Avis de recrutement de deux consultants nationaux pour l

Programme des Nations Unies pour le développement
AVIS DE RECRUTEMENT DE 2 CONSULTANTS NATIONAUX
N° ICN-014/2015-RELANCE
Date : 26 OCTOBRE 2015
LES CANDIDATURES FEMININES SONT FORTEMENT ENCOURAGEES
Pays :
Type de contrat :
Niveau de poste :
Description de la
mission :
Langue requise :
Durée de la mission :
Adresse de
soumission des
offres :
Mauritanie
Contrat individuel
Consultant(e) National(e) Principal(e) responsable de la mission,
Consultant(e) national(e) junior pour l’évaluation financière de la proposition
Elaboration d’une feuille de route pour l’opérationnalisation de la plateforme de
commerce électronique des produits artisanaux, culturels et touristiques en
Mauritanie. La feuille de route indiquera les phases nécessaires à
l’opérationnalisation, à terme, de la plateforme de commerce électronique, en
déterminant les exigences de chaque phase, les parties prenantes (rôles et
responsabilités), les coûts (évaluation financière des propositions) et les
différentes contributions, les partenariats, la durée indicative globale et par
phase, ainsi que le chronogramme. Il comprendra un document de projet sous
format du PNUD qui servira de base à la mobilisation des ressources pour la
mise en place de la plateforme.
Français
Consultant principal : 60 jours
Consultant junior : 25 jours
Pour chacun des profils, merci d’envoyer la proposition technique (avec la
mention OFFRE TECHNIQUE) et la proposition financière (avec la mention
OFFRE FINANCIERE) dans des enveloppes distinctes, les deux enveloppes
étant contenues dans une 3ème enveloppe extérieure qui devra être envoyée
sous pli fermée à l’adresse indiquée ci-dessous :
Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)
Bureau du PNUD, 203, rue 42-133 – BP 620 Nouakchott, Mauritanie
Avec la mention
-
« Offre pour le recrutement d’un(e) Consultant(e) National(e)
__________________________________________________________________________________
B.P. 620 Nouakchott – Mauritanie - Tel : (222) 45 25 24 09 – Fax : (222) 45 25 26 16
1
-
Date limite de dépôt :
Principal(e) responsable de la mission pour la mise en place d’une
plateforme de E-Commerce – ICN-014/2015 RELANCE»
« À N’OUVRIR QU’EN SEANCE »,
pour le profil de consultant(e) principal(e),
et :
« Offre pour le recrutement d’un(e) Consultant(e) National(e) junior
pour l’évaluation financière de la proposition pour la mise en place
d’une plateforme de E-Commerce – ICN-014/2015 RELANCE
« À N’OUVRIR QU’EN SEANCE »,
pour le profil de consultant(e) junior.
Vous pouvez aussi soumettre votre offre par mail à l’adresse suivante :
[email protected]
Pour la soumission électronique, le soumissionnaire devra présenter ses offres
technique et financière sous deux fichiers différents (version PDF) et preciser
le profil du poste en objet du message (consultant(e) principal(e) ou
consultant(e) junior.
09 NOVEMBRE 2015, à 16h00 TU.
Les offres physiques seront reçues les jours ouvrables à la réception du
PNUD.
(Lundi au Jeudi de 15h à 17h et le vendredi de 10h à 12h)
Toute demande de renseignements (complémentaires) peut être envoyée par écrit, ou par e-mail à
l’adresse suivante [email protected]
Le dossier de consultation, les Termes de références et le formulaire P11 sont disponibles sur le site du PNUD
Mauritanie : www.un.mr
1.
CONTEXTE
Les plateformes E-Commerce sont inexistantes actuellement en Mauritanie. Quelques tentatives de
réalisation sont en cours mais demeurent limitées dans leurs tailles et ambitions ; de même qu’elles restent
toutes des initiatives privées. Par contre le marché connait un foisonnement de sites web à vocation de
promotion de produits artisanaux et touristiques.
Hormis les fédérations et corporations de métiers à faibles capacités organisationnelles, les bénéficiaires
potentiels d’une plateforme de commerce électronique demeurent dans leur majorité dans une forte
précarité ; on relève notamment l’absence de statistiques, de stratégies d’approches, de techniques de ventes
et de connaissances de l’environnement international, ainsi que de gestion de la qualité, de rentabilisation
des efforts et de relève générationnelle.
Le grand réservoir de la production artisanale demeure à l’intérieur du pays où l’on dénombre des centaines
de coopératives, de petites échoppes, et de milliers d’artisans abrités sous des tentes ou des hangars. Parmi
ces derniers, à peine une centaine ont pu se faire réellement connaitre et sont tous concentrés à Nouakchott.
De sorte qu’une poignée de revendeurs met sous sa coupe le grand ensemble au détriment de la juste
rétribution, du développement du pouvoir d’achat et du génie de la création.
__________________________________________________________________________________
B.P. 620 Nouakchott – Mauritanie - Tel : (222) 45 25 24 09 – Fax : (222) 45 25 26 16
2
Afin d’appuyer la valorisation de ce potentiel productif, le Programme des Nations Unies pour le
développement (PNUD) a initié en décembre 2012 la mise en place d’une plateforme de commerce
électronique accompagnée d’une collecte de données de base, dans le cadre du projet « patrimoine,
traditions et culture au service du développement de la Mauritanie, financé par le Fonds pour la réalisation
des OMD (MDG-F).
Cette initiative, basée sur une requête conjointe du Ministère des Affaires économiques et du
développement (MAED), du Ministère de la culture, de la jeunesse et des sports et du Ministère du
Commerce, de l’industrie, de l’artisanat et du tourisme, s’est déroulée de décembre 2012 à juillet 2013,
dans le cadre de la réorientation des activités du projet MDG-F Culture, en collaboration avec le Ministère
en charge du commerce et a associé la chambre nationale des métiers et MAURIPOSTE.
Les principaux objectifs visés par la mise en place de cette plateforme de commerce électronique consistent
à:
 offrir un outil moderne de promotion de vente aux producteurs de l’artisanat et acteurs de la culture
et du tourisme, en particulier les jeunes et les femmes ;
 ancrer les activités de production artisanale, touristique et culturelle dans la performance et la
rentabilité ;
 renforcer les capacités des bénéficiaires en matière d’approches et de techniques modernes de
gestion ;
 mieux intégrer la culture, l’artisanat et le tourisme aux autres activités économiques dans une
perspective de développement équilibré.
Les activités entamées dans le cadre du projet MDG-Fund ont concerné les trois régions d’intervention du
projet, à savoir Nouakchott, l’Assaba et l’Adrar).
Aussi, 266 articles ont-ils été répertoriés et, pour chaque secteur d’activités (artisanat, culture, tourisme) et
par rapport à chaque région, l’identification des points suivants a été entamée :
 produits spécifiques au terroir ;
 prise en compte des diversités culturelles
 liste des structures organisées ;
 liste des principaux acteurs et leurs contacts.
Par la suite, l’architecture d’une plateforme électronique récapitulant ces différentes informations a été
créée.
Afin de déterminer les prochaines étapes en étudiant les contours institutionnels et opérationnels
nécessaires pour mener l’initiative à son terme et de disposer ainsi d’un outil de commerce en ligne
fonctionnel, le PNUD, en collaboration avec le MAED, envisage le recrutement d’une équipe de 2
consultants nationaux (dont le/la consultant(e) principal qui assume la responsabilité de la mission).
2. PORTEE DU TRAVAIL, RESPONSABILITES, DESCRIPTION DE LA MISSION,
RESULTATS ATTENDUS
Objectifs de la mission :
L’objectif principal de la prestation est le déroulement d’une feuille de route en vue de l’opérationnalisation
de la plateforme de commerce électronique des produits artisanaux, culturels et touristiques en Mauritanie.
Plus spécifiquement, l’élaboration de la feuille de route se basera sur :
 L’évaluation de la demande potentielle monétique des produits artisanaux, culturels et touristiques ;
__________________________________________________________________________________
B.P. 620 Nouakchott – Mauritanie - Tel : (222) 45 25 24 09 – Fax : (222) 45 25 26 16
3
 L’analyse institutionnelle du contexte et de l’environnement national pour la mise en place d’une
telle plateforme ;
 L’élaboration du plan de formation des bénéficiaires après mise à jour, le cas échéant, de la liste des
bénéficiaires sur l’utilisation de la plateforme ;
 La validation technique de la plateforme à travers des tests transactionnels ;
 L’analyse des possibilités pour le choix du mode de gestion et de maintenance technique de la
plateforme dans une perspective de pérennisation ;
 L’examen des alternatives pour le choix du régime juridique de gestion approprié pour
l’opérationnalisation et la durabilité de la plateforme ;
 L’identification d’expériences similaires dans d’autres pays en développement et l’analyse des
bonnes pratiques en matière de plateforme électronique pour nourrir l’initiative ;
 La déclinaison des différentes étapes et actions requises pour l’opérationnalisation et la maintenance
de la plateforme, sur la base des options d’organisation et d’ancrage institutionnel proposées, avec
un calendrier indicatif et le rôle dévolu à chaque partie prenante, ainsi qu’une estimation des coûts
nécessaires et des contributions potentielles des divers acteurs ;
 L’identification des partenaires (privés/publics, nationaux/internationaux, etc.) Potentiellement
intéressés à contribuer à la mise en place d’une plateforme de commerce électronique.
Prestations demandées :
Pour l’atteinte des objectifs assignés à l’étude, le/la consultant(e) principal devra :
 Affiner la sélection des produits en se basant sur les visites du site et les études disponibles ;
 Engager des concertations avec les bénéficiaires et les partenaires potentiels de la plateforme sur
leurs attentes, les contributions possibles et la portée d’une telle plateforme ;
 Evaluer la capacité et le caractère convivial de la plateforme ;
 Analyser les contours institutionnels et juridiques de la plateforme ;
 Etudier les conditions d’opérationnalisation de la plateforme et faire des propositions ;
 Evaluer les moyens matériels, humains et financiers nécessaires au projet sur au moins 5 ans avec
l’appui du (de la) consultant(e) junior.
Le travail devra être réalisé en concertation avec l’ensemble des parties prenantes, préalablement identifiés
et dont les rôles et responsabilités, ainsi que les contributions potentielles et les partenariats envisageables,
dans l’opérationnalisation et la maintenance de la plateforme de E-Commerce devront être explicitement
définies.
Le/la consultant(e) national junior apporte un appui spécifique dans la proposition de projet en faisant
l’évaluation des couts du projet sur les 5 ans, partant des propositions du (de la) consultant(e) principal.
Résultats attendus :
Aux termes de la mission, il est attendu la présentation d’un rapport pour l’opérationnalisation de la
plateforme électronique de commerce pour les produits artisanaux, touristiques et culturels en Mauritanie.
Le rapport indiquera les phases nécessaires à l’autonomisation, à terme, de la plateforme de commerce
électronique, à savoir au moins : la phase de mise en place et la phase d’autonomisation progressive.
A cet effet, les exigences de chaque phase devront être explicitement indiquées, incluant l’identification des
différentes parties prenantes ainsi que leurs rôles et responsabilités, les coûts de la plateforme et les
différentes contributions, les partenariats, la durée indicative globale et par phase, ainsi que le
chronogramme.
Le document de projet doit respecter le format du PNUD. Il servira de base à la mobilisation des ressources
pour la mise en place de la plateforme.
__________________________________________________________________________________
B.P. 620 Nouakchott – Mauritanie - Tel : (222) 45 25 24 09 – Fax : (222) 45 25 26 16
4
Le/la consultant(e) principal assurera la production du rapport pour l’opérationnalisation de la plateforme
électronique de commerce pour les produits artisanaux, touristiques et culturels en Mauritanie avec les
différentes phases nécessaires, leurs exigences telles qu’indiqués ci-dessus avec un document de projet sous
format du PNUD.
Le/la consultant(e) junior produira un rapport faisant l’estimation des coûts du projet, basé sur les
propositions du (de la) consultant(e) principal.
3. EXPERIENCE ET QUALIFICATIONS REQUISES
Profils de l’expertise requise :
La mission nécessite la mobilisation de 2 consultants ayant les profils complémentaires suivants :
-
un consultant national principal, responsable de l’intervention et dont la prestation portera sur toute la
durée de l’intervention (60 jours),
un consultant national junior en appui au consultant principal pour assurer l’évaluation des coûts et le
cadrage financier de la proposition de programme, pour une durée de 25 jours à partir de la fin de la
3ème étape de l’intervention.
Le profil requis pour chacun des consultants est indiqué ci-après :
a. Consultant principal ayant la responsabilité de l’intervention et chargé de la formulation globale du
rapport (incluant le document de projet) :
Le/la consultant(e) principal doit être titulaire d’un diplôme de niveau minimum Bac + 5 ans en
sciences sociales ou en statistiques, avec une expérience générale d’au moins 5 ans. Il doit justifier des
expériences spécifiques et compétences ci-après :
 Au moins une expérience spécifique de conception, de mise en place ou de gestion de plateforme de
commerce électronique ;
 Une expérience spécifique dans la formulation ou la mise en œuvre des politiques, stratégies ou
programmes relatifs au commerce, à l’artisanat ou à la culture ;
 Des capacités d’analyse et de rédaction de rapports en français ;
 Une bonne connaissance de l’outil informatique bureautique usuel ;
 une expérience de travail avec les acteurs du secteur de l’artisanat, du tourisme ou du commerce
sera un atout ;
 la connaissance de l’Arabe ou des langues locales sera un atout.
b. Consultant national junior, analyste financier, pour assurer l’évaluation des coûts et le cadrage
financier de la proposition de programme :
Le/la consultant(e) national analyste financier, doit avoir un diplôme de niveau au moins BAC+4 en
économie, finance ou comptabilité avec une expérience générale d’au moins 3 ans. Il doit avoir une
expérience spécifique dans l’analyse financière, la programmation et la projection financière, de
préférence pour les programmes et projets de développement comme atout.
Il doit avoir une maitrise de l’outil informatique, notamment les tableurs comme Excel pour la
présentation des budgets. Il doit avoir une maitrise du français comme langue de travail du rapport et la
connaissance de l’arabe et des autres langues est un atout. Une expérience de travail dans les secteurs de
l’artisanat, tourisme et de la culture est également un atout.
__________________________________________________________________________________
B.P. 620 Nouakchott – Mauritanie - Tel : (222) 45 25 24 09 – Fax : (222) 45 25 26 16
5
4. DOCUMENTATION A JOINDRE LORS DE LA SOUMISSION DE L’OFFRE
Les consultants individuels intéressés par la présente mission devront soumettre les documents /
informations suivants :
Composition des dossiers :
1. Proposition technique : (Enveloppe N° 1)
(i) CV du Candidat
(ii) Lettre de motivation
(iii) Copie de la pièce d’identité du prestataire
(iv) Photocopies légalisées des diplômes et autres attestations
(v) P11 incluant les expériences similaires et au moins trois références professionnelles
(vi) Copies des rapports de la dernière consultation réalisée et ayant trait à une mission similaire
(vii) Fournir une approche méthodologie de la mission
(viii) Le planning de mise en œuvre (chronogramme sous forme de diagramme de Gantt).
2. Proposition financière : (Enveloppe N° 2)
NB : Les offres incomplètes ne seront pas prises en compte lors de l’évaluation.
5. PROPOSITION FINANCIERE


Votre proposition financière sera soumise sur la base de l’approche forfaitaire
Contrats forfaitaires
La proposition financière prévoit un montant forfaitaire et précise les modalités de paiement sur base
de produits précis et mesurables (qualitatifs et quantitatifs). Par exemple, la proposition financière
indiquera si le paiement sera effectué par tranches ou en une seule fois à l'achèvement total du contrat.
Les paiements seront effectués sur la base d’outputs (au terme de l'exécution des services Termes de
Références (TDRs) spécifiés dans les TDR). Afin de faciliter la comparaison des offres financières par
le service demandeur, il est recommandé de demander aux candidats au Contrat Individuel de fournir
une ventilation de ce montant forfaitaire (en y incluant les frais de voyage, les indemnités
journalières/perdiems et le nombre de jours ouvrables prévus)
Voyages :
Tous les coûts de voyage prévus doivent être inclus dans la proposition financière. Ces coûts prennent
en compte tous les voyages au lieu de la mission / le voyage retour. En général, le PNUD n’accepte pas
les coûts de voyage qui excèdent ceux du billet en classe économique. Si un consultant désire voyager
en classe supérieure, il devra le faire sur ses ressources propres.
En cas de voyage non prévu, le paiement des coûts de voyage y compris les billets d’avion,
l’hébergement, et les dépenses des terminaux, doivent être convenus entre le Bureau du PNUD en
Mauritanie et le consultant individuel, avant le voyage et devra être remboursé.
__________________________________________________________________________________
B.P. 620 Nouakchott – Mauritanie - Tel : (222) 45 25 24 09 – Fax : (222) 45 25 26 16
6
6. EVALUATION
Les consultants individuels seront évalués suivant la méthode suivante :
Scores combinés
En utilisant cette méthode de pondération, l’attribution du contrat devra être faite au consultant
individuel dont l’offre a été évaluée et retenue comme :
a)
Recevable / qualifiée / acceptable, et
b)
Ayant obtenu le score le plus élevé suivant la grille d’évaluation technique et financière
prédéfinie et spécifique à la consultation.
Pondération
Offre technique : (70%)
Offre financière : (30%)


Seuls les candidats ayant obtenu le score minimal de 70 points au terme de l’évaluation des offres
techniques seront considérés pour l’évaluation financière.
Pondération :




Critère
Offre Technique
Qualifications académiques
Compétences techniques
Approche méthodologique
Planning de mise en oeuvre
Offre Financière
Pourcentage
Note plafond
100 points
100 points
Chargé des opérations a.i.
__________________________________________________________________________________
B.P. 620 Nouakchott – Mauritanie - Tel : (222) 45 25 24 09 – Fax : (222) 45 25 26 16
7