republique du senegal ville de pikine forum communautaire pour le
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REPUBLIQUE DU SENEGAL VILLE DE PIKINE FORUM COMMUNAUTAIRE POUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE DE L’AGRICULTURE URBAINE A PIKINE Mercredi 28 juin 2006 Salle de délibération de l’Hôtel de Ville de Pikine RAPPORT IAGU Fondation RUAF Institut Africain de Gestion Urbaine Centres d’information sur l’agriculture urbaine et la sécurité alimentaire 1 LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS CAT Comité d’appui technique du projet CDH Centre pour le Développement de l’Horticulure CFPH Centre de Formation Professionnelle Horticole I.E.C Information Éducation et Communication IAGU Institut Africain de gestion Urbaine PDAS Plan d’aménagement pour la sauvegarde des Niayes RUAF Resource Centres on Urban Agriculture and Food Security 2 SOMMAIRE Liste des sigles et abréviations ......................................................................................... 2 Contexte ............................................................................................................................. 4 1. Cérémonie d’ouverture ................................................................................................ 5 2. Restitution des résultats des travaux de groupe ........................................................ 7 3. Travaux en ateliers et restitution en plénière........................................................... 10 Cérémonie de clôture...................................................................................................... 12 ANNEXE.......................................................................................................................... 13 3 Contexte L’Institut Africain de gestion Urbaine (IAGU) conduit présentement un projet intitulé «Villes Agricoles du Futur». Ce projet a été préparé par la Fondation Resource Centres on Urban Agriculture and Food Security (RUAF) qui regroupe six (6) institutions disséminées à travers le monde et impliquées dans des activités de promotion de l’agriculture urbaine et péri-urbaine. Le secrétariat de la Fondation est basé à Leusden (Pays Bas) au sein de ETC Foundation. Au nombre des membres de la Fondation RUAF, figure l’Institut Africain de Gestion Urbaine (IAGU) qui assure la coordination et l’exécution des activités de la Fondation en Afrique de l’ouest francophone. L’IAGU est également membre fondateur de la Fondation RUAF sous l’égide de laquelle il a été préparé le programme « Villes agricoles du Futur » qui cible en Afrique de l’Ouest trois (3) villes pilotes : Pikine (Sénégal), Cotonou (Bénin) et Bobo Dioulasso (Burkina Faso) et huit villes de dissémination : Porto Novo (Bénin), Kigali (Rwanda), Yaounde (Cameroun), Ouagadougou (Burkina Faso), Nouakchott (Mauritanie), Niamey (Niger), Conakry (République de Guinée) et Bamako (Mali). La Ville de Pikine a été choisie cette année par l’IAGU pour constituer la première ville pilote du projet. La Mairie de la Ville assure le portage institutionnel du projet. L’objectif de ce programme d’une durée de quatre ans (2005-2008) est de contribuer à la réduction de la pauvreté urbaine, à la sécurité alimentaire, à la gestion de l’environnement urbain et à la participation des producteurs urbains à la gouvernance locale. Il vise également à renforcer les capacités des agriculteurs urbains et de tous les autres acteurs impliqués dans l’agriculture urbaine en prenant en compte la dimension genre, le recyclage des déchets solides et la réutilisation des eaux usées. Les principales activités du projet sont : - - La conduite d’un processus participatif de planification et de Formulation de Politiques (3PFP) en matière d’agriculture urbaine sous l’égide des Municipalités des villes pilotes concernées; Le financement de projets pilotes dans les villes pilotes et dans une ville de dissémination ; La formation et le renforcement de capacités des acteurs de l’agriculture urbaine ; Le plaidoyer en faveur de l’agriculture urbaine ; La mobilisation et la diffusion de l’information. C’est dans le cadre des activités du projet qu’un premier forum, organisé les 24 et 25 janvier 2006, avait identifié les contraintes prioritaires de l’agriculture urbaine à Pikine et permis la mise en place de trois groupes de travail relativement (1) à l’accès à la terre des agriculteurs/trices de Pikine, (2) à l’accès à l’eau, aux intrants et aux autres équipements et (3) au cadre institutionnel et réglementaire (voir annexe 3 : Composition des Groupes 4 de travail). La mission assignée à ces groupes de travail était la formulation de stratégies et l’élaboration de profils de projets pour lever les contraintes identifiées. Au terme des activités des groupes de travail, un forum communautaire a été organisé le mercredi 28 juin 2006 dans la salle de délibération de l’Hôtel de la Ville de Pikine pour partager les résultats de ces groupes de travail et surtout pour permettre aux participants de donner leurs avis et recommandations sur le projet pilote à mettre en œuvre sur l’un des sites agricoles du territoire de Pikine. L’objectif général de ce forum était de favoriser l’appropriation par les participants et les structures représentés des résultats des groupes de travail mis en place suite au forum communautaire organisé les 24 et 25 janvier 2006. Les objectifs spécifiques de ce forum étaient de : - Présenter le processus de formulation des stratégies et profils de projets au seing des groupes de travail; Présenter et discuter les stratégies et profils de projets élaborés par chaque groupe de travail; Prioriser les profils de projets élaborés par les groupes de travail; Valider les éléments de suivi du projet. Une soixantaine de personnes de divers horizons ont pris part au forum (voir liste des participants en annexe 4). Les présentations des profils des projets ont suscité des discussions et des débats riches et fructueux. Les participants au forum communautaire ont ainsi réussi à évaluer et à prioriser les projets présentés par les groupes de travail. Les travaux du forum ont été modérés par Monsieur Youga NIANG, ingénieur agronome au Centre pour le Développement de l’Horticulture (CDH). 1. Cérémonie d’ouverture Le Forum communautaire pour le développement durable de l’agriculture urbaine à Pikine s’est tenu dans les locaux de la mairie de Pikine, sous la présidence de l’Adjoint au préfet de Pikine. Cet important évènement a été organisé par la Mairie de Pikine, en partenariat avec l’Institut africain de gestion urbaine (IAGU) dans le cadre du projet Villes Agricoles du Futur de la Fondation RUAF. 5 Une vue du présidium Le Secrétaire Municipal de la ville de Pikine, qui représentait le Maire de Pikine, a tenu à souhaiter la bienvenue à tous les participants. Il a remercié tous ses collaborateurs et a souligné la disponibilité et la volonté du Maire de travailler en synergie avec l’IAGU pour la promotion de l’agriculture urbaine. Il a souligné que le projet « Villes Agricoles du Futur » est d’une importance capitale pour le développement local ainsi qu’à l’échelle nationale car le développement du pays passe irréductiblement par l’agriculture. Le coordinateur des programmes de l’IAGU durant son allocution A sa suite, le coordonnateur des programmes de l’IAGU a brièvement présenté le projet « Villes agricoles du futur » dont Pikine est l’une des villes pilotes. Il a insisté sur l’importance de l’agriculture urbaine qui a un impact significatif sur la sécurité alimentaire, le recyclage des déchets et la réutilisation des eaux usées. C’est dans ce cadre que le projet « Villes Agricoles du Futur » de la ville de Pikine a été récemment présenté à Vancouver lors du troisième Forum urbain mondial. Le coordinateur des programmes de l’IAGU a ensuite exhorté les participants à faire preuve de réalisme et d’être très concrets dans les propositions de projets qu’ils vont formuler pour le développement durable de l’agriculture urbaine. 6 Enfin, l’adjoint au préfet du département de Pikine a présenté les excuses du préfet retenu par une visite du Ministre de l’environnement dans la localité. Il a montré la disponibilité des autorités administratives à accompagner les activités du projet. Il n’a pas manqué de souligner l’importance de l’agriculture urbaine sur l’environnement et l’amélioration des conditions de vie des populations urbaines surtout les plus démunies. Enfin, il a déclaré la séance ouverte tout en souhaitant plein succès aux travaux. 2. Restitution des résultats des travaux de groupe Cette session a porté sur la restitution des résultats des travaux de groupe mis en place suite au forum communautaire pour le développement durable de l’agriculture urbaine organisé les 24 et 25 janvier 2006. La présentation des résultats a été faite par les coordinateurs des groupes de travail. Tout d’abord, Monsieur El Hadji Alé SECK, Chef de la division Aménagement urbain de la ville de Pikine, a présenté les résultats du groupe de travail sur le Cadre institutionnel et réglementaire de l’agriculture urbaine à Pikine. Dans sa présentation, il mis l’accent sur trois problèmes majeurs à savoir : - Le non respect par les producteurs des lois et règlements; La faible prise en compte de l’agriculture urbaine dans les outils de planification ; Le manque de synergie entre les services administratifs. Sur la base des contraintes identifiées, le groupe de travail a estimé que l’objectif global du profil de projet qu’il propose est d’améliorer le cadre juridique pour renforcer l’institutionnalisation de l’agriculture urbaine. Les objectifs spécifiques qui se rattachent à cet objectif général sont : - Faire respecter les lois par les producteurs; Favoriser une meilleure prise en compte de l’agriculture urbaine par les outils juridiques ; Faciliter la synergie entre les différentes structures administratives. Afin d’atteindre ces objectifs, la stratégie retenue mise sur : - la vulgarisation des textes juridiques relatives à l’agriculture urbaine; l’élaboration d’un Plan directeur d’urbanisme de Pikine; la mise en place par arrêté préfectoral d’un cadre de concertation sur l’agriculture urbaine. Les incidences majeures de ce profil de projet sur l’environnement et sur l’économie locale, notamment en ce qui concerne les pauvres et les femmes ont été présentées. Ensuite, Monsieur Mohamed Oumar DIAGNE, Chargé de Programme à Enda RUP a présenté les résultats du groupe de travail sur l’accès des agriculteurs et agricultrices urbains de Pikine à la terre. Ce groupe a identifié deux problèmes majeurs : 7 1. l’absence de titre de propriété pour la majorité des producteurs, 2. la diminution des espaces cultivables à Pikine. La présentation a ensuite mis l’accent sur les causes et les conséquences des contraintes identifiées avant de proposer des actions à mener. Celles-ci sont pour : Le problème n°1: - le renforcement des capacités organisationnelles de producteurs de Pikine; la mise en œuvre un plan d’Information, d’Éducation et de Communication (I.E.C) sur le régime foncier actuel; la régularisation de la situation foncière des producteurs; Le Problème n°2: - l’encouragement à l’application des textes réglementant l’occupation du sol dans la zone de Pikine le plaidoyer pour l’application du Plan d’aménagement pour la sauvegarde des Niayes (PDAS) Les actions ci-dessus énoncées sont regroupées en quatre stratégies que sont : - L’identification et la capitalisation de la problématique foncière liée à l’agriculture urbaine à Pikine ; - L’information et la sensibilisation des différents acteurs concernés par la problématique foncière liée à l’agriculture urbaine dans la zone de Pikine ; - La mise en œuvre des modus opérandi liés à la problématique foncière l’agriculture urbaine dans la zone de Pikine ; - Les plaidoiries pour une meilleure prise en compte de la problématique foncière liée à l’agriculture urbaine dans la zone de Pikine. et à La dernière présentation des résultats des travaux de groupe a été faite par Monsieur Thierno Daouda NIANG, Formateur au CFPH et coordinateur du groupe sur l’accès des agriculteurs/trices urbains de Pikine à l’eau, aux autres intrants et aux équipements. Les trois sous thèmes ci-après ainsi que leurs problèmes centraux ont été identifiés par le groupe de travail. 1. les difficultés d’accès à l’eau du fait de l’insuffisance de l’eau de qualité; 2. les difficultés d’accès aux intrants; 3. les difficultés d’accès aux équipements; Le groupe a ensuite défini des objectifs correspondant à chaque problème. Il s’agit de : 8 - améliorer l’accès des agriculteurs urbains à l’eau d’irrigation de qualité; rendre accessible les intrants de qualité aux agriculteurs urbains durant les périodes de production; faciliter l’accès des agriculteurs urbains aux équipements agricoles. Par la suite, le présentateur a mis l’accent sur les scénarios d’action qui se présentent ainsi qu’il suit : - la promotion d’une politique de réutilisation des eaux usées traitées; la mise en place d’un cadre institutionnel pour la réglementation de l’utilisation des eaux traitées; la promotion d’un appui organisationnel à l’endroit des agriculteurs urbains ; la promotion d’un système de crédit adapté; la promotion d’une politique de subvention totale ou partielle des intrants (demeures, engrais, produits phytosanitaires et équipements). Monsieur Thierno Daouda Niang a terminé son intervention par une présentation détaillée du profil de projet retenu par le groupe de travail à savoir « la promotion d’une politique de réutilisation des eaux usées traitées » Au terme de la présentation des résultats des trois groupes de travail, il s’en est suivi une discussion générale durant laquelle des remerciements ont été adressés aux présentateurs, des questions posées et des observations formulées. Les points suivants ont attiré l’attention des participants : - L’importance de l’agriculture urbaine notamment par rapport à sa capacité d’absorption des nuisances physiques (recyclage des déchets solides et réutilisation des eaux usées); La contrainte d’accès à l’eau des agriculteurs urbains avec comme corollaire le recours aux eaux usées; La précarité de l’occupation foncière résultant de la non reconnaissance de l’agriculture urbaine; La nécessaire articulation entre le projet « Villes Agricoles du Futur » et les autres projets en cours sur le développement de l’agriculture urbaine; La permanence des conflits entre propriétaires terriens et promoteurs immobiliers et le rôle souvent passif voir de complicité joué par les autorités locales. La nécessité d’intégrer une évaluation environnementale dans la mise en œuvre des activités du projet « Villes Agricoles du Futur »; La faible présence des élus de Pikine au forum compte tenu de l’importance du sujet. En outre, la représentante de la Banque Régionale de Solidarité du Sénégal (BRS) a informé les participants sur son établissement qui a pour mission de lutter contre la pauvreté. Par conséquent, la BRS finance des projets qui, normalement, ne sont pas éligibles à un crédit des banques classiques. Ainsi, la BRS est l’une des rares institutions bancaires qui accompagne les agriculteurs dans leurs activités. 9 3. Travaux en ateliers et restitution en plénière Dans le but de choisir le meilleur profil de projet parmi ceux présentés durant la restitution des résultats des travaux de groupe, deux ateliers avaient été mis en place. L’atelier n° 1 a été modéré par Madame Ndèye Maty Sarr Bocoum et l’atelier n° 2 par Monsieur Baïdy Fall. Le travail assigné à chaque atelier était de : 1. Prioriser les profils de projets proposés selon des critères d’évaluation bien définis; 2. Définir une stratégie pour la mise en œuvre des autres projets non retenus (Voir Cadre stratégique pour les travaux en atelier en annexe). L’atelier n°1 a retenu les profils de projets accès à l’eau, aux intrants et aux équipements et accès au foncier comme étant les plus intéressants. Cependant, même si la sécurisation foncière des exploitations de l’agriculture urbaine est une priorité absolue, l’importance des coûts d’un projet de régularisation foncière a amené l’atelier à choisir le profil de projet relatif à l’accès à l’eau, aux intrants et aux équipements. Ce profil de projet présente aussi le mérite de correspondre au budget mis en place par le projet «Villes Agricoles du Futur». Une vue des travaux en atelier Les structures/institutions/programmes susceptibles d’appuyer la mise en œuvre des autres projets sont l’Etat, la municipalité et la coopération décentralisée. L’atelier n° 1 considère que la régularisation foncière devra être une stratégie clé pour la formulation d’un programme municipal en faveur de l’agriculture urbaine. L’atelier n° 2 a noté que le processus d’élaboration du cadre institutionnel et juridique de l’agriculture urbaine serait trop long et ne pourra pas ainsi s’inscrire dans les délais prévus pour la mise en œuvre du projet pilote (cf. Cadre stratégique pour les travaux en atelier). En ce qui concerne le projet relatif à l’accès au foncier, il est indispensable d’intégrer des activités de plaidoyer afin de mener à bien ce projet. Pour le projet sur l’accès à l’eau, aux intrants et aux équipements, l’atelier a observé qu’il y avait des équipements déjà existants dont la station de traitement des eaux usées dans la vallée des Niayes de Pikine. 10 Une vue des travaux en atelier Au terme des travaux en atelier, certains participants sont intervenus pour insister sur l’importance de la question foncière. Ils ont ainsi considéré que le foncier devrait être la préoccupation prioritaire de tout projet visant à promouvoir l’agriculture urbaine. Mais devant la modestie des moyens disponibles pour le projet pilote, les participants ont exhorté l’IAGU à intégrer une composante plaidoyer sur le foncier quel que soit le projet finalement retenu. Après plusieurs échanges, le projet sur l’accès à l’eau, aux intrants et aux équipements est apparu plus réaliste au regard du délai imparti pour sa réalisation, des fonds disponibles et des équipements déjà en place. Toutefois, l’idée de faire un plaidoyer sur le foncier et l’agriculture urbaine a été retenue en marge du projet pilote identifié. Enfin, Monsieur le modérateur a procédé à une synthèse des travaux qui ont permis de : - discuter et de valider les résultats des travaux de groupes mis en place pour la formulation de plans d’actions en vue du développement durable de l’agriculture urbaine; identifier un projet pilote à mettre en œuvre sur le site de Pikine; sensibiliser sur l’insécurité foncière qui prévaut dans l’agriculture urbaine; suggérer une action de plaidoyer intense à l’endroit des décideurs politiques sur la situation foncière des exploitations agricoles urbaines. Il a tenu à remercier les membres du Comité d’Appui Technique du projet et l’ensemble des participants pour la qualité de leur contribution. 11 Cérémonie de clôture Monsieur Moussa SY, Chargé de programme à l’IAGU a remercié tous les participants au Forum d’avoir rehaussé la qualité des discussions. Il a exprimé toute sa gratitude aux membres du Comité d’Appui Technique du projet (CAT) et aux autorités municipales de Pikine pour l’intérêt qu’elles ont manifesté à propos du projet « Villes agricoles du Futur ». Il a renouvelé l’engagement de l’IAGU à ne ménager aucun effort pour faire la promotion de l’agriculture urbaine et l’inscrire davantage dans une dynamique de lutte contre la pauvreté. Par la suite, Madame Anne Mame DIOP, conseillère municipale de Pikine, a félicité les participants au Forum et a remercié les collaborateurs. Elle a renouvelé l’engagement du Maire et des autorités municipales à accompagner le projet et à oeuvrer pour la mise en œuvre des plans d’action issus des groupes de travail. Enfin, elle a déclaré clos les travaux du deuxième forum portant sur la validation des plans d’action du projet « Villes agricoles du futur » dont Pikine est la première ville pilote. 12 ANNEXE 13 ANNEXE 1 : TERMES DE REFERENCE DU FORUM 1. Contexte L’Institut Africain de gestion Urbaine (IAGU) conduit présentement un projet intitulé «Villes Agricoles du Futur». Ce projet a été préparé par la Fondation Resource Centres on Urban Agriculture and Food Security (RUAF) qui regroupe six (6) institutions disséminées à travers le monde et impliquées dans des activités de promotion de l’agriculture urbaine et péri-urbaine. Le secrétariat de la Fondation est basé à Leusden (Pays Bas) au sein de ETC Foundation. Au nombre des membres de la Fondation RUAF, figure l’Institut Africain de Gestion Urbaine (IAGU) qui assure la coordination et l’exécution des activités de la Fondation en Afrique de l’ouest francophone. L’IAGU est une ONG Internationale créée en 1987 dont la mission est d’ appuyer les municipalités et les autorités des villes de l’Afrique de l’Ouest et du Centre à renforcer leurs capacités de planification et de gestion pour améliorer la gouvernance locale, l’environnement et lutter contre la pauvreté. Aussi, l’IAGU assiste t-il, en permanence, les villes africaines dans l’élaboration, la formulation et la mise en œuvre des stratégies et politiques environnementales intersectorielles en vue d’apporter des solutions durables aux problèmes de gestion urbaine. Les domaines d’intervention de l’IAGU sont principalement : - Agriculture urbaine et périurbaine; Planification et gestion de l’environnement ; Gestion des déchets des solides domestiques et dangereux ; Aménagement urbain ; Gouvernance locale et gestion municipale ; Politiques sociales et stratégies de lutte contre la pauvreté ; Santé environnementale en milieu urbain. L’IAGU est également membre fondateur de la Fondation RUAF sous l’égide de laquelle il a été préparé le programme « Villes agricoles du Futur » qui cible en Afrique de l’Ouest trois (3) villes pilotes : Pikine (Sénégal), Cotonou (Bénin) et Bobo Dioulasso (Burkina Faso) et huit villes de dissémination : Porto Novo (Bénin), Kigali (Rwanda), Yaounde (Cameroun), Ouagadougou (Burkina Faso), Nouakchott (Mauritanie), Niamey (Niger), Conakry (République de Guinée) et Bamako (Mali). La Ville de Pikine a été choisie cette année par l’IAGU pour constituer la première ville pilote du projet. La Mairie de la Ville assure le portage institutionnel du projet. L’objectif de ce programme d’une durée de quatre ans (2005-2008) est de contribuer à la réduction de la pauvreté urbaine, à la sécurité alimentaire, à la gestion de l’environnement urbain et à la participation des producteurs urbains à la gouvernance locale. Il vise également à renforcer les capacités des agriculteurs urbains et de tous les autres acteurs impliqués dans l’agriculture urbaine en prenant en compte la dimension genre, le recyclage des déchets solides et la réutilisation des eaux usées. Les principales activités du projet sont : • La conduite d’un processus de participatif de planification et de Formulation de Politiques (3 PFP) en matière d’agriculture urbaine sous l’égide des Municipalités des villes pilotes concernées; 14 • • • • Le financement de projets pilotes dans les villes pilotes et dans une ville de dissémination; La formation et le renforcement de capacités des acteurs de l’agriculture urbaine ; Le plaidoyer en faveur de l’agriculture urbaine ; La mobilisation et la diffusion de l’information C’est dans le cadre des activités du projet qu’un premier forum, organisé les 24 et 25 janvier 2006, avait identifié les contraintes prioritaires de l’agriculture urbaine à Pikine et permis la mise en place de trois groupes de travail relativement (1) à l’accès à la terre des agriculteurs/trices de Pikine, (2) à l’accès à l’eau, aux autres intrants et aux équipements et (3) au cadre institutionnel et réglementaire. La mission assignée à ces groupes de travail était la formulation de stratégies et l’élaboration de profils de projets pour lever les contraintes identifiées. Au terme des activités des groupes de travail, un forum communautaire est prévu le 28 juin 2006 dans la salle de délibération de l’Hôtel de Ville de Pikine pour partager les résultats de ces groupes de travail et surtout permettre aux participants de donner leurs avis et recommandations sur le projet pilote à mettre en œuvre sur l’un des sites agricoles du territoire communal de Pikine. 2. Objectifs 2.1. Objectif général L’objectif général du forum est de favoriser l’appropriation par les participants et les structures représentées des résultats des groupes de travail mis en place suite au forum communautaire organisé les 24 et 25 janvier 2006. 2.2. Objectifs spécifiques - Présenter le processus de formulation des stratégies et profils de projets au sein des groupes de travail ; Présenter et discuter les stratégies et profils de projets élaborés par chaque groupe de travail ; Prioriser les profils de projets élaborés par les groupes de travail ; Valider les éléments de suivi du projet. 3. Résultats attendus - Les participants sont suffisamment informés du processus de formulation des stratégies et profils de projets ; Les stratégies et profils de projet élaborés par les groupes de travail sont exposés et discutés par les participants ; Les profils de projet élaborés par les groupes de travail sont priorisés de façon consensuelle par les participants ; Les éléments de suivi du projet sont validés. 4. Méthodologie La méthodologie qui sera de mise durant le forum sera articulée autour d’exposés en plénière et de travaux en atelier. Ainsi, les stratégies et profils de projet seront présentés par chaque coordinateur de groupe de travail. Les présentations seront suivies de discussions approfondies en vue de mettre en évidence la portée et les limites des stratégies et profils de projets formulés 15 Ensuite les critères d’appréciation et de validation des projets pilotes seront présentés en plénière avant de répartir les participants en ateliers pour prioriser lesdits profils de projets. En plus, il sera demandé à chaque atelier de réfléchir sur le suivi des incidences du projet sur la base des outils de la cartographie des incidences ; Enfin, les travaux en ateliers feront l’objet d’une restitution en plénière pour une validation des résultats. 5. Participants Une cinquantaine de participants est attendue au forum. Les différentes catégories d’acteurs ciblées sont pour : Le niveau central de l’Etat - Préfet de Pikine Sous-préfets des sites concernés Direction de l’Urbanisme Direction de l’Environnement Direction de l’Aménagement du territoire Direction des Collectivités locales Direction Paysages et Espaces verts Urbains Direction de l’Assainissement Direction de l’Elevage Direction de l’agriculture Direction des Eaux, Forêts, Chasses et Conservation des Sols Service Départemental du Développement Rural de Pikine Service départemental de l’urbanisme Domaine / Cadastre Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural (ANCAR) Programme d’Actions pour la Sauvegarde et le Développement des Niayes et zones vertes de Dakar (PASDUNE) Direction de la Santé Les collectivités locales - Présidents des commissions Environnement et Urbanisme de la Mairie de Pikine Maire de la Commune d’arrondissement de Pikine nord Maire de la Commune d’arrondissement de Thiaroye sur mer Maire de la Commune d’Arrondissement de Yeumbeul (Nord et Sud) Maire de la Commune d’Arrondissement de Malika Les services techniques de la ville de Pikine Les organisations de producteurs - Fédération des Producteurs Maraîchers des Niayes (FPMN) Cadre local de concertation des producteurs (CLCOP) GIE Nguessou 16 - Union des organisations de production de la vallée des Niayes (UPROVAN) Comité Nationale Interprofessionnel de l’Horticulture Les Organisations Communautaires de base - Réseau de développement des femmes de Pikine Nord Le GIE « Penthium Sénégal Le Comité de Développement Intégré de Santhiaba (CODIS) Union des GPF de Pikine Est (UGPFP) Le Comité de Coordination des Activités pour le Développement de Yeumbeul (COCADY) Autorités coutumières de Yeumbeul Structures de financement - PAMECAS PROFEMU ONG - Enda Rup - VECO Enseignement / Recherche - ISRA IRD Ecole Nationale Supérieure d’Agriculture (ENSA) Centre de Formation Professionnelle en Horticulture Organes de presse - Sud FM Banlieue Oxy jeunes Soleil Walfadjri Populaire 17 PROGRAMME DÉFINITIF Modérateur : Monsieur Youga NIANG 8h00-8h30 : Mise en place des participants 8h30 - 9h00 : Cérémonie d’ouverture - Allocution du Secrétaire Municipal de Pikine - Allocution du Coordinateur des Programme de l’IAGU - Allocution de l’adjoint au Préfet de Pikine 9h00 - 9h15 : Pause Café 9h15 - 9h45 : Présentations préliminaires - Présentation du Projet Villes Agricoles du Futur (15 mns) - Présentation des Objectifs du Forum (15mns) 9h45 - 11h30 : Restitution des résultats des travaux de groupe - Cadre institutionnel et réglementaire de l’agriculture urbaine à Pikine : El Hadji Alé SECK (15 mns) - Accès des agriculteurs/trices urbains de Pikine à la terre : Mohamed Oumar DIAGNE (15 mns) - Accès des agriculteurs/trices urbains de Pikine à l’eau, aux autres intrants et aux équipements : Thierno Daouda NIANG (15 mns) Discussions et Echanges (60 mns) 11h30-13h30 : Travaux en ateliers - Présentation des TDR (30mns) - Travaux de groupe (1h30mns) 13h30 - 14h30 : Pause Déjeuner 14h30 - 15h30 : Travaux en ateliers (suite et fin) 15h30 - 16h30 : Restitution en plénière 16h30 - 17h00 : Discussions Générales 17h00 : Cérémonie de clôture - Allocution du représentant de l’IAGU - Allocution de la représentante du Maire. 18 ANNEXE 2 : CADRE STRATEGIQUE POUR LES TRAVAUX EN ATELIER Activité1 : Priorisation des profils de projets proposés Critères d’évaluation des profils de projets Les projets doivent : 1. Se rapporter à une des thématiques prioritaires énoncées ci-dessous : 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Agriculture urbaine / développement économique local et réduction de la pauvreté Accès des populations urbaines pauvres à la terre et à l’eau pour l’agriculture urbaine Intégration de l’agriculture urbaine dans l’aménagement du territoire Réutilisation des déchets organiques urbains et des eaux usées en agriculture urbaine Agriculture urbaine, sécurité alimentaire et nutrition Agriculture urbaine et intégration sociale des catégories défavorisées Institutionnalisation du Genre à travers l’agriculture urbaine S’inscrire dans une approche de réduction de la pauvreté Sensible au genre et adopter une démarche participative Renforcer les partenariats intersectoriels Favoriser les apprentissages mutuels Avoir une probabilité élevée de succès et un risque faible d’insuccès ou d’échec Avoir un potentiel élevé de réplication à une échelle plus large Avoir une durée d’exécution d’un (1) an au plus Avoir un budget ne s’éloignant pas de 10.000 Euros (6 559 000 FCFA) en espèces. Sur la base des critères susmentionnés, les participants aux ateliers sont invités à prioriser les projets élaborés par les groupes de travail. On pourrait ainsi remplir le tableau suivant en guise de synthèse des discussions au sein des ateliers. Critères Projets Profil de projet Groupe 1 Profil de projet Groupe 2 Profil de projet Groupe 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Observations Activité 2 : Définir une stratégie pour la mise en œuvre des autres projets Quelles sont les structures/institutions/programmes susceptibles d’appuyer la mis en œuvre des projets ? Quelles stratégies pour un programme municipal en faveur de l’agriculture urbaine ? 19 ANNEXE 3 : COMPOSITION DES GROUPES DE TRAVAIL Groupe de travail « Accès au Foncier » 1- Ousseynou Fall 2- Mamadou Mbaye 3- Ibrahima Watt 4- Moustapha Dieng 5- Baïdy Fall 6- Ndiogou B. Diop 7- Khady Diagne 8- Mamadou Diakhaté 9- Babacar Camara 10- Mamadou Diop Coordinateur : Mohamed Oumar DIAGNE (ENDA RUP) Groupe de travail « Cadre institutionnel et juridique » 1- Oumar Cissokho ( Provania) 2- Arame Khoudia Niang (Secrétaire Ville de Pikine) 3- Racky Fall ( DUA) 4- Abdoul Aziz Diop (PASDUNE) 5- Mouhamed Rassoul Diop (Technicien de pêche) 6- Birahim Fall (Pikine Nord) 7- Ndiapaly Ndiour Diop (Appui au Développement local ) 8- Bougouma Mbaye (Gie Ngessou) Coordinateur : Elhadj Alé Seck (Ville de Pikine) Groupe de travail « Accès à l’eau, aux autres intrants et aux équipements » 1- Seydou Niang (IFAN) 2- Ndéye Maty Bocoum Sarr (Ancar Dakar) 3- Abdoul Aziz Coly (SDDR / Pikine) 4- Papa Diagne (UPROVAN) 5- Youga Niang (CDH / ISRA) 6- Moussa Guéye (Direction de l’environnement) 7- Samhibou Ndiaye (RocBys) 8- Malick Sall (Service d’Hygiène) Coordinateur : Thierno Daouda Niang (CFPH) 20 ANNEXE 4 : LISTE DES PARTICIPANTS Numéro Prénoms et Nom Structure Fonction Téléphone E-mail 1 2 Youga NIANG Bougouma MBAYE ISRA / CDH GIE NGESSOU Tél. : 665 51 57 Tél. : 588 09 84 [email protected] Secrétaire Général 3 Mouhamed Oumar DIAGNE ENDA RUP Chargé de Programme Tél. : 681 02 27 4 5 6 7 8 9 10 11 Ousseynou FALL Thierno Daouda NIANG Ngagne THIAM Waly DIOUF Gora GAYE Ibrahima DIOP Papa DIAGNE Maïmouna FAYE Coordonnateur Formateur Chef Service Agricole Coordonnateur / CRDV Chargé de projets Adjoint Inspecteur Trésorier Général Chargé de partenariat Tél. : 656 16 60 Tél. : 653 19 36 Tél. : 877 70 90 Tél. : 630 9126 Tél. : 827 22 00 832 38 75 614 69 47 834 39 66 12 13 Ndéye Maty Bocoum SARR Racky FALL CODIS CFPH SDDR / PIKINE DAT / MUAT IAGU IREF / DAKAR UPROVAN GFP Maison de la femme ANCAR DUA [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Assistante DR Urbaniste/ Aménagiste 864 26 05 823 91 23 14 15 Laurent MENDY Mamadou Moustapha FALL PCA 16 17 18 19 20 21 Sonhibou NDIAYE Abdou Cogna DIOP Moustapha DIENG Marie Adélaïde DIONE Teddy BA Ibrahima WATT EMS Yembeul Sce Régional de l’Env. de Dakar ROCBYS COCADY BRS -Sénégal ROCKY SA UPROVAN [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 653 47 82 825 15 30 / 658 68 [email protected] 72 Secrétaire Permanent 480 66 98 [email protected] Agent de Dvlpt 451 18 06 Coordonnateur 585 97 21 [email protected] Responsable communication 889 80 00 Vice présidente 522 67 84 Président 646 96 37 21 22 23 24 Natasha HEELER Siriki DEMBELE Diafara TOURE IAGU IAGU ISRA 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 Khady MBODJ Maurice GOMIS Fatoumata Diop BAKHOUM Moussa SENE Ndiaye DIOUF Baïdy FALL Birahim FALL Mme Ndiapaly DIOP Moussa NIANG Cheikh DIOUF Momar SOW Mamadou Aliou DIALLO Mme Tabara NDIAYE Khaly TALL Oumar CISSOKHO Abdoul Aziz LO Mayelle SYLLA Mamadou WATT Malick SALL Alioune DIAWARA Momath WANE Lamine FALL Ndiaga DIOP Mamadou SOW El Hadj Alé SECK Fatou DIOUF El Hadj GUEYE Moussa SY REDEF / PN CLC / PDE IRSU / Dakar GIE Espoirs Jeunes Oxyjeunes ANCAR CAP Nord SDADL D.S.T D.S.T M.S.D Cabinet Maire Daara D.S Le Soleil UPROVAN DIASSE / VP CFPH / Cambérène RTS Service d’Hygiène Mairie DAF / VP Chef protocole MUP Division Marchés VIP Ville de Pikine DST / Ville de Pikine DST / Ville de Pikine DST / Ville de Pikine IAGU Chercheur Stagiaire Responsable des Etudes et Consultations Présidente Vice Président Adjointe Président Journaliste Chef d’Equipe Conseiller local Chef du Service Chef personnel Chauffeur Surveillant Planton Adjointe au Maire Journaliste S.G Directeur Directeur Agent d’Hygiène Agent Technique DAF / VP Marché VIP Chef D.A.U Secrétaire de Direction Secrétaire Administratif Chargé de Programme 518 68 52 638 85 24 [email protected] [email protected] 656 87 99 534 80 25 514 67 48 642 42 12 568 44 70 536 23 20 648 47 26 655 57 85 834 41 67 662 98 33 490 51 48 487 25 62 516 88 67 658 40 25 615 08 22 853 02 57 569 52 09 653 20 60 834 02 57 490 26 84 642 92 42 559 23 81 635 19 91 682 98 85 653 71 10 667 42 18 617 32 74 827 22 00 [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 22 53 54 Ababacar GUEYE Abdoul Aziz DIOP 55 56 57 Amadou Salif TALL Alioune DIAGNE Anne Mame DIOP G.I.E MUAT / CAB / PASDUNE Sud Banlieue ENSA / UPT Ville de Pikine D.D.C Coordonnateur Journaliste Chef de Dpt Conseillère municipale 854 48 65 823 67 72 / 630 78 [email protected] 03 550 50 39 [email protected] 633 16 45 [email protected] 659 51 75 23