Utilisation des produits phytosanitaires dans les collectivités
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Utilisation des produits phytosanitaires dans les collectivités
Utilisation des produits phytosanitaires dans les collectivités territoriales « Tous les pesticides sont des produits toxiques dont il faut se protéger » Étude réalisée par les Services Interentreprises de Santé au Travail de Metz et Thionville A.S.T. LOR’N 1 rue Marie-Anne de Bovet 57000 METZ Tél : 03 87 63 36 15 Fax : 03 87 55 02 25 C.I.S.T. 18 rue du Manège 57100 THIONVILLE Tél : 03 82 53 33 70 Fax : 03 82 54 78 37 Ont participé à cette étude : les médecins du travail, la toxicologue et les assistantes risque chimique. Toute reproduction est interdite sans l’autorisation des Services de Santé au Travail Conception : service communication A.S.T. LOR’N / Septembre 2011 Photos : fotolia Impression : Prim Service Sommaire Pourquoi ce guide ? 4 Les Phytosanitaires : c’est quoi ? 5 Les pesticides : danger 6 Les intoxications fréquentes... surtout cutanées 7 Réglementation et Autorisation de Mise sur le Marché (A.M.M.) 8 1 A.M.M. = 1 usage autorisé 9 Les principes généraux de la prévention 10 Les Équipements de Protection Individuelle (E.P.I.) 11 Une utilisation réfléchie des produits pour limiter les risques 12 Les déchets 13 L’apport des Services Interentreprises de Santé au Travail 14 Bibliographie 15 3 Pourquoi ce guide ? Les collectivités territoriales sont des consommatrices non négligeables de produits phytosanitaires. L’utilisation de ces derniers peut se révéler dangereuse pour la santé des agents, mais aussi du public. Une étude sur les pratiques phytosanitaires d’un échantillon de 38 collectivités territoriales de la Moselle a été réalisée en 2009/2011. Celle-ci révèle : Des pratiques inadaptées - les Équipements de Protection Individuelle (EPI) ne sont pas toujours adaptés et sont en majorité éliminés via les ordures ménagères ; - les pulvérisateurs ne sont pas systématiquement rincés et les reliquats ne sont pas réutilisés ; - les produits non utilisés et les reliquats sont vidés aux égouts. Une non-conformité - des locaux de stockage ; - non respect des Autorisations de Mise sur le Marché (A.M.M.). Un manque d’informations dans certaines communes - peu de connaissances de la réglementation ; - peu de connaissances des dangers, ... Cette étude a donné lieu à l’élaboration d’une cartographie des produits phytosanitaires majoritairement utilisés dans les collectivités suivies par nos services de santé au travail. Ceci a permis une meilleure connaissance des produits utilisés et ainsi de limiter au maximum les risques pour les utilisateurs et le public. Grâce aux informations recueillies, nous pouvons proposer un « outil » répondant spécifiquement à vos attentes : - un guide informatif pour les non professionnels ; - un guide technique pour l’aide dans le choix des phytosanitaires. Ces guides sont une première étape dans l’aide aux communes pour la bonne gestion de l’utilisation de leurs produits phytosanitaires. 4 Les Phytosanitaires : c’est quoi ? Ce sont des substances chimiques (naturelles ou non) utilisées : - pour repousser ou tuer des organismes que l’on considère comme nuisibles (insectes, rongeurs, …) ; - pour détruire les plantes indésirables. Phytosanitaires = couramment désignés comme « Pesticides » Pesticides = herbicide, insecticide, fongicide, rodenticide, acaricide, répulsif, ... La France est le 1er consommateur en Europe et le 3ème au niveau mondial ! 75 000 tonnes/an + = Spécialité commerciale C’est le pesticide tel que vendu dans le commerce. Substance(s) active(s) Elle(s) donne(nt) l’effet poison désiré. Adjuvant(s) Il(s) renforce(nt) l’efficacité du produit. Certains ont une toxicité élevée. À savoir Lors d’un traitement, 90% des quantités utilisées n’atteignent pas l’organisme visé. Très toxiques, les produits phytosanitaires engendrent des risques pour l’homme et l’environnement. (Gregor & Gummer, 1989; Pimentel, 1995; Hayo Van der Werf, 1997) 5 Les pesticides : danger 92 substances actives sont classées cancérogènes ! (http://www.iarc.fr) 20% des cancers seraient liés aux produits chimiques diffusés dans l’environnement. 27 fois plus de risque d’infertilité pour les femmes ! 14% des cas de couples qui ont des difficultés à concevoir peuvent être liés aux pesticides ! CANCERS Les pesticides ont une responsabilité majeure dans plusieurs cas de cancer : - Leucémie - Tumeur ganglionnaire - Cancer de la prostate, du rein, du sein, du cerveau, ... Cancérogène STÉRILITÉ Les pesticides sont impliqués dans la baisse de la fertilité. Cela entraîne des difficultés pour avoir des enfants et génère des malformations chez les nouveauxnés, des retards de croissance, une mortalité foetale, … Mortel (Multigner & Alejandro, 2001; Greenlee et al., 2003) EFFET NEUROLOGIQUE Une faible exposition aux pesticides augmente de 70% le risque de développer des troubles neurologiques tels que les maladies de Parkinson et d’Alzheimer. Nuisible à l’environnement (Baldi et al., 2001) 500 substances actives commercialisées en France, rentrent dans la composition de 8000 produits, 8% des substances actives sont classées « possibilité d’effets irréversibles » ou « peut provoquer le cancer » !!! 6 Les intoxications fréquentes... surtout cutanées 1 Par contact direct (peau, yeux et muqueuses) 2 Par inhalation (respiration des poussières, aérosols et vapeur) 3 Par ingestion (en portant ses doigts à la bouche, ingestion directe accidentelle, ...) Tous les organes peuvent être atteints ! Symptômes Après une exposition courte, apparition rapide des symptômes : Troubles cutanés : irritation, brûlure, … Troubles nerveux : vertiges, tremblements, convulsions, manque de coordination, … Troubles digestifs : salivation importante, nausées, vomissements, diarrhées, … Troubles cardio-vasculaires : tachycardie, … Troubles musculaires : contractions, crampes, paralysies, … Après une absorption progressive et répétée de petites quantités (chronique)… Atteintes graves ! Cancers : prostate, testicules, seins, leucémies, cérébral, peau, lèvres, estomac, ... Troubles hormonaux, troubles de l’immunité, troubles de la reproduction... 7 Réglementation et Autorisation de Mise sur le Marché (A.M.M.) Comme un médicament, la spécialité commerciale doit avoir une autorisation de mise sur le marché pour pouvoir être vendue. L’ A.M.M. est réalisée à deux niveaux : Au niveau Français pour la spécialité commerciale Au niveau Européen pour la substance active La spécialité commerciale obtient : - soit une Autorisation de Mise sur le Marché Provisoire (A.M.M.P.) de 3 ans ; les études la concernant devront être complétées ; - soit une A.M.M. d’une durée de 10 ans, renouvelable. Attention ! Vérifier que le produit est homologué pour la France. Vérifier que vos produits sont toujours homologués ! http://e-phy.agriculture.gouv.fr 8 1 A.M.M. = 1 usage autorisé « Tout usage non autorisé est interdit » Chaque spécialité commerciale est autorisée pour : - un type de culture ou situation (céréales, parcs, jardins, trottoirs, …) ; - un type de parasite, de maladie ou de mauvaise herbe (puceron, mildiou, …) ; - une dose d’emploi ; - des conditions d’application. Ces informations figurent sur l’étiquette Attention ! L’agent ne doit donc pas, par exemple, utiliser un désherbant homologué pour des cultures de céréales pour traiter des espaces verts 9 Les principes généraux de la prévention ues 1. Éviter les risq traiter Est-il nécessaire de ut-on pe chimiquement, ... faire autrement ? 3. Combattre les risques à la source Peut-on rédu ire la fréquence d es traitemen ts et améliorer les dosages ? ... tion pte de l’évolu 5. Tenir com ue de la techniq ire les Peut-on rédu des ns ? Utiliser manipulatio -dosés ou du produits pré ? ... matériel dosé prévention Existe-il un sy stème de gestion des produits ? D isposet-on d’une F DS1 ? A-t-elle été consultée et analysée ? .. . 1 Fiche de Données de Sécurité 2Équipement de Protection Individuelle me avail à l’hom tr le r te p a d 4. A ents utilisés Les équipem tion tés à la situa p a d a s il tn so . ux agents ? .. de travail ? A 6. Remplace r ce qui est d angereux pa élément qui r un ne l’est pas o u qui l’est m o ins Peut-on rem placer le produit par un produit moins dange reux ? ... 7. Planifier la avail ructions de tr st in s le r e n n urs 9. Do aux travaille appropriées r ctions donne ru st in s e ll e u Q ux nouveaux à l’agent et a en ur travailler arrivants po sécurité ? ... 2. Évaluer le s risques qu i ne peuvent être évités Quelle toxici té ? Combie n d’agents exp osés ? Dans quelles cond itions et pen dant combien de temps ? ... ctive, es de protection colle 8. Prendre des mesur iorité sur les EPI2 en leur donnant la pr meure ; estLe risque chimique de en place : il possible de mettre ves, des des protections collecti s ? ... lle protections individue 10 Les Équipements de Protection Individuelle (E.P.I.) Tableau d’aide aux choix des EPI adaptés EPI Symboles* OUI Type T4 minimum OUI R 23 - R 26 R 31 - R 32 OUI OUI OUI OUI OUI OUI R 20 - R 49 OUI OUI R 20 - R 49 Recommandé / R 24 - R 27 R 34 - R 35 R 34 - R 35 OUI Sans classement OUI OUI Nitrile ou Néoprène Néoprène OUI R 21 Nitrile OUI R 28 Latex ou Nitrile OUI Latex ou Nitrile OUI R 43 OUI Type A2P3 * Attention : les correspondances entre l’ancien et le nouvel étiquetage ne sont pas exhaustives. R : pour connaître la définition des phrases R reportez-vous aux Fiches de Données de Sécurité. 11 Une utilisation réfléchie des produits pour limiter les risques 1. Le choix des produits peut limiter les risques d’accident - choisir les produits les moins toxiques (FDS) (voir guide technique) ; - à chaque nouvel achat exiger du vendeur la FDS et en envoyer une copie au médecin du travail. 2. Au moment de la préparation de la bouillie - 84% des contaminations ont lieu pendant cette phase par inhalation et/ou contact cutané ; - faire la préparation en conditions aérées (mais à l’abri du vent). 3. Pulvérisation - ne pas traiter par temps venteux (risque de dérive) ou par forte chaleur (émanation toxique). Traiter de préférence le matin et/ou le soir, en tenant compte du temps de réentrée sur la parcelle (durée pendant laquelle il est interdit aux personnes de pénétrer dans la parcelle où le produit phytosanitaire a été appliqué). 4. Après traitement - un rinçage en 3 fois du pulvérisateur est recommandé, avec réutilisation de l’eau de rinçage sur la zone à traiter ; - prendre des précautions lors du déshabillage afin d’éviter une exposition accidentelle. 5. Stockage - le local doit être ventilé, bien éclairé et fermé à clé ; - les produits pouvant réagir les uns avec les autres doivent être séparés ; - les liquides seront stockés en dessous des solides ; - les bidons doivent être stockés sur des bacs de rétention afin de maîtriser les fuites accidentelles ; - la température dans le local de stockage doit être comprise entre 5 et 25°C ; --les étagères doivent être en matériau incombustible et imperméable ; --interdiction de stocker les équipements de protection dans le même local. 6. Hygiène générale --ne pas manger, boire, fumer pendant l’utilisation des produits et ceci pour toutes les Le port des EPI est phases citées précédemment (risque d’ingestion indispensable pendant accidentelle). les phases 2, 3 et 4. 12 Les déchets P.P.N.U. Produits Phytosanitaires Non Utilisés et/ou Non Utilisables (produits périmés, produits retirés du marché, restes de produits entamés, produits non étiquetés) Les P.P.N.U. sont classés comme déchets dangereux et ne peuvent pas être mis aux ordures ménagères ni jetés aux égouts. Que faire ? Stocker en attendant une prochaine collecte et s’orienter vers une filière d’élimination. Reliquats Excédents de préparations non utilisés (fonds de pulvérisateurs, eau de rinçage du matériel…) Que faire ? Réutiliser sur les zones à traiter ou bac de biodégradation. Les éliminer de la même façon que les P.P.N.U. s’ils ne sont pas réutilisés. E.V.P.P. Emballages Vides Produits Phytosanitaires (bidons, cartons, sacs en papier…) Que faire ? Rincer 3 fois et réutiliser de l’eau de rinçage sur les zones à traiter puis les déposer en déchèteries ou aux ordures ménagères. E.P.I. Équipements de Protection Individuelle (gants, masques, combinaisons, …) Que faire ? Les éliminer de la même façon que les P.P.N.U. s’ils ne sont pas rincés. 13 L’apport des Services Interentreprises de Santé au Travail Les obligations des collectivités La collectivité doit assurer la santé et la sécurité de son personnel en organisant la prévention dans toutes les fonctions et niveaux de son entreprise, selon « les principes généraux de prévention », dont celui de l’évaluation des risques professionnels. Elle doit planifier sa démarche dans des dispositions humaines, techniques et organisationnelles en vue de l’amélioration continue des situations de travail. Les missions du Service de Santé au Travail Le médecin de prévention est le conseiller de l’employeur, des salariés, des représentants du personnel notamment pour l’amélioration des conditions de travail, l’adaptation des postes, l’hygiène, la prévention et l’éducation sanitaire dans le cadre de l’entreprise. Pour remplir cette mission, le médecin de prévention, avec l’assistance de compétences techniques et organisationnelles, conduit des actions sur le milieu de travail et procède à des examens médicaux. Votre Médecin du Travail peut vous aider dans votre gestion des risques chimiques issus de l’utilisation des produits phytosanitaires Aide aux choix des EPI Analyse des dangers Évaluation des risques chimiques 14 Bibliographie Publications scientifiques : Baldi I., Filleul L., Brahim M.B., et al., Neuropsychologic effects of long-term exposure to pesticides : results from the French Phytoner study, Environ Health Perspect, 2001, 109: 839-844 Hayo M.G. Van der Werf, Evaluer l’impact des pesticides dans l’environnement, Courrier de l’environnement (INRA) n°31, août 1997 Multigner L., Alejandro O., in « Human reproduction », publication de la Société Européenne de Reproduction Humaine et Embryologie, Vol 16, p.1768, Août 2001 Pimentel D., Amouints of pesticides reaching target pests : environmental impacts and ethics, Journal of Agricultural and Environmental Ethics, 1995, 8, 17-29 Greenlee A.R., Arbuckle T. E. A. Chyou O-H., Risk factors for female infertility in an agricultural region, Epidemiology, 14 : 429-436, 2003 Gregor D.J. & Gummer W.D., Evidence at atmospheric transport and deposition of organochlorine pesticides and polychlorinated biphenyls in Canadian arctic snow, Environ Sci Tech, 23 : 561-565, 1989 Rapports officiels - Études : Document pour le médecin du travail - INRS N°119 - « Dermatoses professionnelles aux produits phytosanitaires » - Fiche d’allergologie - dermatologie professionnelle - TA83 - 2009 Ministère de l’Agriculture et de la Pêche - Phytos/Désinfectants. Stockez vos produits en bon professionnel ! - 2009 - p.6 CNRS - PRC Évolution de la classification et de l’étiquetage des produits chimiques - 2009 - p.2 UIPP - « Les produits phytopharmaceutiques et la santé » - 2008 Publications « grand public » et associatives : Voies Navigables de France - « Guide technique sur les bonnes pratiques phytosanitaires » - Avril 2004 - p.46 Conseil Général des Landes - « Guide Pratique d’Utilisation des Produits Phytosanitaires à l’Usage des Communes » - Novembre 2010 - p.93 MSA, Agence de l’eau Adour Garonne, Chambre d’agriculture Aquitaine, DRAF Aquitaine - Fiche n°3 « La protection des utilisateurs de produits phytosanitaires : une nécessité face à un réel danger » 2006 Phyt’Eauvergne - Bulletin Phyt’eau Jauron ZNA n°2 - 15 décembre 2003 FEDEREC Bretagne - « Règles et précautions pour l’usage des produits phytosanitaires » - 2005 CDG 83 Service Hygiène et Sécurité - Bulletin Hygiène et Sécurité n°24 - Juillet 2007 - « Application de produits phytosanitaires » GREPP Guadeloupe - « Utilisateurs de produits phytosanitaires, protégez-vous... » - 2004 Chambre d’agriculture Maine et Loire - « Les équipements de protection individuelle : une nécessité, une obligation » - Action phyto n°15 - Septembre 2005 SIEL - « Demain, nos jardins sans pesticides - Trucs et astuces » INRS ED 867 - « L’applicateur de produits phytosanitaires » - Juin 2009 Conseil général Loire Atlantique - « Pesticides : quels dangers ? Quelles alternatives ? » - Juin 2007 Maison de la consommation et de l’environnement (Mce) - Pesticides, danger ! Effets sur la santé et l’environnement, les alternatives - 2008 Sites Internet : www.eau-rhin-meuse.fr www.e-phy.agriculture.gouv.fr (pour les renseignements sur les produits phytosanitaires) www.iarc.fr www.inrs.fr www.quick-fds.com (pour les fiches de données de sécurité des produits phytosanitaires) 15 Votre médecin du travail