FLASH NEWS Droits des femmes : le Rwanda fait mieux que l`Europe

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2 Mars 2012 - #91
Droits des femmes : le Rwanda fait mieux que l’Europe
L’Afrique est souvent montrée du doigt pour ses contre-performances en matière
de droit des femmes. Plusieurs pays Africains se distinguent pourtant avec des politiques
très engagées en faveur de la parité et à l’émancipation. Le Rwanda en fait partie.
Une parité effective
Newsweek a publié en septembre 2011 le classement des pays les plus favorables aux
femmes en termes de droits, d’émancipation, d’opportunités et de qualité de vie. Classé
au 39ème rang mondial sur 156, le Rwanda arrive en tête des pays Africains, loin devant
l’Afrique du Sud (55). Ce classement est d’autant plus remarqué que le Rwanda devance
9 pays de l’Union Européenne, dont l’Espagne (44), l’Autriche (49) et l’Italie (59).
Après 1994, le Rwanda s’est reconstruit grâce au courage des femmes et aujourd’hui,
elles occupent toute leur place dans une société qui se transforme rapidement. La
Constitution adoptée en 2003 établit le principe d'une parité systématique et réserve aux
femmes 30% des postes dans les organes décisionnels (art. 9). Au Parlement, 56% des
élus sont des femmes
une situation unique au monde alors que seulement 6 pays
dépassent la barre des 40% (parmi lesquels 3 pays de l'UE: Finlande, Pays-Bas et
Suède). Au gouvernement, on compte 8 femmes ministres sur 25 et leurs responsabilités
s'étendent à des portefeuilles importants tels que les Affaires Etrangères.
Sur le plan économique, les femmes sont aussi très présentes. 22% des Rwandaises
exercent un travail salarié et elles représentent 53% de la force de travail. Elles gèrent
30% des exploitations agricoles et 25% des petites entreprises. Leur capacité de décision
sur le budget du ménage est un facteur essentiel d’émancipation. Les lois relatives aux
droits de propriété, de succession et à la responsabilité parentale ont largement soutenu
cette évolution. Un Observatoire de la Parité surveille leur application.
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Des droits respectés
Le droit des femmes à la Santé est encadré par l’accès de 92% de la population à une
couverture médicale universelle gratuite. Cette sécurité encourage les Rwandaises à
maitriser leur fécondité. Le nombre d'enfants par femme n'a cessé de reculer, passant de
6.1 en 2005 à 4.5 en 2011. Plus de 50% des femmes entre 15 et 49 ans utilisent
régulièrement une méthode contraceptive et 70% fréquentent le planning familial. 90% des
mères bénéficient d'un suivi prénatal et 70% accouchent dans un environnement
médicalisé. Cet effort fait reculer la mortalité maternelle.
Le droit des femmes à l’Education encourage les filles à optimiser leurs capacités. Les
Objectifs du Millénaire sont largement atteints puisque elles sont 82% à terminer les 9
années obligatoires du cycle primaire. 47% des filles vont au terme du cycle secondaire et
elles représentent 39% des étudiants à l'université. Pourtant, le gouvernement veut aller
plus loin. Les filières scientifiques et technologiques sont développées pour que les filles
ne limitent pas leurs choix aux métiers féminins traditionnels. En effet, il y a seulement
16% d'étudiantes en Sciences et Techniques alors que les secteurs de forte technicité tels
que les ICT sont les plus créateurs d’emplois.
Enfin, le droit des femmes à la protection physique n’est pas une formule incantatoire. Le
Rwanda ne connaît pas la pratique des mutilations génitales, de la polygamie ou du
mariage forcé mais comme ailleurs, la violence contre les femmes prend des formes
diverses : agression sexuelle, violence domestique, harassement et maltraitance. Une
étude de l’ONU réalisée en 2008 a montré qu’au Rwanda, les femmes les plus
émancipées sur le plan financier étaient aussi les plus exposées à la brutalité de leurs
conjoints. Conscients qu’une transformation des mentalités est nécessaire, les pouvoirs
publics s’efforcent de combattre les résistances, de briser le silence et de suivre tous les
cas signalés.
Jusqu’en 1994, l’histoire contemporaine du Rwanda a été marquée par la discrimination.
Fort de cette expérience tragique, ce pays combat aujourd’hui la différence et l’inégalité.
Les femmes ont su maximiser les bénéfices de cette politique ■
Team Rwanda Brussels
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