La Maison Des Services Publics du canton de Fauquembergues

La Maison Des Services Publics du
GERXSRHI*EYUYIQFIVKYIW
Historique
Dans le cadre du premier Contrat Territorial
HI (qZIPSTTIQIRX (YVEFPI WMKRq IR PE
Communauté de Communes du Canton de
*EYUYIQFIVKYIW IX PI HqTEVXIQIRX HY 4EWHI
'EPEMW WI WSRX IRKEKqW k QIXXVI IR ®YZVI YR
projet de développement du territoire répondant
kHIY\IRNIY\XVERWZIVWEY\
ˆ 0´EQqREKIQIRXHYVEFPIHYXIVVMXSMVI
ˆ L’inclusion sociale de l’individu
Entre 2007 et 2010, le département et la
Communauté de Communes du Canton de
*EYUYIQFIVKYIW SRX VIWTIGXMZIQIRX TEVXMGMTq
½RERGMrVIQIRX k GIW E\IW HI HqZIPSTTIQIRX
au travers de leurs différentes politiques
visant à renforcer la solidarité et d’assurer
P´EGGSQTEKRIQIRX WSGMEP HI P´MRHMZMHY 0IW
STqVEXMSRW IRKEKqIW HERW PI GEHVI HI PE
contractualisation s’inscrivent dans une démarche
KPSFEPITIVQIXXERXP´EGGrWEY\WIVZMGIWTSYVXSYW
PIWYWEKIVWHYXIVVMXSMVI
%MRWMPIWEGXMSRWIRKEKqIWTEVP´MRXIVGSQQYREPMXq
ces dernières années tendent à structurer
l’ensemble du territoire de manière équilibrée, à
la recherche d’une équité notamment en matière
d’accessibilité de ces différents équipements. Le
TVSNIXHI§1EMWSRHIW7IVZMGIWTYFPMGW¨QYPXM
WMXIW W´MRWGVMX HERW GIXXI WXVEXqKMI MP E TSYV
vocation de mieux structurer, d’améliorer l’accueil
des services publics et de conforter leur proximité
TSYVYRIQIMPPIYVIEGGIWWMFMPMXqTEVPIWYWEKIVW
(q½
9RHMEKRSWXMGHYXIVVMXSMVIEqXqVqEPMWqIR
laissant apparaître des éléments de contexte à ne
TEWRqKPMKIV
Enquin Les Mines
*EYUYIQFIVKYIW
58
ˆ La croissance de la population s’est
IWWIRXMIPPIQIRXSTqVqIWYVPIWXVERGLIWH´lKIW
les plus jeunes.
ˆ 0IZMIMPPMWWIQIRXHIPETSTYPEXMSRW´EQTPM½I
ˆ Le territoire est marqué par un poids
important des classes moyennes mais attire de
plus en plus de cadres ; les CSP des ouvriers et
employés, restant majoritaires sur le territoire.
ˆ 0E RqGIWWMXq HI VqHYMVI PIW MRqKEPMXqW H´EGGrW
aux services sociaux
QqHMGEPIHIKEVHIIXG
ˆ 3YXMPPIV WYV PE WEXMWJEGXMSR HIW YWEKIVW IX
l’accessibilité des services du point de vue des
YWEKIVW
ˆ %GGSQTEKRIV PI TVSNIX HERW YRI PSKMUYI
d’amélioration continue du service rendu aux
YWEKIVWHYXIVVMXSMVI
ˆ Suivre dans le temps les objectifs tant
quantitatifs que qualitatifs d’amélioration du
service rendu aux populations.
De nombreux services étaient déjà présents sur
le territoire de la CCCF et avaient ainsi vocation
k sXVI VIKVSYTqW EQqPMSVqW SY HqZIPSTTqW HERW
le cadre du projet de Maison des Services Publics.
9RI EREP]WI E qXq IJJIGXYqI WYV GIW WIVZMGIW
I\MWXERXWEYVIKEVHHIWSR^IGVMXrVIWH´EGGIWWMFMPMXq
des services publics.
Au travers de la réalisation de cet équipement
multi-sites, des enjeux de services publics sont
TSWqW
ˆ 9RIRNIYH´EHqUYEXMSREZIGPIWFIWSMRWHIPE
TSTYPEXMSRVqTSRHVIEY\FIWSMRWHIWYWEKIVW
HIWWIVZMGIWI\MWXERXWQEMWTPYWPEVKIQIRXEY\
populations du territoire de la CCCF
ˆ 9R IRNIY HI UYEPMXq HI WIVZMGIW TYFPMGW k PE
TSTYPEXMSR EQqPMSVIV P´SJJVI HI WIVZMGIW
VIRHYWIXPEWEXMWJEGXMSRHIWYWEKIVWHERWYRI
PSKMUYIHIQYXYEPMWEXMSR
ˆ 9R IRNIY H´MRRSZEXMSR GI TVSNIX GSRWXMXYI
une opportunité pour repenser et rénover le
service
Méthodologie
L’observatoire a été mobilisé au service du projet
HIPE'''*TSYV
ˆ 'PEVM½IVPIWFIWSMRWHIWTSTYPEXMSRW
ˆ -HIRXM½IVPIWRSYZIEY\WIVZMGIWTSXIRXMIPW
ˆ Articuler l’offre présente dans l’équipement
avec les autres services présents ou en projet
sur le territoire (services communaux, maison
59
Pour chacun de ces services, ce travail a permis
HIVqHMKIV
1. 9RHIWGVMTXMJHIP´I\MWXERXWYVPE'''*
2. Les améliorations visées dès l’ouverture de la
maison des services
3. Les pistes d’amélioration qui seront étudiées
à court ou moyen terme. Cet exercice d’état
des lieux a constitué un préalable nécessaire
à l’écriture du projet de Maison des Services.
Partenaires
0E'''*IWXVIWTSRWEFPIHYPMIYIXHIWEKIWXMSR
IPPIEWWYVIqKEPIQIRXHIWTIVQERIRGIWHERWWIW
HSQEMRIWHIGSQTqXIRGIWWYMZMFqRq½GMEMVIW67%
Relais d’assistance maternelle, Point d’Information
.IYRIWWI (MJJqVIRXW EGXIYVW SGGYTIRX HIW
TIVQERIRGIW VqKYPMrVIW TPYW SY QSMRW
ponctuelles dans la semaine, et complètent
l’éventail de services disponibles pour les habitants.
4EVQMGIWEGXIYVWSRVIXVSYZIPI'SRWIMPKqRqVEP
TW]GLSPSKYI EWWMWXERXIW QEXIVRIPPIW WIVZMGI
de surendettement), la CAF, la CPAM, la Mission
PSGEPIYRQqHIGMRHIP´L|TMXEPH´,IPJEYXYRHqPqKYq
du Procureur de la République, des associations
caritatives (Restos du cœur, SAMPS...)...
Résultats illustrés
Ouverture de la MDSP sur 2 sites NERZMIV
2011
Inauguration de la MDSP : 17 mai 2011
Personnel :XIQTWTPIMRQMXIQTWk,QMXIQTWkLIXGSRXVEXH´ETTVIRXMWWEKI'''*
des intervenants pour chaque permanence proposée
Fréquentation :YWEKIVWQSMWWYVPIWMXIHI*EYUYIQFIVKYIW
60
Avantages
Le Développement de l’offre de services
Le développement de l’offre de services qui ne
pouvait l’être en l’absence de locaux adéquats
EXIPMIVW GSPPIGXMJW EGGSQTEKRIQIRXW WTqGM½UYIW
par la Mission Locale, consultations prénatales....)
ETYsXVIVqEPMWqEYWIMRHIPE1EMWSRHIW7IVZMGIW
ˆ 0ETSWWMFMPMXqH´EGGSQTEKRIQIRXWWTqGM½UYIW
de publics par la mission locale
ˆ L’ouverturedenouveauxcréneauxde
permanences
ˆ Lamiseenplaced’ateliersetactions collectives
Le développement des articulations
et
échanges
entre
les
services
existants
pour
améliorer
les
réponses aux besoins des usagers
ˆ 3VKERMWEXMSRHINSYVRqIWHITIVQERIRGIW
thématiques
ˆ Mutualisationdelafonctiond’accueil o
7YMZMHIWTEVGSYVWHIWFqRq½GMEMVIW
ˆ Articulationaveclesautresprojetssur le
territoire
ˆ Maison des Adolescents de
l’Audomarois
ˆ Maison de la famille
ˆ Plateforme d’information et Centrale
de Mobilité
ˆ La Maison Médicale de Garde
ˆ 0ITVSNIXqQIVKIERXWYVP´EYXSRSQMI
HIWTIVWSRRIWlKqIW
LERHMGETqIW
L’écoute de l’usager ... pour garantir son
appropriation et améliorer le service
rendu Par l’intermédiaire d’entretiens qualitatifs
EY TVqEPEFPI HY TVSNIX P´YWEKIV E qXq MRXIVVSKq
pour orienter les principaux services à fournir à
la population locale. L’utilisation de l’observatoire
E qKEPIQIRX GSQTPqXq GIXXI ETTVSGLI EY TPYW
TVrW HIW YWEKIVW IR VIGLIVGLERX P´IRWIQFPI HIW
éléments participant à une meilleure accessibilité
HIW YWEKIVW EY PMIY IX EY\ WIVZMGIW TVSTSWqW
Le développement du libre accès et
61
des TIC au service d’une meilleure qualité
du service rendu et du suivi du parcours
HIW YWEKIVW SYZVI YR GLEQT HI TSWWMFMPMXqW 4VSNIX
HI
JSRGXMSRRIQIRX
EGXYIP
4IVWSRRIP XIQTW TPIMR QM XIQTW k , QMXIQTW k L IX GSRXVEX H´ETTVIRXMWWEKI
'''* HIW MRXIVZIRERXW TSYV GLEUYI
TIVQERIRGI TVSTSWqI *VqUYIRXEXMSR YWEKIVWQSMW WYV PI WMXI HI *EYUYIQFIVKYIW
ˆ Mise en réseau
ˆ Accès internet et site dédié
ˆ Outils de suivi dédiés
ˆ Outils collaboratifs
ˆ Visioconférences
Projets futurs
En s’appuyant sur des enquêtes, à réaliser auprès
HIW YWEKIVW JVqUYIRXERX PIW WMXIW HI PE 1(74
le développement des services proposés pourrait
MRXIVZIRMV TVSKVIWWMZIQIRX XSYX IR W´EWWYVERX
qu’il corresponde aux attentes des publics cibles.
En 2012 :
ˆ Ateliers thérapeutiques animés par un
médecin conseil de la MSA - Association
pour la promotion des familles d’accueil et de
l’aide à domicile
ˆ Espace Infos Formation - Le Pôle de
prévention et de soutien à la Parentalité
QqHMEXMSRJEQMPMEPIGSRWIMPGSRNYKEPIX
familial, thérapie familiale, point d’accès
EY(VSMX0IGIRXVIHITPERM½GEXMSRIX
d’Education Familiale
A moyen / long terme :
ˆ Le développement des services du PLIE 0´SVKERMWEXMSRH´EGXMSRWGSPPIGXMZIWH´MRWIVXMSR
sur le territoire - La création d’une épicerie
solidaire - Les permanences du CLIC - Des
permanences du Conseil Général du Pas de
Calais (consultations pré-natales, intervenants
PMI) - Le développement de projets collectifs
HERWPIGLEQTHIPEWERXqHqTMWXEKIEXIPMIVW
collectifs, etc.)
ˆ Des services seront étendus sur le territoire
I\MWXERXWWYV*EYUYIQFIVKYIWIXHqZIPSTTqW
WYV)RUYMRPIW1MRIW0IWTIVQERIRGIWHIPE
mission locale et du PLIE - Les permanences
de la CAF
Enseignements
ˆ 0´SVKERMWEXMSRHIP´EGGYIMPTEVXEKqIXPIWSYGM
HITSP]ZEPIRGIMRHYMX
ˆ La mise en place d’une procédure
écrite pour chaque demande possible
E½RHIJEGMPMXIVPIWVqTSRWIWEY\
HIQERHIWHIWYWEKIVW
ˆ 9RSYXMPPEKIMRJSVQEXMUYI
MRHMWTIRWEFPIE½RH´sXVIPITPYW
IJ½GEGITSWWMFPI
ˆ Des outils de connaissance des
YWEKIVWIXHIPIYVWFIWSMRW
ˆ 4SYVYRFSRTEVXEKIHYTMPSXEKIHIPE174
entre la collectivité responsable et les
autres intervenants, il apparait indispensable
de constituer une instance permettant à
l’ensemble des acteurs travaillant au sein
HIPE174H´qGLERKIVIXHITVIRHVIIR
GSRWMHqVEXMSRPIWHMJJqVIRXWGLERKIQIRXW
TSYZERXMRXIVZIRMVHERWP´SVKERMWEXMSRHI
cette mutualisation de services publics.
Coordonnées
4SYV HI TPYW EQTPIW MRJSVQEXMSRW GSRXEGXI^ 'EVSPI=:3>'SSVHMREXVMGIHIPE1(74
21 12 59 92 Marie Paul DEBLOCK - Directrice de
PE'''*¯
62