ROYAUME DE BELGIQUE - PROVINCE DE HAINAUT
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ROYAUME DE BELGIQUE - PROVINCE DE HAINAUT ARRONDISSEMENT DE MOUSCRON EXTRAIT DU REGISTRE AUX DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAL DE COMINES-WARNETON Séance du 21.10.2013. PRESENTS : M. Gilbert DELEU, Bourgmestre-Président; Mme Marie-Eve DESBUQUOIT, M. Freddy BAELEN, Mme Chantal BERTOUILLE et M. Didier VANDESKELDE, Echevins ; MM. Didier SOETE, Francis GAQUIERE, José RYCKEBOSCH, Mme Alice LEEUWERCK, M. Philippe MOUTON, Mme Carine HEYTE-STAMPER, MM. André GOBEYN, Stéphane DEJONGHE, David KYRIAKIDIS, Mmes Jeannette CATTEAU-DUGARDIN, Marion HOF, M. Eric DEVOS, Mme Charlotte GRUSON, MM. Frank EFESOTTI, Patrick DOMICENT, Mmes Fabienne COPPIN et Claudine BOUCHARD, Conseillers Communaux ; M. Cédric VANYSACKER, Directeur Général, Secrétaire. ---------14e objet : Taxes communales. Taxe sur la distribution gratuite d’écrits publicitaires « toutes boîtes ». Décision. ---------- LE CONSEIL COMMUNAL, siégeant en séance publique ; Vu la première partie du Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation, et notamment les articles L 1122-30, L 1122-31, L 1133-1 et L 1133-2 ; Vu les dispositions de la Nouvelle Loi Communale ; Vu la circulaire du 23.07.2013 du Ministre FURLAN, Ministre Wallon des Pouvoirs Locaux et de la Ville, relative à l’élaboration des budgets 2014 des communes et des C.P.A.S. de la Région Wallonne, à l’exception des communes et des C.P.A.S. relevant des communes de la Communauté germanophone – partie « nomenclature des taxes communales » - taxes sur les entreprises industrielles, commerciales et agricoles ; Vu la circulaire du 14.09.2013 du Ministre Paul FURLAN, Ministre Wallon des Pouvoirs Locaux et de la Ville, relative à l’établissement des règlements fiscaux y compris de ceux relatifs aux taxes additionnelles ; Vu le procès-verbal de la Commission Communale des Finances du 09.10.2013 (5ème .objet) ; Attendu qu’il s’indique pour la présente assemblée de voter, pour les exercices 2014 à 2019, les taxes et redevances ; Vu les dispositions légales et réglementaires en d’établissement et de recouvrement de taxes communales ; vigueur en matière Considérant que l’objectif poursuivi par la taxe est de procurer à la Ville les moyens financiers nécessaires à ses missions et aux politiques qu’elle entend mener en matière de sécurité, de salubrité publique, d’enseignement, de logement, de mise à disposition d’infrastructures et de voiries pour l’ensemble de ses concitoyens, etc… et considérant que dans la poursuite de ces objectifs, il apparaît juste de tenir compte de 1 la capacité contributive de ces derniers, dans un souci légitime d’assurer une répartition équitable de la charge fiscale ; Attendu, de plus, qu’il y a lieu de limiter au maximum la présence de dépliants publicitaires dans les conteneurs du parc de Warneton afin de limiter le poids des déchets papier ; Attendu que les crédits budgétaires relatifs à cette taxe seront prévus aux budgets ad hoc à l’article 040/364-24 ; Sur proposition du Collège des Bourgmestre et Echevins; DECIDE, à l’unanimité : Article 1. – Il est établi, pour, les exercices 2014 à 2019, une taxe communale sur la distribution gratuite, à domicile, d’écrits et d’échantillons non adressés qu’ils soient publicitaires ou émanant de la presse régionale gratuite. Est uniquement visée la distribution gratuite dans le chef du destinataire. – Au sens du présent règlement, on entend par : Ecrit ou échantillon non adressé, l’écrit ou l’échantillon qui ne comporte pas le nom et/ou l’adresse complète du destinataire (rue, n°, code postal et commune). Ecrit publicitaire, l’écrit qui contient au moins une annonce à des fins commerciales, réalisée par une ou plusieurs personne(s) physique(s) ou morale(s). Echantillon publicitaire, toute petite quantité et/ou exemple d’un produit réalisé pour en assurer la promotion et/ou la vente. Est considéré comme formant un seul échantillon, le produit et l’écrit publicitaire qui, le cas échéant, l’accompagne. Ecrit de presse régionale gratuite, l’écrit distribué gratuitement selon une périodicité régulière d’un minimum de 12 fois l’an, contenant, outre de la publicité, du texte rédactionnel d’informations liées à l’actualité récente, adaptée à la zone de distribution mais essentiellement locales et/ou communales et comportant à la fois au moins 5 des six informations d’intérêt général suivantes, d’actualité et non périmées, adaptées à la zone de distribution et, en tous cas essentiellement communales : - les rôles de garde (médecins, pharmaciens, vétérinaires,…) ; - les agendas culturels reprenant les principales manifestations de la commune et de sa région, de ses A.S.B.L., culturelles, sportives, caritatives ; - les « petites annonces » de particuliers ; - une rubrique d’offres d’emplois et de formation ; - les annonces notariales ; - par l’application de Lois, décrets ou règlements généraux qu’ils soient régionaux, fédéraux ou locaux, des annonces d’utilité publique ainsi que des publications officielles ou d’intérêt public telles que : enquêtes publiques, autres publications ordonnées par les Cours et Tribunaux,… Art. 2. - La taxe est due : par l’éditeur; 2 ou, s’il n’est pas connu, par l’imprimeur; ou, si l’éditeur et l’imprimeur ne sont pas connus, par le distributeur ; ou, si l’éditeur, l’imprimeur et le distributeur ne sont pas connus, par la personne physique ou morale pour compte de laquelle l’écrit publicitaire est distribué Art. 3. - La taxe est fixée comme suit pour les écrits et les échantillons publicitaires : - de 0 à 10 grammes inclus : 0,0130 EUR/exemplaire ; - au-delà de 10 et jusqu’à 40 grammes inclus : 0,0345 EUR/exemplaire ; - au-delà de 40 et jusqu’à 225 grammes inclus : 0,0520 EUR/exemplaire ; - au-delà de 225 grammes : 0,0930 EUR/exemplaire. Néanmoins, tout écrit distribué émanant de presse régionale gratuite se verra appliquer un taux uniforme de 0,007 EUR par exemplaire distribué. Art. 4. – Sont exonérés de la taxe : - les avis nécrologiques ; - les écrits publiés par l’Administration Communale, Provinciale, Régionale, Communautaire ou Fédérale, le C.P.A.S., les Fabriques d’Eglises et les établissements scolaires ; - les écrits édités par les sociétés sportives, culturelles, caritatives, clubs, associations et comités reconnus par l’Administration communale ; - les imprimés électoraux. Art. 5. – Tout contribuable est tenu de renvoyer à l’Administration Communale trimestriellement et au plus tard le 15ème jour suivant le trimestre échu, une formule de déclaration, dûment remplie et signée, contenant les renseignements nécessaires à la taxation. Art. 6. – Conformément à l’article L 3321-6 du Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation, la non-déclaration dans les délais prévus, la déclaration incorrecte, incomplète ou imprécise entraîne l’enrôlement d’office de la taxe. Dans ce cas, le montant de la majoration sera de 100 % du montant dû. Art. 7. – Les clauses concernant l’établissement, le recouvrement et le contentieux sont celles des articles L 3321-1 à L 3321-12 du Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation, les dispositions de l’Arrêté Royal du 12 avril 1999, déterminant la procédure devant le Gouverneur ou devant le Collège des Bourgmestre et Echevins en matière de réclamation contre une imposition Provinciale ou Communale. Art. 8. – Le Collège des Bourgmestre et Echevins est chargé de l’exécution de la présente décision. 3 Art. 9. - La présente décision sera transmise, en double expédition, à Monsieur le Gouverneur de la Province du Hainaut, en vue de l’exercice de sa tutelle générale et communiquée à Monsieur le Directeur Financier ainsi qu’au service Taxes. PAR LE CONSEIL : Le Secrétaire, (s) C. VANYSACKER. Le Président, (s) G. DELEU. POUR EXTRAIT CONFORME : Le Directeur Général, Le Bourgmestre, Cédric VANYSACKER. Gilbert DELEU. 4