SYSTÈME POLITIQUE DU QUÉBEC ACTUEL VS SYSTÈME
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SYSTÈME POLITIQUE DU QUÉBEC ACTUEL VS SYSTÈME
SYSTÈME POLITIQUE DU QUÉBEC ACTUEL VS SYSTÈME POLITIQUE PROPOSÉ PAR L’ALLIANCE NATIONALE RÉFORMISTE DU QUÉBEC Novembre 2016 Alliance nationale réformiste du Québec 1 2 Comme vous pouvez le constater dans l’organigramme ci-dessus, le peuple est au bas de la pyramide. Pour l’Alliance nationale réformiste du Québec le peuple doit être une entité participative à la vie politique et non une entité qui subit les décisions d’un gouvernement sous la tutelle du Canada et de la couronne Britannique. Le système politique québécois comporte deux types Unicaméral Système de Westminster Unicaméral : Qui est constitué d'une seule chambre. | Qui comporte un parlement constitué d'une assemblée législative. 1.Assemblée législative : Comprend l’Assemblée nationale (125 députés élus par le peuple) et le lieutenant- gouverneur (représentant de la Reine au Québec non élu par le peuple). Le rôle de l’assemblée législative est de décider des politiques qui orientent l’action de l’État, administre l’État en conformité avec les lois adoptées par le pouvoir législatif, adopte les règlements prévus par les lois, nomme certains juges, les hauts fonctionnaires et les dirigeants des organismes gouvernementaux. 3 L’État québécois comporte plusieurs institutions, qui exercent l’un des 3 pouvoirs fondamentaux. Institutions Pouvoir Le Parlement, composé Législatif de l’Assemblée nationale composé de 125 députés élus par le peuple composés du premier ministre et ses ministres ainsi que des autres députés formant l’opposition. du lieutenant-gouverneur qui représente la Reine du Canada au Québec, il est non élu par le peuple mais nommé par le gouverneur général du Canada (représentant de la Reine au Canada). Le gouvernement, composé du Exécutif Lieutenant-gouverneur, du premier ministre et des ministres. Les tribunaux, composés des Judiciaire Voir tableau ci-dessous 4 Le mode de nomination des juges dépens du tribunal. Pour la Cour d'appel du Québec et la Cour supérieure, la nomination est faite par le gouvernement fédéral, en vertu de la Loi constitutionnelle de 1867. Pour les juges de la Cour du Québec et de certaines cours municipales (Montréal, Laval et Québec), la nomination est faite par le gouvernement du Québec. Dans les deux cas, les juges sont nommés parmi les avocats exerçant depuis au moins 10 ans au Québec. 5 Assez surprenant de constater que le lieutenant-gouverneur (représentant de la Reine du Canada) non élu, fait parti du pouvoir législatif et du pouvoir exécutif. Le pouvoir judiciaire est soumis au gouvernement fédéral. Le système politique québécois comporte deux types Unicaméral Système de Westminster Système Westminster : Le système de Westminster est un système parlementaire de gouvernement basé sur celui existant au Royaume-Uni. Il tire son nom du palais de Westminster, le siège du Parlement britannique. Au Canada le système politique est une monarchie constitutionnelle à régime parlementaire composée de dix provinces et de trois territoires. Monarchie constitutionnelle parlementaire fédérale Reine Élisabeth II Gouverneur général David Johnston Premier ministre Justin Trudeau C’est un système bicaméral car il y a deux chambres soit : Chambre des communes (députés élus par le peuple) Sénat (sénateurs non élus mais nommés par le premier ministre) 6 Donc en résumé sur le système politique du Québec actuel nous remarquons que le pouvoir décisionnel est du ressort du premier ministre et du conseil des ministres. Ils proposent un projet de Loi, ils en débâtent en commission parlementaire, ils proposent son adoption et une fois adopté le projet de Loi reçoit la sanction royal du Lieutenant-gouverneur et ledit projet devient une Loi qui sera appliqué par les mêmes qui l’ont proposés. Imaginez un gouvernement majoritaire comme c’est le cas en ce moment, tous les projets de Loi soumis sont pratiquement adoptés sans que le peuple puisse s’y opposer. Petit nombre d’individus qui décide pour la majorité c.-à-d. une oligarchie. Le peuple élis des députés et pendant tout leur mandat ne peut intervenir sur des sujets qui le touche. C’est comme leur signer un chèque en blanc. La réforme politique proposée par l’Alliance nationale réformiste du Québec est une démocratie directe, c.-à-d. que le peuple est consulté par référendum sur tous les projets de Loi avant leur adoption. Le peuple se retrouve au centre des décisions importantes qui le concerne. La veille mentalité qui dit que : on a été élu et ont fais ce qu’ont veut pendant 4 ans est tout le contraire d’une véritable démocratie. Oui le peule vote pour élire des représentants mais ils auront des comptes à rendre et toutes les décisions seront prisent en concertation avec le peuple. Également, afin que tous les députés ou les élus soient représentatif du nombre d’habitants du territoire, un taux de 50% plus 1 des votes sera obligatoire pour siéger à l’Assemblée nationale car actuellement, il y a 81 députés sur 125 qui siègent avec moins de 50% des votes et occupent des postes de ministre. Tout cela rendu possible grâce à un système électoral uninominal. 7 Exemple : Il y a déclanchement d’élection, dans le système électoral uninominal ça se passe comme suit : les partis politique suivant présentent des candidats dans le comté X. Parti rouge, Parti vert, Parti bleu, Parti orange et Parti gris. Imaginons que 68% des électeurs participent à l’élection : 8 000 000 x 68% = 5 440 000 électeurs qui votent. Le parti rouge obtient 35% du vote, le parti vert 25%, le parti bleu 30%, parti orange 10% et parti gris 10% Nous nous retrouvons avec un député du parti rouge qui siège à l’Assemblée nationale avec seulement 35% des votes. Avec un système électoral à deux tours, dans notre exemple, étant donné qu’il n’y a pas de 50%+1 des votes à un parti, nous aurions affaire à un second tour du vote avec les deux plus grands soit le parti rouge avec 35% et le parti bleu avec 30%. Il est certains que ce second tour permettrait d’élire un député avec au moins 50%+1 des votes. Dans notre exemple précédent le parti rouge recueil 35% du suffrage et le parti bleu recueil 30% au premier tour. Donc au second tour nous aurions en liste le parti rouge et le parti bleu ce qui aurait comme résultat d’élire un député du parti rouge ou du parti bleu avec au moins 50%+1 du vote. 8 Voici maintenant la réforme du système politique que l’Alliance nationale réformiste du Québec propose. Premièrement mettre fin au système électoral uninominal à un tour pour le remplacer par un système électoral uninominal à deux tours. Remplacer le système politique unicaméral (une chambre) part un système de bicaméral (deux chambres) et instaurer une démocratie directe. Deux chambres : Chambre haute composé de deux sénateurs par Régions administratives du Québec (17) donc 34 sénateurs dont les fonctions sont de voter les lois. Pouvoir exécutif a pour fonction de mettre en œuvre -d'exécuter- les lois adoptées par le pouvoir législatif. L'exécutif correspond au gouvernement, tout comme le législatif correspond au parlement. Cette chambre haute (Sénat) doit obtenir un résultat de 23 sénateurs sur 34 en faveur d’un projet de Loi. Chambre basse composé de 125 députés élus par le peuple (système uninominal à deux tours). Pouvoir législatif a pour fonction de faire les lois : les projets sont déposés, soumis à un débat et souvent examinés par des comités (ou commissions) législatifs ; les projets font, au terme du processus, l'objet d'un vote final. Généralement, les projets doivent être sanctionnés par le pouvoir exécutif pour devenir des lois. Cette chambre basse (l’Assemblée nationale) doit obtenir un résultat de 63 députés sur 125 ou (de la moitié plus un député en cas de sièges vacants) en faveur d’un projet de Loi. Si les deux chambres s’entendent sur le projet de Loi, celui-ci est publié et la période référendaire de 21 jours commence. Il y a élection référendaire dans les 17 régions administratives du Québec. Pour un OUI il faut 9 régions administratives en faveur du projet de Loi pour son adoption si non le projet de Loi ne peut être adopté. 9 Le pouvoir judiciaire est, avec le pouvoir exécutif et législatif, l'un des trois pouvoirs constituant l'État dans un régime démocratique respectant la séparation des pouvoirs. Il a pour rôle de contrôler l'application de la loi et sanctionne son nonrespect. Ce pouvoir est confié aux juges et aux magistrats (et parfois, dans une moindre mesure, à des jurés), qui se fondent sur les textes de lois (qui sont rédigés par le pouvoir législatif) pour prendre des décisions. Donc en résumé le parti de l’Alliance nationale réformiste du Québec propose la séparation des pouvoirs : Pouvoir exécutif Pouvoir législatif Pouvoir judiciaire En y ajoutant le pouvoir au peuple par référendum pour tous les projets de Loi avant leur adoption. 10 Enfin le peuple aura son mot à dire et pourra empêcher l’adoption d’un projet de Loi contesté par la population. Je prends ici l’exemple du projet de Loi 62 qui est loin de faire consensus au Québec et qui sera sans doute adopté malgré la grogne populaire. Pourquoi sera-t-il adopté? Parce que le PLQ est majoritaire à l’Assemblée nationale du Québec et fait les Lois et les adopte à sa guise. Avec le pouvoir au peuple par référendum, il ne pourrait pas agir en dictateur et il devrait refaire ses devoirs afin d’obtenir non seulement un consensus avec la chambre haute (inexistante en ce moment) mais aussi avec l’appui de la population par référendum audit projet de Loi. Nous serions alors en véritable démocratie. En espérant que cette vulgarisation de la politique au Québec et la réforme proposé par l’Alliance nationale réformiste du Québec a pu vous éclairer afin de faire un choix politique en faveur du bien commun pour un Québec souverain. Merci Alliance nationale réformiste du Québec 11