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Inauguration du Pôle hainuyer – Le 20 octobre 2014
Intervention de Calogero Conti, Co-Président du Pôle hainuyer et Recteur de
l’Université de Mons
C’est en tant que co-Président du Pôle hainuyer,
coprésidence que j’ai le plaisir de partager avec le
directeur président de la HELHA, Jean-Luc Vreux,
que je suis heureux de vous accueillir aujourd’hui,
à l’occasion de cette cérémonie officielle de
lancement du Pôle hainuyer décrétal.
Permettez-moi d’ores et déjà de remercier les
personnalités qui nous ont fait le plaisir d’être des
nôtres aujourd’hui en acceptant d’y prendre la
parole.
Beaux-Arts de Tournai pour avoir, en un temps
record et en collaboration avec les nouveaux
membres du Pôle hainuyer, réussi à finaliser ce qui
sera le nouveau logo du Pôle.
Le voici [DIA du logo]
Je vous propose d’applaudir Vincent en guise de
remerciements.
Mesdames et messieurs, chers amis,
Le Bourgmestre en titre de la Ville, M. Paul
Magnette, nous a fait le plaisir d’y être présent et
de nous accueillir.
Comme vous le savez, après plusieurs années de
gestation, parfois difficiles, parfois polémiques, le
décret Paysage a finalement été voté en novembre
de l’année dernière. Il a envisagé une
restructuration assez nouvelle et inédite de
l’enseignement supérieur, en impliquant tous les
acteurs concernés, à savoir les universités, les
hautes écoles, les institutions de l’enseignement
artistique ainsi que les institutions de promotion
sociale ; et ce, tous réseaux confondus.
Le Ministre-Président de la Fédération Wallonie
Bruxelles, M. Rudy Demotte a pu se libérer et a
accepté d’y prononcer quelques mots.
Comme vous le savez, le décret a mis en place
deux niveaux de structures collaboratives, chacun
étant adapté aux missions qui lui sont confiées.
Le tout nouveau président du Conseil
d’Administration de l’ARES, M. Philippe Maystadt,
nous a également fait le plaisir d’être des nôtres,
lui qui a accepté ce qui s’assimile à un véritable
challenge, à savoir celui de présider aux destinées
de cette nouvelle structure.
Le premier dispositif est constitué par l’Académie
de Recherche et d’Enseignement Supérieur. Il a
marqué la fin des Académies universitaires qui
n’auront finalement duré que 10 ans.
Afin de marquer le caractère hainuyer de ce pôle
que certains ont parfois erronément qualifié de
pôle montois, le Conseil d’Administration a décidé
d’organiser cette séance de lancement officiel à
Charleroi.
Après leurs interventions, nous aurons le plaisir
d’entendre M. Georges Fellouzis, professeur à
l’Université de Genève. Ce qui fait la spécificité de
notre Pôle hainuyer, c’est sa volonté de s’inscrire
dans la dynamique de démocratisation de
l’enseignement supérieur dans une province qui en
a bien besoin. Je souhaite ici aussi remercier M.
Fellouzis qui a placé son intervention sous la
thématique
de
la
démocratisation
de
l’enseignement supérieur, un défi pour les
institutions.
Pour être complet et pour finaliser le programme
de cette soirée, je voudrais remercier M. Hans
Ryckelinck, du Conservatoire royal de Mons,
aujourd’hui intégré dans Arts au carré et qui
agrémentera avec brio la partie musicale de cette
cérémonie. Il s’agit là d’une belle concrétisation
des collaborations qu’entretiennent les membres
du Pôle hainuyer.
J’aimerais aussi exprimer ma vive reconnaissance
envers M. Vincent Taforeau de l’Académie des
Le second dispositif a abouti à la mise en place de 5
pôles définis sur une base géographique, dont le
Pôle hainuyer qui nous réunit aujourd’hui. L’action
de ces pôles concernera plutôt des missions de
proximité en relation avec les étudiants du
territoire considéré. Se retrouvent donc au sein de
ces pôles, toutes les institutions du territoire qui y
délivrent des diplômes du supérieur.
Concrètement, le nouveau Pôle hainuyer
concernera 3 universités (l’UMONS, l’UCL et l’ULB),
3 hautes écoles (la Haute Ecole provinciale de
Hainaut-Condorcet, la HE Louvain en Hainaut et la
HE de la Communauté française en Hainaut), 3
écoles supérieures des Arts (Arts au carré à Mons,
l’Ecole supérieure des Arts, Institut Saint-Luc à
Tournai, l’Académie des Beaux Arts de la Ville de
Tournai) ainsi qu’une quarantaine d’écoles de
promotion sociale. Au total, une trentaine de
milliers d’étudiants.
Le Pôle hainuyer présente une particularité dans la
mesure où un pôle hainuyer historique existait
déjà dans notre province avec une partie des
acteurs qui le constituent aujourd’hui.
En 2002, le RHESU – Réseau hainuyer
d’enseignement supérieur et universitaireregroupait déjà plusieurs institutions – universités,
hautes écoles et institutions de l’enseignement
artistique, provenant principalement du réseau
provincial et de celui de la Communauté française.
En 2009, le RHESU s’est mué en Pôle hainuyer
(que je qualifierai ici de « pôle hainuyer
historique » pour le différencier du nouveau pôle
actuel décrétal), l’ouverture au pluralisme y a été
exprimée avec la volonté d’y accueillir d’autres
acteurs
régionaux
des
autres
réseaux
d’enseignement. Cet élargissement n’a pu se
concrétiser durant ces cinq années d’existence du
pôle hainuyer historique. L’une des plus-values
incontestables apportées par le décret Paysage est
d’avoir donné au Pôle hainuyer une assise
décrétale étendue prônant l’ouverture et la
participation de toutes les institutions concernées
au Pôle académique territorial.
Quels sont aujourd’hui les objectifs concrets du
Pôle hainuyer?
Lorsque, dans quelques années, l’action du Pôle
hainuyer sera jugée, elle le sera sur la base des
éventuelles plus values qu’il aura réussi à apporter
à l’enseignement supérieur en Hainaut, et en
particulier à plusieurs bénéficiaires potentiels.
Premiers bénéficiaires potentiels de l’existence
du Pôle hainuyer : les étudiants du secondaire. Le
Pôle peut contribuer à proposer une offre
d’enseignement supérieur cohérente et la plus
complète possible. Il peut leur apporter une
information globale structurée et concertée et
leur permettre de profiter d’une orientation
pertinente en fonction de leur potentiel, un
potentiel qu’ils construisent progressivement au
cours de leurs études secondaires.
Offre cohérente, information et orientation sont
donc les trois priorités importantes sur lesquelles
le Pôle peut agir. Ces trois priorités apparaissent
d’autant plus essentielles dans une province telle
que le Hainaut, particulièrement défavorisée sur le
plan social et économique. N’oublions pas qu’une
bonne orientation est une des clés pour une lutte
efficace contre l’échec. Et mettre autour de la
table, surtout à l’échelle d’un territoire comme le
nôtre, tous les acteurs de l’enseignement
supérieur est une condition nécessaire, à défaut
d’être suffisante, pour qu’une information
complète se rapportant à une offre cohérente et
une orientation pertinente puissent être
proposées, en étant adaptées au mieux au profil
des étudiants de notre région.
Peut-être aussi, les pôles ont-ils la bonne taille et
constituent-ils le bon angle d’approche pour
développer le nécessaire dialogue avec les
institutions de l’enseignement secondaire d’un
même territoire. Le faire à l’échelle de la province
et ce, tous réseaux confondus, peut en tout cas
apparaître plus opportun que de le faire à l’échelle
trop isolée d’une institution ou à l’échelle
impersonnelle de l’ensemble de la Communauté
française.
Autres bénéficiaires potentiels de l’existence du
Pôle hainuyer : les étudiants des institutions qui
composent le Pôle. Nos étudiants sont en droit
d’attendre un encadrement susceptible de les
aider dans leur démarche de réussite. Ils sont aussi
en droit d’attendre un accès à des ressources
variées,
des
infrastructures
ainsi
qu’un
environnement culturel dans lequel ils pourront
s’épanouir.
Les plus-values que peut apporter un pôle
académique hainuyer se situent dans plusieurs
secteurs : celui de l’aide à la réussite bien sûr, mais
aussi celui de la mobilité des étudiants au sein du
pôle.
Nos institutions partagent sur le territoire du pôle
une même population d‘étudiants avec leurs
qualités, mais leurs besoins aussi, résultats de leur
parcours scolaire et de leur environnement social.
La politique d’aide à la réussite de chacune de nos
institutions peut s’enrichir grâce au Pôle
académique, car celui-ci peut contribuer au
partage d’expériences des différentes actions que
chacune de nos institutions propose à ses
étudiants, telles que le tutorat, les remédiations,
les tests en cours d’année ou la simulation
d’examen.
Le Pôle peut aussi contribuer à la mise en commun
de ressources destinées à proposer aux futurs
étudiants
des
cours
préparatoires
ou
propédeutiques.
Le Pôle peut aussi contribuer à élargir le spectre
des ressources documentaires auxquelles les
étudiants peuvent avoir accès.
Le Pôle peut aussi favoriser la mobilité au sein des
institutions qui le constituent et clarifier les
parcours de formation. Une bonne réorientation
en cours d’études supérieures est aussi un facteur
clé de la démarche de réussite d’un étudiant.
Un système de validation de crédits au sein de nos
institutions faciliterait sans aucun doute la
réorientation des étudiants.
Pour autant que le décret soit plus explicite à cet
égard, et je m’expliquerai sur cette condition à la
fin de mon exposé, le pôle peut faciliter la création
de nouveaux programmes d’études ou l’évolution
de
programmes
existants
organisés
en
coorganisation ou codiplomation.
Autre bénéficiaire potentiel de l’existence du Pôle
hainuyer : l’environnement régional de nos
institutions.
Nos institutions partagent le souci de contribuer à
la valorisation du capital humain à la ferme volonté
de mettre leur potentiel culturel et scientifique au
service de notre région.
Cela peut prendre la forme sur le plan de la
recherche appliquée, de collaborations avec des
entreprises locales dans des secteurs qui
correspondent aux points forts de nos institutions.
Cela peut aussi aboutir à une politique culturelle
concertée en phase avec les principaux acteurs
régionaux.
Quel que soit le réseau auquel elles appartiennent,
nos institutions sont des institutions de service
public subsidiées par la société. A cet égard, le Pôle
peut aussi aboutir à terme à une utilisation plus
rationnelle des moyens en accentuant les
collaborations sur un même territoire et en
atténuant certaines formes de concurrence.
Où en est le Pôle hainuyer aujourd’hui ?
Les statuts de la nouvelle ASBL Pôle hainuyer ont
été rédigés et déposés, conduisant par la même à
la dissolution de l’ASBL Pôle hainuyer historique,
l’assemblée générale et le conseil d’administration
du Pôle sont aujourd’hui opérationnels et un plan
stratégique a été établi.
Il s’agit d‘un plan qui se veut évolutif. Seuls les
premiers jalons y ont été définis de façon à ce que
les partenaires apprennent à mieux se connaître,
et à se faire confiance sur la base de certains
objectifs raisonnables et réalistes dont la
réalisation a été confiée à 6 commissions.
Je vais me permettre de vous les décrire
succinctement.
Il y a d’abord le centre de didactique supérieur. Il
vise notamment à consolider et développer les
collaborations dans les domaines liés à la
pédagogie. Il concerne concrètement la coorganisation d’activités de préparation aux études
supérieures ainsi que le conseil, la formation et
l’encadrement des enseignants en charge des
étudiants de premier cycle. Sont également
concernées les actions d’aide à la réussite ainsi que
la veille scientifique et méthodologique portant sur
l’évolution des pratiques enseignantes dans le
supérieur,
Il y a ensuite une Commission Recherche dont
l’action vise notamment à encourager les
collaborations de recherche entre les différentes
institutions membres du pôle.
Elle est aussi chargée de mettre en valeur ces
activités
par
l’organisation
de
journées
scientifiques
rassemblant
les
différentes
composantes concernées du Pôle hainuyer.
Troisième commission mise en place:
commission « Information et orientation »
la
Elle vise à assurer la meilleure lisibilité possible de
l’ensemble du système d’enseignement supérieur
dont les formations sont disponibles en Hainaut.
Elle assurera des actions d’informations
spécifiques, tout en assurant la gestion des moyens
de transmission de l’information tels que
brochures « papier », site web et médias sociaux.
Elle mettra également
à la disposition des
étudiants une information exhaustive et actualisée
en matière de mobilité au sein de son espace
académique.
Quatrième commission : la commission Mobilité
internationale
Elle vise notamment à assurer un accueil commun
des étudiants en mobilité in. Elle peut aussi
contribuer à partager des démarches de mobilité
internationale au départ d’une mutualisation de
partenariats existants.
Cinquième commission : la Commission Services
collectifs. Elle vise notamment à faciliter l’accès à
différents services et infrastructures offerts au sein
du pôle. Il peut s’agir par exemple des salles de
lecture et des collections physiquement détenues
par les bibliothèques des établissements
partenaires. Il peut aussi s’agir des conditions de
consultation de la documentation scientifique et
technique
sur
support
électronique.
L’élargissement aux membres du Pôle est
également envisagé quand cela est possible, quant
aux infrastructures et services collectifs
initialement destinés à leurs propres membres.
La dernière commission est en réalité la Chambre
de l’enseignement inclusif du Pôle. Elle prévoit la
coordination de la politique des institutions du
pôle à l’intention des étudiants à besoins
spécifiques.
Mesdames et messieurs,
On peut évidemment décrire le Pole hainuyer par
ses objectifs, ses missions ou ses structures. On
peut aussi le faire au départ des hommes et des
femmes qui le composent et qui font qu’au final,
une structure fonctionne bien ou moins bien.
Une assemblée générale du Pôle hainuyer, c’est
cela. [DIA de l’AG]
Cela fait du monde, mais le challenge en vaut la
peine. Je suis convaincu que dans une structure de
proximité comme l’est le pôle, les liens entre les
personnes peuvent se créer et se consolider plus
facilement que dans d’autres structures parce que
leur action s‘adresse à un public commun avec ses
besoins et ses attentes, parce que leur action
s’adresse à un même environnement avec ses
problèmes, mais aussi ses espoirs.
L’avenir nous dira quel sera le véritable intérêt de
ces nouvelles structures.
Les nouveaux et anciens partenaires du Pôle
hainuyer devront apprendre à aller au-delà de
leurs différences, inhérentes aux différentes
formes d’enseignement ou aux différents réseaux,
pour viser à ce qui constitue notre objectif
essentiel, à savoir l’amélioration de l’offre et de la
qualité des formations organisées en Hainaut. C’est
à l’aune de ce critère que notre action sera jugée
d’ici quelques années.
Les débuts en tout cas sont encourageants puisque
chaque partenaire apparaît prêt à accentuer les 1.
collaborations dans les différents domaines 2.
couverts par le décret.
Il me semble toutefois qu’après quelques mois de
fonctionnement, en tant que coprésident du pôle,
je ne peux que regretter la frilosité du décret
quant à la responsabilisation académique des 3.
pôles.
Comment peut-on imaginer un Pôle académique
d’enseignement défini sur un territoire et qui
n’aurait pas dans ses missions, celle d’être un
passage obligé d’informations, de discussions ou
de concertations portant sur de nouvelles
habilitations, de nouvelles coorganisations ou de
nouvelles codiplomations lorsque celles-ci sont
prévues au sein même de ce territoire ?
L’échange d’informations sur ces sujets peut certes
être envisagé, mais seulement sur une base
volontariste. Et encore ! Les premières tentatives
allant dans ce sens se sont heurtées à des
réticences de certaines institutions qui, sur la base
de leur interprétation du décret, restent frileuses à
l'échange d’informations concernant l’offre
d’enseignement supérieur au sein de la nouvelle
structure.
C’est à mon sens, une lacune sérieuse dans le
décret, une lacune qui gagnerait certainement à
être corrigée.
On est en fait en droit d’attendre que le Pôle
hainuyer instruise les besoins en enseignement
supérieur dans le Hainaut. On est en droit
d’attendre que le Pôle hainuyer fasse des
propositions argumentées et motivées allant dans
le sens d’une amélioration de la qualité et de
l’offre de formation dans le Hainaut. On est en
droit d’attendre que le Pôle hainuyer suscite les
collaborations académiques et fasse des
propositions susceptibles d’optimiser l’offre de
formation au sein de son territoire.
Et pourtant, cette attente légitime risque d’être
déçue non pas parce que le Pôle ne souhaite pas
assurer ces responsabilités, mais parce que le
décret sous sa forme actuelle n’attend
officiellement aucun échange d’informations sur
l’évolution de l’offre d’enseignement au sein des
pôles. Comprenne qui pourra, mais cela vaut la
peine d’être clairement explicité, car un pôle ne
pourra être rendu responsable – et c’est une
lapalissade - que des responsabilités qui lui auront
été confiées.
En conclusion, l’avenir du Pôle hainuyer dépendra
de ce que les institutions partenaires en feront,
mais aussi du cadre légal dans lequel il sera amené
à travailler.
Plusieurs scénarios sont possibles à cet égard.
Le scénario du pire, c’est celui d’une nouvelle
structure lourde, consommatrice en temps et
sclérosée par la méfiance de certains acteurs y
voyant surtout le risque pourtant injustifié
d’atteintes à leur autonomie.
Le meilleur scénario, c’est celui d’une structure
attentive aux besoins des étudiants, des
institutions et des régions, attentive à l’évolution
de l’offre d’enseignement dans son territoire. Le
meilleur scénario, c’est celui d’une structure au
sein de laquelle les clivages institutionnels,
philosophiques et par type d’enseignement ne
constitueront
pas
l’élément
décisionnel
déterminant. Le meilleur scénario, c’est celui d’une
structure au sein de laquelle avec les nouveaux
acteurs du Pôle hainuyer décrétal, règne le même
état d’esprit constructif et innovant qui y régnait
entre partenaires de l’ancien pôle hainuyer
historique, et ce pour le bien de notre province.
Au stade actuel, grâce à l’esprit participatif de la
plupart des membres du Pôle et je tiens ici à les en
remercier, et sans vouloir faire preuve d’un
optimisme béat, c’est plutôt ce second scénario qui
s’annonce et en tout cas le scénario auquel nous
voulons croire.
Je vous remercie pour votre attention.