la formation : un levier pour retrouver un emploi

Transcription

éclairages
et synthèses N° 22
SOMMAIRE
2015
P.2 plus de demandeurs
d’emploi formÉS
région nord - pas de calais
P.4DES formations pour
tous les profils
undemandeur
demandeurd’emploi
d’emploi
P.6 un
surdeux
deuxest
esten
enemploi sur
emploi
mois la fin de
six
moissix
suivant
suivant la fin de
formation
formation
P.8 enquête « sortants de
formations prioritaires »
P.9annexe
méthodologique
la formation : un levier
pour retrouver un emploi
56% des bénéficiaires d’une formation financée par Pôle emploi accèdent à un
emploi dans les six mois suivant leur sortie.
Pôle emploi augmente de 21% son budget en faveur de la formation.
l’essentiel à retenir
Dans une région parmi les plus touchées par
le chômage (taux de chômage supérieur à
la moyenne, demandeurs d’emploi de faible
qualification, chômage de longue durée), la
formation apparaît comme un levier majeur en
matière d’accès à l’emploi.
En 2014, dans les 6 mois qui ont suivi la fin
de leur formation, 51.8% des demandeurs
d’emploi ont retrouvé un emploi (56.3% pour
une formation (co)financée par Pôle emploi et
46.2% pour une formation non financée par
Pôle emploi).
Pour soutenir l’accès à l’emploi des demandeurs
d’emploi (à travers une reconversion
professionnelle ou une remise à niveau des
connaissances métier), les moyens financiers
consacrés à la formation sont en augmentation.
Pôle emploi Nord - Pas de Calais a mobilisé
les chiffres clés
son budget d’aide à la formation à hauteur de
45 M€ (+21% par rapport à 2013).
Au total, 10% de demandeurs d’emploi
supplémentaires ont bénéficié d’une formation
par rapport à 2013. En 2014, ils sont plus de
34 000 à avoir suivi une formation (co)financée
par Pôle emploi ou un autre organisme.
Les secteurs les plus représentés dans la
formation sont la Logistique et la Manutention,
le Transport, la Santé, l’Action sociale et le
Commerce. L’analyse des formations les plus
suivies montre la variété des besoins couverts :
on se forme pour créer son entreprise (près de
1 400 demandeurs d’emploi, dont 65% financés
par Pôle emploi), pour compléter son profil
professionnel (conduite de chariot automoteur,
anglais) ou pour changer de métier (aide-soignant,
conduite poids lourds).
CONTEXTE
régional
Demandeurs d’emploi entrés en formation au cours de l’année
Taux de chômage 4e trimestre 2014
•
•
•
•
Reclassement à 6 mois
56.3% pour les formations financées par
Pôle emploi
46.2% pour les formations non financées
par Pôle emploi
Budget formation 2014
45 M€ (+21% par rapport à 2013).
L’Action Individuelle de Formation (AIF)
est l’aide à la formation la plus mobilisée
Bénéficiaires d’une formation
34 155 demandeurs d’emploi en 2014
(+10% par rapport à 2013)
Plan « 100 000 formations »
11 164 entrées dont 58.2% en accès à
l’emploi 6 mois après la fin de formation
Satisfaction des demandeurs d’emploi
En moyenne, pour 7 bénéficiaires sur 10
la formation répond à leurs attentes
En 2014,
Nord - Pas de
Calais
France
13.0%
10.0 %
Part des moins de 25 ans dans la population
34%
31%
Part des + 55 ans dans la population
27%
30%
Part des DELD* (inscrits + 1an)
•
48%
43%
Part des actifs occupés sur la population active tous âges confondus **
57.3%
63.2%
Part des actifs occupés sur la population active des moins de 25 ans **
27.0%
31.7 %
Part des actifs occupés sur la population active des + 55 ans **
33.5%
* DELD : Demandeurs d’Emploi Longue Durée.
** Taux d’emploi
Statistiques, étudeS et évaluations | pôle emploi nord - pas de calais
40.5 %
Source INSEE
45 M€
mobilisés par pôle emploi
pour la formation
la formation des demandeurs d’emploi - bilan 2014 | région nord - pas de calais
Plus de DEMANDEURS
D’EMPLOI formÉS
entrées en formation par région
34 155 entrées
Poids : 7.5%
PLUS DE MOYENS FINANCIERS
consacréS à la formation
En 2014, Pôle emploi Nord - Pas de Calais a
mobilisé son budget d’aide à la formation à
hauteur de 45 M€ (+21% par rapport à 2013),
dont 27 M€ pour les coûts pédagogiques,
4 M€ pour les frais associés à la formation et
14 M€ pour la rémunération des stagiaires de la
formation professionnelle (RFPE).
L’Agefiph a contribué à ce budget à hauteur de
1.9 M€.
Plus de 14 000 formations financées au profit
de demandeurs d’emploi par un autre organisme
(cf tableau page 3 « Entrées par organismes
financeurs ») viennent s’ajouter aux 19 700
financées par Pôle emploi. Les informations liées
à ces formations hors financement Pôle emploi
ne sont pas exhaustives : le demandeur d’emploi
n’a pas l’obligation de lui fournir les informations
liées au stage de formation qu’il a suivi quand
Pôle emploi n’intervient pas financièrement
(à travers l’indemnisation ou aux aides à la
mobilité).
* Cf MÉMO en page 9.
entre +0.1% et +10.0%
inférieur ou égal à 0%
HautePicardie
Normandie
13 264 entrées
Basse-Normandie 12 601 entrées Poids : 2.9%
Poids : 2.8%
10 937 entrées
Lorraine
Poids : 2.4%
Ile-de-France Champagne
Bretagne
Ardenne
50 123 entrées
Alsace
16 698 entrées
Poids : 11%
27 694 entrées
11 458 entrées Poids : 3.7% 15 883 entrées
Poids : 6.1%
Poids : 2.5%
Poids : 3.5%
Pays de la Loire
Centre
22 879 entrées
Bourgogne
17 041 entrées
Poids : 5%
FranchePoids : 3.7%
Comté
11 714 entrées
Poids : 2.6%
10 842 entrées
Poids : 2.4%
Poitou-Charentes
Limousin
16 182 entrées 4 940 entrées
Poids : 3.6%
Poids : 1.1% Auvergne
Rhône-Alpes
Les évolutions annuelles sont très contrastées
suivant les types de formations (co)financées par
Pôle emploi : les plus fortes augmentations entre
2013 et 2014 concernent les actions collectives
AFC *, les formations individuelles AIF (+29%)
mais aussi certaines formations préalables au
recrutement (AFPR + 26%).
Les actions collectives financées par Pôle emploi
(AFC) sont destinées à intervenir en complément
du programme de formation du Conseil Régional.
Elles sont identifiées au niveau territorial pour
répondre à des besoins de qualification des
demandeurs d’emploi et des entreprises. Dans
le cadre du diagnostic territorial, elles peuvent
permettre de travailler par anticipation sur des
tensions sur le marché du travail. Lorsqu’elles
visent à intervenir sur des pénuries de main
d’œuvre, elles ont souvent besoin d’être précédées
d’actions de sensibilisation (notamment quand il
s’agit de secteurs souffrant d’un déficit d’image)
et de pré-qualification (lorsque les écarts de
qualification sont trop grands).
Variation annuelle 2014 / 2013
+20.1% ou plus
entre +10.1% et +20.0%
Nord - Pas de Calais
En 2014, la région concentre 7,5% des
entrées en formation enregistrées en France
métropolitaine, soit autant que son poids dans
la demande d’emploi nationale. Dans une
région où les demandeurs d’emploi sont plus
fréquemment de faible qualification et restent
plus longtemps inscrits, le recours à la formation
doit absolument être renforcé pour faciliter
l’accès à l’emploi.
Entre 2013 et 2014, le nombre de demandeurs
d’emploi entrés en formation augmente de
10% (tous financeurs confondus), soit 34 155
bénéficiaires.
Les formations financées par Pôle emploi
s’établissent à plus de 19 700, soit une
augmentation de 32% sur un an.
Aquitaine
26 291 entrées
Poids : 5.8%
47 583 entrées
Poids : 10.5%
10 260 entrées
Poids : 2.3%
Midi-Pyrénées
25 543 entrées
Poids : 5.6%
LanguedocRoussillon
23 292 entrées
Poids : 5.1%
Provence Alpes - Côte d'Azur
43 863 entrées
Poids : 9.6%
Corse
1 679 entrées
Poids : 0.4%
entrées par dispositif de formation
Type formation
Année 2014
Variation
2014/2013
Poids
AFPR - Action de Formation Préalable au Recrutement
4 421
+26%
13%
POEI - Préparation Opérationnelle à l’Emploi Individuelle
1 630
+5%
5%
AFC - Action de Formation Conventionnée
4 250
+68%
12%
AIF - Aide Individuelle à la Formation
9 404
+29%
28%
Total formations financées par Pôle emploi
19 705
+32%
58%
Total formations non financées par Pôle emploi
14 450
-11%
42%
1 354
+59%
4%
34 155
+10%
100%
dont Préparation Opérationnelle à l’Emploi Collective (POEC)
Ensemble
Répartition des moyens financiers mobilisés par Pôle emploi
Budget total du développement des compétences
Frais pédagogiques
Année 2014
Variation
2014/2013
27 096 022 €
+17%
7 849 357 €
-3%
12 899 439 €
+82%
3 992 925 €
-36%
2 354 301 €
+30%
14 037 867 €
+60%
RFPE - Rémunération Formation Pôle emploi
AFAF - Aides aux frais Associés à la formation
VAE - Validation des Acquis de l’Expérience
TOTAL
3 409 611 €
-33%
80 865 €
-219%
44 624 365 €
+21%
2
Le nombre de formations hors financement
Pôle emploi affiché dans cette publication ne
représente donc qu’une vision a minima du
nombre total de formations, dispensées au
bénéfice des demandeurs d’emploi, financées par
d’autres organismes.
En 2014, près de la moitié des formations hors
financement Pôle emploi a été financée par le
Conseil régional, selon la déclaration effectuée
auprès de Pôle emploi.
entrées par organismes financeurs (hors pôle emploi)
Financeurs
Année 2014
AGEFIPH
AUTRES
Variation 2014/2013
885
+44%
Poids
6.1%
787
+18%
5,4%
BÉNÉFICIAIRES
1 910
-6%
13.2%
CONSEIL RÉGIONAL
7 178
-16%
49,7%
117
+10%
0,8%
OPCA
OPACIF
2 219
-35%
15,4%
POEC (OPCA)
1 354
+59%
9,4%
14 450
+10%
100%
Total
entrées et profils des demandeurs d’emploi selon la formation
Variation
2014/2013
% financées
par Pôle
emploi
1 369
+35%
65%
Caristes, Chariot automoteur
1 099
-22%
75%
Aide-soignant
1 019
+1%
68%
877
+22%
40%
66%
Entrées en formation
(20 premiers formacodes)
Création entreprise
Anglais
% femmes
31%
% -25 ans
% benéf.
obligation
d’emploi
%
demandeurs
d’emploi
longue
durée
5%
% RSA
1
8%
%
ayant un
niveau
< au
baccalauréat
Durée
moyenne
(en heures)
45%
67
12%
11%
13%
7%
14%
13%
6%
12%
23%
72%
95
83%
33%
2%
2%
29%
17%
33%
1 141
9%
19%
3%
14%
10%
13%
117
250
Orientation professionnelle
706
+33%
1%
48%
28%
26%
56%
27%
10%
76%
Montage assemblage
676
NS
98%
20%
50%
0%
1%
10%
20%
48%
89
Conduite poids lourds
663
-5%
49%
2%
21%
8%
5%
21%
15%
70%
257
Fimo FCO
651
+19%
76%
2%
4%
22%
9%
11%
21%
76%
97
Infirmier
640
-11%
2%
73%
50%
1%
1%
14%
7%
7%
3 617
Mise à niveau
633
-2%
5%
57%
11%
27%
29%
25%
11%
74%
232
Engin chantier
475
+22%
79%
0%
13%
12%
6%
14%
19%
76%
114
Restauration rapide
426
+94%
100%
60%
70%
0%
2%
16%
19%
44%
192
Engin manutention levage
423
+82%
90%
5%
14%
16%
5%
20%
25%
74%
75
Comptabilité
400
+15%
40%
81%
10%
18%
6%
20%
10%
17%
455
Auxiliaire vie sociale
399
-21%
50%
94%
24%
10%
3%
27%
28%
61%
865
Bureautique
393
-8%
12%
77%
2%
44%
18%
16%
5%
43%
141
Transport en commun routier
387
-25%
52%
16%
9%
14%
13%
24%
25%
64%
304
Logistique
375
-3%
39%
17%
37%
8%
6%
26%
16%
55%
340
Vente par téléphone
341
-8%
73%
66%
46%
6%
7%
23%
24%
25%
325
Soudage
Total des entrées
1
2014
% 50 ans
et +
334
-8%
38%
0%
25%
10%
2%
19%
21%
73%
456
34 155
+10%
58%
39%
23%
10%
8%
20%
18%
47%
473
RSA : Revenu de Solidarité Active, droit ouvert.
La variété des formations montre l’étendue
du champ couvert par la formation des
demandeurs d’emploi.
Le volume le plus important concerne les
formations d’aide à la création d’entreprise,
pour près de 1 400 stagiaires en 2014, avec une
augmentation de 35% par rapport à 2013.
Le dynamisme régional en matière de création
d’entreprise (voir tableau ci-contre) ainsi
que l’obligation, instituée dans le cadre de la
« loi Pinel », pour les auto-entrepreneurs de
l’artisanat à suivre une formation de ce type a
positionné cette formation à la première place
du classement (350 stages supplémentaires par
rapport à 2013).
Ensuite, on relève des formations
correspondant à un changement de métier
sur des secteurs porteurs (par exemple la
santé : aide soignant, infirmier) ou des secteurs
rencontrant des difficultés de recrutement
(par exemple l’industrie : monteurs et soudeurs).
Les secteurs du transport, de la manutention
et de la logistique sont aussi présents, avec des
formations courtes permettant de compléter un
profil professionnel (exemple : cariste- chariot
automoteur, qui représente 3% de l’ensemble
des formations, pour une durée de 95 heures en
moyenne, soit 3 semaines) ou des formations
longues et qualifiantes (transport en commun
ou conduite poids lourds).
La formation d’auxiliaire de vie sociale
illustre également une tendance de fond
au développement des emplois d’aide à la
personne.
Entreprises individuelles
dont
auto-entrepreneurs
AUTRES
Ensemble
Variation
2014/2013
2013
2014
17 143
12 130
16 940
11 881
-1.2%
-2.1%
6 405
6 839
+6.8%
23 548
23 779
+1.0%
Les formations liées à la restauration rapide
et à la vente par téléphone correspondent
le plus souvent à des formations préalables
au recrutement, dans le cadre d’installations
ou de développement d’entreprise (vente
par téléphone) ou d’extensions de zones
commerciales (restauration rapide).
3
des formations pour
tous les profils
Même si la formation constitue aussi un levier
pour la diversification des emplois homme
/ femme, force est de constater que les
stéréotypes continuent de se vérifier dans l’accès
à la formation, avec une fracture très nette selon
les métiers.
Les secteurs de la santé, du soin aux personnes,
de l’administratif et du commerce ont attiré
davantage de femmes.
Les formations liées à l’industrie, le transport
et la logistique sont presque exclusivement
suivies par des hommes. Néanmoins ces mêmes
formations permettent à l’évidence un rebond
pour un public demandeur d’emploi de longue
durée ou bénéficiaire du RSA.
Les plus de 50 ans sont au final peu représentés
dans la formation. Ils le sont davantage dans la
bureautique (44% contre 10% pour l’ensemble
des formations), ou encore la mise à niveau
(27%) et l’orientation professionnelle (26%) qui
peuvent constituer une première étape mais ne
semblent pas se concrétiser par une formation
professionnalisante ou qualifiante.
Les bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active
(RSA) sont en proportion plus nombreux dans les
formations de vente par téléphone et auxiliaire
de vie sociale où ils représentent respectivement
28% et 27% des stagiaires.
Les jeunes de moins de 25 ans ont deux fois plus
d’accès à la formation par rapport aux personnes
de plus de 50 ans.
Ils sont très présents dans les stages
commerciaux (vente par téléphone) et industriels
(montage-assemblage) mais également dans les
formations médicales (aide-soignant et infirmier)
et dans l’orientation professionnelle (avec 28%
des jeunes contre 23% pour l’ensemble des
formations).
Ceci illustre aussi une des orientations du Conseil
régional Nord - Pas de Calais qui est de lutter contre
la sous-qualification et le chômage des jeunes.
Les bénéficiaires de l’obligation d’emploi
(demandeurs d’emploi en situation de handicap
ou mutilés de guerre et assimilés) s’orientent par
le biais de l’allocation individuelle de formation
dans les domaines du transport et logistique
(23%), des services à la personne (19%) et du
support à l’entreprise (16%).
entrées par tranche d’âge
Proportionnellement, les demandeurs d’emploi de
plus de 50 ans ont moins tendance à suivre une
formation. Ils représentent 20% des demandeurs
d’emploi inscrits à Pôle emploi mais seulement
11% des entrées en formation.
A l’inverse la part des jeunes parmi les entrants en
formation (24%) est supérieure à leur part dans la
demande d’emploi (19%).
Ceci s’explique notamment par leur participation
à des formation d’orientation professionnelle, en
forte augmentation (+33% en 1 an).
100%
9%
8%
12%
12%
20%
68%
67%
64%
65%
62%
61%
23%
24%
24%
23%
19%
20%
Non
financées
par Pôle
emploi
en 2013
DEFM*
en 2014
DEFM*
en 2013
18%
80%
60%
40%
20%
0%
Financées
par Pôle
emploi
en 2014
Financées
par Pôle
emploi
en 2013
Non
financées
par Pôle
emploi
en 2014
Moins de 25 ans
Entre 25 et 49 ans
50 ans ou plus
entrées selon le niveau de formation
L’accès à la formation est moindre pour les
personnes de niveau inférieur au baccalauréat.
Les demandeurs d’emploi ayant un niveau
supérieur au baccalauréat sont surreprésentés dans
les entrées en formation ; 53% des entrants en
formation ont un niveau baccalauréat ou plus alors
qu’ils ne comptent que pour 39% des demandeurs
d’emploi.
Néanmoins les personnes de niveau inférieur au
baccalauréat accèdent davantage aux formations
financées par Pôle emploi, même si leur poids dans
les entrées est encore inférieur à leur part dans la
demande d’emploi (catégorie ABC).
100%
22%
23%
80%
60%
28%
28%
26%
29%
26%
17%
17%
22%
22%
60%
61%
DEFM*
en 2014
DEFM*
en 2013
29%
40%
20%
49%
50%
45%
46%
Financées
par Pôle
emploi
en 2014
Financées
par Pôle
emploi
en 2013
Non
financées
par Pôle
emploi
en 2014
Non
financées
par Pôle
emploi
en 2013
0%
Niveau inférieur au baccalauréat
* DEFM = demandeurs d’emplois présents en fin de mois sur les listes de Pôle emploi (catégorie ABC). Cf définitions en page 9.
Baccalauréat
Niveau supérieur au baccalauréat
4
entrées selon le profil du demandeur d’emploi - BOE ou Non boe
Les demandeurs d’emploi Bénéficiaires de
l’Obligation d’Emploi (demandeurs d’emploi en
situation de handicap ou mutilés de guerre et
assimilés) sont bien représentés parmi les entrants
en formation : ils pèsent 8% des entrées, tout
comme leur représentativité dans la demande
d’emploi catégorie ABC.
La convention signée en 2012 entre Pôle emploi
et l’AGEFIPH en vue de favoriser les entrées en
formation des travailleurs handicapés a participé
à l’évolution des entrées des BOE de +30%
entre 2013 et 2014 (contre +10% tous profils
confondus).
100%
80%
60%
94%
94%
90%
93%
92%
92%
40%
20%
0%
6%
6%
10%
7%
8%
8%
Financées
par Pôle
emploi
en 2014
Financées
par Pôle
emploi
en 2013
Non
financées
par Pôle
emploi
en 2014
Non
financées
par Pôle
emploi
en 2013
DEFM*
en 2014
DEFM*
en 2013
BOE (Bénéficiaire de l’Obligation d’Emploi)
Non BOE
entrées selon le profil du demandeur d’emploi - Brsa ou Non brsa
Les demandeurs d’emploi bénéficiaires du revenu
de solidarité active (RSA) sont sous-représentés
dans les entrées en formation : ils représentent 18%
des entrants en formation alors qu’ils représentent
28% des demandeurs d’emploi.
Néanmoins on constate que leur poids est plus
important dans les formations financées par
Pôle emploi (23% en 2014 dans les formations
financées par Pôle emploi).
100%
80%
60%
77%
79%
88%
90%
72%
73%
28%
27%
DEFM*
en 2014
DEFM*
en 2013
40%
20%
23%
21%
Financées
par Pôle
emploi
en 2014
Financées
par Pôle
emploi
en 2013
0%
12%
10%
Non
financées
par Pôle
emploi
en 2014
Non
financées
par Pôle
emploi
en 2013
BRSA (Bénéficiaire du Revenu de Solidarité Active)
Non BRSA
entrées selon le profil du demandeur d’emploi - deld ou Non deld
Les demandeurs d’emploi de longue durée (DELD)
bénéficient moins de la formation qu’ils ne le
devraient, eu égard à leur poids dans la demande
d’emploi.
D’où la nécessité de travailler sur les
transitions professionnelles et de développer
l’accompagnement intensif.
100%
80%
60%
68%
79%
52%
54%
48%
46%
DEFM*
en 2014
DEFM*
en 2013
75%
81%
40%
20%
32%
19%
21%
25%
0%
Financées
par Pôle
emploi
en 2014
Financées
par Pôle
emploi
en 2013
Non
financées
par Pôle
emploi
en 2014
Non
financées
par Pôle
emploi
en 2013
DELD (Demandeur d’Emploi Longue Durée)
Non DELD
5
le
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
UN DEMANDEUR D’EMPLOI
SUR DEUX EST EN EMPLOI
SIX MOIS SUIVANT LA FIN
DE FORMATION
Retour à l’emploi dans les 6 mois par dispositif de formation
Budget total du développement des compétences
Année 2014
Type de formation
En 2014, un demandeur d’emploi sur deux
(51.8%) était en emploi six mois suivant
la fin d’une formation. La proportion des
personnes ayant eu accès à un emploi dans les
6 mois (taux d’accès à l’emploi) est en légère
augmentation par rapport à 2013 (+0.5 point).
Elle demeure plus élevée pour les bénéficiaires
d’une formation financée par Pôle emploi
(56.3% contre 46.2% pour les autres).
Les taux d’accès à l’emploi 6 mois suivant la
fin de formation s’échelonnent de 34% à 79%
selon le dispositif de formation. Sans surprise,
le retour à l’emploi suite à des formations
préalables à l’embauche (AFPR ou POEI)
est beaucoup plus favorable. En effet, elles
permettent aux entreprises de mettre en place
une période d’adaptation des compétences
pour leurs futurs employés dans le cadre d’une
embauche en CDD d’au moins 6 mois ou CDI.
D’autres types de formation permettent un
accès à l’emploi différé dans le temps parce
qu’elles s’intègrent dans une construction de
projet professionnel.
Les missions intérimaires et les embauches à
l’étranger ne sont pas comptabilisées dans ce
taux. De par le positionnement frontalier à la
Belgique de la région Nord - Pas de Calais et
du fort recours à l’intérim de ses entreprises,
les taux d’accès à l’emploi affichés dans cette
publication ne sont donc pas exhaustifs et
ne représentent qu’une vision a minima de la
situation.
Des formations visent à apprendre un métier
ou à se remettre à niveau (« Aide-soignant »,
« Montage assemblage », « Formation Initiale
Minimale Obligatoire - Formation Continue
Obligatoire Fimo-FCO », « Conduite poids
lourds »). Plus de la moitié des bénéficiaires de
ce type de formation ont accédé à un emploi
dans les 6 mois après la sortie. Les effets
sur le retour à l’emploi pérenne s’observent
plus tardivement, le temps que le demandeur
d’emploi formé acquiert de l’expérience dans
son nouveau métier.
De plus en plus, les entreprises recherchent
des personnes polyvalentes. Acquérir des
compétences complémentaires dans le cadre
de la formation devient donc indispensable
dans certains cas pour retrouver un emploi. Par
exemple, savoir conduire un chariot automoteur
pour un(e) ouvrier(e) qualifié(e) dans l’Industrie
ou parler anglais pour un(e) assistant(e) de
direction pourra faire la différence lors d’un
recrutement.
La formation « Création d’entreprise » est la
formation la plus financée par Pôle emploi. La
mise en perspective des possibilités offertes
par la voie de l’entrepreneuriat a largement
Taux accès
à 6 mois
Poids
13.2%
74.3%
Taux retour
emploi durable
44.0%
4.6%
78.6%
70.7%
9.6%
34.1%
13.7%
27.7%
51.8%
24.0%
55.2%
56.3%
30.8%
44.8%
46.2%
19.9%
4.3%
58.1 %
26.6%
100.0%
51.8%
25.9%
dont POEC - Préparation Opérationnelle à l’Emploi Collective
TOTAL
Précision
Les formations préalables au recrutement (AFPR et POEi) sont mises en place avec les entreprises et les
demandeurs concernés. Créée en 2010, la Préparation Opérationnelle à l’Emploi Individuelle (POEI) repose sur
le même principe que l’Action de Formation Préalable au Recrutement (AFPR) mais pour des embauches plus
durables (CDI, CDD supérieur à 12 mois, alors que l’AFPR peut être montée pour précéder un CDD de 6 mois et
plus). L’embauche se concrétise si la formation est concluante.
Créée également en 2010, l’Action Individuelle de Formation (AIF) permet à Pôle emploi de financer tout ou
partie d’un projet individuel de formation ne trouvant pas réponse dans les programmes collectifs de la Région
et de Pôle emploi. Elle est soumise à validation par le conseiller référent du demandeur d’emploi, au regard du
marché du travail. Elle constitue 48% des formations financées par Pôle emploi. En 4 années, l’AIF est devenue un
outil incontournable de l’accompagnement des transitions professionnelles réalisé par Pôle emploi.
Top 10 des formations financées par Pôle emploi en 2014
Formacode
Poids
Tx accès à 6 mois
Tx retour emploi durable à 6 mois
32047 Création entreprise
4.7%
57.8%
46.7%
31768 Chariot automoteur
4.6%
51.3%
10.5%
43436 Aide-soignant
4.0%
63.7%
14.4%
23035 Montage assemblage
3.7%
59.2%
17.1%
31826 Fimo FCO
2.7%
50.2%
21.7%
31747 Engin manutention levage
2.0%
47.4%
9.8%
42725 Restauration rapide
2.0%
63.3%
48.4%
31816 Conduite poids lourds
1.9%
53.1%
21.5%
31717 Engin chantier
1.8%
44.5%
15.9%
15234 Anglais
1.7%
37.7%
23.1%
concouru à aider les demandeurs d’emploi ayant
bénéficié de ce stage à créer leur entreprise
ou à retrouver un emploi salarié : 58% d’entre
eux ont accédé à un emploi 6 mois après la
sortie et 47% sont en emploi durable (création
d’entreprise ou emploi salarié).
En réponse aux besoins récurrents recensés
auprès des chefs d’entreprise, Pôle emploi a
également augmenté le nombre de stagiaires
dans la « Restauration rapide ». Les entreprises
de ce secteur proposent de plus en plus
de contrats de longue durée (la part des
contrats de longue durée dans l’ensemble des
déclarations préalables à l’embauche déposées
est passée de 39,7% pour 2013 à 43,2% pour
2014). Plus de 63% des personnes formées ont
accédé à un emploi dans les 6 mois après la
sortie de formation et près de la moitié dans un
emploi durable.
L’aide individuelle à la formation qui permet
d’obtenir des compétences et/ou des diplômes
facilite davantage l’insertion des jeunes sur le
marché du travail.
Les formations préalables à l’embauche axées
sur l’adaptation des compétences aux besoins
de l’entreprise, permettent aux personnes ayant
50 ans ou plus, qui ont davantage d’expérience
professionnelle, de retrouver plus facilement un
emploi.
%
%
%
%
%
6
un accès à l’emploi différencié
selon les bassins
Les conditions socio-économiques diverses
et les spécificités locales (positionnement
géographique, recours à l’intérim…) influent sur
les résultats par bassin.
En réponse aux contextes économiques
parfois difficiles, certains bassins ont actionné
davantage de formations préalables à
l’embauche pour faciliter le retour à l’emploi des
demandeurs (le Dunkerquois, l’Audomarois ou le
Calaisis).
D’autres bassins ont préféré miser sur le
développement de la création d’entreprise ou
sur des formations dans des secteurs porteurs
du territoire au regard de sa dynamique :
par exemple, le Transport ou la Santé dans le
Béthunois et la Logistique, le Transport ou la
Santé dans le Lensois.
Pour les bassins de la métropole lilloise, le taux
d’accès à l’emploi à 6 mois peut surprendre mais
il s’explique par la structure économique locale.
Les taux d’emploi durable y sont d’ailleurs plus
favorable.
Top 10 des formations hors financement Pôle emploi en 2014
Formacode
Poids
Tx accès à 6 mois
Tx retour emploi durable à 6 mois
15062 Orientation professionnelle
4.7%
22.5%
10.5%
15041 Mise a niveau
4.1%
22.0%
9.7%
15234 Anglais
3.7%
41.7%
20.2%
32047 Création entreprise
3.1%
38.1%
26.0%
31816 Conduite poids lourds
2.4%
55.8%
18.1%
35066 Bureautique
2.4%
27.1%
15.6%
43436 Aide-soignant
2.1%
69.7%
15.8%
31768 Chariot automoteur
2.0%
41.4%
10.2%
43448 Infirmier
1.9%
49.3%
12.9%
32663 Comptabilité
1.8%
44.3%
21.6%
Impact de l’âge sur l’accès à l’emploi
Année 2014
Type de formation
Ensemble
dont jeunes
dont adultes
dont séniors
74.3%
69.9%
77.1%
77.4%
78.6%
75.5%
82.0%
70.3%
34.1%
30.9%
35.3%
33.6%
51.8%
59.9%
52.6%
40.8%
56.3%
61.1%
56.3%
44.3%
46.2%
53.5%
47.4%
27.7%
dont POEC
58.1%
55.9%
59.5%
65.5%
TOTAL
51.8%
57.9%
52.3%
35.6%
accès à l’emploi par bassin d’emploi
Taux d’accès à l’emploi à 6 mois
Inférieur à 50.0%
Entre 50.0% et 52.4%
Entre 52.5% et 54.9%
Entre 55.0% et 57.4%
Supérieur ou égal à 57.5%
Dunkerque : 2 308 entrées
Calais : 1 202 entrées tx emploi durable : 29.5%
tx emploi durable : 30.9%
Boulonnais : 1 646 entrées
Flandre Lys : 738 entrées
Audomarois : 1 017 entrées
Bassin Minier Ouest : 1 682 entrées
Montreuil : 612 entrées
Versant Nord-Est Roubaix-Tourcoing : 3 717 entrées
Lille : 6 624 entrées
Lens : 2 689 entrées
Valenciennes : 4 155 entrées
Douai : 2 220 entrées tx emploi durable : 21.9%
Artois-Ternois : 2 308 entrées
Cambrésis : 1 470 entrées
Sambre-Avesnois : 2 037 entrées
7
Enquête « sortants de
formation prioritaires
2014 » : 59% en emploi
Lancé en 2013, le dispositif « plan de formations
prioritaires » a été mis en place afin d’ouvrir aux
demandeurs d’emploi les formations sur des
métiers offrant des opportunités d’emploi mais
pour lesquels les employeurs rencontrent des
difficultés de recrutement.
Les formations prioritaires ont été déterminées au
niveau de chaque région par l’Etat, Pôle emploi,
les Conseils régionaux et les partenaires sociaux.
Le dispositif « Plan 100 000 »* a bénéficié à
114 500 demandeurs d’emploi en 2014 et fait
suite au « Plan 30 000 » qui avait concerné
près de 40 000 demandeurs d’emploi au second
semestre 2013.
La majorité des bénéficiaires est en emploi 6 mois
après la fin de la formation (60%) et plus de 30%
ont même trouvé un emploi durable (Contrat
à durée déterminée d’au moins 6 mois ou un
contrat à durée indéterminé).
Pour 76% des demandeurs d’emploi ayant
retrouvé un emploi, le métier retrouvé est en
lien avec la formation suivie et parmi eux,
89% s’accordent à dire que la formation a été
déterminante pour le retour à l’emploi.
Au total, 11 164 demandeurs d’emploi ont
bénéficié d’une formation prioritaire sur la région
Nord - Pas de Calais dont 40% sur une action de
formation individuelle et plus de 25% sur une
action de formation conventionnée.
des formations visant
prioritairement à changer
de métier
entrées par dispositif de formation
Type formation
Volume entrées
Plan 100000
Poids
Tx accès*
à l’emploi
Tx retour*
emploi
durable
1 788
16.0%
75.5%
50.6%
1 023
9.2%
78.4%
70.8%
4 361
39.1%
53.7%
21.0%
3 023
27.1%
40.1%
16.7%
965
8.6%
56.1%
23.3%
11 164
100%
58,8%
31,4%
POEC - Préparatoire Opérationnelle à l’emploi Collectives
Ensemble
* Données provisoires calculées sur 8 400 personnes, soit la population ayant fini la formation depuis au moins 6 mois.
objectifs de la formation selon le champ de la formation
Champs de formation
Progresser
dans le métier
Changer de
métier
Transport
30.1%
42.5%
Commerce
22.2%
Manutention
38.8%
Langues
Remise
à niveau
Autres
12.1%
15.3%
51.0%
8.1%
18.7%
34.7%
15.7%
10.7%
41.3%
16.0%
35.9%
6.8%
Hotellerie restauration
26.3%
35.3%
7.4%
31.1%
Travail materiau
28.1%
29.3%
26.8%
15.8%
Défense prévention sécurité
13.1%
54.8%
24.1%
8.0%
Gestion financière
35.3%
34.2%
25.0%
5.5%
Electrotechnique
42.2%
27.0%
22.9%
7.9%
Informatique
34.0%
40.1%
13.5%
12.4%
Total
31.3%
38.3%
16.4%
14.0%
Le tableau ci-dessus est une exploitation des résultats de l’enquête web.
L’évolution vers un nouveau métier est pour
40% des bénéficiaires la première motivation de
formation. Dans le commerce ou la sécurité, ce
taux dépasse les 50%.
La deuxième est de progresser dans le métier
(citée par plus de 30%) et a fortiori pour une
formation dans le domaine de l’électrotechnique,
en langues ou dans le domaine de la manutention.
Et enfin, la troisième motivation, citée par 16%
des demandeurs d’emploi interrogés, est la remise
à niveau des connaissances.
pour
89%
des bénéficiaires en
emploi, la formation a été
déterminante pour
le retour à l’emploi
* Cf définitions en page 9.
8
annexe méthodologique
Précision : ce bilan porte sur les entrées en formation enregistrées par Pôle emploi au moyen de
« l’attestation d’inscription en stage », qui permet d’identifier le type de formation et l’origine de son
financement, et d’analyser ensuite le devenir du demandeur d’emploi.
Les données présentées dans ce document sont extraites du système d’information de Pôle emploi.
Lorsque Pôle emploi n’est pas intervenu financièrement (coût pédagogique, aide à la mobilité ou
indemnisation), le demandeur d’emploi n’a pas obligation de lui fournir les informations détaillées liées
à la formation qu’il a suivie. Par conséquent, les données liées aux autres financements que ceux de Pôle
emploi ne sont pas exhaustives.
mémo : les formations
financées par pôle emploi
AFPR - Action de formation préalable
au recrutement
S’adresse aux demandeurs d’emploi ayant reçu
une proposition d’emploi (CDD de 6 à 12 mois)
requérant une formation en interne ou en externe
pour adapter leurs compétences.
Modalité : 400h maximum, en entreprises et/
ou en organisme de formation, à temps plein ou
partiel.
définitions
AVERTISSEMENT :
L’accès à l’emploi est mesuré à partir de données administratives exhaustives afin que l’indicateur
puisse être décliné à des mailles géographiques fines.
Il n’est pas conseillé de le comparer avec les résultats nationaux (taux de retour à l’emploi à 6 mois)
qui eux sont issus d’une enquête dont la base de sondage regroupe l’ensemble des sorties d’une
allocation de formation (ARE-Formation, R2F ou RFPE) au cours du mois de mars 2014.
MESURE D’UN TAUX DE RETOUR A L’EMPLOI DURABLE A 6 MOIS
Les personnes ayant eu accès à un emploi durable au cours des 6 mois qui suivent la fin d’un dispositif seront celles qui ont eu une Déclaration Préalable A l’Embauche en CDI ou CDD supérieure à six
mois (>=182 jours) et/ou celles qui ont fait un passage en catégorie E*
LES FORMATIONS PRIORITAIRES « Plan 100 000 formations »
Le Plan « Formations prioritaires pour l’emploi » mis en œuvre conjointement par Pôle emploi, les
OPCA (organismes paritaires collecteurs agréés) et le Conseil régional vise à renforcer les possibilités
de formation pour les demandeurs d’emploi afin de répondre rapidement aux besoins de recrutement non satisfaits.
L’enjeu du plan gouvernemental vise la mobilité professionnelle des demandeurs d’emploi vers un
emploi en tension, via une formation. La mise en œuvre dans notre région s’est appuyée sur un
travail concerté entre les financeurs de formation (Conseil régional, Pôle emploi, Agefiph, partenaires
sociaux) et les acteurs de terrain, au niveau des bassins d’emploi, au travers des instances et structures existantes, afin d’identifier précisément les besoins et les formations à organiser, en complément de la programmation déjà réalisée.
Nous sommes passés du plan 30 000 formations mis en place en 2013, au plan 100 000 formations
en 2014.
**** Demandeurs d’emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi, sans emploi.
*** Demandeurs d’emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi, ayant exercé une activité
réduite courte (c’est-à-dire de 78 heures ou moins au cours du moins).
** Demandeurs d’emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi, ayant exercé une activité
réduite longue (i.e. de plus de 78 heures au cours du mois).
* Demandeurs d’emploi non tenus de faire des actes positifs de recherche d’emploi, en emploi (par exemple :
bénéficiaires de contrats aidés, créateurs d’entreprise).
AFc - action de formation
conventionnée par pôle emploi
Pôle emploi achète des actions de formation
conventionnée, notamment en fonction de
l’enquête BMO sur les besoins de main d’oeuvre
exprimés par les entreprises. L’objectif est
d’amener les connaissances et compétences des
demandeurs d’emploi au niveau demandé par le
marché du travail (en termes de savoir-faire et/ou
de diplôme).
Modalité : Mise en oeuvre collective (en centre
de formation) ou individuelle (possibilité de
parcours VAE).
POE - Préparation opérationnelle
à l’emploi
S’adresse aux demandeurs d’emploi ayant
reçu une proposition d’emploi (CDI ou CDD de
plus de 12 mois) pour résorber efficacement
l’écart entre les compétences du candidat et
les compétences requises par le poste. L’OPCA
(Organisme Paritaire Collecteur Agréé) dont
dépend le demandeur d’emploi peut contribuer
au financement de la formation et apporter son
expertise dans le choix final de l’organisme de
formation.
Modalité : 400h maximum, la préparation
est individuelle (financement Pôle emploi) ou
collective (financement par les OPCA).
AIF - Aide Individuelle à la formation
Intervient quand ni AFPR, ni AFC, ni POE ne sont
applicables. S’adresse aux demandeurs d’emploi
dont la démarche est cohérente avec un objectif
réaliste de reprise d’emploi ou d’activité.
Pôle emploi Nord - Pas de Calais | Communication | 09_2015 | Publication institutionnelle « ÉCLAIRAGES ET SYNTHÈSES » | 080-22
MESURE D’UN TAUX D’ACCES A L’EMPLOI A 6 MOIS
Les personnes ayant eu accès à un emploi au cours des 6 mois qui suivent la fin d’un dispositif
seront :
•celles qui ont eu une Déclaration Préalable A l’Embauche supérieure à un mois (CDI ou CDD)
et/ou celles qui ont fait un passage en catégorie E*
•et/ou celles qui ont eu une sortie des listes de Pôle emploi pour reprise d’emploi déclarée
•et/ou celles qui ont eu une bascule en catégorie C** sans passage en catégories A**** ou
B*** le mois suivant.
Il est défini comme la proportion de personnes en emploi au cours d’une période, c’est-à-dire ayant
eu un emploi durant cette période mais pas nécessairement en emploi à la fin de cette période.
Directrice de la publication : Nadine Crinier, Directrice régionale Pôle emploi Nord - Pas de Calais
Directrice de la rédaction : Virginie Vettivel
Réalisation : Service études et Statistiques - Service Communication - Directions Des Opérations
pole-emploi.fr
9

la formation : un levier pour retrouver un emploi

Transcription

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