Commonwealth Parliamentarians - Commonwealth Parliamentary

Transcription

W omen
Commonwealth
Parliamentarians
(CWP)
Canadian Region
Outreach
Program Framework
2014
Cover Photo courtesy of Collection Assemblée Nationale du Québec, M. François Nadeau
Commonwealth Women Parliamentarians (CWP) – Canadian Region Outreach
2014
Table of Contents
•• What is Commonwealth Women Parliamentarians?........................................................................................p.2
•• Value of the CWP Outreach Program.................................................................................................................p.2
•• So Why Does it Matter if there are not many Women in Politics?..................................................................p.3
•• Purpose of the CWP Outreach Program............................................................................................................p.3
•• Aims of the CWP Outreach Program.................................................................................................................p.3
•• Objectives of the CWP Outreach Program........................................................................................................p.4
•• CWP Outreach Program locations......................................................................................................................p.5
•• CWP Outreach Program eligibility.....................................................................................................................p.5
•• What the CWP Outreach Program includes......................................................................................................p.5
•• Possible CWP Outreach Program ideas..............................................................................................................p.7
•• Campaign schools in Canada...............................................................................................................................p.8
•• List of Election Dates.............................................................................................................................................p.9
•• Resource Information..........................................................................................................................................p.10
•• Notes......................................................................................................................................................................p.13
•• Contact Information............................................................................................................................................p.13
2014
What is Commonwealth Women Parliamentarians (CWP)?
The Commonwealth Parliamentary Association (CPA) and the Commonwealth Women Parliamentarians
(CWP) have come together to work for better representation of women in legislatures throughout Canada and
the Commonwealth.
Created in 2005, the CWP-Canadian Region is comprised of women parliamentarians of the provincial and
territorial Canadian legislatures and the Federal parliament. Its aims and objectives are:
•• To provide opportunities for strategic discussion and development for future and present
parliamentarians;
•• To increase female representation in our Parliaments;
•• To foster closer relationships between Canadian women parliamentarians;
•• To foster relations with other countries having close parliamentary ties with Canada; and
•• To discuss, strategize and act on gender-related issues in Canada and internationally.
The CWP pursues these objectives by means of annual Commonwealth parliamentary conferences and
regional conferences, outreach programs and participation in many campaign schools across the country.
Mission
CWP will assist Canadian
women and girls to discover
their political potential, experience the fulfillment of a career
in public service and create a
better society.
Vision
CWP envisions women
as equal partners in the
Canadian Parliament and
provincial and territorial
legislatures.
Values
• Integrity
• Catalysts of change
• Leadership
Value of the CWP Outreach Program
The importance of creating awareness and sharing information with women and girls about the role of parliamentarians, the parliamentary system and the political process is key to increasing engagement of women in
politics. Outreach programs provide an invaluable opportunity to encourage involvement and to de-mystify the
political world.
The CWP-Canadian Region also participates in many campaign schools across the country – sharing insights
and experiences – in the hopes of inspiring women to take that step into politics.
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So Why Does it Matter if there are not Many Women in Politics?
Does it make any difference? According to the United Nations, a threshold of at least 30% of female legislators
is required to ensure that public policy reflects the needs of women. So, at the very heart of this issue is the question of democracy. If the world is made up of 50% women, are they well represented if only 8% or 28% of their
elected representatives are women? The answer would be “NO” – that there is a democratic deficit.
Why does this matter? It matters because women bring a unique experience to the political arena. Their life
experiences are different from men’s and their perspectives on issues can be different from men’s. This serves to
enhance the quality of debate and broaden and balance policy perspectives on a wide range of issues of importance. It does not mean that women have a better perspective than men – just a different perspective.
Purpose of the CWP Outreach Program
The purpose of the CWP Outreach Program is to increase women’s representation in all levels of government.
“Women who have achieved success...have won a victory for us, but unless we all
follow up and press onward, the advantage will be lost.”
— Nellie McClung
Aims of the CWP Outreach Program
The general aims of the CWP Outreach Program are to:
•• EDUCATE: Create and enhance awareness of
politics and the realities of political life, women’s
under-representation in politics and the resulting
democratic deficit, while providing information
about what to do if one wants to follow a political
aspiration;
•• CONNECT: Introduce women and girls to politicians and role models who can engage women and
girls in the political conversation;
•• EMPOWER: Motivate and inspire women and girls
to become politicians;
•• ENGAGE: Provide learning, networking and coaching environments for CWP participants, further
allowing them to share knowledge and experiences
with each other.
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Objectives of the CWP Outreach Program
The objectives of the Outreach Program are to:
••
••
••
••
••
••
••
Explain the role of the CWP and objectives of the CWP Outreach Program;
Describe the multiple roles of parliamentarians in their community, in committees and in the Chamber;
Underline the importance of youth engagement in school politics and in their community;
Explain the election process and talk about their personal experience during their own campaigns;
Offer support to candidates as they seek public office;
Underline the importance of community and constituency involvement;
Refer women to resources where they can find further information.
In order to improve the impact of the CWP Outreach Program, the priority of the CWP is to identify –
through consultation – the key community leaders and potential candidates in each region. This will also allow
for CWP members to provide e-mentorship to candidates and to encourage women in the community to act as
mentors for future candidates.
During the CWP Outreach Program, parliamentarians may meet with:
••
••
••
••
••
••
••
••
••
••
••
••
••
••
••
Potential candidates
Past candidates
Potential mentors in the community
Community organizations
Women’s groups
YWCAs
First Nations organizations
Schools
Post-secondary institutions
Vocational training institutes
Community leaders
Business associations
NGOs
Parliamentarians (including but not limited to: Premier, Speaker, Minister of Status of Women)
Organizers of leadership conference and campaign schools
“Women’s presence as public actors confirms, while their absence weakens,
the legitimacy of basic democratic principles.”
- Sylvia Bashevkin
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CWP Outreach Program locations
Each year at the CWP – Canadian Region Annual Meeting (usually July), a location is identified for the future
Outreach Program, based on an offer from a Branch to host the program. The host Branch develops/plans the
Outreach Program with feedback from the CWP President and staff. If possible, outreach programs should take
place:
•• In locations where there is an impending election (doing an outreach program close to an election may
be a challenge and must be timed well in advance of any election);
•• In Canada’s rural, northern and remote communities and regions; and/or
•• In conjunction with a campaign school.
•• Past Outreach Program locations include:
♦♦ 2007: North West Territories
♦♦ 2008: Nova Scotia
♦♦ 2009: Nunavut
♦♦ 2010: British Columbia
♦♦ 2011: Prince Edward Island
♦♦ 2012: None held
♦♦ 2013: Quebec
♦♦ 2014: Newfoundland
♦♦ 2015: Ontario
CWP Outreach Program eligibility
The opportunity to attend an Outreach Program is open to CWP members although space is limited. Information about an Outreach Program can be obtained from a Steering Committee member. Expenses of the
Outreach Program participants are covered by the individual Branch. If possible, the delegation should include
a combination of experienced and new parliamentarians to ensure continuity.
What the CWP Outreach Program includes
The Outreach Program will vary from year to year, depending on the location and its organizing group. Generally speaking, the Branch should develop a program that fits its culture and audience.
Outreach Program activities can be many. Below are some examples of potential activities:
•• Sessions with female students at local schools or universities and colleges;
•• Meetings and discussion groups with local or provincial-territorial women’s groups, media, community
groups and other elected females, NGOs, economic development organizations, and/or business women
networking organizations;
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•• Networking dinners with potential election candidates and/or election workers;
•• A campaign school for women where CWP members act as resources for the event;
•• A forum or workshop to assist with an upcoming election. Could be one-on-one or group discussions.
It is generally a two or three day program – but it again varies per location and local conditions.
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Possible CWP Outreach Program ideas
•• Schools (elementary, secondary), universities and colleges:
♦♦ Speaker – 10 minutes maximum;
♦♦ Discussion – Why run? Why should girls run? What is politics? Why be involved? Reference or
tap into local student elections where possible;
♦♦ Reinforce that women are 50% of the population – emphasize “girl power.”
♦♦ Questions posed to women parliamentarians by students included:
ŜŜ In what year was your group founded?
ŜŜ Who does it benefit?
ŜŜ What are the group’s goals?
ŜŜ Who funds the Women Parliamentarians?
•• How are the women in your group chosen?
ŜŜ Why is your group important?
ŜŜ What do the Women Parliamentarians do?
ŜŜ Do women do politics differently from men? What is the difference?
ŜŜ Do you think that men take women seriously?
ŜŜ How do you manage to balance your work and family life?
ŜŜ Do you think politics is more difficult for women?
ŜŜ Are people harsher or more biased towards women (for example, regarding their physical
appearance, clothing, hair, etc.)?
ŜŜ What attracts women to politics?
ŜŜ What would you say to young people to encourage them to get into politics?
ŜŜ What are the best parts of a parliamentarian’s job? What are the worst parts?
•• Community groups and organizations:
♦♦ Keynote speaker;
♦♦ Q&A;
♦♦ Discussion – How to advance and enhance the number of women elected everywhere and why it
matters. Discuss roadblocks, and how to overcome these obstacles.
•• Meetings with appointed and elected women leaders
♦♦ Discussion – talk about what is needed, how the CWP can help, and how it is time for women to
own their personal successes and the choices that create it.
•• Roundtable forum with many groups:
♦♦ Discussion – CWP members sit at a number of different tables and participants circulate
throughout to talk to CWP members / World Café.
•• Mock elections in an afternoon workshop:
♦♦ Engagement – involve participants in the whole election process (start to finish). CWP members
act as mentors and facilitators for “candidates” and their teams.
•• Storytelling session:
♦♦ Discussion – “Life of a Woman Politician.”
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•• Guest Speakers:
♦♦ Invite former female parliamentarians from the province or territory to speak about their
experiences.
•• Legacy gifts:
♦♦ Donate – present the community where the Outreach Program is being held with a legacy gift.
Women’s Campaign schools in Canada
•• British Columbia: www.womenvoters.ca
♦♦ The Women’s Campaign Schools (WCS) is a program of the Canadian Women’s Voters Congress. The WCS is the longest-running campaign school of its kind in Canada. The instructors
are veteran elected officials and campaign organizers from all parties, coming together at this
non-partisan event to share practical skills and first-hand experiences working in our political
system. This Campaign School is valuable for candidates, those running a campaign, or for those
who just want to be more knowledgeable about this process: www.womenvoters.ca.
•• Nova Scotia: www.women.gov.ns.ca
♦♦ The Nova Scotia Campaign School for Women is a program of the Nova Scotia Advisory Council
on the Status of Women. The goal of the school is to teach women how to enter a political race
and plan a campaign. It provides skills and knowledge to run a political campaign, including
training in public speaking, media relations, fund-raising, budgeting, planning and team building. It is led by experienced politicians, journalists, and campaign planners. However, it appears
that 2009 was the last year a school was held.
•• Prince Edward Island: www.womeningovernmentpei.ca
♦♦ The PEI Coalition for Women in Government Leadership School is a two day leadership school
designed for women from all walks of life who are planning to run for office or to assist in campaigns. Established in 2004, the PEI Coalition for Women in Government is a multi-partisan
coalition of individuals and organizations committed to increasing women’s opportunities to be
elected to government in PEI and to advocate for the support of diversity of decision making
at all elected levels. Discussions have included: social media; youth involvement; dealing with
expectations of the electorate; balancing your public life and private life; setting personal limits
and boundaries; drawbacks of being a woman in politics; benefits of running; and the need to be
surrounded by a strong team.
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List of Election Dates / Liste de dates d’élection Date of last general election
Date de la dernière élection
générale
Date of next election (if known)
Date de la prochaine élection
générale (si prochainement)
Alberta
April 23 avril 2012
May - mai 2016
British Columbia /
Colombie-Britannique
Prince-Edward Island /
Île-du- Prince-Édouard
Manitoba
May 14 mai 2013
May - mai 2017
October 3 octobre 2011
Ontario
Province/
territories-territoires
New-Brunswick /
Nouveau-Brunswick
Nova Scotia / Nouvelle-Écosse
October 6 octobre, 2015
September 27 septembre 2010
June 9 juin 2009
September – septembre 2013
Nunavut
Québec
Saskatchewan
November 7 novembre 2011
April 4 avril 2016
Newfoundland and Labrador /
Terre-Neuve-et-Labrador
Yukon / Territoire du Yukon
North West Territories /
Territoires du Nord-Ouest
Federal / fédéral
May-mai 2011
October - octobre 2015
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Resource information
•• Equal Voice: www.equalvoice.ca
♦♦ Equal Voice is a national, bilingual, non-profit, multi-partisan organization dedicated to electing
more women to all levels of political office in Canada;
♦♦ Equal Voice regards the under-representation of women in Canada’s Parliament, in our provincial and territorial legislatures, and on municipal and band councils as a fundamental deficit in
Canada’s democratic institutions;
♦♦ The Equal Voice Advisory Board includes some of Canada’s most prominent women politicians –
all groundbreakers in their time – representing three political parties.
♦♦ “Getting to the Gate” is an online women’s campaign school developed by Equal Voice. This
course is free of charge. The online course aims to increase the number of elected women by
providing practical tools for women of all ages, backgrounds and walks of life who are interested
in running for public office.
•• Dancing With the Octopus (DWtO): www.dancingwiththeoctopus.squarespace.com/
♦♦ Dancing With the Octopus is a passionate, entertaining 8-tentacled media project that takes a
non-partisan look at the “how’s” and “why’s” of getting more women into politics in Canada and
abroad;
♦♦ It asks: (a) what needs to change? (b) How do we change it? (c) Why on earth are women still
struggling to take their rightful and equal place in Canada’s federal government, and have their
voices heard?
•• Commonwealth Parliamentary Association (CPA): www.cpahq.org
♦♦ International Steering Committee of the Commonwealth Women Parliamentarians – The Commonwealth Women Parliamentarians (CWP) was founded by women delegates at the 1989 plenary conference so women at future conferences could discuss ways to increase female representation in Parlaiment and to work towards the mainstreaming of gender considerations in all CPA
activities and programmes. In 2004, the group was formally recognized in the CPA Constitution
and its elected Chairperson added to the CPA Executive Committee. A Steering Committee of 10
members plans its activities. On the website you will find a list of parliamentary and non-parliamentary organizations working to increase women’s involvement in politics.
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•• International Knowledge Network of Women in Politics (iKNOW Politics): www.iKNOWpolitics.org
♦♦ The International Knowledge Network of Women in Politics is an on-line workspace designed
to advance women in politics worldwide. As a global online network, iKNOW Politics connects
parliamentarians, representatives, candidates, political party leaders and members, researchers,
academics and practitioners across borders, generations and other divides, equipping them with
the materials, expertise and best practices necessary to make their political mark;
♦♦ iKNOW Politics’ goal is to increase the participation and effectiveness of women in political life by
utilizing a technology enabled forum that provides access to critical resources and expertise, stimulates dialogue, creates knowledge, and shares experiences on women’s political participation;
♦♦ The project has two main objectives:
ŜŜ To facilitate a global knowledge network that links iKNOW Politics members and experts
through discussions on women’s political participation and gender related policies, provide
access to resources and global knowledge depositories, and offer an online work-space for
horizontal communication between experts;
ŜŜ To equip women at the national, regional, and grassroots levels with tools and resources that
can be used to inform and support efforts aimed at increasing the numbers of women in
politics, and the contribution women make in the political arena.
•• International Institute for Democracy and Electoral Assistance (International IDEA): www.idea.int/
♦♦ The International Institute for Democracy and Electoral Assistance, created in 1995, is an intergovernmental organization with member states from all continents, who has a mandate to
support sustainable democracy worldwide;
♦♦ Its programs aim to:
ŜŜ Provide knowledge to democracy builders;
ŜŜ Provide policy development and analysis;
ŜŜ Support democratic reform.
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•• Inter-Parliamentary Union (IPU): www.ipu.org/
♦♦ The Inter-Parliamentary Union is the international organization of Parliaments of sovereign
States that was established in 1889. The IPU is the focal point for world-wide parliamentary
dialogue and works for peace and co-operation among peoples and for the firm establishment of
representative democracy. In so doing it promotes women’s political participation and works to
enhance Parliaments’ action in favour of women’s rights;
♦♦ To that end, it:
ŜŜ Fosters contacts, coordination, and the exchange of experience among parliaments and
parliamentarians of all countries;
ŜŜ Considers questions of international interest and concern and expresses its views on such
issues in order to bring about action by parliaments and parliamentarians;
ŜŜ Contributes to the defence and promotion of human rights – an essential factor of parliamentary democracy and development;
ŜŜ Contributes to better knowledge of the working of representative institutions and to the
strengthening and development of their means of action;
♦♦ The IPU supports the efforts of, and works in close co-operation with the United Nations, whose
objectives it shares. The Union also co-operates with regional inter-parliamentary organizations,
as well as with international intergovernmental and non-governmental organizations which are
motivated by the same ideals.
•• National Democratic Institute (NDI): www.ndi.org/
♦♦ The National Democratic Institute is a non-profit organization working to strengthen and
expand democracy worldwide using a global network of volunteer experts. Since 1985, NDA has
provided practical assistance to civic and political leaders advancing democratic values, practices
and institutions. NDI has conducted programs in more than 50 countries to help women advocate on matters of policy, run for political office, be elected, govern effectively, and participate
meaningfully in every facet of civic and political life.
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•• United Nations Development Programme (UNDP): www.undp.org/
♦♦ The United Nations Development Programme is the UN’s global development network, an
organization advocating for change and connecting countries to knowledge, experience and resources to help people build a better life. UNDP is on the ground in 166 countries, working with
people on their own solutions to global and national development challenges.
•• United Nations Entity for Gender Equity and the Empowerment of Women (UN Women): www.
unwomen.org/
♦♦ The United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women works for the
elimination of discrimination against women and girls, empowerment of women, and achievement of equality between women and men as partners and beneficiaries of development, human
rights, humanitarian action and peace and security.
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2014
Notes
Notes
2014
2014
CONTACT INFORMATION:
Commonwealth Women Parliamentarians (CWP) – Canadian Region
International and Interparliamentary Affairs Directorate:
5th floor, 131 Queen Street
Ottawa, ON K1A 0A6
Executive Secretary, Canadian Region – Commonwealth Women Parliamentarians (CWP)
Telephone: 1-613-993-0330 | E-mail: [email protected]
Femmes
Parlementaires du
Commonwealth
(FPC)
Région Canadienne
Cadre du Programme
de Sensibilisation
2014
-
Photo, courtoisie de la Collection de l’Assemblée nationale du Québec, M. François Nadeau
Femmes parlementaires du Commonwealth (FPC) – Programme de sensibilisation, Région canadienne
2014
Table des matières
•• Les Femmes parlementaires du Commonwealth, qu’est-ce que c’est?.............................................................p.2
•• Utilité du Programme de sensibilisation des FPC.............................................................................................p.2
•• Pourquoi s’inquiéter du petit nombre de femmes en politique? .....................................................................p.3
•• Objet du Programme de sensibilisation des FPC...............................................................................................p.3
•• Buts du Programme de sensibilisation des FPC.................................................................................................p.3
•• Objectifs du Programme de sensibilisation des FPC.........................................................................................p.4
•• Lieux où se déroule le Programme de sensibilisation des FPC........................................................................p.5
•• Admissibilité au Programme de sensibilisation des FPC..................................................................................p.5
•• Contenu du Programme de sensibilisation des FPC.........................................................................................p.5
•• Suggestions d’idées pour le Programme de sensibilisation des FPC...............................................................p.7
•• Formation sur les campagnes électorales offertes aux femmes au Canada....................................................p.8
•• Liste de dates d’élection.........................................................................................................................................p.9
•• Ressources.............................................................................................................................................................p.10
•• Notes......................................................................................................................................................................p.13
•• Coordonnées.........................................................................................................................................................p.13
2014
Les Femmes parlementaires du Commonwealth, qu’est-ce que c’est?
L’Association parlementaire du Commonwealth (APC) et les Femmes parlementaires du Commonwealth
(FPC) unissent leurs efforts en vue d’améliorer la représentation des femmes au sein des assemblées législatives
partout au Canada et dans le Commonwealth.
Créée en 2005, la Région canadienne des FPC est formée de femmes parlementaires qui siègent aux
assemblées législatives provinciales et territoriales du Canada ainsi qu’au Parlement fédéral. Voici en quoi
consistent ses objectifs :
•• offrir des occasions de discussion stratégique et de perfectionnement professionnel à des parlementaires
futures et actuelles;
•• accroître la représentation féminine dans nos parlements;
•• favoriser des relations plus étroites entre les parlementaires canadiennes;
•• faciliter les relations avec d’autres pays entretenant des liens étroits sur le plan parlementaire avec le Canada;
•• discuter, élaborer des stratégies et prendre des mesures concrètes relativement à des enjeux liés à la
disparité entre les sexes, au Canada et sur la scène internationale.
Les FPC espèrent atteindre ces objectifs dans le cadre des conférences parlementaires annuelles du Commonwealth et des conférences régionales, en menant des programmes de sensibilisation et en participant à de
nombreuses formations sur l’organisation d’une campagne électorale partout au pays
Mission
Les FPC se proposent d’aider les
femmes et les jeunes filles canadiennes à découvrir leur potentiel
sur le plan politique, à faire l’expérience de l’épanouissement que
l’on peut tirer d’une carrière au
service du public et à participer à
la création d’une société meilleure.
Vision
Les FPC voient les femmes
comme des partenaires à
égalité au sein du Parlement
canadien et dans les assemblées législatives provinciales et territoriales.
Valeurs
• Intégrité
• Impulsion de changement
• Leadership
Utilité du Programme de sensibilisation des FPC
Il est crucial de sensibiliser la population et de transmettre de l’information aux femmes et aux jeunes filles
au sujet du rôle des parlementaires, du régime parlementaire et du processus politique pour stimuler la participation des femmes en politique. Les programmes de sensibilisation fournissent une occasion inestimable d’encourager la participation et de démystifier le monde politique.
Les FPC de la Région canadienne participent aussi à de nombreux cours au pays sur l’organisation
d’une campagne électorale pour y faire part de leurs idées et de leur expérience, dans l’espoir d’inspirer
d’autres femmes à se lancer en politique.
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2014
Pourquoi s’inquiéter du petit nombre de femmes en politique?
Qu’est-ce que cela change? Selon les Nations Unies, le nombre de législatrices doit atteindre un seuil minimum de 30 % pour que les politiques publiques tiennent compte des besoins des femmes. Au cœur même de
cette question se trouve donc l’enjeu de la démocratie. Si le monde est constitué de 50 % de femmes, celles-ci
sont-elles bien représentées si seulement 8 ou 28 % de leurs représentants élus sont des femmes? La réponse est
« NON », car il y a un déficit démocratique.
En quoi est-ce important? La question est importante parce que les femmes apportent une expérience
unique dans l’arène politique. Leur expérience de vie diffère de celle des hommes, tout comme leurs points de
vue sur les enjeux. Leur apport rehausse la qualité du débat, en plus d’élargir et d’équilibrer les points de vue sur
de nombreux enjeux d’importance. Ce n’est pas que le point de vue des femmes soit meilleur que celui des hommes, c’est qu’il est tout simplement différent.
Objet du Programme de sensibilisation des FPC
Le Programme de sensibilisation des FPC a pour objet d’accroître la représentation des femmes dans tous les
ordres de gouvernement.
« Les femmes qui réussissent… gagnent une bataille en notre nom à toutes. Mais
si nous ne suivons pas leurs pas, nous ferons reculer la situation » [traduction]
— Nellie McClung
Buts du Programme de sensibilisation des FPC
Les buts généraux du Programme de sensibilisation des FPC sont
les suivants :
•• ÉDUQUER : sensibiliser à la politique et aux réalités de la vie
politique, à la sous-représentation des femmes en politique et
au déficit démocratique qui en résulte, tout en fournissant de
l’information sur ce qu’il faut faire si l’on souhaite suivre ses
aspirations politiques;
•• METTRE EN CONTACT : présenter aux femmes et aux
jeunes filles des politiciennes et des modèles susceptibles de
les amener à prendre part aux débats sur des enjeux politiques;
•• HABILITER : motiver et inspirer les femmes et les jeunes filles à devenir des politiciennes;
•• ENGAGER : fournir des milieux d’apprentissage, de réseautage et d’encadrement aux participantes, ce qui
leur permettra à leur tour d’échanger entre elles leurs connaissances et leur expérience.
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2014
Objectifs du Programme de sensibilisation des FPC
Voici les objectifs du Programme de sensibilisation :
•• expliquer le rôle des FPC et les objectifs de leur Programme de sensibilisation;
•• décrire les nombreux rôles joués par les parlementaires dans une collectivité, au sein de comités et à la Chambre;
•• souligner l’importance de l’engagement des jeunes dans la politique au niveau scolaire et au sein
de leur collectivité;
•• expliquer le processus électoral et relater l’expérience personnelle vécue par les membres au cours de leurs
propres campagnes;
•• offrir un appui aux candidates qui souhaitent briguer les suffrages;
•• insister sur l’importance de l’engagement au sein de la collectivité et dans la circonscription;
•• diriger les femmes vers des ressources où elles pourront trouver davantage de renseignements.
Pour améliorer les retombées de leur Programme de sensibilisation, les FPC ont pour priorité de déterminer,
au moyen de consultations, quelles sont les principales chefs de file dans la collectivité et les candidates éventuelles dans chaque région. Cela permet aussi aux membres des FPC de fournir de l’encadrement en ligne aux
candidates et d’encourager les femmes de la collectivité à agir à titre de mentores auprès des futures candidates.
Au cours du Programme de sensibilisation des FPC, les parlementaires peuvent être amenées à rencontrer :
••
••
••
••
••
••
••
••
••
••
••
••
••
••
des candidates éventuelles;
d’anciennes candidates;
d’éventuelles mentores au sein de la collectivité;
des organismes communautaires;
des groupes de femmes;
des membres du YWCA;
des organismes des Premières Nations;
des élèves dans des écoles;
des étudiantes dans des établissements d’enseignement postsecondaire;
des étudiantes dans des établissements d’enseignement spécialisé;
des dirigeants communautaires;
des associations professionnelles;
des ONG;
des parlementaires (dont le premier ministre, le Président de la Chambre ou du Sénat, la ministre de la
Condition féminine);
•• des organisatrices de conférences sur le leadership et de formations sur l’organisation d’une campagne
électorale.
« La présence des femmes en tant qu’actrices sur la scène publique confirme la légitimité des principes
démocratiques fondamentaux, tandis que leur absence l’affaiblit. » [traduction]
- Sylvia Bashevkin
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2014
Lieux où se déroule le Programme de sensibilisation des FPC
Chaque année, lors de l’assemblée annuelle de la Région canadienne des FPC (habituellement en juillet), on
choisit un lieu pour le déroulement du futur Programme de sensibilisation en se fondant sur l’offre présentée
par l’une des sections d’accueillir le Programme. La section hôte élabore ou planifie le Programme à partir des
commentaires formulés par la présidente des FPC et son personnel. Si possible, les programmes se déroulent
dans les conditions suivantes :
•• dans les endroits où des élections sont imminentes (organiser un programme de sensibilisation pendant
une période précédant la tenue d’élections peut se révéler difficile, c’est pourquoi il faut se préparer longtemps d’avance);
•• dans les régions et les collectivités rurales, nordiques et éloignées du Canada;
•• de concert avec une formation sur l’organisation d’une campagne électorale.
•• Voici un aperçu des endroits où s’est déroulé le programme :
♦♦ 2007 : Territoires du Nord Ouest
♦♦ 2008 : Nouvelle Écosse
♦♦ 2009 : Nunavut
♦♦ 2010 : Colombie Britannique
♦♦ 2011 : Île du Prince Édouard
♦♦ 2012 : pas de Programme
♦♦ 2013 : Québec
♦♦ 2014 : Terre Neuve
♦♦ 2015 : Ontario
Admissibilité au Programme de sensibilisation des FPC
Toutes les membres des FPC ont la possibilité de participer au Programme de sensibilisation, mais les places
sont limitées. On peut obtenir des renseignements au sujet du Programme auprès des membres d’un comité directeur. Chaque section assume les dépenses des participantes au Programme. Dans la mesure du possible, la délégation devrait être formée à la fois de parlementaires expérimentées et de nouvelles venues à des fins de continuité.
Contenu du Programme de sensibilisation des FPC
D’année en année, le contenu du Programme de sensibilisation varie selon l’endroit où il se déroule et le
groupe qui l’organise. De manière générale, la section hôte devrait élaborer un programme qui correspond à sa
culture et à son auditoire.
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2014
Le Programme de sensibilisation peut offrir tout un éventail d’activités. En voici quelques exemples :
•• séances avec des étudiantes dans des écoles, des universités ou des collèges locaux;
•• réunions et groupes de discussion avec des groupes de femmes locaux, provinciaux ou territoriaux, des
médias, des groupes communautaires, des élues, ou encore des membres d’ONG, d’organismes de développement économique ou d’organismes de réseautage de femmes d’affaires;
•• dîners de réseautage avec des candidates éventuelles à des élections ou des membres du personnel électoral;
•• formations sur l’organisation d’une campagne électorale destinées aux femmes où les membres des FPC
agissent à titre de personnes-ressources;
•• tribune ou atelier préparatoire en vue d’élections prochaines. Il peut s’agir de rencontres individuelles ou
de discussions de groupe.
Habituellement, le Programme se déroule sur deux ou trois jours, mais, encore une fois, cela peut varier selon
l’endroit et les circonstances.
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2014
Suggestions d’idées pour le Programme de sensibilisation des FPC
•• Écoles (élémentaires, secondaires), universités et collèges :
♦♦ Conférencière – 10 minutes maximum;
♦♦ Discussion – Pourquoi briguer les suffrages? Pourquoi les filles devraient-elles briguer les suffrages? La politique : qu’est-ce que c’est? Pourquoi faut-il participer? Trouver des exemples ou puiser
dans le bassin de candidates à des élections étudiantes, si possible;
♦♦ Rappel que les femmes représentent 50 % de la population – insister sur le « pouvoir féminin ».
♦♦ Exemples de questions posées aux femmes parlementaires par les étudiantes :
ŜŜ En quelle année votre groupe a-t-il été créé?
ŜŜ À qui profite-t-il?
ŜŜ Quels sont les objectifs du groupe?
ŜŜ Qui finance les Femmes parlementaires?
ŜŜ Comment procède-t-on pour choisir les femmes faisant partie de votre groupe?
ŜŜ Pourquoi votre groupe est-il important?
ŜŜ Que font les Femmes parlementaires?
ŜŜ Est-ce que les femmes font de la politique d’une manière différente des hommes? En quoi
consiste cette différence?
ŜŜ Pensez-vous que les hommes prennent les femmes au sérieux?
ŜŜ Comment faites-vous pour concilier vie professionnelle et vie familiale?
ŜŜ Pensez-vous que la politique soit plus difficile pour les femmes?
ŜŜ Est-ce que les gens en général sont plus intransigeants ou moins impartiaux à l’égard des
femmes (par exemple, en ce qui concerne leur apparence, leurs vêtements, leur coiffure, etc.)?
ŜŜ Qu’est-ce qui attire les femmes en politique?
ŜŜ Que diriez-vous à de jeunes femmes pour les encourager à se lancer en politique?
ŜŜ Quels sont les aspects les plus agréables du travail d’une parlementaire? Les moins agréables?
•• Groupes et organismes communautaires :
♦♦ Conférencière principale;
♦♦ Questions et réponses;
♦♦ Discussion – Comment fait-on progresser le nombre de femmes élues partout, et pourquoi est-ce
important? Discuter des obstacles et des moyens de les surmonter.
•• Rencontres avec des dirigeantes élues et nommées :
♦♦ Discussion – Parler de ce dont on a besoin, de la manière dont les FPC peuvent apporter leur
aide, et expliquer pourquoi le moment est venu pour les femmes d’assumer leurs réussites personnelles et les choix qui en sont à l’origine.
•• Table ronde avec de nombreux groupes :
♦♦ Discussion – Des membres des FPC s’assoient à diverses tables, et les participantes circulent pour
parler avec elles/Café du monde.
•• Simulation d’élections au cours d’un atelier en après-midi :
♦♦ Participation – Faire participer tout le monde à l’ensemble du processus électoral (du début à la fin). Les
membres des FPC agissent comme mentores et facilitatrices pour les « candidates » et leurs équipes.
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2014
•• Séance de récits narratifs :
♦♦ Discussion – « La vie d’une femme en politique. »
•• Conférencières invitées :
♦♦ Inviter d’anciennes parlementaires de la province ou du territoire à venir raconter leur expérience.
•• Dons :
♦♦ Faire un don à la collectivité hôte du Programme de sensibilisation.
Formation sur les campagnes électorales offertes aux femmes au Canada
•• Colombie-Britannique : www.womenvoters.ca (en anglais seulement)
♦♦ Programme mis sur pied par le Canadian Women Voters Congress, les Women’s Campaign
Schools (WCS) sont la plus ancienne formation du genre au pays. Les instructrices sont d’anciennes représentantes élues et organisatrices de campagnes électorales de tous les partis politiques
qui se réunissent lors de cet événement non partisan pour faire part de leurs compétences pratiques et leurs expériences concrètes au sein de notre régime politique. Cette formation est utile
pour les candidates, celles qui mènent une campagne ou encore celles qui souhaitent seulement
en savoir plus sur ce processus : www.womenvoters.ca (en anglais seulement).
•• Nouvelle-Écosse : www.women.gov.ns.ca
♦♦ La Nova Scotia Campaign School for Women est un programme mis sur pied par le conseil
consultatif de la Nouvelle-Écosse sur la condition féminine. Cette formation vise à enseigner aux
femmes à se lancer en politique et à planifier une campagne électorale. Elle fournit les compétences et les connaissances requises pour mener une campagne politique, notamment une formation à l’art oratoire, aux relations avec les médias, aux campagnes de financement, à l’établissement de budgets, à la planification et à la constitution d’équipes. Des politiciennes d’expérience,
des journalistes et des organisatrices de campagnes la dirigent. Il semble toutefois que le dernier
programme offert remonte à 2009.
•• Île-du-Prince-Édouard: www.womeningovernmentpei.ca (en anglais seulement)
♦♦ La PEI Coalition for Women in Government Leadership School consiste en une formation de
deux jours en leadership destinée aux femmes de tous les horizons souhaitant se porter candidates à des élections ou participer à des campagnes électorales. Mise sur pied en 2004, la PEI
Coalition for Women in Government est un regroupement multipartite de personnes et d’organisations qui se sont donné pour mission d’améliorer les possibilités pour les femmes d’être élues
députées au sein du gouvernement de la province, et d’appuyer la diversité dans la prise de décisions à tous les niveaux de la représentation électorale. Les discussions portent notamment sur
les sujets suivants : médias sociaux, participation des jeunes, gestion des attentes de l’électorat,
équilibre entre vie publique et vie privée, établissement de limites et de frontières personnelles,
inconvénients liés au fait d’être une femme en politique; avantages de se porter candidate à des
élections, importance de s’entourer d’une équipe solide.
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2014
Liste de dates d’élection / List of Election Dates Date of last general election
Date de la dernière élection
générale
Date of next election (if known)
Date de la prochaine élection
générale (si prochainement)
Alberta
April 23 avril 2012
May-mai 2016
British Columbia /
Colombie-Britannique
Prince-Edward Island /
Île-du- Prince-Édouard
Manitoba
May 14 mai 2013
May- mai 2017
Ontario
Province/
territories-territoires
New-Brunswick /
Nouveau-Brunswick
Nova Scotia / Nouvelle-Écosse
June 9 juin 2009
September – septembre 2013
Nunavut
Québec
Saskatchewan
November 7 novembre 2011
April 4 avril 2016
Newfoundland and Labrador /
Terre-Neuve-et-Labrador
Yukon / Territoire du Yukon
North West Territories /
Territoires du Nord-Ouest
Federal / fédéral
May-mai 2011
October - octobre 2015
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2014
Ressources
•• À voix égales : www.equalvoice.ca
♦♦ À voix égales est un organisme national, bilingue, sans but lucratif et multipartite dont la vocation consiste à faire élire davantage de femmes à tous les ordres de gouvernement au Canada.
♦♦ À voix égales considère la sous-représentation des femmes au Parlement du Canada, dans les
assemblées législatives provinciales et territoriales, ainsi qu’au sein des conseils municipaux et
des conseils de bande comme un déficit fondamental dans les institutions démocratiques canadiennes.
♦♦ Le Comité consultatif d’À voix égales compte dans ses rangs quelques-unes des politiciennes
canadiennes les plus en vue, toutes des pionnières à leur époque, qui représentent trois partis
politiques.
♦♦ « Osez vous lancer » est un cours en ligne sur l’organisation d’une campagne élaboré par À voix
égales. Ce cours, offert gratuitement, vise à accroître le nombre de femmes élues en fournissant
des outils pratiques aux femmes de tout âge et de tous les horizons qui souhaitent se porter candidates à des élections.
•• Dancing With the Octopus (DWtO) : www.dancingwiththeoctopus.squarespace.com/
(en anglais seulement)
♦♦ Dancing With the Octopus est un projet multimédia à huit volets, passionnant et divertissant, qui
adopte un point de vue non partisan à l’égard du « comment » et du « pourquoi » il faut qu’il y ait
davantage de femmes en politique au Canada et à l’étranger.
♦♦ Le projet pose les questions suivantes : a) Qu’est-ce qui doit changer? b) Comment faut-il faire
pour que ça change? c) Pourquoi, encore aujourd’hui, est-il si difficile pour les femmes d’occuper la place qui leur revient, c’est-à-dire une place d’égal à égal au sein du gouvernement fédéral
canadien, et pourquoi est-il si difficile pour elles de faire entendre leur voix?
•• Association parlementaire du Commonwealth (APC) : www.cpahq.org (en anglais seulement)
♦♦ Le Comité directeur international des Femmes parlementaires du Commonwealth, ou simplement Femmes parlementaires du Commonwealth (FPC), a été fondé par des déléguées à la conférence plénière de 1989 afin que, lors de futures conférences, les femmes puissent discuter des
moyens à prendre pour accroître la représentation féminine dans les parlements et pour travailler à la généralisation des considérations liées à la disparité entre les sexes dans toutes les activités
et les programmes de l’APC. En 2004, le groupe a officiellement été reconnu dans les statuts de
l’APC, et sa présidente élue a été invitée à siéger au Comité exécutif de l’APC. Un comité directeur composé de dix membres planifie les activités des FPC. Sur le site Web, vous trouverez la
liste des organismes parlementaires et non parlementaires qui œuvrent à accroître la participation des femmes à la vie politique.
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2014
•• Réseau international de connaissances sur les femmes en politique (iKNOW Politics) :
www.iKNOWpolitics.org/fr
♦♦ ToLe Réseau international de connaissances sur les femmes en politique (iKNOW Politics) est un
espace de travail en ligne conçu pour faire progresser les femmes en politique dans le monde entier. En tant que réseau en ligne mondial, iKNOW Politics réunit parlementaires, représentantes,
candidates, chefs et membres de partis politiques, chercheuses, universitaires et praticiennes,
et ce, sans égard aux frontières, aux générations et aux autres facteurs de division, en vue de les
munir du matériel, du savoir-faire et des pratiques exemplaires nécessaires pour leur permettre
de faire leur marque en politique.
♦♦ iKNOW Politics a pour but d’accroître la participation des femmes à la vie politique et leur efficacité dans ce rôle au moyen d’une tribune technologique qui donne accès à des ressources et à
des compétences essentielles, qui stimule le dialogue, diffuse le savoir et communique les expériences relatives à la participation des femmes à la vie politique.
♦♦ Le projet compte deux objectifs principaux :
ŜŜ Etablir un réseau mondial de connaissances qui relie entre eux les membres et les spécialistes d’iKNOW Politics au moyen de discussions sur la participation des femmes à la
politique et sur les politiques liées à l’appartenance sexuelle, donner accès à des ressources et
à des dépôts de savoir à l’échelle mondiale, et offrir un espace de travail en ligne permettant
la communication horizontale entre spécialistes.
ŜŜ Doter les femmes à l’échelon national, régional et local des outils et des ressources qui peuvent servir à informer et à soutenir les efforts destinés à accroître le nombre de femmes sur
la scène politique, ainsi que leur contribution dans cette sphère.
•• Institut international pour la démocratie et l’assistance électorale (International IDEA) :
www.idea.int/ (en anglais seulement)
♦♦ Créé en 1995, l’Institut international pour la démocratie et l’assistance électorale (International
IDEA) est un organisme intergouvernemental comptant des États membres de tous les continents, dont le mandat consiste à soutenir la démocratie durable dans le monde entier.
♦♦ Ces programmes visent à :
ŜŜ fournir des connaissances aux acteurs de la démocratie;
ŜŜ élaborer et analyser des politiques;
ŜŜ soutenir la réforme démocratique.
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•• Union interparlementaire (UIP) : http://www.ipu.org/french/home.htm
♦♦ o Fondée en 1889, l’Union interparlementaire est l’organisation internationale des Parlements
des États souverains. Foyer de la concentration interparlementaire à l’échelle mondiale, l’UIP œuvre pour la paix et la coopération entre les peuples et l’affermissement de la démocratie représentative. Ce faisant, elle préconise la participation des femmes à la politique et s’emploie à améliorer
les mesures que prennent les parlements en vue de protéger les droits des femmes.
♦♦ À cette fin, l’UIP
ŜŜ favorise les contacts, la coordination et l’échange d’expériences entre les parlements et les
parlementaires de tous les pays;
ŜŜ examine les questions d’intérêt international et se prononce à leur sujet en vue de susciter
une action des Parlements et des parlementaires;
ŜŜ contribue à la défense et à la promotion des droits de la personne, un facteur essentiel de la
démocratie parlementaire et du développement;
ŜŜ contribue à une meilleure connaissance du fonctionnement des institutions représentatives
ainsi qu’au renforcement et au développement de leurs moyens d’action.
♦♦ L’UIP, qui partage les objectifs de l’Organisation des Nations Unies, appuie les efforts de celle-ci
et œuvre en étroite coopération avec elle. Elle coopère également avec des organisations interparlementaires régionales, ainsi qu’avec des organisations internationales, intergouvernementales et
non gouvernementales qui s’inspirent des mêmes idéaux..
•• National Democratic Institute (NDI) : www.ndi.org/ (en anglais seulement)
♦♦ Le National Democratic Institute est un organisme sans but lucratif qui a pour mission de
renforcer et d’étendre la démocratie dans le monde à l’aide d’un réseau international de spécialistes bénévoles. Depuis 1985, le NDI offre de l’aide pratique à des dirigeants communautaires et
politiques en vue de faire progresser les valeurs, les pratiques et les institutions démocratiques. Il
gère des programmes dans plus de 50 pays pour aider les femmes à défendre des enjeux politiques, à se présenter comme candidates à des élections, à être élues, à gouverner avec efficacité et
à participer de manière significative à toutes les facettes de la vie citoyenne et politique.
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•• Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) :
http://www.undp.org/content/undp/fr/home/
♦♦ Le PNUD est le réseau mondial de développement des Nations Unies. Il prône le changement, et
relie les pays aux connaissances, expériences et ressources dont leurs populations ont besoin pour
améliorer leur vie. Présent dans 166 pays et territoires, il les aide à trouver leurs propres solutions
aux défis nationaux et mondiaux auxquels ils sont confrontés en matière de développement.
•• Entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes (ONU Femmes) :
www.unwomen.org/fr/
♦♦ L’Entité des Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes œuvre pour
l’élimination de toute discrimination contre les femmes et les filles, pour l’autonomisation des
femmes et pour l’égalité entre hommes et femmes à titre de partenaires et de bénéficiaires du
développement, des droits de la personne, de l’action humanitaire ainsi que de la paix et de la
sécurité.
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2014
Notes
Notes
2014
2014
COORDONNÉES
Femmes parlementaires du Commonwealth (FPC) – Région canadienne
Direction des affaires internationales et interparlementaires
131, rue Queen, 5e étage
Ottawa (Ontario) K1A 0A6
Secrétaire administrative, Région canadienne – Femmes parlementaires du Commonwealth (FPC)
Téléphone : 1-613-993-0330 | Courriel : [email protected]

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