et 481 habitants par kilomètres carré si on ne tient compte que des surfaces
cultivables (et 239 en France).
La part de la population urbaine reste faible au Vietnam. Elle devrait atteindre 50 % dans les années 2040 (Tableau
14).
Population totale
2001
2011
Croissance 2001-2011 (en %)
Vietnam
78 621 000
87 840 000
11,7
France
61 355 563
65 436 552
6,7
Allemagne
82 349 925
81 726 000
-0,8
Population urbaine (en %)
2001
2011
Croissance 2001-2011 (en %)
Vietnam
25,0
31,0
24,4
France
77,8
85,7
10,2
Allemagne
73,1
73,9
1,1
Tableau 14. Population du Vietnam, de la France et de l'Allemagne
(Banque mondiale - indicateurs. 2013-03,
Eurostat. 2013-03).
Le PIB du Vietnam est dix fois plus faible que celui de l'Allemagne et de la France (Tableau 15).
L'économie du Vietnam repose principalement sur l'agriculture et l'industrie (respectivement 22 % et 40 % du PIB).
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Ces proportions ont peu varié entre 2001 et 2011 (la part de l'agriculture a baissé de 5 % et celle de l'industrie a
augmenté de 6 %).
Dans les prochaines décennies la croissance du PIB devrait être beaucoup plus rapide que la croissance de la
population au Vietnam (Figure 25).
Figure 25. Croissance probable du PIB et de la population au Vietnam d'ici 2035
(APEC Energy Demand and Supply Outlook - 5th Edition. Asia-Pacific Economic Cooperation. 2013-0220. ISBN : 978-4-931482-45-6 p. 215).
Le Vietnam est membre de l'Organisation mondiale du commerce depuis 2007.
(Pham KHANH TOAN, Nguyen MINH BAO, Nguyen HA DIEU. Energy supply, demand, and policy in
Viet Nam, with future projections. Energy Policy 39 (2011) 6814-6826. doi:10.1016/j.enpol.2010.03.021. 2010-03-31.,
Key Indicators for Asia and the Pacific 2012. Asian Development Bank. 2012-10-01. ISBN : 978-92-9092816-4 p. 5, p. 163,
APEC Energy Demand and Supply Outlook - 5th Edition. Asia-Pacific Economic Cooperation. 2013-0220. ISBN : 978-4-931482-45-6 p. 215,
Banque mondiale - indicateurs. 2013-03,
Eurostat. 2013-03)
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Quelle est l'organisation du marché de l'énergie au Vietnam
?
Le secteur de l'énergie est dominé par des entreprises appartenant à l'Etat et les pouvoirs publics fixent le prix de de
vente de l'énergie sur le marché intérieur. Ce prix est inférieur au prix de revient, la différence étant de 15 % en
moyenne.
Les pouvoirs publics souhaitent une participation croissante des entreprises étrangères car les capacités
d'investissement du Vietnam sont insuffisantes. Mais elle nécessite une augmentation du prix de vente de l'énergie.
L'impact politique risque d'être important car l'économie vietnamienne est basée sur une énergie bon marché.
Le pétrole et le gaz sont dominés par Vietnam National Oil and Gas Group (PetroVietnam). PetroVietnam est sous
l'autorité du ministère de l'Industrie et du Commerce et contribue à environ un quart du budget de l'Etat. Des
compagnies étrangères peuvent exploiter le pétrole et le gaz au Vietnam à condition que PetroVietnam ait une part
d'au moins 20 % dans l'opération. Les principaux partenaires sont la Russie et le Japon. Petrolimex est chargée de
l'importation et de distribution des produits pétroliers au Vietnam. Elle possède environ 60 % du marché. Son capital
est ouvert depuis peu aux petits actionnaires.
Vietnam National Coal-Mineral Industries Group (Vinacomin) assure 95 % de la production de charbon. L'arrivée
d'autres acteurs est prévue à l'horizon 2020-2025.
Entre 80 et 85 % des investissements envisagés dans le secteur énergétique pendant la période 2008-2025
concernent l'électricité. Actuellement Vietnam Electricity Power Group (EVN) a le monopole du transport et de la
distribution de l'électricité. Il assure deux-tiers de la production (Tableau 16).
Entreprises
Part du marché
Vietnam Electricity Power Group (EVN)
51 %
Autres avec une participation d'EVN
17 %
PetroVietnam
12 %
Entreprises étrangères
9%
Entreprises locales
6%
Vinacomin
5%
Tableau 16. Répartition de la production d'électricité en fonction du statut des entreprises
(Vietnam Market for Power Generation, Transmission and Distribution. US Commercial Service. 2012-0802).
La libéralisation du marché de l'électricité est prévue en trois phases : 2005-2014 ouverture à la concurrence de la
production d'électricité ; 2015-2022 création d'un marché concurrentiel pour la vente en gros ; après 2022 extension
du marché concurrentiel à la vente au détail. L'Etat gardera le monopole du transport de l'électricité, des grands
barrages hydrauliques et du nucléaire.
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(Pham KHANH TOAN, Nguyen MINH BAO, Nguyen HA DIEU. Energy supply, demand, and policy in
Viet Nam, with future projections. Energy Policy 39 (2011) 6814-6826. doi:10.1016/j.enpol.2010.03.021. 2010-03-31,
Tien MINH DO, Deepak SHARMA. Vietnam's energy sector : A review of current energy policies and strategies.
Energy Policy 39 (2011) 5770-5777. doi:10.1016/j.enpol.2011.08.010. 2011-08-05,
Dao NGUYEN and Kevin B. HAWKINS. Vietnam Power Development Plan for the 2011-2020 Period. Montaq.
2011-09-07,
Kevin B. HAWKINS. Boosting Foreign Investment in Oil and Gas Exploration and Development in
Vietnam. Mondaq. 2011-12-15,
Vietnam Country Analysis Brief. EIA. 2012-05-09,
Fossil Fuel Fiscal Policies and Greenhouse Gas Emissions in Viet Nam. United Nations Development
Programme. 2012-05-14 pp. 1-2, pp. 12-24,
APEC Energy Overview 2011. Asia-Pacific Economic Cooperation. 2012-06-15 pp. 237-239,
Vietnam Market for Power Generation, Transmission and Distribution. US Commercial Service. 2012-0802,
Vietnam Market for Oil and Gas Machinery and Services. US Commercial Service. 2012-08-02.,
Le MINH CHUAN. The coal import and export strategy of Vinacomin in the coming years. Vietnam National Coal and
Mineral Industries Holding Corporation Ltd. 2012-09-11,
Key Indicators for Asia and the Pacific 2012. Asian Development Bank. 2012-10-01. ISBN : 978-92-9092816-4 p. 256)
La production nationale d'énergie répond-elle aux besoins
du Vietnam ?
La production d'énergie primaire est supérieure aux besoins du Vietnam grâce à l'importance de la biomasse
non-commerciale (Tableau 17).
Energie en Mtep
2005 2010 2015 2020 2030
Demande d'énergie primaire
43,8
59,4
93,6
135,3
234,2
Production d'énergie primaire
61,1
77,1
94,6
107,1
129,4
Charbon
18,3
28,0
36,4
42,0
56,0
Pétrole
18,1
20,2
20,4
21,1
22,4
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Gaz
6,2
7,0
8,9
13,4
16,2
Hydroélectricité
3,8
6,5
12,5
12,8
15,0
Petite hydroélectricité
-
0,4
0,9
2,1
3,4
Autres renouvelables
14,8
14,9
15,6
15,7
16,4
Balance (production - demande)
17,3
17,6
1,1
-28,2
-104,8
Tableau 17. Prospective de la balance énergétique du Vietnam dans le scénario tendanciel
(EU Energy and Transport in figures - Statistical pocketbook 2010. Commission européenne. 2010-05-18).
Jusqu'en 2010, la biomasse non-commerciale représentait la totalité de la catégorie « Autres renouvelables ». L'éolien
et le photovoltaïque viendront s'ajouter à partir des années 2015-2020.
Le Vietnam a exporté du charbon et de pétrole pendant la période 1995-2010 (Figure 26).
Figure 26. Ecart entre la production et la consommation d'énergie primaire au Vietnam.
En 2010 le Vietnam a produit : 24,7 Mtep de charbon, 18 Mtep de pétrole et 8,4 Mtep de gaz naturel
(BP Statistical Review of World Energy. 2012-06-30).
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Toutefois, même si la balance était positive pour les produits pétroliers, les carburants et autres produits raffinés
étaient en grande partie importés car il n'y a qu'une raffinerie au Vietnam (les importations ont couvert 70 % de la
consommation en 2010). Deux raffineries supplémentaires sont en construction en 2013. L'une est une coentreprise
avec des firmes japonaises et l'autre avec une firme thaïlandaise. Depuis 2011, la production de pétrole ne couvre
plus la consommation.
Le Vietnam a exporté 11 Mtep de charbon en 2010. Le charbon de haute qualité est principalement exporté vers
l'Union européenne et le Japon, le charbon de qualité moyenne vers la Chine. Les exportations diminuent rapidement
à cause de la croissance du marché intérieur. Le Vietnam devra importer du charbon à partir de 2015. Il continuera
cependant à exporter son charbon de haute qualité.
La production de gaz naturel est destinée uniquement au marché intérieur (8,4 Mtep en 2010). Le Vietnam devra
probablement importer du gaz à partir de 2025.
Les gisements de gaz et de pétrole sont offshores.
(Pham KHANH TOAN, Nguyen MINH BAO, Nguyen HA DIEU. Energy supply, demand, and policy in
Viet Nam, with future projections. Energy Policy 39 (2011) 6814-6826. doi:10.1016/j.enpol.2010.03.021. 2010-03-31.,
Vietnam Country Analysis Brief. EIA. 2012-05-09,
APEC Energy Overview 2011. Asia-Pacific Economic Cooperation. 2012-06-15 pp. 239-240,
BP Statistical Review of World Energy. 2012-06-30,
Le MINH CHUAN. The coal import and export strategy of Vinacomin in the coming years. Vietnam National Coal and
Mineral Industries Holding Corporation Ltd. 2012-09-11)
La production et la distribution d'électricité répondent-elles
aux besoins du Vietnam ?
Le Vietnam subit des coupures d'électricités pendant les périodes de sécheresse. C'est une conséquence de
l'importance de l'hydroélectricité dans le mix énergétique (production d'électricité en 2011 : hydroélectricité
45 % , centrales à gaz 34 %, centrales à charbon 15 %, centrales à fioul 4 %, groupes électrogènes 1 %).
Un autre problème causé par l'hydroélectricité est qu'elle est produite au détriment des zones forestières et de leurs
habitants. Elle est en conflit avec la politique de reboisement et de lutte contre l'appauvrissement des populations
rurales.
La part de l'hydroélectricité devrait diminuer dans les années à venir et celle des centrales à charbon augmenter
considérablement. En 2020 le mix énergétique de la production d'électricité devrait être : hydroélectricité 31 %,
centrales à gaz 27 %, centrales à charbon 30 %, éolien et photovoltaïque : 6 %, nucléaire : 1 %, importations :5 %
(Figure 27). Les scénarios diffèrent par l'équilibre entre les importations et l'éolien.
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L'énergie au Vietnam
L'électricité est importée du Cambodge et du Laos. La Chine devrait devenir un fournisseur du Vietnam vers
2020 (il n'y a pas actuellement de connexion suffisante). Le Vietnam a entrepris des démarches auprès des pays
exportateurs de charbon (ex : Australie, Russie) pour sécuriser à long terme l'approvisionnement des centrales
thermiques
Figure 27. Programme de développement de la production d'électricité au Vietnam
Import : importations d'électricité ; Nuclear PP : centrales nucléaires ; Small HPP : petites centrales hydrauliques ;
Gas/Oil PP : centrales à gaz et à fioul ; Coal TPP : centrales à charbon ; HPP&PSPP : centrales hydrauliques ; Peak :
puissance de pointe.
(Pham KHANH TOAN, Nguyen MINH BAO, Nguyen HA DIEU. Energy supply, demand, and policy in
Viet Nam, with future projections. Energy Policy 39 (2011) 6814-6826. doi:10.1016/j.enpol.2010.03.021. 2010-03-31.,
Vietnam Commits US$48.8 Bln Towards Increasing Electricity Capacity. Vietnam Briefing. 2011-08-05,
The GLOBE Climate Legislation Study 3th Edition. GLOBE International. 2013-01-11 p. 441)
Quelle est la consommation finale d'énergie au Vietnam ou «
qui consomme quoi » ?
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L'habitat est le secteur qui consomme le plus d'énergie. Il devrait être dépassé par le secteur industrie- construction à
partir des années 2015-2020. Le secteur tertiaire (commerce et services) pèse peu dans la consommation
énergétique du Vietnam (Figure 28).
Figure 28. Prévisions de la consommation d'énergie par secteurs économiques au Vietnam
(Pham KHANH TOAN, Nguyen MINH BAO, Nguyen HA DIEU. Energy supply, demand, and policy in
Viet Nam, with future projections. Energy Policy 39 (2011) 6814-6826. doi:10.1016/j.enpol.2010.03.021. 2010-03-31.).
La consommation vietnamienne diffère de la consommation française et allemande. Tout d'abord la consommation par
habitant est beaucoup plus faible avec 0,54 tep/habitant à comparer aux 2,35 tep/habitant en France et 2,57
tep/habitant en Allemagne. Ensuite, la consommation est due principalement à l'habitat et à l'industrie, les transports
jouant un rôle secondaire et le secteur tertiaire un rôle très faible (Tableau 18).
Secteur
Vietnam 2010 Allemagne 2007 France 2007
Industrie
0,17
30,9 %
0,70
27,3 %
0,52
21,9 %
Habitat
0,21
39,2 %
0,74
28,7 %
0,79
33,4 %
Transport
0,12
22,6 %
0,76
29,7 %
0,63
26,9 %
Commerce et services
0,03
5,8 %
0,34
13,1 %
0,37
15,8 %
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Agriculture
0,01
1,5 %
0,03
Total (tep/habitant)
0,54
2,57
2,35
1,2 %
0,05
1,9 %
Tableau 18. Consommation d'énergie par secteurs économiques et par habitant au Vietnam, en Allemagne et
en France.
Chiffres 2010 pour le Vietnam et 2007 pour les deux autres afin d'éviter les biais dus à la crise économique en
Europe.
(Pham KHANH TOAN, Nguyen MINH BAO, Nguyen HA DIEU. Energy supply, demand, and policy in
Viet Nam, with future projections. Energy Policy 39 (2011) 6814-6826. doi:10.1016/j.enpol.2010.03.021. 2010-03-31,
EU Energy and Transport in figures - Statistical pocketbook 2010. Commission européenne. 2010-05-18)
Quelle est la politique énergétique du Vietnam pour la
décennie à venir ?
La stratégie de développement de l'énergie au Vietnam a été fixée en 2007. Les principaux points sont :
"Répondre à une demande en énergie qui est évaluée à 100-110 Mtep en 2020 et 310-320 Mtep en 2050.
"Augmenter par étape la capacité des raffineries pour attendre 25-30 millions de tonnes de pétrole brut en
2020.
"Constituer un stock de produits pétroliers correspondant à deux mois de consommation en 2020 et à
trois mois en 2025.
"Amener la part des énergies renouvelables commerciales à 5 % en 2025 et 11 % en 2050.
"Compléter le programme d'accès à l'énergie dans les zones rurales et montagneuses pour que la part des
énergies commerciales dans la consommation domestique atteigne 80 % en 2020.
"Ouvrir le secteur de l'énergie à la concurrence tout en conservant une régulation par les pouvoirs publics. Introduire
la concurrence dans le marché de gros du charbon et des produits pétroliers en 2015. Etablir un marché concurrentiel
de l'électricité au détail après 2022.
"Mettre en service la première centrale nucléaire en 2020, puis monter en puissance du nucléaire dans le mix
énergétique.
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(Pham KHANH TOAN, Nguyen MINH BAO, Nguyen HA DIEU. Energy supply, demand, and policy in
Viet Nam, with future projections. Energy Policy 39 (2011) 6814-6826. doi:10.1016/j.enpol.2010.03.021. 2010-03-31.,
APEC Energy Overview 2011. Asia-Pacific Economic Cooperation. 2012-06-15 pp. 236-237)
Quelle est la politique du Vietnam pour les énergies
non-fossiles ?
Le Vietnam envisage la construction de treize centrales nucléaires d'ici 2030. La première est construite par une
entreprise russe avec une aide financière de la Russie. La Russie fournira aussi le combustible nucléaire et
s'occupera de son retraitement. La seconde centrale sera construite par une entreprise japonaise. Les deux devraient
être opérationnelles en 2020-2025. Le Vietnam enverra 2 000 ingénieurs et techniciens se former aux techniques du
nucléaire en Russie et au Japon.
Les ressources du Vietnam en énergies renouvelables sont plus importantes que celles de l'Allemagne. Cependant
elles ne sont utilisées jusqu'ici que dans les zones d'habitat très dispersé. Le but est que tous les foyers aient accès à
l'électricité en 2020. Les techniques privilégiées sont les petites installations hydrauliques et l'éolien. Il est prévu à
terme 385,5 MW de puissance éolienne. Le Vietnam a un savoir-faire reconnu en matière de pico-hydroélectricité
(dispositifs de 200 W à 1 000 W).
Un programme de développement du biogaz à la ferme a été lancé conjointement par le Vietnam et les Pays-Bas en
2003. Dix ans après, il y avait plus de 140 000 installations (soit environ 700 000 personnes desservies), un millier de
techniciens-conseil et 1 500 équipes de maçons spécialisées dans ce type de construction. Le programme devrait
couvrir l'ensemble du pays d'ici 2015. On estime qu'il produira alors 6 600 tep par an.
Les déchets municipaux doivent être recyclés ou incinérés dans des centrales thermiques (le but est de limiter à 15 %
la part des déchets allant à la décharge).
La production de biocarburants est encore expérimentale. Elle devrait atteindre 0,25 Mtep en 2015 et 1,8 Mtep en
2025.
(Khanh Q. NGUYEN. Wind energy in Vietnam : Resource assessment, development status and future implications.
Energy Policy 35 (2007) 1405-1413. doi:10.1016/j.enpol.2006.04.011. 2006-06-08.,
Khanh Q. NGUYEN. Alternatives to grid extension for rural electrification : Decentralized renewable energy
technologies in Vietnam. Energy Policy 35 (2007) 2579-2589. doi:10.1016/j.enpol.2006.10.004. 2006-11-13,
APEC Energy Overview 2011. Asia-Pacific Economic Cooperation. 2012-06-15 pp. 241-243,
A.A. LAHIMER, M.A. ALGHOUL, K. SOPIAN, Nowshad AMIN, Nilofar ASIM, M.I. FADHEL. Research and
development aspects of pico-hydropower. Renewable and Sustainable Energy Reviews 16 (2012)
5861-5878. doi:10.1016/j.rser.2012.05.001. 2012-08-09,
The GLOBE Climate Legislation Study 3th Edition. GLOBE International. 2013-01-11 pp. 440-441, p. 443, p. 447,
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L'énergie au Vietnam
Japan, Vietnam to jointly build N-plants. The Daily Yomiuri. 2013-01-18,
2,000 workers to be trained for Vietnam's first nuclear power project. Vietnam Breaking News. 2013-03-07,
John DALY. Never Mind Fukushima - Vietnam to Embrace Nuclear Power. OILPRICE. 2013-03-10,
Ministry guides financing policies for first nuclear power plant. Vietnam Breaking News. 2013-03-14,
Biogas Program for the Animal Husbandry Sector in Vietnam. 2013-04-03)
Quelle est l'efficacité énergétique, de la production d'énergie
primaire à la consommation finale ?
La Figure 29 décrit le flux de l'énergie de la production primaire (à gauche) jusqu'à la consommation finale (à droite).
L'efficacité énergétique globale est de 54 % alors qu'elle est de 37 % en France et de 44 % en Allemagne. La
meilleure efficacité énergétique du Vietnam est due au faible poids des transports (dont le rendement énergétique est
de 25 %). Le secteur Production d'électricité et de chaleur a un rendement élevé (44,0 %) grâce à l'importance de
l'hydroélectricité et des centrales à gaz dans le mix énergétique (34,5 % en France et de 43,5 % en Allemagne).
Pourtant, l'efficacité énergétique de la production de vapeur est souvent faible au Vietnam car les équipements sont
anciens et de petite taille.
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L'énergie au Vietnam
Figure 29. Bilan énergétique du Vietnam
(C. A. SMITH, R. D. BELLES, A. J. SIMON. 2007 Estimated International Energy Flows. Lawrence
Livermore National Laboratory. 2011-08-02).
A titre de comparaison, l'énergie rejetée et les services énergétiques sont respectivement de 6 800 et 4 000 pétajoules
en France (162,4 et 95,5 Mtep) et 7 400 et 5 900 en Allemagne (176,7 et 140,9 Mtep). Rejected Energy : énergie
perdue sous forme de chaleur ; Energy Services : énergie réellement utilisée (le rendement énergétique est égal à la
part des Energies Services dans la consommation totale d'énergie).
(C. A. SMITH, R. D. BELLES, A. J. SIMON. 2007 Estimated International Energy Flows. Lawrence
Livermore National Laboratory. 2011-08-02,
Ming YANG, Robert K. DIXON. Investing in efficient industrial boiler systems in China and Vietnam.
Energy Policy 40 (2012) 432-437. doi:10.1016/j.enpol.2011.10.030. 2011-11-04.)
Quelles actions vont-être entreprises pour augmenter
l'efficacité énergétique ?
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L'énergie au Vietnam
En avril 2006 le Premier ministre a approuvé le Viet Nam National Energy Efficiency Program (VNEEP). Il devrait
permettre d'économiser 3 à 5 % de la consommation totale d'énergie pendant la période 2006-2010 et 5 à 8 %
pendant la période 2011-2015. Le programme comprend plusieurs projets.
Il inclut le programme financé par les Nations unies pour réduire les émissions et améliorer l'efficacité
énergétique de 500 PME particulièrement polluantes. Le programme couvre la période 2006-2010 et devrait
économiser 136 000 tep par an et réduire les émissions de CO2 de 962 000 tonnes par an.
Depuis 2000, les pouvoirs publics ont lancé des campagnes de sensibilisation des consommateurs à l'efficacité
énergétique et aux économies d'énergie.
L'efficacité énergétique minimum des appareils électrique est réglementée au Vietnam depuis 2011, avec des labels
et des certificats.
Les campagnes de promotion de l'efficacité énergétique et des économies d'énergies sont financées en partie par le
Japon et l'ASEAN.
(APEC Energy Overview 2011. Asia-Pacific Economic Cooperation. 2012-06-15 p. 240, p. 242)
Le programme « Mécanisme de développement propre » de
l'ONU est-il efficace au Vietnam ?
A PIB égal, le Vietnam est le pays qui bénéficie du plus grand nombre de projets (2,53 projets par milliard de dollars
de PIB alors que le chiffre est de 0,68 pour la Chine et de 0,47 en moyenne dans le monde).
Les projets portent principalement sur l'hydroélectricité, la production d'énergie par réduction des émissions de
méthane et l'utilisation de la biomasse comme source d'énergie (Tableau 19).
Catégorie
Nombre de projets Puissance installée (en MW)
Hydroélectricité
213
6 313 980
Eolien
5
188 200
Biomasse comme source d'énergie
19
36 500
Réduction des émissions de méthane
24
24 752
Gaz de décharge (gaz riche en méthane)
7
23 532
Efficacité énergétique des centrales et des raffineries
4
Efficacité énergétique des équipements domestiques
1
Fuites dans la production et le transport de gaz
1
Reboisement
1
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Total
275
6 586 964
Tableau 19. Projets de « mécanisme de développement propre » financés au Vietnam au 1er février 2013
(UNEP Risoe CDM/JI Pipeline Analysis and Database. 2013-02-01).
Les principaux partenaires sont la Suisse (32 % des projets), le Royaume-Uni (19 %), l'Allemagne (9 %) et le Japon (8
%). Les entreprises françaises sont impliquées dans 1 % des projets.
(UNEP Risoe CDM/JI Pipeline Analysis and Database. 2013-02-01)
Quelle est la politique du Vietnam pour les émissions de gaz
à effet de serre ?
Le Vietnam est l'une des économies les vulnérables au changement climatique. Il se trouve dans la zone des cyclones
tropicaux et la population est concentrée dans des zones potentiellement inondables. Le Vietnam est signataire de la
Convention des Nations Unies sur le changement climatique et du Protocole de Kyoto.
Les émissions de gaz à effet de serre du Vietnam ne sont pas encadrées par les accords internationaux car elles sont
encore faibles (1,5 tonne de CO2 par habitant en 2011 contre 5,7 en France et 9,8 en Allemagne). Ceci n'a pas
empêché le Vietnam d'adopter une politique volontariste. Le but est qu'en 2020 les émissions de gaz à effet de serre
par unité de PIB soient inférieures de 8 à 10 % à ce qu'elles étaient en 2010 (1,14 million de tonnes de CO2 par
milliard de dollars de PIB ; les chiffres correspondant étaient 0,16 pour la France et 0,26 pour l'Allemagne).
En plus des mesures énumérées dans les questions ci-dessus, il existe des mesures portant sur l'agriculture et les
transports : 1) réduction de 20 % des émissions de gaz à effet de serre de l'agriculture d'ici 2020 ; 2) augmentation de
la surface des forêts pour qu'elles occupent 45 % du territoire ; 3) utilisation du gaz naturel et du GPL comme
carburant pour les taxis et les bus (20 % du parc en 2020, 80 % en 2050).
Le Vietnam envisage de mettre en place en 2018 un système d'échange de quotas d'émission pour les gaz à effet de
serre. Les modalités de fonctionnement ne sont pas encore définies.
(APEC Energy Overview 2011. Asia-Pacific Economic Cooperation. 2012-06-15. p. 242,
BP Statistical Review of World Energy. 2012-06-30.,
Factbox : Carbon trading schemes around the world. Reuters. 2012-09-26,
The GLOBE Climate Legislation Study 3th Edition. GLOBE International. 2013-01-11,
Banque mondiale - indicateurs. 2013-03)
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