Interview de Jacques Barrot

Ce projet est financé par l’Union Européenne
Interview : Jacques Barrot
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Missions d’étude
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Séminaires
page 3
Plans d’actions 2008
page 4
n°1
Octobre 2007
Nous sommes heureux de vous présenter le
1er numéro de “Euromed Aviation Info” qui
paraîtra 2 fois par an, en français et en anglais.
Dans ce journal, nous nous engageons à vous
tenir au courant de l’évolution du Projet Euromed
Aviation.
Aujourd’hui, nous sommes particulièrement
impressionnés par le très fort intérêt que ce
Projet suscite.
Cette adhésion montre que “agir ensemble
pour un espace aérien euroméditerranéen
commun” est déjà bien plus qu’un slogan, et
qu’il s’agit réellement d’un processus fructueux
qui, grâce à votre enthousiasme et vos efforts,
contribuera à relier les 2 rivages de la Méditerranée,
ainsi que les pays MEDA entre eux.
Nous espérons que vous aurez plaisir à lire
“Euromed Aviation Info”. Nous vous invitons à
prendre part à sa réalisation et nous tiendrons
compte de tous les commentaires que vous
voudrez bien nous adresser.
C’est avec vous, tous ensemble, que nous
relèverons ce passionnant défi !
O. Turcas - J. Guesnet - A. Martinez
L’équipe Projet
Pourquoi un “Espace Aérien Commun
Euroméditerranéen” et quel est le lien
avec l’Espace Aérien Commun
Européen (ECAA) ?
à la une
Depuis 6 mois, nous nous sommes efforcés
de mettre en place une coopération étroite et
une communication soutenue avec les pays
MEDA bénéficiaires de ce Projet, leur coordinateurs
nationaux, les organisations internationales et
tous les acteurs aéronautiques de la région
euroméditerranéenne.
Interview de
Jacques Barrot
Jacques Barrot Nouer des liens économiques forts entre les pays est le meilleur
moyen de promouvoir la stabilité, la
sécurité et le développement durable.
Dans ce contexte, l’Union Européenne
souhaite développer une zone de prospérité
avec ses voisins afin d’entretenir des
relations pacifiques et construire avec
eux d’étroites coopérations.
Jacques Barrot
Vice-Président de la Commission européenne,
en charge des Transports
Jacques Barrot Les pays MEDA sont des
partenaires commerciaux importants pour
la Communauté Européenne. On sait que le
transport aérien a toujours des effets positifs
sur le développement économique. On peut
donc affirmer que de meilleures liaisons
aériennes engendreront certainement de la
croissance, et ce de manière réciproque,
notamment dans l’industrie du tourisme et
dans le commerce des biens et des services.
De façon plus générale, et plus importante
encore, ces liaisons nous rapprocheront les
uns des autres, de sorte que de nouvelles
perspectives et de nouveaux services
émergeront grâce ces accords aériens.
Pour servir ces objectifs, mettre en place
une politique de transport aérien avec
tous ces pays est un acte majeur.
Etant donnée leur diversité économique et
culturelle, appliquer une démarche standardisée, qui serait donc la même pour tous, n’est
pas une approche réaliste. La Communauté
doit être flexible dans ses négociations
aéronautiques, tout en restant dans le cadre
du modèle du marché unique.
Quels sont les bénéfices que les pays
MEDA et l’Union Européenne peuvent
attendre de l’Espace Aérien Commun
Euroméditerranéen ?
Un Projet, une histoire…
Dans le cadre du processus de Barcelone, un dialogue institutionnel permanent est assuré par le biais
du Forum Euroméditerranéen des Transports.
La politique du Forum pour le développement d’un système de transport euroméditerranéen intégré
a été définie dans le “Livre Bleu”. Ses recommandations ont été entérinées lors de la première Conférence
Ministérielle Euroméditerranéenne des Transports de Marrakech en décembre 1995 où fut reconnu,
entre autres, la nécessité d’agir ensemble pour un espace aérien euroméditerranéen commun.
Le Projet Euromed Aviation a démarré le 15 Janvier 2007 et est l’une des contributions de la Commission
Européenne de ce dialogue. Il vise à fournir assistance technique et formation aux Partenaires Méditerranéens.
La réalisation de ce Projet de 4,99 millions d’euros, a été confiée, sous la forme d’un contrat de 3 ans,
à un consortium mené par Egis Avia (F) et composé de Ineco (E), Ecorys (NL), Ernst & Young (I) & Lufthansa
Consulting (D). Une équipe de 3 experts principaux est en charge de la gestion du projet au quotidien,
dont les 5 thèmes majeurs sont :
■ l’ouverture du marché aérien à la concurrence ■ l’amélioration de la sécurité ■ l’amélioration de la
sûreté ■ la protection de l’environnement ■ la coopération et l’harmonisation de la gestion du trafic aérien.
Les 2 premières années, les prestations à réaliser incluront une assistance technique et des activités
de formation. Une feuille de route et une évaluation d’impact seront établies la 3e année. Des actions
de communication seront conduites pendant toute la durée du projet.
Suite en page 4
© Airbus
2
Euromed Aviation Info • n°1 • Octobre 2007
Les principaux
acteurs
du Projet
Le Groupe de pilotage
Son rôle est de superviser l’avancement
du Projet et de définir les orientations majeures.
Il est présidé par la Commission Européenne.
Il est constitué par des représentants
d’organisations internationales - AACO, ACAC,
ACI, AEA, EASA, ECAC, ELFAA, Eurocontrol,
EurNat/Mid ICAO - et ceux de la Commission
Européenne et des Etats Membres ainsi que
des coordinateurs nationaux et l’équipe Projet.
re
La 1 réunion est prévue mi-janvier 2008.
Les coordinateurs nationaux
Algérie
M. Messaoud Benchemam
Directeur de l’Aviation Civile
et de la Météorologie
Maroc
M. Hicham Moumni
Chef de la Division de la Navigation Aérienne DAC
Tunisie
Egypte
M. Kamel Ben Miled
Directeur des Relations Extérieures - MdT
M. Nagy Saleh Mostafa
M. Ahmed Gonemy Seoudi
Sous-Secrétaire d'Etat au Transport Aérien
Directeur Général des Relations
Internationales
Jordanie
Mme Arwa Al Hyari
Conseillère ministérielle (relations avec UE) MdT
Liban
M. Khalid Chamieh
Chef du Département de la Navigation
Aérienne - DGAC
Syrie
M. Nizar Al Khatib
Directeur de la Gestion du Trafic Aérien DGAC
Israël
M. Yoav Livneh
Directeur, Départment des Standards
et Réglementation de Vol
Autorité
Palestinienne
Turquie
Dr. Ali Shaath
Vice-Ministre des Transports
Mme Gaye Betül Dogan
Directrice de la Navigation Aérienne - DGAC
missions d’étude
Chaque mission d’étude dure 5 jours.
Elle est composée de 5 experts. Les
missions d’étude sont organisées dans
les pays MEDA qui le souhaitent.
• de fournir les recommandations concrètes
et appropriées pour améliorer et aligner le
cadre de référence avec les standards
internationaux et européens.
Pour chacun des 5 domaines - transport
aérien, sécurité, sûreté, environnement et
gestion du trafic aérien - il s’agit :
Les plans d’actions en vue de la mise en
place de l’espace aérien euroméditerranéen
commun, seront notamment élaborés sur la
base des éléments identifiés pendant ces
missions d’étude.
• d’évaluer la législation, la réglementation
et les pratiques au niveau national ;
• d’identifier les forces et faiblesses ;
© Sam Chui
© Airbus
Planning des missions d’étude
PAYS
Dates sur site (2007)
Statut
MAROC
4 - 8 juin
Réalisée
EGYPTE
10 - 14 juin
Réalisée
TUNISIE
18 - 22 juin
Réalisée
ISRAËL
1 - 5 juillet
Réalisée
JORDANIE
15 - 19 juillet
Réalisée
ALGÉRIE
20 - 24 octobre
Confirmée
LIBAN
12 - 16 novembre
Confirmée
SYRIE
2 - 6 décembre
Confirmée
TURQUIE
-
Non confirmée
PALESTINE
-
Non confirmée
Euromed Aviation Info • n°1 • Octobre 2007
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séminaires
Un séminaire au Maroc
sur la gestion du trafic aérien
Le programme des séminaires
L’objectif de ces séminaires est d’aborder
les 5 thèmes majeurs du Projet et de
définir les actions concrètes à entreprendre.
Les sessions durent 2 à 3 jours et comprennent :
• des présentations par des personnalités
et des experts reconnus,
• des discussions en sous-groupes de travail
qui s’achèvent sur des conclusions
communément approuvées.
Le séminaire sur la gestion du trafic aérien
(ATM) a ainsi conduit à la mise en place d’un
autre séminaire avec Eurocontrol à Bruxelles
pour poursuivre les actions à mener.
Le Projet couvre les frais de voyage et de
séjour des coordinateurs nationaux et des
représentants MEDA ainsi ceux des organisations relatives à l’aviation impliquées
dans le domaine du séminaire en question.
Les 27et 28 juin derniers,
une quarantaine de participants venus
de 17 pays euroméditerranéens
et de 8 organisations internationales
se sont retrouvés à Marrakech.
Parmi eux se trouvaient
des représentants de ministères de
transport, de compagnies aériennes
et des fournisseurs de services de
navigation aérienne.
Les séminaires sont ouverts et gratuits. Toute
autre personne intéressée peut participer.
Thèmes, dates et lieux des prochains séminaires
Inscription en ligne sur www.euromedtransport.org/aviation
THÈMES
Dates
Lieu, pays, organisation
Transport aérien
17- 18 octobre 2007
Amman, Jordanie
Gestion du trafic aérien
(CFMU, EAD, CRCO)
6-7-8 novembre 2007
Bruxelles, Belgique,
au siège de Eurocontrol
Sécurité-environnement
17-18-19 décembre 2007
Cologne, Allemagne,
au siège de EASA
Sûreté
20-21 février 2008
Paris, France, au siège de ECAC
Les présentations et les discussions ont permis :
• la compréhension des enjeux du Projet Euromed
Aviation et de la politique menée par l’Union
Européenne dans la région ;
• l’identification des principaux problèmes, actuels
et futurs, de la région ;
© Steve Morris
• la définition des lignes d’actions pour une
implémentation progressive du futur système ATM
euroméditerranéen ;
• l’apport des éléments nouveaux à la tâche ATM
du Projet ;
• l’établissement d’un réseau d’experts ATM.
Pour plus d’informations (conclusions,
participants, compte rendu,…), rendez-vous
sur www.euromedtransport.org/aviation
© Gert Rosmann
© Egis / Denis Darzacq
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Euromed Aviation Info • n°1 • Octobre 2007
La Communauté estime qu’un tel espace
aérien doit viser, en la matière, les standards
les plus hauts possible. La réglementation
européenne a déjà démontré que des niveaux
d’exigence élevés peuvent constituer le socle
d’une intégration réussie.
Suite de la page 1
Interview de
Jacques Barrot
Selon vous, comment devraient
être classés, en termes de priorité,
les 5 axes majeurs du Projet (marché
- sécurité - sûreté - environnement gestion du trafic) ?
Le Maroc qui a été le premier pays
à signer un accord avec l’Union
Européenne, connaît aujourd’hui
une hausse de son trafic aérien avec
l’Europe. Pensez vous que d’autres
pays pourraient connaître un essor
comparable ?
Jacques Barrot La Commission Européenne
prône une approche globale, considérant
que ces 5 axes sont d’égale importance et
sont intimement liés. Puisque notre objectif
est d’étendre le marché interne à nos voisins,
il est logique que cette extension se
fasse sur les principes sur lesquels le
marché européen s’est développé. L’Union
Européenne a adopté le principe de l’espace
aérien commun. Cette approche va bien au
delà de la simple ouverture: elle vise la plus
forte convergence possible, dans les 5
domaines qui ont été définis, et la concurrence
entre opérateurs aériens.
Jacques Barrot Oui, l’intensité des échanges
économiques et sociaux entre la Communauté
Européenne et les pays MEDA montre que
leur développement est étroitement lié à
l’augmentation du transport aérien. Le transport
aérien doit être un outil qui favorise la croissance
et l’intégration, et non un obstacle.
plans d’actions
2008
Fin 2007, les premiers plans
d’actions seront élaborés sur la base
des informations recueillies lors
des missions d’étude, des conclusions
des séminaires et des commentaires
fournis par les représentants des pays
MEDA et du Groupe de pilotage.
Leur mise en place débutera début 2008 et
comprendra :
• des programmes de formation, incluant des cours
académiques, des cours par Internet et des formations
sur le lieu de travail des bénéficiaires (“on the job
training”) seront organisés en partenariat avec des
instituts reconnus ;
• de l’assistance technique (selon l’approche
de “l’expert tournant” qui est envoyé successivement
dans les administrations de différents pays MEDA
afin de fournir une expertise sur place) ;
• d’autres types d’actions comme des projets
de jumelage et des ateliers.
Depuis le début du Projet en janvier
2007, l’Equipe Projet constate le fort
intérêt des pays MEDA pour
progresser dans ces 5 domaines.
Quels arguments pourriez-vous
avancer pour montrer que
les règlements européens sont
une réponse à cette attente ?
Jacques Barrot Le transport aérien est
un secteur qui est soumis à des réglementations strictes qui affectent directement la
performance économique des services
aériens. Lorsque la convergence des règlementations s’appliquera aux 2 extrémités de
la chaîne, l’exploitation sera plus facile et
contribuera au succès économique de ces
services.
© Steve Morris
Pour plus d’informations :
www.euromedtransport.org/aviation
© Antti Salo
© Tomas Cubero Maingot
L’ÉQUIPE PROJET
Olivier Turcas
Chef de Projet - Key Expert 1
Tél : + 33 1 41 23 56 87
Email : [email protected]
Jorg Guesnet
Key Expert 2
Tél : + 33 1 41 23 46 11
Email : [email protected]
Direction de la publication :
Egis Avia
3, carrefour de Weiden
F-92441 Issy-les-Moulineaux
Fax : +33 1 46 42 09 66
http://www.euromedtransport.org/aviation
Dépôt légal : octobre 2007 - Tirage : 300 ex
Angel Martinez
Key Expert 3
Tél : + 34 647 98 21 45
Email : [email protected]
Création : agence Rouge Vif - www.rougevif.fr
Le contenu de cette feuille d’information relève de la seule
responsabilité du contractant et ne peut en aucun cas être
considéré comme reflétant l’opinion de l’Union Européenne.
Ce journal est imprimé sur du papier FCS dans une imprimerie
certifiée Imprim’vert.