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Revue de la presse andorrane
Semaine du 1 au 7 mai 2015
1 – Politique intérieure
Constitution des commissions parlementaires
1 mai – L’ensemble de la presse de ce jour signale la constitution des commissions parlementaires.
Des 8 commissions, le groupe Démocrates pour l'Andorre en préside 4, laissant les groupes Libéraux
et mixtes se partager les quatre restantes : Intérieur : Mme Sofia Garallà (DA), Politique étrangère : M.
Carles Ensenyat (DA), Economie : M. Josep Majoral (Libéraux), Finances et Budget : Mme Meritxell
Mateu (DA), Politique territoriale et Urbanisme : Mme Rosa Gili (Mixte), Santé et Environnement :
Mme Conxita MArsol (DA), Affaires sociales : Mme Silvia Bonet (Mixte), Education, Recherche,
Culture et Sports : M. Ferran Costa (Libéraux).
Session de contrôle au Gouvernement (14 mai)
6 mai - Les groupes parlementaires ont présenté 24 questions qui seront posées lors de la prochaine
session de questions au Gouvernement (14 mai). Parmi celles-ci, 11 font référence à l’affaire BPA.
7 mai - Les Libéraux cherchent à savoir si des agents du service espagnol de lutte contre la
délinquance économique et fiscale ont séjourné en Andorre, et quelles sont les autorités andorranes qui
ont apporté leur collaboration au FinCEN avant le communiqué du 10 mars.
Réforme du code du travail
2 mai - Opinion : Le vice-président du groupe parlementaire libéral évoque dans une tribune publiée
par le Diari d’Andorra « une réforme du travail qui ne peut être reportée ». Il est question selon lui
d’aborder certains thèmes tabous comme la flexibilisation des licenciements, l’allocation chômage, le
poids excessif de la partie fixe du salaire ou le manque de syndicats constitués et actifs.
Rassemblement syndical du 1er mai
2 mai - Le rassemblement organisé par les Syndicats à l’occasion du 1er mai n’a réuni qu’une trentaine
de personnes. La manifestation a été l’occasion d’annoncer une enquête des syndicats auprès des
citoyens andorrans afin de connaitre leur opinion sur le droit de vote des résidents aux élections
municipales.
Succession du Coprince épiscopal
6 mai - Le Periodic d’Andorra reprend une allégation de la presse espagnole (hispanidad.com) qui
avance la possibilité que le roi d’Espagne Philippe VI succède à l‘Evêque d’Urgell à la tête de la
Coprincipauté. Pour arriver à cette conclusion, le quotidien extrapole à partir d’une déclaration prêtée
au pape, reprise par son entourage, signalant que l’Église « n’a aucun intérêt à maintenir la
Coprincipauté, bien qu’elle n’y ait aucun pouvoir politique, car sa véritable mission est d’ordre
spirituel ».
2 – Politique extérieure
Début des négociations de l’accord d’association avec l’UE
6 mai - L’ensemble de la presse rend compte de la première réunion de négociation de l’accord
d’association avec l’UE. Selon le Periodic d’Andorra, cette négociation devrait se dérouler en deux
parties. La première traitant du cadre institutionnel qui devra être commun aux trois petits États
candidats (une prochaine réunion le 22 juin devrait dévoiler la proposition des trois États), et la
seconde phase qui traitera des spécificités propres à chacun des trois pays. Selon Mme Descarrega,
Ambassadrice d’Andorre après de l’UE, « l’UE fait preuve d’une grande ouverture, elle se montre
réceptive à analyser toutes les propositions ». M. Gilbert Saboya, Ministre des Affaires étrangères,
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rappelle la « volonté de maintenir les spécificités de l’Andorre », et trouver ainsi pour la libre
circulation des personnes, « une combinaison de périodes de transition et clauses de sauvegarde qui
nous permette de gérer les flux migratoires et de faciliter l’adaptation des secteurs en fonction de sa
situation ».
L’éditorial du Diari consacré à ce sujet met en garde : « que personne n’oublie que le privilège
d’accéder au marché intérieur de 500 millions de consommateurs comportera des contreparties. L’UE
voudra s’assurer qu’aucun des micro-États ne puisse se retrouver en situation privilégiée par rapport
au reste des pays de l’UE ». « L’enjeu pour l’Andorre est de disposer des règles du jeu pour les
prochaines décennies à venir puisqu’il sera très difficile de revenir en arrière, une fois celles-ci
fixées ». Pour le quotidien, « un bon accord passe par obtenir un accès à de bonnes conditions au
marché intérieur sans avoir à trop céder sur les spécificités », et l’esprit de l’accord douanier signé
dans les années 90 semble marquer la voie : « Cet accord bénéfique a permis de sceller la voie au
développement économique de l‘Andorre ».
3 – Questions économiques et sociales
Affaire Banca Privada d’Andorra (BPA)
Pré-accord pour la constitution d’une commission parlementaire suivi système financier
6 mai – Lors de la réunion des Présidents de groupes, les Démocrates pour l'Andorre ont apporté leur
soutien à la proposition libérale de création d’une commission parlementaire de suivi du système
financier. Les Démocrates pour l'Andorre ont tout d’abord insisté pour que les faits passés ne soient
pas traités par cette commission, condition à laquelle les libéraux n’ont pas souscrit, avançant qu’il
serait impossible de mettre en place des mesures pour le futur sans que soit analysé le passé.
Refus du Gouvernement et de l’INAF de présenter des observations au FinCEN
5 mai - Selon le Diari d’Andorra, le Gouvernement et l’INAF n’ont pas l’intention de faire parvenir
une quelconque observation au FinCEN suite à l’avis du 10 mars dernier qui a déclenché la crise de la
BPA. Le quotidien évoque des sources du Gouvernement pour affirmer que le Trésor américain
pourrait mal prendre une quelconque remarque, et que par ailleurs, ce dernier aurait assuré au Ministre
des Affaires étrangères et à la Directrice de l’INAF lors de leur voyage à Washington être satisfait de
l’intervention des autorités andorranes.
Réponse des actionnaires majoritaires de la BPA aux accusations de FinCEN
7 mai - La presse révèle le contenu de la réponse des actionnaires majoritaires aux accusations du
FinCEN publiées le 10 mars. Les actionnaires de BPA accusent le Trésor américain d’avoir détruit une
banque solvable et viable, en commettant des erreurs d’identification de certaines opérations et en ne
tenant pas compte des audits favorables de KPMG, Deloitte et de la Banque d’Espagne (dans le cas de
Banco Madrid) depuis 2003, et en ne cherchant même pas à entrer en contact avec les propriétaires de
la banque.
Composition de l’Agence de restructuration bancaire
M. César Goyache sera le cinquième membre (espagnol) de l’Agence de restructuration bancaire.
Propositions de mesures sociales des travailleurs de la BPA
Les employés de BPA ont publié dans la presse les propositions de mesures à appliquer en cas de
fermeture de BPA : indemnisation de 45 jours par année travaillée en cas de licenciement, maintien de
la couverture sociale (CASS) pendant les 12 mois suivants le licenciement.
Rapport du Tribunal de comptes sur les compensations économiques du Gouvernement
4 mai - Le tribunal de comptes épingle le Gouvernement pour une série de compensations
économiques extraordinaires (heures supplémentaires) pour une valeur de 870.000 € en 2014.
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Résultats bancaires de 2014
1 mai - Le Diari d’Andorra publie les résultats de 2014 du Crèdit Andorra et de MoraBanc. La
première affiche un bénéfice de 71,5M€, et la seconde de 40,2M€.
6 mai - La presse publie les résultats d’Andbank pour l’exercice 2014. Les bénéfices restent stables
par rapport à 2013 : 64,3 M € mais les actifs gérés par la banque atteignent un niveau record (21
milliards d’Euros, +66% par rapport à 2013), grâce à l’achat de la banque Inversis (+5.4 milliards) et à
la croissance organique de la banque (+2 milliards d’€).
Construction des mini-centrales hydrauliques en Andorre
2 mai - Les projets de mini-centrales hydrauliques suscitent un fort intérêt et près de 12 projets de
groupes andorrans ou internationaux devraient être présentés pour les 6 mini centrales à construire.
Occupation hôtelière du pont du 1er mai
4 mai - L’occupation hôtelière au cours de ce pont du 1er mai a atteint 70%.
Interview de M. Da Silva, Consul Honoraire du Portugal
4 mai - Le Periodic d’Andorre consacre son interview du jour à M. Da Silva, consul honoraire du
Portugal. On y apprend que le nombre de résidents portugais a diminué de près de 3.000 depuis trois
ans (entre 10.800 et 11.000 personnes), et qu’il est possible que le Premier Ministre Portugais se
déplace en Andorre pour la signature de la convention de non double imposition.
Utilisation de l’amiante en Andorre
6 mai - L’OMS vient d’inclure l’Andorre parmi la liste des 15 pays européens autorisant encore
l’usage de l’amiante dans la construction.
Prestation de serment du nouveau Président de la Batllia
7 mai - M. Jaume Tor prête serment comme Président de la Batllia en remplacement de David
Moynat.
4 – Affaires culturelles
Recensement des étudiants d’Andorre
7 mai - Le recensement des étudiants andorrans permet de comptabiliser les étudiants par secteurs et
par pays d’étude. Des 1.485 étudiants andorrans, 835 sont en Espagne (dont 574 à Barcelone), 191
sont en France (129 à Toulouse) et 437 suivent leurs études en Andorre. Les carrières les plus suivies
sont celles des Sciences sociales (596 étudiants), les Sciences techniques (197) et les filières
scientifiques (107).
Exposition en hommage aux attentats contre Charlie-Hebdo
4 mai - La Massana Comic (salon de la BD) a inauguré ce week-end dernier son exposition en
hommage aux attentats contre Charlie-Hebdo.