Perfectionnement professionnel continu
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Perfectionnement professionnel continu
Version 1 – Période initiale 2010-2012 Norme de Certification Perfectionnement professionnel continu Introduction La profession actuarielle est confrontée à d’importantes évolutions, tant en France que dans le monde entier. La directive Solvabilité II a renforcé le contexte réglementaire en prévoyant que la fonction actuarielle devra désormais émettre des avis et que : L’Institut des Actuaires se doit donc de garantir aux différentes parties prenantes que ses membres conservent toute leur expertise actuarielle dans un environnement en mutation rapide. Il doit également fournir à ses membres toute l’aide possible pour y arriver. « La fonction actuarielle est exercée par des personnes qui ont une connaissance des mathématiques actuarielles et financières à la mesure de la nature, de l’ampleur et de la complexité des risques inhérents à l’activité de l’entreprise d’assurance ou de réassurance et qui peuvent démontrer une expérience pertinente à la lumière des normes professionnelles et autres normes applicables. » [Art. 48] C’est pourquoi un plan de Perfectionnement Professionnel Continu (PPC) est mis en place au 1er janvier 2010, dont la présente norme de qualification définit les exigences minimales auxquelles doivent répondre les membres pour obtenir la certification de l’Institut. Le fait de répondre à ces exigences minimales n’est toutefois pas nécessairement suffisant pour respecter le principe général de l’article 3-1 du Code de déontologie (c’est-à-dire être qualifié pour fournir ses services professionnels). Ainsi, les besoins croissants du marché en expertise actuarielle impliquent la mise en place de standards professionnels de très haut niveau pour notre profession. Ce besoin est par ailleurs mondial, et des suivis de la formation continue des actuaires existent désormais dans la plupart des pays (Angleterre, Canada, Australie, Allemagne, Italie, Pays-Bas, Autriche, Belgique, Suisse...). Jusqu’à présent, les actuaires qualifiés membres de l’Institut des Actuaires disposent ainsi d’un statut reconnu à travers le monde, qui leur permet dans la plupart des cas d’exercer leur métier à l’étranger dans les mêmes conditions qu’un actuaire local. Ceci permet donc une réelle mobilité internationale grâce à des normes reconnues par tous. En conséquence, la possibilité pour les actuaires de démontrer le maintien et le développement de leurs compétences correspond à une attente forte de notre secteur professionnel, tant pour nos clients et nos employeurs que pour la défense de l’intérêt général. La mise en place d’un suivi de la formation continue des membres de l’Institut des Actuaires est donc un impératif incontournable. Bien entendu, la vaste majorité des actuaires ont toujours attaché beaucoup d’importance à maintenir à jour leurs compétences, et le perfectionnement professionnel n’a rien de nouveau pour eux, l’article 3-1 du Code de déontologie prévoyant que « l’actuaire, agissant en tant qu’expert, ne fournit ses services que dans la mesure où il s’estime qualifié pour le faire. Il se dote des moyens de formation nécessaires à la mise à jour de ses connaissances. » Le PPC est donc non seulement un moyen pour la profession actuarielle de montrer sa détermination et sa fierté de maintenir ses compétences techniques, mais également de renforcer la confiance du public dans ses travaux. 1. Principe du PPC L’Institut des Actuaires a retenu, pour mettre en place son Perfectionnement Professionnel Continu, un principe déclaratif basé sur la confiance, des actions concrètes et vérifiables menées par les actuaires qualifiés en vue de maintenir leur niveau de compétences professionnelles à jour. Le titre d’Actuaire Certifié de l’Institut des Actuaires (ACIA) sera accordé annuellement à partir du 1er janvier 2013 aux membres qualifiés de l’Institut ayant satisfait aux obligations du PPC au 31 décembre de l’année précédente. Il sera retiré dès que l’actuaire ne respectera plus ces obligations. Le Tableau des Actuaires membres de l’Institut des Actuaires isolera clairement cette catégorie de membres, et en publiera la liste sur son site internet. Les obligations du PPC seront considérées comme remplies lorsque les membres auront réalisé un certain nombre d’actions de formation reconnues comme « professionnalisantes ». Le cœur du dispositif PPC consiste à réaliser un équivalent de 20 heures de formation par an, soit trois journées. 2. Activités reconnues comme « professionnalisantes » gérer les points par exercice civil. Tous les compteurs ont été initialisés à zéro au 1/01/2010. On distingue quatre domaines de développement professionnel, pouvant générer des points PPC : Les règles de fonctionnement sont les suivantes : 1° Les « compétences techniques actuarielles », permettant au membre de maintenir son expertise actuarielle, au sens du Core Syllabus. Il s’agit notamment de compétences dans les domaines : • des mathématiques actuarielles et financières • de la comptabilité et économie de l’assurance • du Risk Management • de l’analyse numérique et informatique actuarielle • du droit appliqué aux assurances et à la finance • de l’environnement législatif et fiscal • des normes professionnelles, nationales et internationales 2° le « professionnalisme », comprenant notamment : • l’éthique et la déontologie professionnelle • la structure de l’Institut • le processus disciplinaire de l’Institut • la problématique de la faute professionnelle et la responsabilité civile 3° les « autres compétences », comprenant notamment : • le management • la communication et la négociation • la gestion d’entreprise • la conduite de projets • l’informatique non actuarielle • le développement de son leadership • l’apprentissage d’une langue étrangère utilisée dans l’exercice du métier d’actuaire 4° la « participation à la vie de l’Institut » 3. Points PPC 3.1 Pondération des activités et points PPC Un point PPC est une unité de valeur attribuée à une activité reconnue comme professionnalisante. L’Annexe 1 comprend la grille pesant les différentes activités de formation, regroupées sous les cinq familles « se former », « former », « publier », « encadrer », « participer à la vie de l’Institut ». 3.2 Compteur PPC Chaque membre qualifié de l’Institut dispose d’un compteur de points individualisé, permettant de cumuler et • chaque année les compteurs sont crédités des points correspondant aux activités professionnalisantes réalisées dans l’année • les compteurs sont automatiquement débités chaque 31/12 de 120 points PPC • le solde positif est reporté sur l’exercice suivant dans la limite maximale de + 240 points • le solde négatif est reporté sur l’exercice suivant dans la limite maximale de -120 points Le solde S pour un exercice N se calcule donc de la façon suivante : S(N) = R(N-1) + A(N) - D(N) où • R(N-1) est le total des points reportés de l’exercice N-1 R(N-1) = Min (S(N-1) ; 240) si S(N-1) est positif R(N-1) = Max (S(N-1) ; -120) si S(N-1) est négatif • A(N) le nombre de points acquis au titre de l’exercice N • D(N) le débit de points au 31/12/N : D(N) = 120. Au titre de la période initiale 2010-2012, des dérogations sont apportées (cf. point 3.6). Des exemples figurent en Annexe 2. 3.3 Obligations PPC Sauf à être dans un des cas d’exemption définis au point 7, afin de conserver son titre d’Actuaire Certifié de l’Institut des Actuaires (ACIA) pour l’exercice N+1, un membre devra disposer d’un nombre positif ou nul de points au 31/12/N dans les conditions précisées au point 3.2. Ce nombre de points est bien entendu un minimum, et de nombreux membres dépasseront ces exigences en rythme ordinaire. 3.4 Information de l’Institut Pour permettre à l’Institut de contrôler efficacement le dispositif PPC de la Profession, tous les actuaires certifiés doivent renseigner leurs activités PPC en ligne, sur le site de l’Institut des Actuaires. Les membres doivent également conserver les documents justificatifs durant les trois années calendaires suivant leur activité, qui devront être communiqués à l’Institut des Actuaires en cas de contrôle. Norme de Certification 2 3.5 Non-obtention des points Un membre certifié disposant d’un solde de points strictement négatif au 31 décembre d’un exercice N perd son titre d’actuaire certifié pour l’exercice suivant (N+1). Il reprend sa place dans la liste des actuaires qualifiés. Dès lors qu’il retrouve un solde positif ou nul au 31 décembre d’un exercice ultérieur, en ayant dans l’année réalisé assez d’activités professionnalisantes pour compenser son solde négatif de début d’année et les 120 points supplémentaires attendus, il retrouve automatiquement son titre d’actuaire certifié au 1er janvier suivant. 3.6 Période transitoire L’Institut des Actuaires souhaite que le PPC soit simple, transparent et financièrement supportable par ses membres. Une période transitoire de trois ans, qui a débuté le 1er janvier 2010, permettra à l’Institut et à la Commission de qualification d’acquérir l’expérience nécessaire concernant la stratégie PPC, et permettra à tous les membres d’avoir suffisamment de temps pour se familiariser avec la nouvelle obligation d’investissement dans leur développement professionnel. Aucun débit n’est opéré au 31/12/2010 ni au 31/12/2011, seuls 120 points seront normalement débités le 31/12/2012. Ceci permet à chaque actuaire d’accumuler facilement des points pendant la période du 1/01/2010 au 31/12/2012, et de pouvoir éventuellement commencer l’année 2013 avec un report de 240 points. Chaque actuaire recevra une information sur la situation de son compte au 31/12/2010, au 31/12/2011 et au 30/06/2012. Les leçons tirées durant cette période de transition permettront d’affiner rapidement le système en 2012 à effet du 1/01/2013, pour aboutir à une solution robuste et équilibrée. Le 1er janvier 2013, l’Institut des Actuaires publiera la liste de ses membres certifiés qui auront satisfait aux exigences PPC. Des démarches visant à des reconnaissances mutuelles des PPC seront menées avec les principaux instituts étrangers d’ici fin 2012. Au terme de cette période l’Institut des Actuaires mettra en place les principes suivants, qu’il adopte d’ores et déjà : • l’actuaire qualifié devra obtenir des points dans deux familles différentes. Ce principe est indicatif mais deviendra impératif à terme. • l’actuaire devra obtenir un nombre minimum de points dans la catégorie « compétences techniques actuarielles ». •e nfin, sur une durée de dix ans l’actuaire devra suivre au moins une formation de catégorie « professionnalisme ». 4. Contrôle et sanctions Chaque année, la Commission de qualification de l’Institut des Actuaires sélectionnera de façon aléatoire un pourcentage des membres pour contrôler leurs déclarations. Sur la base des données recueillies et des enseignements tirés de l’échantillon examiné, la Commission soumettra des recommandations pour affiner le dispositif PPC. L’Institut publiera les résultats anonymes et les recommandations au bénéfice de tous ses membres. Les membres certifiés devront fournir la preuve de leur présence effective aux activités non homologuées comme à celles homologuées. En cas d’impossibilité à justifier une activité, la Commission de qualification annulera l’attribution des points, ce qui pourra entraîner la perte de la certification. En cas de fraude avérée, la Commission de qualification saisira le conseil de discipline qui engagera une procédure disciplinaire contradictoire envers le membre, pouvant aller de l’avertissement à la radiation de l’Institut. 5. Offre de formations 5.1 A ccréditation PPC des organismes de formation Chaque organisateur de formation PPC doit obtenir une Accréditation par le Comité d’Homologation avant de pouvoir organiser des formations générant des points PPC. Ceci ne signifie toutefois pas que toutes les formations qu’il organise seront automatiquement homologuées, elles devront l’être conformément au point 5.2. Les directions internes de la formation d’entreprises peuvent également être accréditées. Certains organisateurs de formations PPC seront automatiquement accrédités, comme par exemple les uni- Norme de Certification 3 versités, le Groupe Consultatif, l’IAA et les associations actuarielles nationales. Les organismes de formations accrédités PPC sont autorisés à se prévaloir de leur statut. Le Comité d’Homologation peut réévaluer à tout moment l’accréditation d’un organisme. 5.2 Homologation PPC des formations Les organismes accrédités soumettent les programmes de leurs formations à l’homologation PPC de l’Institut des Actuaires. Lorsqu’une formation est homologuée PPC, les actuaires qui la suivent bénéficient de points PPC. Le Comité d’Homologation notifie à l’organisme demandeur sa décision dans les deux semaines suivant la demande. Une décision négative doit être motivée. Pour les formations récurrentes, l’homologation n’est valable que pour un an, et doit être renouvelée annuellement. Le Comité d’Homologation peut réévaluer à tout moment l’homologation d’une formation. 5.3 Liste des activités homologuées Les activités homologuées PPC seront publiées sur le site internet de l’Institut, selon des modalités à définir. 6. Déclaration par les actuaires des actions réalisées Le principe déclaratif retenu conduit chaque membre qualifié à enregistrer avant le 31 décembre de chaque année les actions qu’il a réalisées dans l’année, sur son espace personnel du site de l’Institut. Les formations homologuées devront être enregistrées grâce à leur numéro d’homologation, ce qui créditera automatiquement le compteur personnel. Les formations non homologuées devront être enregistrées en indiquant la date, la durée en heures, le plan et la catégorie, afin de créditer le compteur individuel. Un contrôle sera réalisé a posteriori. Les autres actions seront enregistrées et créditées par l’utilisation de la grille définie en annexe 1. Une saisine de la Commission de qualification pourra être réalisée simplement depuis l’espace personnel. 7. Cas particuliers Les obligations du PPC pourront être aménagées dans les cas particuliers suivants. 7.1 Nouveaux membres qualifiés Les membres rejoignant en cours d’année N la catégorie des actuaires qualifiés (actuaires précédemment associés ou en provenance d’un institut étranger) pourront acquérir dès la date d’obtention de la qualification des points PPC. Ils ne seront débités qu’au 31/12/N+2. Ils seront ainsi dans une situation équivalente aux actuaires déjà qualifiés au 1/01/2010 qui auront bénéficié de la possibilité d’acquérir des points durant la période transitoire. 7.2 Suspension d’activité professionnelle Les obligations PPC sont suspendues durant les périodes de maternité, de maladie et de chômage durant lesquelles le membre certifié n’exerce pas d’activité professionnelle. Cette suspension ne pourra toutefois pas durer plus d’un an. Au-delà, les procédures applicables sont celles des autres membres certifiés. 7.3 Activité professionnelle à l’étranger Les obligations PPC des membres qualifiés exerçant leur activité professionnelle dans un pays étranger sont les suivantes : • Situation 1 : membre adhérant à l’Institut local, disposant d’obligations PPC : il peut choisir de satisfaire aux exigences PPC de cet autre Institut au lieu de répondre à celles de l’Institut des Actuaires ; • Situation 2 : dans les autres cas (membre adhérant à l’Institut local qui ne dispose pas d’obligations PPC, membre n’adhérant pas à l’Institut local ou absence d’institut local...) : le membre indiquera sa situation sur son espace personnel, ainsi que les actions de formations qu’il aura réalisées localement. La Commission de qualification contrôlera a posteriori les déclarations, et pourra contacter le membre. 7.4 Autres cas particuliers Dans les autres cas, le membre pourra saisir de sa situation la Commission de qualification, qui est la seule autorité habilitée à accorder des dérogations aux règles du PPC. Norme de Certification 4 Annexe 1 - Grille PPC Unité de mesure Points collectés Suivre une formation homologuée (interne ou externe) 1 heure 6 Assister à un colloque ou un congrès du mouvement actuariel (IA, AAI…) 1 heure 4 Assister à un colloque ou un congrès en lien avec une activité professionnalisante 1 heure 3 1 PPC / an 120 1 heure 20 Se f o r me r Respecter les obligations du PPC d’un Institut étranger Former, en s ei g n e r Dispenser une formation 1 cours / an 160 Intervenir dans un colloque ou un congrès du mouvement actuariel (IA, AAI...) (1) 1 heure 40 Intervenir dans un colloque ou un congrès hors mouvement actuariel (1) 1 heure 10 Publier un article de fond (signé « Membre de l’Institut des Actuaires ») dans un journal ou une revue professionnelle 1 article 50 Publier un article dans un bulletin actuariel ou lors d’un congrès actuariel 1 article 100 1 publication 360 Être jury d’une soutenance d’un mémoire de l’Institut des Actuaires 1 mémoire 20 Encadrer effectivement un actuaire en stage 1 stagiaire 40 / 80 (2) Être jury d’une soutenance de mémoire hors Institut des Actuaires (1) Assurer un cours en formation continue ou initiale Pub l i er s e s r e c h e rc h e s e t t ravau x Publier un ouvrage édité ou une thèse, en rapport avec les sciences actuarielles (1) Enca d r e r / co n tr ô le r l e s t ra vau x a c t u ari e l s 1 mémoire 10 Être jury d’une thèse universitaire en rapport avec les sciences actuarielles (1) 1 thèse 40 Rédiger une note de relecture dans le cadre du comité de lecture d’un bulletin actuariel (BFA, ASTIN…) (1) 1 note 15 Être référent d’un actuaire candidat à la qualification 1 candidature 10 Assister à une présentation de l’Institut des Actuaires 1 présentation 10 Animer une conférence de présentation de l’actuariat dans une classe préparatoire, une université ou une école 1 conférence 20 Être membre assidu d’une commission ou d’un groupe de travail du mouvement professionnel (mouvement actuariel, fédérations professionnelles) 1 commission 40 Être interviewé pour un journal sur une question actuarielle ou sur l’Institut (1) 1 interview 20 Être prénoteur de la Commission de qualification (1) 1 notation 2 Parti c i p e r à l a v i e d e l ’ I n s t i t u t (1) Activités moins répandues donnant également des points. (2) 40 points si 2e année / 80 points si 3e année et mémoire. Norme de Certification 5 Annexe 2 - Exemples Période transitoire Exercice N Actuaire 1 « Just e le m inimum » 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Points reportés R(N-1) 0 0 60 0 0 0 0 Points acquis A(N) 0 60 60 120 120 120 120 -120 -120 -120 -120 -120 0 0 0 0 0 OUI OUI OUI OUI 240 240 240 240 Débit D(N) Solde S(N) 0 60 Certifié Points reportés R(N-1) Actuaire 2 « 1 2 0 point s par an » Points acquis A(N) 0 120 120 120 Débit D(N) Solde S(N) 120 240 240 120 120 120 120 120 -120 -120 -120 -120 -120 240 240 240 240 240 OUI OUI OUI OUI Certifié Points reportés R(N-1) Actuaire 3 « 1 8 0 point s par an » Points acquis A(N) 0 180 240 240 240 240 240 180 180 180 180 180 180 180 -120 -120 -120 -120 -120 300 300 300 300 300 OUI OUI OUI OUI -120 -120 -120 10 Débit D(N) Solde S(N) 180 360 Certifié Actuaire 4 « Aucune act ion » Points reportés R(N-1) 0 0 Points acquis A(N) 0 0 Débit D(N) Solde S(N) 0 0 0 0 0 0 250 130 -120 -120 -120 -120 -120 -120 -240 -240 10 20 NON NON NON OUI Certifié l’exercice N Actu a i r e 5 « Insu ffi s a n c e en 2 0 1 3 » Points reportés R(N-1) 0 0 0 0 -70 10 40 Points acquis A(N) 0 0 120 50 200 150 130 -120 -120 -120 -120 -120 0 0 0 -70 10 40 50 OUI NON OUI OUI Débit D(N) Solde S(N) Certifié Points reportés R(N-1) Actu aire 6 « 60 point s par an » Points acquis A(N) 0 60 120 60 0 -60 -120 60 60 60 60 60 60 60 -120 -120 -120 -120 -120 60 120 60 0 -60 -120 -180 OUI OUI NON NON Débit D(N) Solde S(N) Certifié l’exercice N Points reportés R(N-1) Actu aire 7 « Formation longue en 2013 e t 2014 » Points acquis A(N) 0 40 100 0 120 240 120 40 60 20 240 300 0 0 -120 -120 -120 -120 -120 40 100 0 120 300 120 0 OUI OUI OUI OUI 20 160 140 20 140 100 110 Débit D(N) Solde S(N) Certifié Points reportés R(N-1) Actu aire 8 « Qu alification au 1/07/2013 » Points acquis A(N) Débit D(N) 0 0 -120 -120 Solde S(N) 20 160 140 130 OUI OUI OUI Certifié L’actuaire 1 remplit « juste » ses obligations PPC L’actuaire 2 a accumulé des points durant la période transitoire L’actuaire 3 se forme toujours plus que le minimum. Il ne peut reporter plus de 240 points L’actuaire 4 ne remplit pas ses obligations fin 2012, 2013, 2014 (solde négatif). Il acquiert au moins 240 points en 2015 pour redevenir certifié L’actuaire 5 ne se forme pas assez en 2013, et n’a accumulé aucun point d’avance : il est en négatif. Il arrive à rattraper son retard en un an L’actuaire 6 ne réalise pas assez d’actions chaque année. À fin 2014, il n’a plus aucun stock d’avance. Il perd sa certification en 2015 et 2016 L’actuaire 7 suit une formation longue qui lui rapporte 240 points en 2013 et 300 en 2014, ce qui le dispense de formation les deux années suivantes L’actuaire 8 est qualifié en 2013, acquiert des points et ne commence à être débité qu’au 31/12/2015 Norme de Certification 6 Conception et réalisation : Accroche-com’ - Date de publication : décembre 2010 Institut des Actuaires Maison des Actuaires 4, rue Chauveau-Lagarde - 75008 Paris [Tél.] +33 1 44 51 72 72 - [Fax] +33 1 44 51 72 73 www.institutdesactuaires.com