PROJET CLASSES TRANSPLANTEES appelées aussi classes
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PROJET CLASSES TRANSPLANTEES appelées aussi classes
PROJET CLASSES TRANSPLANTEES appelées aussi classes découvertes Contenu I. Cadre du présent document ........................................................................................................... 3 II. Le concept : généralités................................................................................................................... 3 III. Les textes de lois et autres documents ....................................................................................... 4 IV. Pourquoi faire partir des enfants de CM2 : partir au cycle 3 : les idées clefs ............................. 5 V. Intérêts de partir en classe transplantée pour l’enfant - élève....................................................... 6 1. Sortir du cadre familial ................................................................................................................ 6 2. C'est « un plus » dans le domaine pédagogique ......................................................................... 7 3. C'est la possibilité de créer un autre lieu de socialisation plus authentique .............................. 8 4. S'organiser ensemble .................................................................................................................. 8 5. C'est permettre aux enfants d'accéder à une plus grande autonomie, c'est les rendre davantage responsables ...................................................................................................................... 9 6. Les rythmes deviennent plus naturels ........................................................................................ 9 VI. Des exemples............................................................................................................................. 10 VII. Lieux et durée du séjour ............................................................................................................ 14 1. Quel lieu d'accueil?.................................................................................................................... 14 2. Quelle durée peut avoir le séjour ? ........................................................................................... 15 3. Les périodes favorables ............................................................................................................. 15 VIII. Le financement du séjour .......................................................................................................... 16 1. Les dépenses ............................................................................................................................. 16 2. Les ressources, les aides et les subventions.............................................................................. 16 3. Des pistes, des idées pour constituer des ressources propres ................................................. 16 4. La part des familles.................................................................................................................... 17 IX. Risques à ne pas faire ou à réduire la portée de la classe transplantée ................................... 17 1. Pour les enseignants.................................................................................................................. 17 2. Pour les élèves ........................................................................................................................... 18 3. Pour les parents d’élèves .......................................................................................................... 19 4. Pour la Mairie ............................................................................................................................ 19 ANNEXE 1 : B.O. n° 2 du 13 janvier 2005 - Ministère de l'Éducation nationale ............................... 20 ANNEXE 2 : ORGANISATION DES SORTIES SCOLAIRES DANS LES ÉCOLES MATERNELLES ET ÉLÉMENTAIRES PUBLIQUES ............................................................................................................... 25 1 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr 2 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr I. Cadre du présent document Il est établi que chaque année, les élèves des classes de CM2 des écoles du Kremlin Bicêtre partent en classe transplantée. Cependant, si ce concept n’est pas remis en cause, les modalités de son exécution font l’objet de réflexion. En effet, il y a plusieurs raisons à cela : - D’une part, avec la suppression de la taxe d’apprentissage, la Ville connaît un budget en baisse ; D’autre part, les disparités de situation entre les écoles de la Ville et donc des disparités entre élèves de CM2 : entre ceux qui partent et ceux qui ne partent pas du fait de la volonté des enseignants et / ou des choix de la classe découverte. Les disparités existent également en terme de participation demandée aux familles. Ce document doit permettre de nourrir la réflexion des représentants de parents d’élèves sollicités par Monsieur BANBUCK pour la rédaction d’une charte sur les modalités de la mise en œuvre des « Classes transplantées pour les enfants de CM2 du Kremlin Bicêtre ». Les réflexions se porteront sur le concept même de la classe transplantée, de l’intérêt de faire partir des élèves de CM2, des avantages retenus par ceux-ci et par les enseignants. Nous verrons aussi les différentes possibilités de mise en œuvre tant du point de vue déroulement que du point de vue temps et financement. II. Le concept : généralités La classe transplantée est l’équivalent de la classe de découvertes. Elle consiste en un séjour scolaire durant lequel l’enseignant emmène ses élèves dans un lieu présentant un intérêt pédagogique. Le principe de la classe transplantée consiste donc simplement à transporter la classe pour une courte période (1 ou 2 semaines) dans un lieu autre que l’établissement habituel pour découvrir un milieu ou des activités nouvelles s’inscrivant dans un thème annuel exploité par l’enseignant. Se déroulant généralement du début du mois de novembre au mois de mai, la classe transplantée permet aux élèves de découvrir de nombreuses activités tout en alternant avec des cours traditionnels adaptés au thème du séjour. La classe transplantée peut revêtir différentes formes : classe verte ou classe nature où les élèves pratiquent des activités sportives telles que l’escalade, l’équitation, la spéléologie etc. ou découvrent le milieu naturel ainsi que le respect de l’environnement ; classe de neige pour découvrir le milieu montagneux ainsi que les pratiques sportives qui y sont associées telles que le ski, la luge, les raquettes etc. Les classes transplantées peuvent même désigner les séjours linguistiques pendant lesquels les élèvent découvrent une autre culture, une langue différente, une certaine gastronomie et même un autre rythme de vie. 3 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr III. Les textes de lois et autres documents Les " classes de découvertes " sont organisées par la circulaire MEN n° 99 136 du 21-09 1999 sur les sorties scolaires. "L'école est le lieu d'acquisition des savoirs. Elle est ouverte sur le monde qui l'entoure. C'est pourquoi les enseignant(e)s organisent des activités à l'extérieur de l'école." Ce texte distingue trois catégories de sortie scolaire, et les classes de découvertes sont traitées dans la troisième : "Les sorties scolaires avec nuitée(s), qui permettent de dispenser les enseignements, conformément aux programmes de l’école, et de mettre en œuvre des activités dans d'autres lieux et selon d'autres conditions de vie". "Les sorties scolaires avec nuitée(s), qui regroupent les voyages collectifs d'élèves, classes de découvertes, classes d'environnement, classes culturelles, comprenant au minimum une nuitée, relèvent de la troisième catégorie, de même que les échanges internationaux, même d'une journée." A la demande du premier ministre de l’époque, Béatrice PAVY, députée de la Sarthe, sera chargée d’un rapport remis au ministre de l’Education nationale en juin 2004. Ce rapport sera suivi, en janvier 2005, de la publication d’une circulaire qui reprendra plusieurs propositions du rapport et en particulier : - le rappel de l’importance des séjours éducatifs que constituent les classes de découvertes, - la réaffirmation du souhait que chaque enfant, au cours de sa scolarité primaire, puisse bénéficier d’au moins un séjour en classe de découvertes Cette circulaire, MEN n° 2005-001 du 5-1-2005 met ainsi en lumière la spécificité des classes de découvertes. "…expérience éducative et pédagogique unique. La découverte d'autres activités et d'autres lieux contribue, en effet, à enrichir les apprentissages et apporte une stimulation qui favorise l'acquisition de connaissances et de compétences. " Elle distingue - les séjours scolaires courts d'une durée inférieure à cinq jours, soit de une à trois nuitées - les classes de découvertes d'une durée égale ou supérieure à cinq jours, soit quatre nuitées et plus. Elles peuvent constituer : - une étape initiale, fondatrice, qui représente un tremplin pour des acquisitions ; - un temps fort dans un domaine d'activité ; - un aboutissement et un réinvestissement qui donne du sens aux apprentissages. Les projets sont initiés directement par les enseignants dans le cadre d'un projet pédagogique : 4 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr « Les activités pratiquées à l'occasion d'une sortie scolaire viennent nécessairement en appui des programmes. Elles s'intègrent au projet d'école et au projet pédagogique de la classe. Chaque sortie, qu'elle qu'en soit la durée, nourrit un projet d'apprentissages, souvent pluridisciplinaire, au travers d'un programme minutieusement préparé dans lequel le nombre des sujets d'étude ou des activités pratiquées doit être limité. » (Circulaire n°99-136 du 21.09.1999 I.2.) Le guide « La classe, ailleurs, autrement » réalisé par l’union régionale des AD PEP de Bourgogne a également éclairé et était repris dans ce document. IV. Pourquoi faire partir des enfants de CM2 : partir au cycle 3 : les idées clefs Le cycle 3, c'est vraiment la période dense du stockage des connaissances et de l'utilisation des capacités cognitives pour s'approprier un certain nombre d'informations et la classe de découverte permet de se les approprier dans le plaisir. On passe là du stade de la découverte du pouvoir et de la puissance de l'activité cognitive au plaisir de cette activité cognitive parce qu'on la maîtrise, parce qu'on la pilote, parce qu'on peut la mobiliser par rapport à une quantité d'informations extérieures. C'est vraiment le moment de l'utilisation de la toute puissance conceptuelle. C'est en même temps la période où on est pleinement en mesure de donner du sens et du plaisir à l'acquisition des connaissance, période où la curiosité est extrême, ou la plasticité mentale est extraordinaire et où, dans le conduite bien conçue d'une classe de découverte, on peut en quelques jours faire une moisson d'informations, de compréhension de ces informations et de stockage d'expérimentations à étudier et à disséquer par la suite, sans commune mesure avec ce qui peut se passer, en classe dans un environnement plus conventionnel. Dans le même temps encore et pendant la même période, cette extrême activité cognitive se double d'une capacité à prendre de la distance par rapport aux relations et c'est sans doute la période où la classe de découverte, pour chacun des usagers et pour chacun des enfants, est riche de la compréhension du comportement et des attitudes de l'autre mais aussi de la compréhension des organisations et des dispositifs. Nous sommes là à la période clé ou l'enfant acquiert la capacité de concevoir une vie sociale et de l'expérimenter à son échelle. C'est également une période où l'évolution citoyenne, le sens de l'autre, égal de moi, le sens d'une communauté organisée comme un tout différent de la somme de chacune de ses parties , le sens de la loir, des règles et de leur nécessité, et donc de leur intégration intellectuelle et affective est particulièrement développable et utilisable. Au cycle 3, un des aspects les plus marquants de la classe de découverte, c'est d'être un laboratoire de la citoyenneté. En outre, le CM2 signe la fin d’une période et la préparation d’un envol pour une autre scolarité, un autre environnement, un autre rythme de vie, d’autres interlocuteurs. Les compétences transversales à acquérir en cycle 3 : AUTONOMIE, VIE SOCIALE 1) Connaître et exercer des responsabilités personnelles 2 Enoncer des règles 3) Identifier quelques grands problèmes du monde, manifester une sensibilité à leur égard 5 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr REFLEXION , RECHERCHE NOTIONS D'ESPACE ET DE TEMPS MEMOIRE METHODE DE TRAVAIL TRAITEMENT DE L'INFORMATION V. 4) Faire preuve de créativité, d'inventivité, de curiosité 5) Affirmer ses choix et ses goûts esthétiques : les expliciter et les faire partager 6) Emettre des hypothèses, faire des choix, contrôler ses réponses dans des situations plus complexes qu'au cycle 2 7) Elaborer un modèle abstrait pour traduire ou interpréter une situation ou une démarche 8) Comparer la représentation, à des échelles différentes, d'une même réalité : passer d'une échelle à l'autre, passer d'une représentation à l'autre 9) Distinguer le temps linéaire (chronologie) du temps répétitif (cycle) 10) Mobiliser, lorsque la situation le nécessite, les connaissances de bases mémorisées 11) Organiser son travail personnel 12) Gérer son temps et programmer son travail par avance 13) Présenter son travail avec rigueur, clarté et précision 14) Recherche des informations à partir de supports variés, complexes et d'outils diversifiés 15) Analyser et synthétiser l'information ainsi recueillie 16) Exposer l'information 17) Communiquer ses démarches 18) Présenter un avis personnel argumenté Intérêts de partir en classe transplantée pour l’enfant - élève (Le 3 janvier 2011 Entretien avec Stéphane Clerget, pédopsychiatre - Propos recueillis par Claire de Guillebon) Les intérêts d’une classe transplantée pour les élèves sont multiples. Les classes de découvertes permettent de développer, chez les élèves, bon nombre de compétences. 1. Sortir du cadre familial Tout d’abord le changement de lieu pour l’apprentissage est fondamental : il permet à l’élève de sortir du cadre familial, de s’épanouir en dehors de celui-ci et d’y découvrir un nouvel environnement Ces classes conduisent ainsi à un certain développement psycho-affectif chez l'enfant : pour quelques-uns, ce séjour est le premier sans les parents. Il leur permet de travailler sur l'angoisse de la séparation. C'est aussi l'occasion de faire leurs premiers pas vers l'autonomie en collaborant à des tâches auxquelles les enfants ne participent pas forcément à la maison comme débarrasser la table, ranger seul ses affaires… Ces classes entraînent également une dynamique nouvelle dans les relations entre les élèves, mais aussi avec l'enseignant. Elles renforcent ces liens parce qu'élèves et enseignants se côtoient en dehors de l'école, durant des temps d'activités extrascolaires, qu'ils partagent des moments peu habituels (le dîner, le coucher, etc.). Certains élèves, mal intégrés dans le groupe, peuvent alors s'affirmer d'une manière autre que scolaire, favorisant ainsi leur intégration dans la classe. 6 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr = Grand intérêt pour son développement et son autonomisation .. et bénéfice pour la famille ? Pendant cette séparation, la vie de la famille se trouve modifiée : les parents se découvrent sans leur enfant, retrouvent une disponibilité pour le couple. Le frère ou la sœur réagissent aussi différemment sans l'absent et peuvent se rendre compte que celui qui est parti peut, finalement, leur manquer… En définitive, ce départ donne un éclairage différent sur la famille et solidifie souvent ses liens ! 2. C'est « un plus » dans le domaine pédagogique Les séjours en classe verte, de neige ou de mer permettent à des élèves de découvrir des paysages jusqu’ici inconnus pour eux ce qui favorise la motivation d’apprentissage. Les enfants, naturellement curieux, trouvent là un champ d’exploration privilégié. Dans cette situation de découverte naturelle, le travail gagne en cohérence et en motivation. Le changement de milieu crée « le choc ». Les enfants ne voient plus ce qui leur est habituellement familier et deviennent soudain sensibles à ce qui est différent dans un autre milieu : d'où intérêt, curiosité, questionnement, comparaison avec leur milieu d'origine qu'ils voient alors d'un « autre regard ». La vie commune multiplie les situations de communication, d'expression, les occasions d'échanges vrais. L'utilisation de techniques de base telles que : enquêtes, expériences-observations, journal scolaire, réunions de coopérative, renforce la cohérence des travaux effectués. Si les techniques de base renforcent la cohérence des travaux effectués, il est à remarquer que la situation de découverte renforce ces techniques parce qu'il y a travail en situation Ce travail cohérent précède et suit le séjour et sert de tremplin toute l’année quant aux méthodes de travail et aux contenus. Au niveau de la méthode En travaillant en situation, les enfants comprennent mieux le but de ce qu'ils entreprennent et arrivent à des résultats « vrais », ce qui leur permet de ne pas ressentir leurs activités comme des devoirs ou des corvées. Le travail n'est pas tâche rébarbative, il est la vie avec ses questionnements et le besoin d'obtenir des réponses. Au niveau des contenus Les travaux entrepris engendrent des comparaisons enrichissantes avec le milieu d'origine, des confrontations avec les hypothèses antérieures. Le volume des acquis nouveaux devient un référent commun à tous les enfants dans toutes les disciplines et a des prolongements après le séjour pour les travaux non terminés sur place. Ce référent commun constitue, en quelque sorte, le patrimoine du groupe. Enfin, les contenus se fixent mieux du fait que ce qui est vécu n'est plus conforme au vécu ordinaire mais s'est enrichi de multiples sensations qui renforcent le souvenir. 7 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr 3. C'est la possibilité de créer un autre lieu de socialisation plus authentique Pour beaucoup d'enfants, la classe de découverte représente une première expérience de vie communautaire. C'est le moment de prendre conscience des autres et de s'assumer dans un environnement qui, pour faciliter cette prise de conscience, doit être accueillant. On pourrait résumer ceci par une formule simple : Vivre et s'organiser ensemble. Pour le groupe classe, la vie en collectivité dans un contexte autre que celui de la classe habituelle permet une meilleure connaissance des uns et des autres. Il y a modification des relations habituelles entre enfants ou enfants enseignants, dans des situations tout à fait différentes. A certains moments de la journée, les enfants voient l'enseignant dans des situations autres que celles qu'ils connaissent habituellement (par exemple, au moment des repas, des soirées, du coucher). A noter que voir l'enseignant(e) en robe de chambre ou en pyjama quand il (elle) intervient en pleine nuit est un choc bénéfique, pour les enfants, dans le sens d'une désacralisation. La relation enfant adulte se substitue à celle du maître élève. Quant aux enfants, entre eux, les occasions de relations différentes sont multiples : les moments de la toilette, des repas et du coucher par exemple, qui permettent la rencontre, la communication entre certains enfants qui n'avaient pas de contacts auparavant. La qualité des relations donne de la cohésion au groupe, crée des liens nouveaux et ceci persiste au-delà du retour dans la classe d'origine. Accepter la diversité de ces processus facilite l'ouverture, l'intégration, la socialisation, l'acceptation des différences. Cette diversité, facteur de richesse, doit apporter aux uns et aux autres, et non pas disparaître au profit d'une pensée dominante, que ce soit d'enfant à enfant ou d'adulte à enfant. D'autre part, des relations nouvelles s'établissent avec des adultes nouveaux, animateurs, moniteurs, sportifs, personnel d'encadrement du centre dans certains cas, personnesressources du terroir durant les enquêtes. Pour permettre une meilleure socialisation des enfants, chacun de ces adultes vit sa relation avec eux dans une perspective d'échange et non pas dans le but d'imposer ses idées. Il sait donner mais aussi recevoir. Enfin, pour la première fois sans doute, ces enfants qui viennent de milieux sociaux et familiaux différents partagent leur vie avec d'autres. Chacun d'eux découvre des modes de vie qui lui permettront de faire des comparaisons avec le sien. 4. S'organiser ensemble Organiser sa vie quotidienne avec les autres ne peut se faire sans l'institutionnalisation de règles de vie mises au point dès le départ. C'est toute la vie journalière du groupe qui est à gérer y compris les conflits qui naissent en dehors des heures de classe. 8 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr 5. C'est permettre aux enfants d'accéder à une plus grande autonomie, c'est les rendre davantage responsables Se séparer de la mère, de la famille, vivre et s'organiser hors du milieu quotidien école-famille développe l'autonomie des enfants. Les cadres habituels sont rompus et cela pose de nombreux problèmes qu'il faut résoudre seuls. Quotidiennement, il faut gérer ses affaires personnelles (linge, objets, argent de poche), il faut choisir ses habits, ne pas les perdre, en prendre soin sans la vigilance de sa famille. Il n'y a pas de recours non plus à la famille en cas de conflits ou de problèmes intimes. Il n'y a plus non plus à s'opposer à elle. Il faut se coucher le soir sans ses parents. 6. Les rythmes deviennent plus naturels Pour tous les types de séjour de durée assez longue, les rythmes de vie deviennent plus réguliers, plus adaptés aux besoins des enfants : - Horaires réguliers pour toutes les activités de la journée y compris le coucher ; - Possibilité de prendre en compte les rythmes personnels, l'étalement des activités dans le temps permettant à un enfant momentanément fatigué de se reposer et de reprendre plus tard ce qu'il a à faire dans quelque domaine que ce soit : travail scolaire, activités sportives, services ; - La durée des activités physiques s'équilibre avec celle des autres activités ; - Les enfants redécouvrent souvent la marche lors des visites. C'est souvent, également, une période de désintoxication audiovisuelle : pas de radio, ni de télé, ni de magnétoscope ou l’occasion de vivre une expérience audiovisuelle différente. Au contraire, cela peut être l'occasion de vivre une expérience audiovisuelle enrichissante, par exemple avec le tournage d'un film vidéo dont la réalisation permettra d'avoir une vue différente de l'image filmée. La nourriture est adaptée aux besoins des enfants tout au long de la journée. Les menus sont établis en fonction de l'âge et de l'activité physique des enfants. Les menus sont également l'objet de découvertes. Leur variété permet à chacun de faire de nouvelles expériences. L’hygiène corporelle est éduquée en permanence Il est très stimulant et éducatif pour les enfants de faire leur toilette ensemble à heures et jours fixes, selon des rites respectés par tous : brossage des dents, douches régulières avec changement de linge, déshabillage complet, pour se coucher par exemple. Les activités de pleine nature sont des activités physiques vraies, en ce sens, elles ont des répercussions sur la bonne santé des enfants. Si elles ne sont pas vécues dans un but de performance ou de compétition mais comme moyen de découverte du milieu, les activités physiques participent à l'équilibre général de la vie des enfants et, par voie de conséquence, à leur bonne santé. L'adaptation à un nouveau milieu et l'obligation de surmonter des difficultés physiques et morales fait appel aux ressources profondes de chacun et, par conséquent, développe les facultés d'adaptation. 9 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr Si l'expérience de classe de découverte permet aux enfants de trouver de nombreuses occasions : - De s'épanouir aux plans affectif, culturel, intellectuel, social, - D’apprendre à apprendre, à partir du monde tel qu'il est et pas seulement dans l'environnement immédiat, dans les livres et à la télévision, - De développer leur curiosité, leur attention, leur aptitude à saisir toutes les opportunités, leur esprit critique, leur sens logique et leur capacité à s'adapter à diverses situations, - De poser de vraies questions et d'amorcer des réponses dans un contexte complètement nouveau et motivant, - De nourrir leur imaginaire, Tous ces acquis leur permettront de mieux comprendre leur temps et de ne pas être à l'écart dans un monde en constante évolution, que ce soit sur le plan des techniques qui entrent très rapidement dans la vie quotidienne, sur le plan social où les modes de vie évoluent sans cesse, sur le plan culturel enfin où les médias et la rencontre des races et des civilisations ont une influence de plus en plus grande. VI. Des exemples Outre les classiques classes de mer, de neige et de nature, on trouve des classes péniche, des classes- patrimoine, des classes musique, des classes randonnée, des classes arc-en-ciel, des classes villette, des classes de ville, des classes musée, des classes d'initiation à l'archéologie, à la spéléologie, des classes linguistiques, et même des classes rencontres d'enfants avec des personnes âgées. Chacune de ces formules offre des moyens différents pour permettre un certain type de découverte du milieu. THEME Nature écologie OBJECTIF COMMENTAIRES et comprendre, aimer et Toutes les activités (visites, ateliers, randonnées, jeux respecter de piste, courses d’orientation) favorisent l’immersion l’environnement en pleine nature, sur le mode pédagogique et ludique. Durant leur séjour, les élèves apprennent à lire et 10 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr explorer un paysage, distinguer les fleurs et plantes locales, reconnaître les traces d’animaux, découvrir les énergies renouvelables… Patrimoine histoire = classe de nature réclame en général le plus petit budget pour des activités de découverte tout aussi enrichissantes qu'ailleurs. On peut y adjoindre, selon les moyens, de l'équitation, des randonnées en vélo, du camping sous tente, du kayak, de l'escalade en montagne. Toutefois, toute activité spécialisée réclame une infrastructure plus complexe nécessitant, la plupart du temps, un encadrement permanent. et découvrir un A travers des visites de châteaux et musées, des patrimoine dans une rencontres avec des artisans ou des activités ludiques perspective (jeux de pistes, chasses au trésor, ateliers), les élèves historique. appréhendent la préhistoire, le Moyen Age, l’art roman ou l’habitat montagnard sur le mode sensoriel. = étudier la nature avec l'idée d'observer l'empreinte de l'homme sur elle, la façon dont les monuments et les sites s'intègrent au paysage et quelle était leur destination. Il est conseillé également de faire participer les enfants, les jeunes, à la restauration de monuments anciens afin de leur permettre une approche sensible de la réalité historique. Chaque fois que la durée du séjour le permet, il est utile d'élargir les objectifs de ce type de classe à la découverte de l'ensemble du milieu : - le paysage naturel est transformé par l'homme - l'homme et ses activités sont conditionnés par le milieu. // Les classes musées : Les thèmes des classes musée, offrent aux élèves un large panorama du patrimoine dans le temps, l'espace et les techniques, de la préhistoire à nos jours, de la machine à papier à la BD ou à l'art contemporain, par exemple. En général, à un travail théorique au musée, succèdent des visites et des rencontres avec des professionnels du patrimoine : archéologues, conservateurs de musée, directeur d'une galerie d'exposition, d'une artothèque, président de société archéologique, ethnographe, muséographe qui dialoguent avec les enfants. Des activités de détente : canoë, escalade, natation, sont prévues pendant le séjour. C'est un type de classe de découverte qui concerne les jeunes à partir du CM. Science expériences et s’initier aux sciences Pour découvrir l’astronomie, la météorologie, les par l’expérimentation énergies, internet et le multimédia, rien ne vaut la pratique ! Des ateliers, des expériences et des observations… Ici, les élèves regardent les étoiles et 11 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr les planètes au télescope. Là, ils apprennent à mesurer les vents, les températures, les précipitations … Eveil artistique libérer l’esprit créatif Théâtre, cirque, musique, cinéma, arts plastiques, sous toutes ses formes toutes les disciplines artistiques sont à l’honneur … Sous le regard des autres, on apprend à contrôler sa timidité, à libérer sa gestuelle ou son imagination, à créer, tout simplement. De l’apprentissage des techniques de base à la réalisation d’un spectacle ou d’une exposition, le plaisir est entier… et collectif. Sport de plein air découvrir une discipline sportive, se perfectionner dans la pratique d’un sport Classe de neige Sports d’eau vive, VTT, escalade, parcours d’orientation, poney, char à voile, voile, plongée : la classe de découverte est le lieu idéal pour initier un groupe d’enfants à la pratique d’un sport. A la mer, à la montagne, à la campagne, l’environnement spécifique du relais offre un espace de liberté inédit, où toutes les expériences deviennent possibles. Les élèves sont encadrés par des moniteurs diplômés d’état. découvrir les sports de Ski alpin, ski nordique, randonnées à raquettes, chiens glisse et de traîneaux : la neige offre un inépuisable terrain l’environnement d’expérimentation aux enfants, qu’ils soient montagnard en hiver. totalement néophytes ou déjà initiés. Découvrir la montagne en compagnie de ses camarades de classe, en profitant d’un encadrement professionnel et d’un hébergement bien intégré à l’environnement, c’est le vrai luxe qu’offre une classe de neige = séjours « chers », pour les classes désireuses de partir, étant donné l'équipement spécial qu'ils nécessitent, le prix de l'encadrement, de l'accès aux pistes et du local à louer, situé, en général, dans une région touristique. Classe de mer explorer le milieu Comprendre le fonctionnement des marées ou naturel marin sous comment se forment les dunes, s’immerger dans des toutes ses facettes. paysages sauvages, partir à la pêche à pied, collecter, observer voire goûter les coquillages, découvrir un port au retour des chalutiers, rencontrer des pêcheurs professionnels : une classe de mer est toujours une expérience très enrichissante pour les élèves. = considérer cette activité comme un moyen de découverte du milieu et non comme un entraînement à la compétition, qui dit voile dit séjour en centre nautique spécialisé avec des animateurs compétents et par conséquent séjour relativement cher. Nombreuses sont les classes qui vont découvrir la mer, ses merveilles et ses ressources sans forcément pratiquer la voile. 12 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr Classe péniche Dans les régions sillonnées par de nombreux canaux, certains organismes mettent des péniches à la disposition des classes. C'est une formule originale et intéressante de découverte du milieu. Pendant quelques jours, le groupe étudie non seulement la région traversée mais également ce mode de transport très spécifique (écluses et éclusiers, marchandises, évolution du métier de batelier). Classe randonnée La classe randonnée, pour des grands, est une classe très mobile qui se déplace à pied ou à vélo. Elle utilise les campements, les refuges, les gîtes d'étape pour son hébergement. Classe Arc en ciel C'est une classe de découverte qui place la création artistique au centre de ses activités. Le groupe classe élabore un projet artistique qu'il réalise avec le concours de professionnels de l'art : peintres, sculpteurs, décorateurs, directeurs de galeries de tableaux, dessinateurs. A la manière du « bain linguistique » pour l'apprentissage d'une langue étrangère, l'objectif des classes « Arc-en-ciel » consiste à immerger le groupe classe dans une activité intense de création plastique 13 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr VII. Lieux et durée du séjour 1. Quel lieu d'accueil? • Séjour entièrement autogéré en milieu non institué : Si le choix fait par le groupe classe est, pour diverses raisons, d'autogérer entièrement son séjour, il prend complètement en charge : - Les démarches de financement du séjour ; - La recherche d'un lieu à louer sans personnel permanent ; - La constitution d'une équipe éducative d'encadrement. Pour ce qui est des locaux, il faut savoir que certaines municipalités, des associations, comme les Pupilles de l'école publique, ou des comités d'entreprises, des parcs nationaux, des foyers ruraux peuvent mettre à la disposition des groupes, des colonies de vacances inutilisées en période scolaire, des maisons de village, des fermes ou des chalets. Bien entendu, à la belle saison, le camping sous tente, pour les grands, reste la formule la plus simple et la moins onéreuse. Ce type de séjour est celui qui demande à un groupe le plus d'investissement en énergie. Pendant la période d'investigation, en plus des activités pédagogiques et sportives à prévoir, l'enseignant est souvent dans l'obligation de frapper à plusieurs portes, supporter un abondant courrier et étudier minutieusement l'équipement, le matériel et les denrées alimentaires à emporter. Il faut tout prévoir, la préparation des repas, l'organisation des menus, les tâches ménagères, le nettoyage général des locaux. Mais quelle richesse pour le groupe, sur le plan éducatif et sur le plan des relations mutuelles. La découverte du milieu va de pair avec une meilleure connaissance des uns et des autres, à condition que les préoccupations matérielles soient suffisamment dosées pour qu'elles n'envahissent pas l'emploi du temps. Bien préparée, cette formule est vraisemblablement la plus éducative : se prendre en charge totalement et assumer les avantages et les inconvénients de ce que l'on a mis en place. • Séjour en centre spécialisé : les centres spécialisés sont de deux types : - soit ils comportent un directeur (trice) de centre assurant seulement la gestion, entouré d'un personnel pour l'entretien, mais il n'existe pas, sur place, d'encadrement permanent de moniteurs ou autres éducateurs ; - soit ils sont formés d'une équipe d'encadrement permanente et spécialisée qui gère à la fois le centre, les activités de découverte et les activités sportives. Ces centres sont parfois dotés d'un(e) enseignant(e) détaché(e) chargé(e) de l'accueil des classes. Dans le premier cas, le groupe classe arrive dans un centre qui le libère complètement des tâches matérielles. Si la précaution a été prise d'entrer en relation, bien avant le séjour, avec l'équipe de gestion, pour définir ensemble les rôles de chacun et s'entendre sur les règlements dans le but de respecter les acquis de chaque partie, il s'agit là d'un type de séjour qui permet au groupe de se consacrer complètement à la découverte du milieu. C'est le groupe qui prend tous les contacts pour les visites et pour les activités physiques si besoin est. 14 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr Dans le second cas, le groupe classe arrive dans un centre où tout est pris en charge par l'équipe permanente, jusque et y compris les activités de découverte. Avant l'arrivée, le directeur adresse au groupe, la plupart du temps, un recueil comportant un projet pédagogique précis. Sur place, l'enseignant(e), animateur(trice) permanente(e), s'il y en a un(e), fait équipe avec l'enseignant de la classe et dirige les activités de découverte. Des animateurs, permanents également, encadrent les activités physiques de voile, de ski, d'équitation, etc. C'est un type de structure complètement différent de la structure autogestionnaire sauf si l'on parvient à instaurer une concertation enfant/adultes intégrant tous les partenaires du centre. 2. Quelle durée peut avoir le séjour ? Pour pouvoir parler de classe de découverte et non de sortie ou de voyage scolaire, il faut compter un minimum de dix jours de séjour selon les instructions officielles. La durée varie selon l’âge des enfants : Le choix de la durée d'un séjour se fait, évidemment, en fonction de l'âge des enfants. Les « petits » ont plus vite des problèmes affectifs dus à l'absence des parents. La durée « souhaitable » de vingt jours, au niveau primaire, semble représenter une durée maximum. La durée varie selon le type de séjour choisi : s’il s'agit de camping ou d'installation en dur entièrement autogérée, il est souhaitable que la durée du séjour ne soit pas trop longue, compte tenu des contraintes matérielles, plus difficiles à gérer avec une équipe d'encadrement occasionnelle, et des enfants peu habitués à ce type de fonctionnement. Ce sont des séjours qui n'excèdent guère huit à dix jours en général. Dans les centres spécialisés, le séjour peut durer jusqu'à trois semaines (les instructions officielles parlent de durée « souhaitable » de vingt jours). C'est le centre lui-même qui en détermine la durée du fait qu'il tient, la plupart du temps, le planning des groupes à accueillir. De ce fait, certaines classes optent pour des séjours de sept jours (du mercredi au mardi suivant) dans la mesure où cela leur permet d'échapper au statut de classe de découverte (ça correspond à quatre jours et demi de classe, donc moins de cinq jours). Elles se placent ainsi dans le cadre d'une « sortie pédagogique » organisée à l'initiative et sous la seule responsabilité du directeur d'école. Cela simplifie les démarches sur le plan administratif. Elle varie selon les possibilités de financement : des groupes « pauvres » ne peuvent s'offrir des séjours longs. A l'inverse, certaines municipalités et conseils généraux ont les moyens d'aider au financement de séjours importants. Dans ce domaine, l'inégalité la plus complète règne au niveau de toute la France. 3. Les périodes favorables Il faut noter que l'automne est une époque particulièrement intéressante : - pour souder, si possible, le groupe classe en début d'année scolaire - pour glaner une documentation que l'on aura le temps d'exploiter. Si on laisse passer octobre - après, c'est l'hiver avec ses intempéries et ses journées plus courtes - il faut attendre avril-mai pour partir, excepté bien entendu pour les classes de neige. 15 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr Les séjours en fin d'année scolaire permettent rarement une exploitation valable, sauf dans le cas où les élèves et leur enseignant(e) restent ensemble deux ans de suite. Malgré ces réserves, bien souvent, les séjours se déroulent à tout moment de l'année scolaire, les circonstances du vécu des classes faisant naître des motivations indépendantes des raisons évoquées ci-dessus. VIII. Le financement du séjour 1. Les dépenses Les dépenses occasionnées sont de plusieurs ordres : - L’hébergement et la nourriture d'abord. Ce qui représente environ 65 % des dépenses ; - Le prix du voyage aller-retour sans oublier les sorties sur place - Les salaires de certaines catégories de personnel selon les cas (lorsqu'il faut utiliser les compétences d'éducateurs de plein air) ; - Location de matériel spécial pour le ski, la voile, le cyclotourisme, la spéléo, l'équitation, etc. ; - L’achat ou la location de matériel pédagogique : matériel photo, film, matériel d'exposition, d'impression (photocopie...). 2. Les ressources, les aides et les subventions En ce qui concerne les recettes, plusieurs possibilités : - Le budget de fonctionnement de l'école ; - Les participations des collectivités locales votées par le conseil municipal et le conseil général. Il faut donc penser à les demander plusieurs mois avant le départ - Les subventions de l'État ; ces subventions dites « d'incitation » sont d'un montant peu élevé ; - Les participations des familles (celles-ci peuvent, le cas échéant, faire appel à leurs comités d'entreprises ou aux services sociaux des employeurs) - La coopérative scolaire ; - La Caisse nationale des monuments historiques et des sites (classe patrimoine et classe musée). Des subventions diverses peuvent être obtenues de différents organismes mutuelles, oeuvres sociales, comités d'entreprises, caisses d'épargne et de prévoyance, associations de parents. La Caisse d'allocations familiales, les Pupilles de l'enseignement public, la Direction départementale de l'action sanitaire et sociale (DDASS), le Secours populaire français (aide individualisée) aident également les enfants les plus défavorisés. Il peut être utile pour ces enfants-là d'entrer en contact avec les assistantes sociales du secteur. 3. Des pistes, des idées pour constituer des ressources propres L'éventail des idées pour constituer un fonds de ressources propres est très large mais il est indispensable d'adapter ces idées au contexte de la classe ou de l'école. Selon les possibilités, on peut organiser : 16 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr - Une kermesse, une tombola - Une fête ; - Un spectacle auquel sera convié un chanteur régional - un loto (pendant la période autorisée par la loi) - Un concours de belote et tarots ; - La cueillette de plantes, de fleurs, de champignons à revendre au marché - La récupération de vieux papiers, de vieux métaux et batteries hors d'usage, de livres d'occasion - La vente de pâtisseries ; - Un grand repas collectif (mais si, mais si) un couscous, par exemple - des petits « boulots » (lavage de voitures ... ). A noter l'initiative d'un enseignant de l'Oise qui, ne voyant pas venir la subvention promise, n'hésita pas à fabriquer des assignats qu'il remit à diverses personnes de la localité, volontaires, pour avancer des parts de la somme attendue. 4. La part des familles Il est très important que les familles participent au financement. Des bons « classes transplantées » sont alloués par certaines caisses d'allocations familiales et par certains comités d'entreprise. L'étalement du règlement sur plusieurs mois peut être une façon d'aider les plus défavorisés et ceci est d'autant plus facile à organiser que le nombre des familles concernées est en général peu élevé. Il existe également des aides possibles en matériel, skis et chaussures, par exemple, pour la neige, et des aides en équipement et trousseau ; anoraks, pull-overs, pantalons, linge de corps. On peut organiser une « bourse aux vêtements » dans l'école. Se renseigner auprès des services de Jeunesse et Sport, de la FOL pour le prêt de matériel. IX. Risques à ne pas faire ou à réduire la portée de la classe transplantée 1. Pour les enseignants La classe découverte est la justification du travail de l'enseignant. Les vertus pédagogiques de la vie en société, de la découverte d'un milieu nouveau et dépaysant, de la cohésion de la classe, de la mise en œuvre des savoirs acquis de manière théorique, autant de motifs de sortir de l'école auxquels plus personne aujourd'hui ne prête une oreille très attentive. Le rapport de Béatrice Pavy rappelle les mérites des classes de découverte et appelle à une prise de conscience généralisée des réponses que ce type de classes peut apporter aux problèmes de l'école aujourd'hui (incivilités, désintérêt des élèves, mise en cause du bien-fondé même des apprentissages). 17 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr C’est ainsi que le départ de toute la classe avec son maître habituel s’impose comme une nécessité. On sous-estime très souvent l’investissement personnel des enseignants dans la préparation, la réalisation et l’exploitation d’une classe de découvertes. Une classe de découvertes n’est en aucun cas un séjour de vacances et ne s’improvise pas. La motivation essentielle, la seule d’ailleurs, est bien une motivation d’ordre éducatif ! Un projet de classe de découvertes s’inscrit dans un projet de classe et un projet d’école. La préparation du séjour va donc nécessiter plusieurs mois pendant lesquels il faudra : - réaliser le projet pédagogique et organiser sa mise en œuvre sur place, - réaliser le dossier de demande d’autorisation de sortie, - informer l’ensemble de la communauté éducative, dont les parents, - assurer la réalisation financière du projet. Pendant le séjour, il faut savoir que la responsabilité de l’enseignant est totale et ceci 24 h sur 24 ! On peut aisément comprendre le découragement de certains enseignants qui doivent faire face à des difficultés complémentaires : - convaincre leur hiérarchie, - convaincre les parents d’élèves, - organiser la garde de ses propres enfants pendant son absence, - etc. Et tout ceci sans, la plupart du temps, aucun soutien, y compris financier ! Il est ainsi dommage que les efforts réalisés toutes ces années par les équipes enseignantes pour mettre en œuvre des projets de classes transplantées et mettre en place un réseau d’interlocuteurs soient arrêtés aussi brutalement. On peut craindre une perte de motivation et de désintérêt à l’avenir pour de te projet. 2. Pour les élèves Le fait de ne pas pouvoir partir en classes découvertes comme leurs prédécesseurs seraient ressentis par les élèves actuels comme une injustice. De plus, le but de donner une cohésion de groupe à cette classe d’âge prête à partir pour de nouveaux horizons ne serait pas atteint. Et il ne faut pas oublier que cela leur permet d’acquérir de l’autonomie et respecter les règles élémentaires de vie en collectivité. Pour les enfants issus de milieux modestes, cela aurait pu être l’occasion de sortir pour la première fois du cadre familial et de construire des souvenirs inoubliables. En outre, confronté à des activités nouvelles, l’enfant aurait pu révéler des talents méconnus jusquelà : fini la traditionnelle distinction entre bons et mauvais élèves ! « Des enfants en très grande difficulté scolaire sont parfois de véritables meneurs alors que des têtes de classe peuvent avoir des problèmes d’intégration » raconte Isabelle Duchereau, professeur de français. 18 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr 3. Pour les parents d’élèves Beaucoup de parents ne comprendront pas pourquoi cette année leur enfant ne partira pas alors que les années passées les classes ont pu le faire et que les instituteurs ont parlé de ce projet en réunion de rentrée scolaire. Toutes les familles d’enfants de CM2 attendent ce moment avec joie et impatience comme une étape initiatique, un rituel incontournable. Les parents d’élèves devraient être beaucoup plus associés aux projets de départ. Ils ont parfois le sentiment d’être mis devant le fait accompli et de n’être invités que pour payer le séjour de leurs enfants. Des outils d’informations existent aujourd’hui pour informer les parents sur les enjeux et l’intérêt de ces séjours et le rôle qu’ils peuvent jouer au sein de la communauté éducative. 4. Pour la Mairie Une démarche similaire devrait être entreprise auprès des collectivités territoriales. Aujourd’hui les principaux financeurs sont les communes et les départements. Sans leurs participations financières, les départs en classes de découvertes seraient impossibles. La répartition la plus appropriée pour faciliter ces départs repose sur un financement par tiers : Commune, département et parents. Les départements qui ont mis en place de telles formules connaissent des taux de départs particulièrement significatifs à l’image du département de la Corrèze par exemple. L’impact des frais de transport est devenu un frein, voire un obstacle aux départs en classes de découvertes. Aujourd’hui, face à la politique commerciale de la SNCF au niveau des transports de groupes d’enfants, la plupart des organisateurs utilisent le car comme moyen de transport. Or le prix du carburant connaît une augmentation très importante depuis quelques années. Il n’est pas rare aujourd’hui de constater que les frais de transports pour une classe de découvertes représentent un quart, voire un tiers du coût total. Une simulation dans plusieurs départements a montré que l’intégration des frais de transports des classes de découvertes aux budgets transports scolaires de ces départements, se traduirait par une augmentation de ces budgets de seulement 1 à 2 %. Ce qui serait indolore pour la collectivité publique permettrait, au niveau individuel des familles, une baisse des coûts de 25 à 30 %. Pour la Mairie, ne pas envisager une classe transplantée pour ses élèves d’une classe d’âge pourrait ternir son image. Enfin, à une période qui voit se multiplier les replis communautaires (de quelques ordres qu’ils soient), voire de communautarisme, la vie collective de la classe de découvertes est aussi une occasion privilégiée d’éducation au mieux vivre ensemble, à la cohésion sociale et tout simplement à l’éducation à la citoyenneté ! 19 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr ANNEXE 1 : B.O. n° 2 du 13 janvier 2005 - Ministère de l'Éducation nationale SORTIES SCOLAIRES Séjours scolaires courts et classes de découvertes dans le premier degré NOR : MENE0402921C RLR : 554-1 CIRCULAIRE N°2005-001 DU 5-1-2005 MEN DESCO B6 INTRODUCTION Les études menées ces derniers mois sur les sorties scolaires avec nuitées ont fait apparaître la nécessité de redonner à ces sorties une impulsion à la mesure des bénéfices que les élèves peuvent retirer de cette expérience éducative et pédagogique unique. La découverte d’autres activités et d’autres lieux contribue, en effet, à enrichir les apprentissages et apporte une stimulation qui favorise l’acquisition de connaissances et de compétences. Les apports qui sont attendus d’une sortie scolaire varient nécessairement en fonction de la durée du séjour. Cette durée est donc une des composantes essentielles du projet pédagogique et des apprentissages visés. Il est apparu utile, à cet égard, de distinguer deux types de séjours : - les séjours scolaires courts (d’une durée inférieure à cinq jours, soit de une à trois nuitées) permettent une rencontre avec des environnements, des événements, des cultures, etc. représentant des temps forts des apprentissages ; - les classes de découvertes (1), d’une durée égale ou supérieure à cinq jours (quatre nuitées et plus), permettent de s’extraire de façon significative du contexte et de l’espace habituels de la classe. Elles constituent ainsi, pour les élèves, un réel dépaysement et un moment privilégié d’apprentissage de la vie collective que chacun devrait connaître au moins une fois au cours de sa scolarité. La présente circulaire s’appuie sur les arrêtés du 25 janvier 2002 relatifs aux programmes de l’école primaire et sur la circulaire n° 99-136 du 21 septembre 1999 qui reste applicable aux conditions d’organisation des sorties scolaires sous réserve des quelques aménagements apportés au titre II ci-après. Les séjours scolaires courts et les classes de découvertes constituent en effet des sorties scolaires avec nuitées et relèvent donc des procédures définies par la circulaire de 1999 pour cette catégorie de sorties. I - Le séjour scolaire court et la classe de découvertes à l’école primaire : des outils pédagogiques au service de la réussite des élèves 1 - Les aspects communs aux deux types de sorties scolaires 1.1 Objectifs Les séjours scolaires courts et les classes de découvertes constituent un cadre structuré et structurant pour mieux aborder la connaissance de l’environnement. En effet, l’approche sensorielle d’un milieu naturel, humain et culturel nouveau, l’étonnement et le dépaysement qu’il provoque, sont autant d’occasions de comprendre et de communiquer. Dans tous les cas, les aspects transversaux des apprentissages constituent des objectifs prioritaires : - développement de l’autonomie, de l’esprit d’initiative, de la responsabilité, de la socialisation ; - respect de l’autre et de son travail, des règles collectives, respect de l’environnement et du patrimoine ; - acquisition ou perfectionnement de méthodes de travail (observation, description, analyse et synthèse, prise de notes, représentation graphique...) ; - maîtrise de la langue. Les documents d’application et d’accompagnement des programmes constituent des outils utiles pour développer ces activités. 1.2 Recommandations pour la mise en œuvre Les activités pratiquées lors de ces sorties scolaires contribuent à la mise en œuvre des programmes. Les séjours scolaires courts et les classes de découvertes, de par leur objet, sont un cadre propice au décloisonnement des enseignements, non seulement en créant une unité de temps mais aussi en mobilisant des savoirs et des savoirfaire constitutifs de disciplines différentes pour comprendre une situation complexe ou agir de manière appropriée dans un contexte inconnu. Développés dans le projet pédagogique de la classe, ils s’intègrent donc au projet d’école et au contrat de réussite en éducation prioritaire. Le séjour scolaire court ou la classe de découvertes fait l’objet d’un programme minutieusement préparé dans lequel le nombre des sujets d’études ou des activités pratiquées doit être mesuré. Aussi les enseignants veilleront-ils à la mise en adéquation de la durée du séjour avec les objectifs définis. Dans ce projet d’apprentissages, au niveau scolaire considéré, le séjour scolaire court ou la classe de découvertes peut constituer : - une étape initiale, fondatrice, qui représente un tremplin pour des acquisitions ; - un temps fort dans un domaine d’activités ; 20 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr - l’aboutissement d’une série d’activités et d’apprentissages permettant de réinvestir, de valider et de mettre en situation des acquisitions dans un milieu où elles sont pleinement pertinentes et significatives. Dans tous les cas, la réalisation du séjour scolaire court ou de la classe de découvertes exige une préparation et des prolongements qui en garantissent l’efficacité. Les recommandations qui suivent fournissent des éléments qui pourront être mis à profit. a) Avant le départ Le choix du lieu de la sortie, de sa durée ainsi que la période de l’année scolaire dans laquelle elle s’inscrira constituent des éléments déterminants pour la réussite du séjour scolaire court ou de la classe de découvertes, à mettre en cohérence avec les activités programmées dans l’école d’origine. Les familles seront informées assez longtemps à l’avance du projet et associées aux différentes étapes de l’élaboration (intérêt pédagogique et éducatif, aspects matériels et financiers). Un recueil d’informations auprès de la structure d’accueil mais aussi des différents établissements locaux (office du tourisme, mairie, musée/écomusée, espace culturel, ferme pédagogique, etc.) permettra de prévoir les activités spécifiques qui se dérouleront durant la sortie sur les plans temporel et matériel. À partir des informations recueillies sur le lieu de la sortie, un calendrier indicatif sera établi et intégré au projet pédagogique qui constitue un élément de pilotage central pour le maître. Le projet pédagogique évoquera les activités d’enseignement proposées aussi bien en amont et en aval que durant le séjour. Il est important également de prévoir les moyens et modalités de communication qui seront utilisés entre, d’une part, la classe sur son lieu de séjour, et d’autre part, l’école d’origine et les familles des élèves. On recourra aux technologies de l’information et de la communication chaque fois que possible. b) Pendant le séjour court ou la classe de découvertes Afin de piloter au mieux le déroulement de la sortie, un livre de bord reprenant les éléments du projet pédagogique permettra de pointer les réalisations ou de les favoriser tout en laissant place à une souplesse d’adaptation pour prendre en compte des événements non prévus qui pourraient enrichir le séjour scolaire ou la classe de découvertes. La sortie scolaire est le moment fort de la collecte d’informations de toute nature, sous forme d’écrits (prises de notes, documents constitués récoltés sur place), d’images (photos, enregistrements vidéo, dessins et schémas), d’enregistrements sonores (interviews, environnement sonore naturel ou lié aux activités humaines, etc.) ou d’éléments matériels (végétaux, coquillages, insectes, etc.). Durant cette période pendant laquelle l’emploi du temps habituel sera sensiblement réaménagé, le maître veillera à ce qu’il y ait cependant chaque jour des activités de lecture, d’écriture et de mathématiques qui pourront s’inscrire dans les activités liées à la dominante de la sortie scolaire. c) Au retour Le retour est le moment de l’inventaire des récoltes individuelles et collectives, de leur tri et de leur exploitation sous des formes variées : exposition, film, présentation commentée lors de réunions, spectacles, etc. présentés aux parents et/ou aux autres classes de l’école. La constitution de dossiers individuels et collectifs est l’occasion de rédaction à partir des prises de notes ou des enregistrements, d’élaboration d’organigrammes, de schémas explicatifs, etc. La mise en forme est aussi l’occasion de réfléchir aux aspects calligraphiques des titrages et à l’esthétisme des supports d’exposition. La confrontation entre le réel observé sur le terrain et les recherches documentaires effectuées avant le séjour peuvent également être l’occasion de nouvelles recherches plus approfondies ou d’implication de partenaires scientifiques par exemple. Le retour à l’école d’origine et aux activités scolaires ordinaires est souvent révélateur de modifications importantes des relations maître-élève(s) et élève-élève ainsi que du regard que ces derniers portent sur leurs propres apprentissages. (1) Un “s” est ajouté à “découverte” de l’ancienne appellation, à la fois pour répondre au terme couramment utilisé par l’ensemble de la communauté scolaire, partenaires compris, et pour rendre compte de la diversité des apports que permet cette scolarité hors les murs. 2 - Les aspects spécifiques 2.1 Le séjour scolaire court Ce séjour scolaire s’inscrit davantage dans la dynamique des activités ordinaires de la classe tout en étant un temps fort. Il permet souvent d’illustrer une thématique déjà abordée en classe. Il peut se répéter sans excès durant le cycle et convient particulièrement pour une première séparation d’avec le milieu familial, notamment pour des enfants d’âge maternel ou les élèves de cycle 2. 2.2 La classe de découvertes Parce qu’elle se déroule sur une durée plus longue, la classe de découvertes constitue une rupture plus marquée dans la scolarité de l’élève. La durée permet l’adaptation à un nouveau cadre de vie et d’enseignement. La classe de découvertes est aussi un espace de temps opportun pour aborder, dans des situations inhabituelles et particulièrement favorables, le domaine du “vivre ensemble”. Le domaine de la maîtrise de la langue prend tout son sens dans le contexte particulier de la classe de découvertes. Au- 21 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr delà des activités scolaires définies dans les programmes, l’éloignement du lieu de vie habituel multiplie les occasions d’échanges et de pratiques de la langue qui peuvent très utilement mobiliser diverses modalités (l’oral par téléphone mais aussi l’écrit avec le courrier traditionnel et le courrier électronique). Par ailleurs, les rencontres et les visites effectuées sur place favorisent la communication orale avec des interlocuteurs variés et la prise de notes ; on s’attachera à la préparation de ces moments (élaboration de questionnaires, travail sur des lexiques spécifiques, exploitation des notes relevées...). Au-delà des objectifs généraux, pour tirer un bénéfice maximum de la classe de découvertes, il convient de ne pas se disperser dans une trop grande diversité d’activités, qui ne seraient que juxtaposées, mais de structurer celles-ci autour d’une dominante. En référence aux programmes de l’école primaire, les classes de découvertes peuvent s’organiser autour de six dominantes principales : - éducation physique et sportive ; - éducation artistique et action culturelle ; - patrimoine et histoire-géographie ; - découverte du monde/sciences expérimentales et technologie : nature, environnement, TIC ; - lecture, écriture, littérature ; - langues étrangères ou régionales. Des documents d’aide et d’accompagnement correspondant à ces différentes dominantes ainsi qu’au domaine du “vivre ensemble” seront progressivement mis en ligne sur le site ÉduSCOL. Ainsi, en fonction de ces objectifs, toutes les périodes de l’année scolaire, y compris au premier trimestre, peuvent être mises à profit pour réaliser une classe de découvertes. II - Organisation des séjours scolaires courts et des classes de découvertes La circulaire n° 99-136 du 21 septembre 1999 demeure applicable. Il est apparu cependant nécessaire d’appeler l’attention des organisateurs de sorties scolaires avec nuitées sur certains points particuliers et d’apporter quelques aménagements visant à simplifier et clarifier certaines dispositions du texte actuel. 1 - Le rôle du maître et le soutien qui lui est apporté 1.1 Son rôle Le rôle du maître ne se limite pas à la durée stricte de la sortie scolaire mais s’entend de la préparation jusqu’à l’exploitation qui en sera faite après le retour (cf.1.2 ci-dessus). Dans cet esprit, le maître doit porter une attention particulière au choix du lieu de la sortie scolaire, de sa durée et de la période dans l’année scolaire de façon à les mettre en parfaite adéquation avec les objectifs du projet pédagogique. Si la sortie est proposée ou organisée par un partenaire extérieur, le maître veillera à ce que les offres qui lui sont faites soient cohérentes avec ses objectifs et avec les éléments du programme auxquels il rattache l’activité de la classe de découvertes. Au-delà de l’exploitation pédagogique indispensable qui doit suivre, un bilan est établi et communiqué aux collectivités et organismes qui ont contribué à la mise en œuvre du projet. Il importe également de présenter aux parents les apports de la sortie scolaire sous forme de rencontres-bilans, expositions, comptes rendus écrits des élèves, films, etc. 1.2 Formation et accompagnement Dans tous les cas, conduire une classe de découvertes requiert des compétences particulières que des temps de formation permettent d’acquérir. À cet égard, il est particulièrement souhaitable que le volet départemental du plan académique de formation intègre une réflexion sur les spécificités liées à ce dispositif, aussi bien dans ses aspects pédagogiques que dans ses aspects juridiques ou liés à la sécurité. Les propositions cibleront les enseignants non expérimentés dans ce domaine mais également ceux qui en ont déjà eu la pratique et qui désirent développer une thématique ou une dominante particulière. La formation des directeurs d’école intégrera un module sur le pilotage de cet outil. Les équipes de circonscription et les conseillers pédagogiques spécialisés apporteront le soutien nécessaire à la mise en œuvre des projets des classes en partance. Ils jouent un rôle important dans la finalisation du projet pédagogique de séjour scolaire ou de classe de découvertes, à la fois comme conseil, comme garant de la conformité avec les objectifs de l’école et enfin lors de sa validation. Les inspecteurs en charge d’une circonscription veilleront à valoriser l’engagement d’enseignants impliqués dans un dispositif et feront connaître les réussites dans ce domaine. Enfin, au plan national, une rubrique “sorties scolaires” sur le site ÉduSCOL présentera certains projets à titre d’exemple et mettra à la disposition des enseignants des informations utiles pour l’organisation des classes de découvertes. 2 - La prise en compte des préoccupations des familles Pour la réussite complète du projet, il est fondamental que les parents soient associés le plus en amont possible. En effet, il convient d’être attentif aux interrogations légitimes des parents, notamment ceux des enfants les plus jeunes afin d’éviter d’être confronté à des refus catégoriques de départ. Il importe donc d’informer, de façon précise, aussi bien sur les objectifs pédagogiques poursuivis que sur les conditions matérielles du séjour scolaire ou de la classe de découvertes. 22 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr La phase de préparation comme la phase d’exploitation doivent être des moments privilégiés où les parents apportent un concours actif. Une attention toute particulière sera portée au montant de la participation financière des familles. Il n’y a pas lieu, pour l’inspecteur d’académie, de fixer un seuil au-delà duquel toute sortie serait interdite, mais de veiller à ce que le coût restant à la charge des familles soit limité. La durée, l’éloignement du lieu d’activités, les modalités de transport sont des facteurs qui doivent être pris en compte dans cette démarche. En relation avec les collectivités territoriales, ainsi qu’avec les autres partenaires de l’école, seront recherchées les ressources financières qui contribuent à la réduction du coût mais aussi des modalités de règlements qui constituent une aide pour les familles. La mensualisation du règlement sera favorisée autant que possible. Il est rappelé qu’aucun enfant ne doit être empêché de partir pour des raisons financières. 3 - Les rôles respectifs de l’inspecteur d’académie du département de départ et de l’inspecteur d’académie du département d’accueil Il a paru nécessaire d’apporter quelques clarifications sur ce point et de compléter la circulaire de 1999 en apportant des précisions qui n’y figuraient pas. D’une façon générale, il y a lieu de considérer que les questions de sécurité relatives aux centres d’accueil relèvent de la compétence de l’inspecteur d’académie du département d’accueil, qui transmet à l’inspecteur d’académie du département d’origine son avis sur l’organisation de la sortie scolaire et l’informe des éventuelles difficultés survenant en cours de séjour. 3.1 Le rôle de l’inspecteur d’académie d’origine Son rôle est d’abord de favoriser et accompagner les projets. Lorsque le projet a été élaboré et lui est transmis, il doit vérifier qu’un dossier complet a été constitué, composé : - de la demande d’autorisation de départ (annexe 2 de la circulaire de 1999) ; - du projet pédagogique ; - de la fiche d’information sur le transport (annexe 3), et, éventuellement, d’une attestation de prise en charge, si le transport est organisé par une collectivité territoriale ou par un centre d’accueil ; - du programme détaillé du séjour, incluant, le cas échéant, la liste des déplacements prévus pendant le séjour ; - du budget prévisionnel ; - d’une autorisation des parents en cas d’hébergement prévu dans des familles d’accueil. L’ensemble du dossier ainsi constitué (qu’il n’y a pas lieu de compléter par des documents supplémentaires, non prévus par les textes) est transmis à l’inspecteur d’académie d’accueil. Il appartient, au préalable, à l’inspecteur d’académie d’origine : - de valider le projet pédagogique ; - de vérifier les qualifications des intervenants lorsqu’ils accompagnent le groupe depuis le département d’origine ; - de vérifier que le transporteur est bien inscrit au registre préfectoral des sociétés de transport. À terme il délivre, par écrit, l’autorisation de sortie, après avoir reçu l’avis favorable de l’inspecteur d’académie d’accueil. 3.2 Le rôle de l’inspecteur d’académie d’accueil Il est chargé des vérifications portant sur : - la structure d’accueil et les équipements sportifs : vérification de conformité avec les réglementations de sécurité existantes au vu de la déclaration faite par le responsable de la structure, et contrôle de la capacité d’accueil en nombre de classes et en effectif ; - les intervenants du département d’accueil, en particulier sur les qualifications requises en fonction de la discipline enseignée ; - les transporteurs du département d’accueil, pour les transports organisés pendant le séjour : vérification d’inscription au registre préfectoral des sociétés de transport du département d’accueil ; - le bon déroulement du séjour : l’inspecteur d’académie d’accueil est l’interlocuteur référent de la classe pour tout ce qui concerne les conditions de déroulement du séjour. Son avis favorable, transmis à l’inspecteur d’académie d’origine, est nécessaire pour la délivrance de l’autorisation de sortie scolaire. 4 - Procédure de contrôle des structures d’accueil Le présent chapitre se substitue au II.9 de la circulaire du 21 septembre 1999. L’inspecteur d’académie du département d’accueil doit apprécier, avant de donner son avis sur la demande d’autorisation de sortie avec nuitée(s), si l’accueil est assuré dans une structure en conformité avec les règlements de sécurité existants. Pour donner cet avis, l’inspecteur d’académie peut s’appuyer sur le répertoire des structures d’accueil qu’il établit pour son département, en fonction des éléments suivants : - le responsable de la structure remplit une déclaration précisant à quelles réglementations l’établissement est soumis et quels contrôles ont été opérés. Cette déclaration mentionne également, le cas échéant, les qualifications et les fonctions des personnels employés par l’établissement. Le responsable atteste sur l’honneur la conformité de sa situation avec les réglementations existantes ; - l’inspecteur d’académie s’assure que le maire de la commune où est situé le centre et le préfet ne se sont pas opposés 23 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr au fonctionnement de cet établissement. L’inspecteur d’académie ou son représentant effectue une visite des structures d’accueil afin de s’assurer de l’adaptation des locaux et des installations à la mise en œuvre d’activités pédagogiques par les classes effectuant une sortie scolaire. Le répertoire, établi sur la base de ces éléments et mis à jour régulièrement, constitue un outil d’aide à la décision pour les enseignants lorsqu’ils élaborent leur projet de sortie, et pour l’inspecteur d’académie dans laquelle est implantée la structure, lorsqu’il fait connaître son avis (pour les classes venant d’autres départements) ou délivre son autorisation (pour les classes du département). La mise en ligne de ce répertoire sur le site de l’inspection académique est de nature à en faciliter l’accès à tous les enseignants recherchant une structure d’accueil. Il doit être souligné que l’inscription d’un centre d’accueil dans le répertoire départemental ne doit pas être assimilé à un agrément. Il ne peut donc donner lieu à la notification d’une décision d’agrément ou de refus, voire de retrait d’agrément aux responsables de centres. De telles décisions seraient, en effet, dépourvues de base légale. Si l’accueil dans des structures ne figurant pas dans le registre n’est pas interdit, il y aura lieu d’être particulièrement vigilant dans le traitement de ces dossiers afin de s’assurer, notamment, qu’ils satisfont à toutes les conditions de sécurité. Pour le ministre de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche et par délégation, Le directeur de l’enseignement scolaire Patrick GÉRARD 24 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr ANNEXE 2 : ORGANISATION DES SORTIES SCOLAIRES DANS LES ÉCOLES MATERNELLES ET ÉLÉMENTAIRES PUBLIQUES C. n°99-136 du 21-9-1999 NOR : MENE9902002C RLR : 554-9 MEN DESCO B6 Réf. : L. n°84-610 du 16-07-1984 modifiée ; L. n°89-486 du 10-7-1989 modifiée ; A.MJS. du 4-5-1995 ; C. INT MEN n°81-46 et n°81-252 du 9-7-1981 ; C. n°84-027 du 13-1-1984 ; C. n°88-208 du 29-8-1988 ; C. INT n°90-00124E du 11-5-1990 ; C. n°93-248 du 22-7-1993 Texte adressé aux recteurs ; aux inspecteurs d'académie, directeurs des services départementaux de l'éducation nationale ; aux inspecteurs de l'éducation nationale; aux directeurs d'école et pour information, aux préfets de département L'école est le lieu d'acquisition des savoirs. Elle est ouverte sur le monde qui l'entoure. C'est pourquoi les enseignant(e)s organisent des activités à l'extérieur de l'école. En vue de faciliter la mise en œuvre de ces sorties, la présente circulaire précise leurs objectifs pédagogiques et définit leurs conditions d'organisation afin de concilier compétences nouvelles, enrichissement de la vie d'écolier et sécurité. Les sorties scolaires relèvent de trois catégories : - 1ère catégorie : Les sorties scolaires régulières, correspondant aux enseignements réguliers, inscrits à l'emploi du temps et nécessitant un déplacement hors de l'école. Ces sorties sont autorisées par le directeur d'école. - 2ème catégorie : Les sorties scolaires occasionnelles sans nuitée, correspondant à des activités d'enseignement sous des formes différentes et dans des lieux offrant des ressources naturelles et culturelles, même organisées sur plusieurs journées consécutives sans hébergement, relèvent de cette catégorie. Ces sorties sont autorisées par le directeur d'école. - 3ème catégorie : Les sorties scolaires avec nuitée(s), qui permettent de dispenser les enseignements, conformément aux programmes de l'école, et de mettre en œuvre des activités dans d'autres lieux et selon d'autres conditions de vie. Ces sorties sont autorisées par l'inspecteur d'académie, directeur des services départementaux de l'éducation nationale. Les sorties scolaires avec nuitée(s) qui regroupent les voyages collectifs d'élèves, classes de découverte, classes d'environnement, classes culturelles, comprenant au minimum une nuitée, relèvent de la troisième catégorie, de même que les échanges internationaux, même d'une journée. Toutefois les échanges d'une journée qui ont lieu dans les pays étrangers frontaliers, comme les sorties occasionnelles sans nuitée (cf. IV infra), relèvent de la deuxième catégorie. Les sorties organisées pendant les horaires habituels de la classe et ne comprenant pas la pause du déjeuner sont obligatoires pour les élèves. Les autres sorties sont facultatives. I - Finalités et objectifs des sorties scolaires I.1. Finalités et intérêt des sorties scolaires Les sorties scolaires contribuent à donner du sens aux apprentissages en favorisant le contact direct avec l'environnement naturel ou culturel, avec des acteurs dans leur milieu de travail, avec des œuvres originales... Les supports documentaires, papier ou multimédia aussi précieux soient-ils, ne suscitent ni la même émotion, ni les mêmes découvertes. Les sorties concourent ainsi à faire évoluer les représentations des apprentissages scolaires en les confrontant avec la réalité. Elles illustrent l'intérêt et la diversité des manières d'apprendre qui font une part prépondérante à l'activité des élèves sollicités aussi bien sur les plans social, moteur, sensible que cognitif. Elles peuvent être un moyen de découverte et de maîtrise de l'environnement. L'approche sensorielle d'un milieu nouveau ou d'un lieu de culture, la rencontre de professionnels, d'artistes ou de créateurs, l'étonnement et le dépaysement constituent des sources de questionnement et de comparaison, de stimulation de la curiosité. Le besoin de comprendre et de communiquer s'en trouve activé. La pratique d'activités physiques et sportives variées permet d'éprouver ses capacités et de conquérir une plus grande aisance corporelle et une plus grande confiance en soi. Les sorties scolaires favorisent le décloisonnement des enseignements, non seulement en créant une unité thématique mais aussi en mobilisant des savoirs et des savoir-faire constitutifs de disciplines différentes pour comprendre une situation complexe ou agir de manière appropriée dans un contexte inconnu. Elles tendent à compenser les inégalités sociales et culturelles en permettant la découverte, par tous les enfants, d'autres modes de vie, de cultures différentes, contribuant ainsi à l'éducation à la citoyenneté. Un 25 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr moment de vie collective partagé avec l'ensemble de la classe n'est jamais banal dans l'expérience sociale d'un enfant. Elles constituent enfin des occasions propices à l'apprentissage de la vie collective et à l'instauration de relations, entre adultes et enfants, différentes de celles de la classe. Les sorties sont des moments privilégiés pour une communication authentique avec des interlocuteurs variés. Elles favorisent la mise en œuvre d'attitudes responsables dans des milieux moins protégés que l'enceinte scolaire. I.2. Objectifs généraux d'une sortie scolaire Les activités pratiquées à l'occasion d'une sortie scolaire viennent nécessairement en appui des programmes. Elles s'intègrent au projet d'école et au projet pédagogique de la classe. Chaque sortie, quelle qu'en soit la durée, nourrit un projet d'apprentissages, souvent pluridisciplinaire, au travers d'un programme minutieusement préparé dans lequel le nombre des sujets d'étude ou des activités pratiquées doit être limité. Ainsi la sortie scolaire ne constitue pas seulement un surplus de nature divertissante à la scolarité, même si les conditions du voyage et de la découverte ont souvent, pour de jeunes enfants, une dimension festive. Dans un projet d'apprentissages, au niveau scolaire considéré, la sortie scolaire peut constituer : - une étape initiale, fondatrice, qui représente un tremplin pour des acquisitions ; - un temps fort dans un domaine d'activités ; - l'aboutissement d'une série d'activités et d'apprentissages permettant de réemployer, de valider et de mettre en situation des acquisitions dans un milieu où elles sont pleinement pertinentes et significatives. Dans tous les cas, l'accent sera mis sur les aspects transversaux des apprentissages : - développement de l'autonomie, de l'esprit d'initiative, de la responsabilité, du respect de l'autre, de son travail, de l'environnement et du patrimoine ; - acquisition ou perfectionnement de méthodes de travail (observation, description, analyse et synthèse, prise de notes, représentation graphique...) ; - recours fréquent à la communication orale : le questionnement, l'expression et l'écoute seront particulièrement sollicités chez les enfants par les nombreuses situations d'échange mises en place dans les activités quotidiennes. II Dispositions communes relatives à l'organisation des sorties scolaires Les autorisations de sorties scolaires sont délivrées après avoir vérifié que les conditions de sécurité sont respectées. À cet effet, l'autorité responsable de la délivrance de l'autorisation doit veiller : - aux conditions d'encadrement, - aux conditions de transport, - aux conditions d'accueil, - à la nature et aux conditions des activités pratiquées, selon les indications données par la présente circulaire. La demande d'autorisation est constituée d'un dossier comprenant : - la demande d'autorisation annexe 1 ou annexe 1 bis pour une sortie régulière ou occasionnelle sans nuitée, ou la demande d'autorisation annexe 2 pour une sortie scolaire avec nuitée(s), - la fiche d'information sur le transport annexe 3, et les pièces administratives précisées dans ces annexes, le cas échéant. II.1. Relations avec les familles II.1.1. Information Dans tous les cas de sorties, les familles doivent être précisément informées des conditions dans lesquelles elles sont organisées. Pour les sorties facultatives, c'est-à-dire les sorties occasionnelles comprenant la pause du déjeuner ou dépassant les horaires habituels de la classe et les sorties avec nuitée(s), l'enseignant adresse une note d'information aux parents, précisant toutes les modalités d'organisation de la sortie et comportant une partie détachable. Les horaires et le lieu de départ et de retour doivent y être mentionnés. Après avoir pris connaissance de la note d'information, les parents donnent leur accord pour que leur enfant participe à la sortie, en remettant à l'enseignant la partie détachable qu'ils auront datée et signée. Une réunion peut être préalablement organisée par le maître de la classe avec les parents d'élèves. Pour les sorties avec nuitée(s), cette réunion d'information est indispensable. II.1.2. Principes généraux d'organisation Toutes les sorties obligatoires sont gratuites. Même dans le cas de sorties facultatives, il convient de veiller à ce que, dans la mesure du possible, tous les élèves puissent participer. Les enfants qui ne partent pas sont accueillis à l'école. Les élèves qui font l'objet d'un projet d'intégration individuelle ou d'un projet d'accueil individualisé doivent, dans toute la mesure du possible, participer au même titre que les autres enfants. La gratuité est l'une des conditions de l'égalité des chances ; il convient de toujours veiller à ce qu'aucun enfant ne soit écarté pour des raisons financières. Le départ et le retour se font à l'école. Pour les sorties occasionnelles avec ou sans nuitée, à titre dérogatoire, tous les élèves peuvent cependant être invités à rejoindre un autre lieu de rassemblement après accord exprès des parents. En cas d'impossiblité ou de refus même d'une seule famille, cette dérogation n'est pas accordée. Afin d'éviter une perte de temps et une fatigue excessive pour les élèves, il est souhaitable que la durée du déplacement aller-retour ne soit pas supérieure au temps réel de l'activité. L'enseignant, organisateur de la 26 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr sortie, veille à ce que l'heure de retour indiquée aux familles soit respectée. II.2. L'équipe d'encadrement Afin d'assurer au mieux la sécurité des élèves lors des sorties scolaires, une équipe d'encadrement doit être formée. Elle est constituée obligatoirement de l'enseignant et de personnes chargées : - de l'encadrement de la vie collective en dehors des périodes d'enseignement ; - et, pour l'éducation physique et sportive, de l'encadrement spécifique ou renforcé exigé en fonction de l'activité pratiquée. La présence, dans l'équipe d'encadrement, d'un titulaire de l'attestation de formation aux premiers secours (AFPS), d'un titulaire du brevet national des premiers secours (BNPS) ou du brevet national de secourisme (BNS) n'est pas requise pendant le transport. Elle est en revanche obligatoire : - lors des sorties scolaires avec nuitée(s), sur le lieu d'hébergement, y compris la nuit (un titulaire de l'AFPS, du BNPS ou du BNS par structure d'accueil suffit) ; - lors des sorties scolaires occasionnelles, avec ou sans nuitée, en bateau ou en péniche, excepté lorsque le pilote ou un membre d'équipage du bateau ou de la péniche est en possession de ces qualifications. II.2.1. L'encadrement pendant la vie collective, hors périodes d'enseignement Quels que soient le type de sortie scolaire et les effectifs de la classe, les élèves sont toujours encadrés par deux adultes au moins, dont le maître de la classe. Le deuxième adulte peut être un autre enseignant, un aide éducateur, un agent territorial spécialisé d'école maternelle (ATSEM), un parent ou autre bénévole... Pour les sorties scolaires régulières et occasionnelles sans nuitée, les adultes qui participent à l'encadrement de la vie collective en dehors des périodes d'enseignement doivent y être autorisés par le directeur d'école. Pour les sorties scolaires avec nuitée(s), la participation de ces adultes est mentionnée dans le dossier de demande d'autorisation à transmettre à l'inspecteur d'académie chargé de délivrer l'autorisation de départ. Il est rappelé, enfin, que la participation des ATSEM à l'encadrement des sorties scolaires doit faire l'objet d'une autorisation préalable du maire. La composition de l'équipe d'encadrement est précisée, en fonction des situations, dans le tableau 1 ci-dessous. Le taux d'encadrement des élèves, défini pour chacune des catégories de sorties scolaires, s'applique y compris dans le cadre du transport. Le chauffeur n'est, en aucun cas, pris en compte dans le taux d'encadrement. Toutefois : - à l'école élémentaire, l'enseignant peut se rendre seul, avec sa classe, soit à pied soit en car spécialement affrété pour la sortie scolaire, sur un lieu situé à proximité de l'école pour une durée globale qui ne dépasse pas la demi-journée de classe (par exemple : gymnase, salle de sport, piscine, bibliothèque municipale...) ; - à l'école maternelle, l'enseignant accompagné d'un adulte, peut se rendre, avec sa classe, soit à pied soit en car spécialement affrété pour la sortie scolaire, sur un lieu situé à proximité de l'école pour une durée globale qui ne dépasse pas la demi-journée de classe (par exemple : gymnase, salle de sport, piscine, bibliothèque municipale...). Dans tous les cas, lorsqu'une classe comporte des élèves de niveau maternel, les taux d'encadrement applicables sont ceux de l'école maternelle. Les activités proposées lors des sorties scolaires occasionnelles, dès lors qu'elles ne relèvent pas des activités physiques et sportives, sont assimilées à la vie collective en ce qui concerne les taux d'encadrement. Tableau 1 Taux minimum d'encadrement au cours de la vie collective selon les types de sorties scolaires Effectif École maternelle, classe maternelle École élémentaire ou classe élémentaire avec section enfantine Sortie régulière 2 adultes au moins dont le maître de la classe, quel que soit l'effectif de la classe. Au-delà de 16 élèves, un adulte supplémentaire pour 8. Sortie occasionnelle sans nuitée Sortie avec nuitée(s) 2 adultes au moins dont le maître de la classe, quel que soit l'effectif de la classe. Au-delà de 16 élèves, un adulte supplémentaire pour 8. 2 adultes au moins dont le maître de la classe, quel que soit l'effectif de la classe. Au-delà de 30 élèves, un adulte supplémentaire pour 15. 2 adultes au moins dont le maître de la classe, quel que soit l'effectif de la classe. Au-delà de 30 élèves, un adulte supplémentaire pour 15. 2 adultes* au moins dont le maître 2 adultes* au moins dont le maître de la de la classe, quel que soit l'effectif classe, quel que soit l'effectif de la classe. de la classe. Au-delà de 20 élèves, un adulte 27 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr Au-delà de 16 élèves, un adulte supplémentaire pour 8. supplémentaire pour 10. N.B. 1 : Lorsque, dans le cadre des sorties scolaires, des regroupements de classes ou des échanges de services sont organisés, le maître de la classe peut être remplacé par un autre enseignant. N.B. 2 : Concernant l'encadrement dans le cadre d'un transport en car, l'ensemble des élèves, qu'ils soient d'une ou de plusieurs classes, est considéré comme constituant une seule classe. * En ce qui concerne les personnes chargées de la vie collective, en dehors des activités d'enseignement et de l'animation des activités physiques et sportives, le brevet d'aptitude aux fonctions d'animateur (BAFA) est conseillé. II.2.2. L'encadrement des activités d'éducation physique et sportive Plusieurs situations sont à distinguer selon le type de sortie et le type d'activité physique et sportive. II.2.2.1. Dans le cadre des sorties régulières ou occasionnelles Toutes les activités physiques et sportives, excepté celles qui nécessitent un encadrement renforcé (voir II.2.2.2), peuvent être enseignées par le maître de la classe ou un autre enseignant seul lorsqu'il s'agit d'une sortie régulière. Dans le cas d'une sortie occasionnelle, un taux d'encadrement spécifique s'impose selon le tableau suivant : Tableau 2 Taux minimum d'encadrement spécifique aux activités d'éducation physique et sportive pratiquées pendant les sorties scolaires occasionnelles avec ou sans nuitée École maternelle, classe maternelle ou classe élémentaire avec section enfantine École élémentaire Jusqu'à 16 élèves, le maître de la classe plus un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé* ou un autre enseignant. Jusqu'à 30 élèves, le maître de la classe plus un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé* ou un autre enseignant. Au-delà de 16 élèves, un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé*ou un autre enseignant supplémentaire pour 8 élèves. Au-delà de 30 élèves, un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé* ou un autre enseignant supplémentaire pour 15 élèves. * L'agrément d'un intervenant bénévole est lié à la participation à un stage spécifique ou à des journées d'information organisées par la commission départementale pour l'éducation physique et sportive dans le premier degré. II.2.2.2. Activités nécessitant un encadrement renforcé Certaines activités physiques et sportives, quel que soit le type de sortie, nécessitent un encadrement renforcé. C'est le cas des activités physiques et sportives faisant appel aux techniques des sports de montagne, du ski, de l'escalade ou de l'alpinisme, les activités aquatiques et subaquatiques, les activités nautiques avec embarcation, le tir à l'arc, le VTT, le cyclisme sur route, les sports équestres, les sports de combat, le hockey sur glace, la spéléologie (Classe I et II). Ce taux est précisé dans le Tableau 3 page suivante. Ces activités doivent faire l'objet d'une attention particulière, tenant compte de l'âge des enfants et de la nature des activités, tout particulièrement pour les élèves des écoles et classes maternelles ainsi que des sections enfantines. Tableau 3 Taux minimum d'encadrement renforcé pour certaines activités d'enseignement d'éducation physique et sportive pratiquées pendant les sorties régulières, occasionnelles avec ou sans nuitée École maternelle, classe maternelle ou classe élémentaire avec section enfantine Jusqu'à 12 élèves, le maître de la classe plus un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé* ou un autre enseignant. École élémentaire Jusqu'à 24 élèves, le maître de la classe plus un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé* ou un autre enseignant. 28 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr Au-delà de 12 élèves, un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé*ou un autre enseignant supplémentaire pour 6 élèves. Au-delà de 24 élèves, un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé* ou un autre enseignant supplémentaire pour 12 élèves. N.B. 1 : En dérogation aux taux fixés par le tableau ci-dessus, les conditions d'encadrement pour l'enseignement de la natation sont fixées par la circulaire du 27 avril 1987 modifiée par la circulaire n°88-027 du 27 janvier 1988 (BOEN n°6 du 11-2-1988). N.B. 2 : En dérogation aux taux fixés par le tableau ci-dessus, le taux minimum d'encadrement renforcé pour le cyclisme sur route est le suivant : jusqu'à 12 élèves, le maître de la classe, plus un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé* ou un autre enseignant et, au-delà de 12 élèves, un intervenant, qualifié ou bénévole, agréé* ou un autre enseignant supplémentaire pour 6 élèves. * L'agrément d'un intervenant bénévole est lié à la participation à un stage spécifique ou à des journées d'information organisées par la commission départementale pour l'éducation physique et sportive dans le premier degré. II.2.2.3. Activités physiques et sportives qui ne doivent pas être pratiquées à l'école primaire Certaines activités physiques et sportives présentant des risques particuliers telles que, le tir avec armes à feu, les sports aériens, les sports mécaniques (Cette interdiction ne vise pas les activités liées à l'éducation à la sécurité routière, en particulier au moyen de mini-motos.) , la musculation avec emploi de charges, l'haltérophilie, la spéléologie (Classe III et IV), la descente de canyon, le rafting et la nage en eau vive, ne doivent pas être pratiquées à l'école primaire. II.3. L'organisation pédagogique des activités mises en œuvre dans le cadre des sorties scolaires II.3.1. Élaboration du projet La responsabilité de l'organisation générale de la sortie incombe à l'enseignant titulaire de la classe ou à celui de ses collègues nommément désigné dans le cadre d'un échange de services ou d'un remplacement. C'est donc à lui qu'il appartient de fixer les conditions d'organisation des activités mises en œuvre dans le cadre des sorties scolaires. Le projet et l'organisation pédagogiques de la sortie scolaire sont élaborés par le maître de la classe en liaison avec les responsables du site choisi ainsi qu'avec l'équipe locale d'encadrement. Une bonne utilisation des potentialités du lieu en relation avec les bénéfices attendus pour les élèves suppose que le maître dispose d'une information préalable précise. Cette information portera également sur les risques éventuels liés à la configuration du site. Enfin, on organisera le temps des élèves en respectant leurs capacités d'attention et de résistance et en modulant les rythmes habituels du travail scolaire. Pour une sortie courte, il est normal de se centrer davantage sur les activités spécifiques que le milieu favorise ; pour un séjour plus long, on veillera à une pratique quotidienne visant l'entretien des principaux apprentissages en cours. Quel que soit le type de sortie scolaire, l'enseignant pourra rechercher un partenariat auprès des associations complémentaires de l'école publique, agréées par le ministère chargé de l'éducation nationale. II.3.2. Les formes d'organisation pédagogique Le maître assure la mise en œuvre des activités par sa participation et sa présence effectives. Il peut cependant être déchargé momentanément de la surveillance de groupes d'élèves confiée à des intervenants sous réserve : - qu'il réside sur le lieu d'hébergement pour les sorties avec nuitée(s), - qu'il sache constamment où sont tous ses élèves, et qu'en cas d'incident il puisse être très rapidement sur place, - que les intervenants aient été régulièrement agréés ou autorisés et placés sous son autorité. Trois situations doivent être distinguées : II.3.2.1. La classe fonctionne en un seul groupe C'est l'organisation habituelle de la classe. Le maître assure l'organisation pédagogique de la séance et contrôle effectivement son déroulement. II.3.2.2. La classe est divisée en groupes dispersés et l'enseignant n'a en charge aucun groupe particulier Dans ce cas, chaque groupe est encadré par au moins un intervenant. Le maître assure l'organisation pédagogique de la séance, procède au contrôle successif du déroulement de la séance dans les différents groupes et à la coordination de l'ensemble. II.3.2.3. La classe est divisée en groupes dispersés et l'enseignant a en charge l'un des groupes Dans ce cas, certains groupes d'élèves sont encadrés par au moins un intervenant et l'un de ces groupes est pris en charge par le maître. L'enseignant n'a pas à assurer le contrôle du déroulement de la séance. Son action consiste à définir préalablement l'organisation générale de l'activité avec une répartition précise des tâches et procède a posteriori à son évaluation. 29 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr Dans les trois situations, l'enseignant s'assure que les intervenants respectent les conditions d'organisation générale déterminées initialement et plus particulièrement les conditions de sécurité des élèves. En cas de situation mettant en cause sérieusement la qualité de la séance ou la sécurité des élèves, le maître suspend ou interrompt immédiatement l'intervention. II.4. Conditions particulières de mise en œuvre de certaines activités Certaines activités d'éducation physique et sportive doivent répondre à des mesures de sécurité particulières : II.4.1. Les équipements individuels de sécurité Il convient d'utiliser systématiquement l'équipement réglementaire de sécurité exigé pour certains sports. L'équitation et le cyclisme nécessitent le port d'un casque protecteur conforme aux normes en vigueur. Pour la pratique des sports nautiques, le port d'une brassière de sécurité conforme à la réglementation en vigueur, adaptée à la taille et attachée, est obligatoire. Les équipements de protection (tête, mains, poignets, coudes, genoux, chevilles) sont obligatoires pour la pratique des patins et de la planche à roulettes ainsi que pour le hockey sur glace ou sur patins à roulettes. Le port d'un casque protecteur (Conforme à la norme NF EN 1077 (mai 1996)) est vivement recommandé pour le ski alpin. II.4.2. Les équipements collectifs de sécurité Sans que cela puisse constituer une obligation, le fait de disposer d'un téléphone portable peut, dans certains cas, constituer une sécurité supplémentaire. II.4.3. Les conditions particulières à certaines pratiques La pratique des sports nautiques est subordonnée à la réussite à un test de natation permettant d'apprécier la capacité de l'élève, d'une part, à nager sur une distance de 25 mètres, en eau profonde, après avoir sauté du bord de la piscine et, d'autre part, à se déplacer sur une distance de 20 mètres, muni d'un gilet de sauvetage, sans montrer de signes de panique. En outre, la pratique de ces sports doit faire l'objet d'une surveillance constante au moyen d'une embarcation de sécurité capable d'intervenir rapidement avec efficacité ; cette embarcation, munie ou non d'un moteur, devra, en tout état de cause, être adaptée aux caractérisques du plan d'eau. Au-delà de dix embarcations présentes en même temps sur l'eau, il conviendra de prévoir un deuxième bateau de sécurité. II.5. Souscription d'une assurance des élèves et des accompagnateurs II.5.1. Pour les élèves Plusieurs situations sont à distinguer selon qu'il s'agit d'une sortie régulière, d'une sortie occasionnelle ou d'une sortie avec nuitée(s) : La souscription d'une assurance responsabilité civile et d'une assurance individuelle accidents corporels est exigée, conformément aux dispositions de la circulaire n°88-208 du 29 août 1988 (publiée au BOEN n°28 du 1er septembre 1988) lorsque la sortie scolaire revêt un caractère facultatif. - La participation des élèves aux sorties scolaires régulières correspondant aux enseignements réguliers inscrits à l'emploi du temps est toujours obligatoire et gratuite. La souscription d'une telle assurance n'est pas exigée. - La participation des élèves aux sorties scolaires occasionnelles sans nuitée peut avoir un caractère obligatoire ou facultatif. La participation est obligatoire quand les sorties se déroulent sur le temps scolaire ; elles sont, dans ce cas, gratuites. La souscription d'une assurance n'est pas exigée. La participation est facultative lorsque les sorties incluent la totalité de la pause du déjeuner ou dépassent les horaires habituels de la classe. Dans ce cas, la souscription d'une assurance est exigée. - La participation des élèves aux sorties scolaires avec nuitée(s) est toujours facultative. La souscription d'une assurance est donc exigée. Il appartient à l'enseignant de vérifier avant le départ que, pour tout enfant participant à une sortie scolaire facultative, une assurance a été souscrite, conformément au tableau ci-après. L'enfant non assuré ne pourra pas participer à la sortie. II.5.2. Pour les accompagnateurs bénévoles Quel que soit le type de sortie, la souscription d'une assurance responsabilité civile et d'une assurance individuelle accidents corporels est recommandée. Récapitulatif sur l'obligation de l'assurance Type de sortie Pour les élèves Pour les accompagnateurs bénévoles Assurance responsabilité civile / individuelle accidents corporels Assurance responsabilité civile / individuelle accidents corporels Non Recommandée * Sortie régulière : - toujours obligatoire 30 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr Sortie occasionnelle : - obligatoire (quand la sortie se déroule pendant le temps scolaire) Non Recommandée * Oui * Recommandée * Oui * Recommandée * - facultative (si une sortie inclut la totalité de la pause du déjeuner ou dépasse les horaires habituels de la classe) Sortie avec nuitée(s) - toujours facultative * La souscription d'une assurance collective est possible par l'association ou la collectivité territoriale qui participerait à l'organisation de la sortie. II.6. Le financement Toutes les sorties scolaires régulières doivent être gratuites pour les familles. Pour les sorties scolaires occasionnelles et avec nuitée(s) deux précisions sont à apporter : - une contribution financière peut éventuellement être demandée aux familles. Mais en aucun cas, un élève ne peut être écarté pour des raisons financières. Il conviendra de rechercher des modes de financement auprès des collectivités territoriales et d'autres partenaires (associations agréées complémentaires de l'école, coopérative scolaire...), dans le respect du principe de neutralité de l'école publique. - l'éventuelle participation financière de partenaires devra toujours faire l'objet d'une information auprès des parents d'élèves. II.7. Les sorties hors du territoire français Dans le cas de sortie hors du territoire français, il convient de veiller au respect des formalités énoncées ciaprès et de s'assurer qu'elles sont toujours en vigueur auprès du consulat du pays de destination dès l'élaboration du projet de sortie. En outre, pour les voyages collectifs d'élèves dans les pays dont l'accès est soumis à visa, il convient de se référer à la circulaire n°99-064 du 5 mai 1999 publiée au B.O. n°19 du 13 mai 1999. Les formalités pour sortir du territoire français avec des mineurs Voyages scolaires à destination... ... d'un État membre de l'Union européenne ... d'un État tiers à l'Union européenne ... de nationalité française (réf : circulaire Intérieur n°90-00124 E du 11 mai 1990 et circulaire INT-MEN n°81-46 et n°81-252 du 9 juillet 1981) • autorisation parentale de sortie du territoire délivrée par le maire (autorisation individuelle) ou délivrée par la préfecture (autorisation collective). •autorisation parentale de sortie du territoire (individuelle ou collective). ... ressortissants d'un autre État de l'Union européenne • accord exprès d'un détenteur de l'autorité parentale ; la préfecture n'a pas compétence pour viser la sortie du territoire français d'un mineur étranger. • accord exprès d'un détenteur de l'autorité parentale ; la préfecture n'a pas compétence pour viser la sortie du territoire français d'un mineur étranger. • un titre certifiant l'identité du mineur . Cette obligation demeure •* un titre certifiant l'identité du Avec les élèves • un titre certifiant l'identité du mineur : - carte nationale d'identité -passeport en cours de validité après accord des parents (cela dispense de l'autorisation parentale) - passeport périmé de moins de 5 ans (avec autorisation parentale de sortie) - passeport collectif jeune (accord européen sur la circulation des jeunes du 16 décembre 1961) - passeport collectif établi sur la base d'une convention bilatérale (Francepays de destination), à vérifier auprès du consulat. •un titre certifiant l'identité du mineur : - carte nationale d'identité (acceptée dans les pays non communautaires, membres du Conseil de l'Europe) - passeport en cours de validité après accord des parents (cela dispense de l'autorisation parentale) - passeport collectif jeune (accord européen sur la circulation des jeunes du 16 décembre 1961) pour les États membres du Conseil de l'Europe hors Union européenne. - passeport collectif établi sur la base d'une convention bilatérale (France-pays de destination), à vérifier auprès du consulat 31 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr ... ressortissants d'un État tiersà l'Union européenne (réf : décision du Conseil de l'Union européenne du 30 novembre 1994). malgré la libre circulation des personnes. mineur ; se renseigner auprès du consulat du pays de destination des exigences d'entrée et séjour pour la nationalité considérée. • accord exprès d'un détenteur de l'autoritéparentale ; la préfecture n'a pas compétence pour viser la sortie du territoire français d'un mineur étranger. • accord exprès d'un détenteur de l'autoritéparentale ; la préfecture n'a pas compétence pour viser la sortie du territoire français d'un mineur étranger. • un titre certifiant l'identité du mineur : - passeport en cours de validité pour les mineurs régulièrement installés, accompagné : . d'un document de circulation pour étranger mineur . ou d'un visa préfectoral de retour (un visa d'entrée peut être exigé) - liste collective valant document de voyage et visa d'entrée en application de la décision 94/795/JAI. Elle concerne tous les élèves. • un titre certifiant l'identité du mineur : - passeport en cours de validité pour les mineurs régulièrement installés, accompagné : . d'un document de circulation pour étranger mineur . ou d'un visa préfectoral de retour (un visa d'entrée peut être exigé) II. 8. Le transport II.8.1. Procédure d'autorisation et de contrôle concernant le transport L'organisation d'une sortie scolaire induit souvent un déplacement en autocar(s). Bien que ce moyen de transport soit l'un des plus sûrs, il convient, néanmoins, d'être particulièrement vigilant. Pour les trajets de longue durée, on privilégiera le transport par train. Trois cas peuvent se présenter, les deux derniers concernant un transport par autocar : 1er cas : Le transport est assuré par des transports publics réguliers : aucune procédure n'est à prévoir. 2ème cas : Le transport est organisé par une collectivité territoriale ou par un centre d'accueil. Dans ce cas, la collectivité ou le centre délivrera une attestation de prise en charge qui sera jointe au dossier de demande d'autorisation. 3ème cas : L'organisateur de la sortie, enseignant ou directeur d'école, fait appel à une entreprise de transport inscrite au registre préfectoral des sociétés de transport autorisées à exécuter des services de transports occasionnels. Dans ces deux derniers cas : - Au moment de la constitution du dossier de demande d'autorisation, l'organisateur de la sortie, ou la collectivité territoriale ou le centre d'accueil en charge du transport, remplit l'annexe 3 sur laquelle figure obligatoirement, pour les entreprises de transport public routier de personnes, le numéro d'inscription au registre préfectoral. Il convient d'exiger du transporteur que le nombre de personnes participant à la sortie ne dépasse pas le nombre de places assises, hors strapontins (signalées sur la carte violette, configuration "transports d'adultes" lorsque le véhicule n'a pas été conçu uniquement pour le transport en commun d'enfants). Ce nombre de places fera l'objet d'une deuxième vérification par l'enseignant, juste avant le départ. - Au moment du départ, le transporteur, ou la collectivité territoriale ou le centre d'accueil assurant le transport, fournira une fiche (annexe 4) sur laquelle il indiquera la marque, le numéro d'immatriculation et le numéro de la carte violette du véhicule, ainsi que le nom du conducteur et le numéro de son permis de conduire. Une liste des élèves aura été préalablement établie et les numéros de téléphone des personnes à contacter, soigneusement indiqués en face de chaque nom. À l'aide de cette liste, les enfants seront comptés un à un, à chaque montée dans le véhicule. Pendant le transport, le ou les accompagnateurs doivent se tenir à proximité d'une ou des issues. II.8.2. Utilisation des véhicules personnels des enseignants et des membres de certaines associations Comme le précise la note de service n°86-101 du 5 mars 1986 (BOEN n°10 du 13 mars 1986), relative à l'utilisation des véhicules personnels des enseignants et des membres de certaines associations, le recours à l'utilisation des véhicules personnels pour transporter les élèves ne doit pas constituer une solution de facilité mais une mesure supplétive, utilisée en dernier recours, et donc exceptionnellement, en cas d'absence d'un transporteur professionnel ou de refus de celui-ci. En effet, de tels transports incombent normalement à cette profession, soumise à des contrôles de sécurité fréquents et tenue à une obligation de résultat. Les dispositions de cette note de service ne s'appliquent pas aux élèves des écoles maternelles. 32 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr II.9. Procédure d'autorisation et de contrôle concernant les structures d'accueil qui offrent l'hébergement de nuit et celles qui accueillent les classes à la journée avec repas : L'inspecteur d'académie du département d'implantation doit apprécier, avant de délivrer toute autorisation, que l'accueil est assuré dans les différentes structures en conformité avec les réglementations de sécurité existantes. L'inspecteur d'académie procède à cette appréciation à partir de la déclaration remplie par le responsable de la structure précisant à quelles réglementations l'établissement est soumis et quels contrôles ont été opérés. Cette déclaration mentionne également, le cas échéant, les qualifications et les fonctions des personnels employés par l'établissement. Le responsable atteste sur l'honneur la conformité de sa situation avec les réglementations applicables. L'inspecteur d'académie s'assure que le maire de la commune où est situé l'établissement et le préfet ne se sont pas opposés au fonctionnement de cet établissement. Les vérifications mises en oeuvre par l'inspecteur d'académie ne peuvent se substituer au contrôle effectif opéré par les autorités compétentes dans le cadre des réglementations de sécurité dont elles ont la charge et dont le résultat devra être transmis à l'inspecteur d'académie. Pour sa part, l'inspecteur d'académie ou son représentant effectue une visite des structures d'accueil afin de s'assurer de l'adaptation des locaux et des installations aux activités pédagogiques qui peuvent être mises en œuvre dans le cadre d'une sortie effectuée par une classe. L'inspecteur d'académie établit, au niveau du département, un répertoire des structures d'accueil en fonction, d'une part, des éléments fournis dans la déclaration du responsable de la structure et, d'autre part, de la visite qui aura été effectuée. Ce répertoire est mis à jour régulièrement. Il est consulté obligatoirement par le directeur de l'école et l'enseignant au moment de l'élaboration de tout projet de sortie scolaire pour laquelle l'accueil des élèves dans une structure s'impose. Il va de soi que les enseignants qui constatent, au cours de leur séjour ou dans l'exercice de leurs activités, une anomalie dans le fonctionnement du centre, la signalent à l'inspecteur d'académie du département d'implantation qui peut alors suspendre ou retirer l'inscription du centre au répertoire des structures. En cas d'anomalie grave et manifeste dans le fonctionnement du centre, les enseignants doivent interrompre immédiatement leur séjour. La procédure d'autorisation et de contrôle devra être renouvelée au minimum tous les trois ans. L'hébergement des élèves en hôtel, gîte, chalet, auberge de jeunesse et terrain de camping est autorisé à la condition que la surveillance des élèves soit permanente et effective et que ces structures soient adaptées aux activités qui sont organisées dans le cadre de la sortie scolaire. L'inscription au répertoire départemental s'effectue selon la même procédure que pour les autres structures. III - Dispositions particulières aux sorties scolaires régulières Les sorties scolaires régulières sont obligatoires et gratuites. III.1. Procédure d'autorisation et de contrôle Le directeur d'école prend, le plus tôt possible, les contacts nécessaires avec la municipalité pour l'organisation matérielle et financière (fourniture d'un moyen de transport par exemple). L'autorisation est délivrée, par écrit, en début d'année scolaire ou, pour les enseignements se déroulant uniquement sur un trimestre, en début de trimestre, par le directeur d'école qui doit disposer d'un dossier complet constitué de la demande d'autorisation de sortie régulière ou occasionnelle sans nuitée (annexe 1), de la fiche d'information sur le transport (annexe 3) et des pièces administratives précisées dans ces annexes, le cas échéant. Une information est obligatoirement donnée aux familles sur le lieu, le jour et l'horaire de la sortie scolaire régulière. III.2. Encadrement Voir tableaux 1, 2 ou 3 selon les situations (II.2. L'équipe d'encadrement). Dans le cadre d'un enseignement spécifique (exemple : langue vivante, technologies de l'information et de la communication...) à l'école élémentaire, lorsqu'une partie de la classe est concernée par cet enseignement, la surveillance pendant le trajet aller-retour, entre l'école et le lieu de regroupement, pourra être assurée par un adulte autre que le maître de la classe : aide éducateur, maître d'internat-surveillant d'externat ou par l'adulte chargé de l'enseignement. IV - Dispositions particulières aux sorties scolaires occasionnelles sans nuitée Les sorties scolaires occasionnelles doivent s'inscrire dans le cadre de l'action éducative conforme aux programmes d'enseignement. Elles présentent un caractère obligatoire et sont gratuites si elles ont lieu pendant les horaires de la classe et n'incluent pas la pause du déjeuner. À titre exceptionnel, il peut être organisé des sorties facultatives dans les conditions définies au paragraphe 2 33 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr du II.6 des dispositions communes. IV.1. Initiative L'initiative pédagogique appartient au maître de la classe. IV.2. Procédure d'autorisation et de contrôle L'autorisation est délivrée, par écrit, au moins trois jours à l'avance, par le directeur d'école qui doit disposer d'un dossier complet constitué de la demande d'autorisation de sortie régulière ou occasionnelle sans nuitée (annexe 1), de la fiche d'information sur le transport (annexe 3) et, le cas échéant, des pièces administratives précisées dans ces annexes, au moins une semaine avant la date de la sortie. Pour les déplacements sur un lieu situé à proximité de l'école pour une durée globale qui ne dépasse pas la demi-journée de classe, l'autorisation de sortie doit avoir été accordée au préalable par le directeur d'école, sans condition de délai (annexe 1 bis). Pour les sorties scolaires occasionnelles qui ont lieu dans les pays étrangers frontaliers, la demande d'autorisation de sortie doit être déposée auprès du directeur d'école au moins quinze jours avant la date prévue. Le directeur d'école prend le plus tôt possible les contacts nécessaires avec la municipalité pour l'organisation matérielle et financière (fourniture d'un moyen de transport par exemple). IV.3. Encadrement Voir tableaux 1, 2 ou 3 selon les situations (II.2. L'équipe d'encadrement). V - Dispositions particulières aux sorties scolaires avec nuitée(s) Le maître part avec les élèves de sa classe, dans son organisation habituelle. En cas d'empêchement du maître habituel, il faut prévoir une permutation d'enseignants d'une classe à l'autre en fonction des classes susceptibles de partir. Dans le cas de maîtres exerçant à mi-temps et se partageant la responsabilité pédagogique d'une classe, un seul des deux maîtres peut partir avec la classe. Cette situation n'est envisageable que si un arrangement de service, qui satisfait les deux maîtres concernés et ne modifie pas leur volume horaire global annuel, a fait l'objet d'une approbation de l'inspecteur d'académie après avis de l'inspecteur de l'éducation nationale chargé de la circonscription. La sortie scolaire avec nuitée(s) présente un caractère facultatif. Toutefois il est souhaitable, dans toute la mesure du possible, que la classe parte avec son effectif complet. V.1. Initiative L'initiative du projet relève du maître de la classe ou de l'équipe pédagogique. Le projet de sortie s'inscrit obligatoirement dans le cadre du projet d'école. L'administration ou la collectivité territoriale qui prend en charge la gestion du projet de sortie y sera associée dès son élaboration. V.2. Procédure d'autorisation L'autorisation est délivrée, par écrit, par l'inspecteur d'académie, directeur des services départementaux de l'éducation nationale du département d'origine qui doit disposer d'un dossier complet constitué de la demande d'autorisation de départ en sortie scolaire avec nuitée(s) (annexe 2), de la fiche d'information sur le transport (annexe 3) et, le cas échéant, des pièces administratives précisées dans ces annexes. Le directeur d'école fait parvenir le dossier complet de demande d'autorisation de sortie scolaire avec nuitée(s) à l'inspecteur de l'éducation nationale chargé de la circonscription dans un délai de cinq semaines au moins avant la date prévue pour le départ lorsque celle-ci se déroule dans le même département, délai porté à huit semaines pour les classes séjournant dans un département différent et à dix semaines pour les classes à l'étranger. Ce dossier de demande d'autorisation est transmis par l'inspecteur de l'éducation nationale, qui aura donné au préalable son avis sur le contenu et l'organisation pédagogiques, à l'inspecteur d'académie, directeur des services départementaux de l'éducation nationale du département d'origine chargé de délivrer l'autorisation de départ ainsi que, le cas échéant, aux autres administrations concernées. Les sorties scolaires avec nuitée(s) qui ont lieu dans un autre département, ou à caractère itinérant avec hébergements multiples sur plusieurs départements, doivent recevoir l'avis favorable de l'inspecteur d'académie du ou des départements d'accueil. Il appartient à l'inspecteur d'académie du département d'origine de recueillir ce ou ces avis avant de délivrer l'autorisation de départ. Les demandes d'autorisation doivent être traitées rapidement afin que, le cas échéant, l'organisateur puisse au plus tôt fournir les pièces complémentaires ou apporter les aménagements nécessaires au projet. Les décisions en retour, portant soit autorisation, soit refus motivé par écrit, devront parvenir à l'école concernée, par l'intermédiaire de l'inspecteur de l'éducation nationale, dans un délai de 15 jours avant la date prévue pour le départ lorsque la sortie scolaire avec nuitée(s) se déroule dans le même département, délai porté à trois semaines pour les sorties séjournant dans un département différent et pour les sorties à l'étranger. 34 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr V.3. Accueil Quand l'accueil est assuré sous forme individuelle dans les familles, en particulier lors de sorties scolaires avec nuitée(s) à l'étranger, les titulaires de l'autorité parentale doivent donner leur accord exprès à cette forme d'hébergement sachant qu'il est difficile d'apporter des précisions sur la qualité de l'accueil et de l'hébergement en dehors du temps scolaire et des périodes d'activités animées par l'équipe d'encadrement. Il conviendra de faire établir, également, une attestation des parents certifiant qu'ils ont pris connaissance des modalités du séjour et, en particulier, de l'existence de périodes durant lesquelles les enfants, soustraits à la surveillance de l'équipe d'encadrement, seront confiés aux familles d'accueil. Pour les familles qui ne souhaiteraient pas ce type d'hébergement pour leur enfant, la solution d'une structure collective d'accueil sera recherchée. V.4. Encadrement Voir tableaux 1, 2 ou 3 selon les situations (II.2. L'équipe d'encadrement). V.5. Dispositions médicales Les certificats de vaccinations obligatoires ou un certificat de contre-indication doivent être fournis. Si la famille juge utile de fournir des renseignements complémentaires, ceux-ci sont consignés sur une fiche sanitaire qui est remise au responsable de la classe. S'agissant des problèmes médicaux particuliers, il convient de se référer à la circulaire n°93-248 du 22 juillet 1993 relative à l'accueil des enfants et adolescents atteints de troubles de la santé évoluant sur une longue période dans les établissements d'enseignement publics et privés sous contrat des premier et second degrés, publiée au BOEN n°27 du 29 juillet 1993. Il est recommandé de demander aux parents, avant le départ, une autorisation écrite permettant d'apporter aux enfants les soins que pourrait nécessiter leur état de santé. En cas d'urgence, les dispositions appropriées (hospitalisation, intervention chirurgicale, par exemple) seront prises en tout état de cause. V.6. Contrôle En cas de situation mettant sérieusement en cause la qualité ou la sécurité du séjour, l'inspecteur d'académie du département d'accueil peut décider de l'interrompre immédiatement. Il en informe sans délai l'inspecteur d'académie du département d'origine. Dans le cas où des difficultés ont été rencontrées dans le déroulement du séjour, un rapport en double exemplaire est adressé par le maître de la classe à l'inspecteur de l'Éducation nationale du département d'origine. Celui-ci transmet ces documents à l'inspecteur d'académie, directeur des services départementaux de l'éducation nationale du département d'origine, qui fera parvenir un exemplaire du rapport à l'inspecteur d'académie du département d'accueil. La ministre déléguée chargée de l'enseignement scolaire Ségolène ROYAL 35 A.P.K.B. Association des Parents d’Elèves du Kremlin Bicêtre http://www.apkb.fr