mars 2004 - Co-operative Housing Federation of Canada

Fédération de l’habitation coopérative du Canada
VOLUME 12, NUMÉRO 1, MARS 2004
Visitez notre site Web à www.fhcc.coop
Échos de la FHCC
Échos de la FHCC
LE
MOT
DE
La Fédération de l’habitation
coopérative du Canada
Bureau national
311-225, rue Metcalfe,
Ottawa (Ontario) K2P 1P9
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Toronto (Ontario) M5A 4J5
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204-5550, rue Fraser,
Vancouver (C.-B.) V5W 2Z4
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Appelez le 1-877-533-2667 (879-4116 à
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© FHCC 2003 LES ARTICLES PEUVENT ÊTRE REPRODUITS.
VEUILLEZ INDIQUER QUE LA FHCC EN EST L’AUTEUR
LA
Une étude de la SCHL
constate la bonne qualité de
vie dans les coopératives
E
n 2003, la Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL)
a procédé la première évaluation des programmes d’habitation
coopérative en plus de 10 ans. Depuis 1973, le gouvernement fédéral a
financé 1 976 coopératives d’habitation, représentant 65 273 logements.
Voici certaines conclusions de l’évaluation :
z
z
z
z
ÉDITION NATIONALE
FIN
L’habitation coopérative sert beaucoup plus de familles avec enfants que
le logement locatif et en copropriété.
La population vivant dans les coopératives d’habitation comprend une
proportion un peu plus grande de femmes (58 %) qu’il ne s’en trouve
dans la population canadienne (51 % au recensement de 1996).
Les résidents des coopératives d’habitation sont ethniquement
diversifiés. Les données d’enquête révèlent que plus de 11 % sont
membres de minorités visibles, plus de 20 % des immigrants et 4 %
d’ascendance autochtone.
Les données d’enquête révèlent aussi que 12 % des logements
d’habitation coopérative étaient occupés par des ménages comptant
une ou plusieurs personnes ayant un handicap physique de longue
durée nécessitant des aménagements spéciaux comme un accès pour les
fauteuils roulants et d’autres modifications.
L’étude dit que les coopératives d’habitation offrent des logements aux
ménages à revenu faible et modéré. Elle conclut que les programmes sont
bien ciblés, et assure de bons logements aux ménages qui auraient par
ailleurs de la difficulté à se payer un logement.
À L’ I N T É R I E U R
L’agence nationale demande
des candidatures
La FHCC recherche des candidatures
pour le conseil de la future agence
nationale des programmes des coops.
PA G E 3
Pourquoi ne pas vous
présenter aux élections?
La FHCC est une coopérative. Et
comme la vôtre, l’une de ses forces
lui vient des bénévoles qui siègent au
Conseil d’administration, au Conseil de
l’Ontario et au Comité des finances.
PA G E 4
La fin d’une bonne chose
Qu’arrivera-t-il à l’expiration de
l’accord d’exploitation de votre
coopérative? Voyez les réponses à ces
questions et d’autres.
PA G E S 6 - 7
La collaboration entre
coopératives
La FHCC et le groupe Les Coopérateurs
maintiennent des liens vigoureux.
PA G E 1 0
THIS PUBLICATION IS ALSO AVAILABLE IN ENGLISH.
12
Échos de la FHCC, mars 2004
Enfin du logement
Les coops reçoivent du financement
pour construire de nouveaux logements
L
a Sundance Housing Co-op reçoit une excellente nouvelle en ce
début d’année. La coopérative d’Edmonton recevra 600 000 $ dans le
cadre de l’Entente Canada-Alberta concernant le logement abordable. Elle
a l’intention de construire un immeuble d’appartements de 12 logements
pour les aîné(e)s sur un terrain vacant voisin de ses 69 maisons en rangée
existantes.
Selon Andrea Rogers, trésorière de la coopérative, un grand nombre des
membres qui étaient là au départ habitent toujours dans la coopérative et ne
veulent pas partir. Mais leurs enfants ont grandi et ces membres n’ont plus
voir la page 2
INFO EN DIRECT
Des livres sur les coopératives
en direct
Vous pouvez commander des publications
en direct à la Librairie de l’habitation
coopérative : www.coophousing.com/
bookstore/index.html. La Librairie vous
enverra sa facture avec la publication.
La Librairie de l’habitation coopérative est
un projet conjoint de la Co-operative
Housing Federation of Toronto et de
la FHCC. Elle distribue des documents de
formation sur la gestion des coops et la
promotion de collectivités plus fortes.
Nouveau site pour les
coopératives de langue
française
La Confédération québécoise des
coopératives d’habitation (CQCH) a
lancé son nouveau site le 1er décembre.
Le site reliera les 1 100 coopératives
d’habitation du Québec et les plus de 900
membres de la FHCC à l’échelle du Canada.
Les membres des coops d’habitation de
langue française auront accès aux dernières
recherches et ressources, et pourront partager leurs expériences avec d’autres grâce à
un groupe de discussion, actuellement en
préparation. Pour visionner le nouveau site,
visitez www.cooperativehabitation.coop. La
suite de la page 1
Enfin du logement
besoin d’un logement à trois chambres à coucher. D’autres membres ont
besoin de logements plus accessibles.
La coopérative a donc demandé du financement, qu’elle s’est d’abord
vu refuser par le gouvernement de l’Alberta, pour qui la priorité était le
logement abordable pour les familles, et pas pour les aîné(e)s. « Nous avons
lancé un lobby, de dire Andrea. Nous avons adressé des lettres aux ministres
et appelé le ministre responsable des coopératives. » Les membres des
coopératives ont expliqué comment la construction de logements pour les
aîné(e)s libérerait des logements familiaux abordables. Le gouvernement
a réexaminé le projet et, le 8 janvier, la vice-première ministre, Anne
McLellan, et le ministre des Aînés de l’Alberta, Stan Woloshyn, ont
annoncé que la coopérative se verrait accorder 50 000 $ par logement en
coûts en capital.
La contribution de Sundance au projet sera un terrain d’une valeur de 120
000 $. Sundance a acheté le terrain en 1985, à l’aide de parts de membres.
Les membres ont approuvé l’achat à l’époque parce qu’ils espéraient
construire de nouveaux logements et un lieu de rassemblement. Le soussol du nouvel immeuble contiendra un bureau et un lieu de rencontre pour
toute la coopérative.
La construction ne débutera probablement pas avant novembre, mais
Andrea dit que la moitié des nouveaux logements sont déjà attribués. Les
plus vieux membres de la coopérative ont bien hâte de prendre un logement
plus accessible, et l’intérêt de la collectivité avoisinante est très marqué.
La Helen’s Court Housing Co-op a obtenu du financement de démarrage
de la Société canadienne d’hypothèques et de logement pour une étude
de faisabilité de l’ajout de nouveaux logements pour les aîné(e)s à la
coopérative vancouvéroise, qui compte déjà 44 logements.
FHCC a appuyé la construction du nouveau
site, qui a été rendue possible grâce
à un financement de Francommunautés
virtuelles. Il s’agit d’un programme
d’Industrie Canada visant à augmenter le
contenu, les applications et les services en
langue française dans l’Internet, et à inciter
les francophones canadiens à tirer plein
aussi l’appui du ministère du Patrimoine
canadien.
2
Échos de la FHCC, mars 2004
Nouveau service pour les
membres du Sud-Ouest de
l’Ontario
La FHCC a un nouveau
coordonnateur des Services aux
membres dans le Sud-Ouest de
l’Ontario. Eric Martin travaille
à mi-temps à la prestation des
services de la FHCC dans la région
qui s’étend de Woodstock à Sarnia.
Eric, qui a travaillé à la Margaret
Laurence Housing Co-op de
Toronto, est actuellement au service
de la Cole Road Housing Co-op
de Guelph. On peut joindre Eric au
numéro sans frais 1-888-252-8391
ou, par courriel, à [email protected].
Appel aux bénévoles pour le
Comité de la diversité
La FHCC cherche quelqu’un pour
son Comité de la diversité. Le
Comité a pour mission de :
z
z
z
Selon le membre Charlie Wyse, le financement servira à étudier la
possibilité d’acheter une propriété voisine et d’y construire des logements
d’une chambre à coucher. Helen’s Court a 20 ans, et certaines des familles
qui sont là depuis le début seront bientôt des couples sans enfants. Charlie
dit que les voisins d’à côté vieillissent et songent à vendre leur maison. Les
voisins veulent rester dans le secteur et pourraient devenir membres de la
coopérative dans le cadre du projet.
parti des technologies de l’information
et des communications. Le programme a
Nouvelles de la FHCC
La coopérative pourra recevoir jusqu’à 20 000 $ en subventions et prêts
pour l’étude de faisabilité, puis demander d’autre financement pour
l’élaboration du plan.
z
favoriser l’équité parmi tous les
groupes
encourager le leadership au sein
des groupes sous-représentés
élaborer de la documentation
et un programme de formation
portant sur les questions
touchant la diversité
sensibiliser les membres de la
FHCC aux questions touchant
la diversité
Si le poste vous intéresse,
communiquez avec Penelope
Winter au 1-800-268-2537, poste
238, ou à [email protected], pour le
15 mars 2004. Vous trouverez plus
d’information dans notre site Web.
Au revoir
Karen Francis a quitté sa
coopérative et remis sa démission
au Conseil de l’Ontario. La FHCC
tient à remercier Karen du service
qu’elle a rendu à la FHCC pendant
son mandat au Conseil.
Poste vacant au Fonds de
stabilisation
Le Conseil de la FHCC recherche
une personne qualifiée à nommer
fiduciaire du Fonds des stabilisation fédéral des coopératives
d’habitation. Le Fonds
administre des prêts pour aider les
coopératives financées en vertu
du programme fédéral de PHI. La
personne recherchée remplacera
Sylvie Moreau, repré-sentante
active du mouvement coopératif
du Québec. Elle arrive au terme
du nombre maximal de mandats
comme fiduciaire. La FHCC tient
à remercier Sylvie de ses années de
service à ce poste. Les intéressé(e)s
sont priés de communiquer avec
Nick Sidor au 1-800-465-2752,
poste 231, ou, par courriel, à
[email protected] par le 19 mars.
Appel à l’aide pour les
coopératives iraniennes
L’Alliance coopérative
internationale demande aux
coopérateurs du monde d’appuyer
les secours aux victimes du
tremblement de terre en Iran.
Le séisme du 26 décembre a
coûté la vie à au moins 30 000
personnes. Des milliers d’autres
ont subi de graves blessures, et
un grand nombre sont sans abri.
Plusieurs milliers de membres de
coopératives sont morts et des
milliers d’autres ont perdu leur
boutique, leur plantation, leurs
champs, leurs stocks, leur entrepôt,
leur bétail et les installations de leur
coopérative. On peut envoyer de
l’aide à :
Mr. M. Karim Beiki,
Marketing Director
Central Union of Rural &
Agricultural Co-operatives of Iran
No. 78, North Felestin Street,
PO Box 14155/6413
Téhéran (Iran)
Abri International cherche
des stagiaires
Abri International recrute des
stagiaires qui travailleront avec
des organismes en Afrique du
Sud, en Tanzanie, au Cameroun,
en Inde ou aux Philippines. Les
candidats doivent être diplômés
d’un programme collégial ou
universitaire, être âgés de 19 à
30 ans et avoir des antécédents
en planification, architecture,
développement communautaire ou
international, études de la femme
et/ou coopératives. Pour les détails,
visitez la page Programme de stages
de www.abri.ca.
Échos de la FHCC, mars 2004
11
La collaboration entre le groupe
Les Coopérateurs et les membres de la FHCC
Scott Piatkowski
D
ans le cadre du grand
mouvement coopératif
canadien, la FHCC maintient
des liens avec de nombreuses
autres coopératives. Ces liens sont
particulièrement vigoureux avec le
groupe Les Coopérateurs, dont la
FHCC est l’un des 28 membres/
propriétaires depuis 1985. La
FHCC choisit des représentants
pour six comités régionaux du
groupe Les Coopérateurs. La
directrice générale, Alexandra
Wilson, a été élue à son Conseil
d’administration.
Parmi les programmes de la FHCC
qui sont offerts en partenariat
avec Les Coopérateurs, on
compte l’assurance commerciale,
SécuriMembre, AutoAssur,
le régime d’avantages sociaux
collectifs, et l’assurance-vie
contre la perte des coûts des
loyers. Les primes annuelles
dépassent aujourd’hui facilement
les 10 millions de dollars. Linda
Stephenson, chargée des services
commerciaux de la FHCC, signale
que : « Nous avons un partenariat
extrêmement vigoureux avec Les
Coopérateurs ».
Au fil des ans, le partenariat a
fait épargner des millions de
dollars aux coopératives et à
leurs membres. Et il est une
des raisons pour lesquelles les
coopératives adhèrent à la FHCC.
Pat McClain, chargée des relations
avec les membres, rapporte que
10
Échos de la FHCC, mars 2004
29 nouveaux membres de la
Colombie-Britannique ont adhéré
à la FHCC depuis janvier 2003,
c’est-à-dire depuis la bonification
de la couverture et la diminution
des taux, au moment où d’autres
sociétés de la province majoraient
leurs taux ou se retiraient de
l’assurance des coopératives
d’habitation. « Les économies sur
les programmes d’achats de groupe,
et particulièrement les programmes
d’assurance pour les coopératives et
leurs membres, aident à maintenir
les cotisations des membres à la
FHCC à un niveau abordable », de
dire McClain.
Suzanne Longpré, qui œuvre
depuis longtemps dans le secteur
coopératif pour Les Coopérateurs,
est tout aussi enthousiaste à
propos de cette relation. « Le
groupe Les Coopérateurs est une
coopérative, et nous sommes fiers
de pouvoir répondre aux besoins
des coopératives. Vus de l’extérieur,
nous avons peut-être l’air d’une
grosse société d’assurances, mais
à l’intérieur nous sommes très
attachés à la philosophie des
coopératives. »
Il est vrai que Les Coopérateurs
« a l’air d’une grosse société
d’assurances ». De fait, le groupe
Les Coopérateurs est le plus grand
assureur canadien à produits
multiples. Il assure plus de deux
millions de Canadiens, protégeant
plus de 675 000 maisons, 1 million
de véhicules et 514 000 vies, et
couvrant 250 000 salariés par ses
régimes collectifs. Récemment, le
Globe and Mail a fait du groupe Les
Coopérateurs l’un des 50 meilleurs
employeurs pour qui travailler au
Canada.
Les Coopérateurs s’est aussi fait
connaître pour son rôle dans la
collectivité. Par divers programmes
– dont le Programme des dons de
société, le Fonds de développement
coopératif et communautaire,
le Fonds de développement
des coopératives et diverses
commandites en matière de sécurité
– Les Coopérateurs s’est démarqué
comme l’une des 550 « entreprises
généreuses » au Canada.
Les Coopérateurs a parcouru
beaucoup de chemin depuis 1945,
année où un groupe de producteurs
de blé de la Saskatchewan ont mis
en commun leurs ressources pour
étendre au marché de l’assurance
le modèle des coopératives qui
avait fait leur succès. Les plus
grandes forces fondamentales
des Les Coopérateurs sont sa
structure coopérative et son
approche communautaire. L’esprit
de coopération qui a inspiré ses
fondateurs il y a près de 60 ans
continue de guider l’organisation
aujourd’hui et pour l’avenir.
Pour plus d’information : www.chfc.ca/
fra/chf/benefits_3_1.htm, www.cooperators.ca
http://chfc.hroffice.com.
L’agence nationale demande des
candidatures pour son conseil
L
a FHCC est à la recherche de candidats qualifiés
qui siégeraient au conseil d’administration
de la nouvelle agence nationale des programmes
des coopératives, qui est actuellement en voie de
planification. La date limite pour les candidatures est
le 1er mars.
Le administrateurs de l’agence doivent être capables
de comprendre des états financiers complexes et
être prêts à assister à des réunions périodiques. Les
coopératives des régions où œuvrera l’agence ont
déjà reçu plus d’information de la part de la FHCC
au sujet des qualités requises des membres du conseil.
La mission de la nouvelle agence sera d’administrer
les accords d’exploitation du programme fédéral en
Colombie-Britannique, en Alberta, au Manitoba, en
Ontario et à l’Île-du-Prince-Édouard. On trouvera
plus d’information dans la section Réseau des
membres du site Web de la FHCC.
Il y a des pourparlers détaillés en cours avec la SCHL
pour la création de l’agence, depuis que l’ancien
ministre responsable de la SCHL a donné le feu vert
conditionnel il y a un an. Jusqu’ici, la FHCC et la
SCHL se sont mises d’accord sur les points essentiels
de l’agence, y compris :
z
z
la portée du travail que fera l’agence et les
pouvoirs dont elle sera investie;
comment l’agence sera établie et régie, et
comment elle rendra compte au gouvernement.
L’analyse des avantages que rapportera l’agence – au
gouvernement, aux coopératives et au public canadien
– est terminée et son budget est établi.
Ces sont des étapes critiques à franchir avant la mise
en place de l’agence. Ces choses-là réglées, il ne
reste qu’une question clé à régler : le gouvernement
recouvrera-t-il son investissement dans la nouvelle
agence par les avantages réalisés.
La question devrait être réglée d’ici un mois ou deux.
Pour faire tout ce que nous pouvons pour faire
avancer les choses, Alexandra Wilson, directrice
générale de la FHCC, aura une affectation spéciale
pour voir aux derniers détails avec la SCHL. « Nous
avons bon espoir, de dire Alexandra, d’emporter
l’accord final de la SCHL pour aller de l’avant avec
l’agence si nous réglons les dernières questions de
coûts. »
C’est en 1995 que la FHCC a proposé l’idée de
confier à une agence plutôt qu’aux provinces
l’administration des programmes d’habitation
coopérative de la SCHL. Après un lobby pancanadien,
le gouvernement fédéral a mis en veilleuse ses projets
de transfert aux provinces des programmes des
coopératives.
On trouvera plus d’information sur la proposition d’agence
nationale dans notre site Web à http://membres.fhcc.ca/fra/pages/
agency.asp ou en communiquant avec Nicholas Gazzard au
1-800-465-2752, poste 230, ou à [email protected].
Rapport du Groupe de
travail sur l’examen de la
gouvernance
En 2003, la FHCC a consulté ses membres sur
la structure de notre Conseil d’administration et
d’autres questions de gouvernance. Le rapport final
du Groupe de travail sur l’examen de la gouvernance
est présenté dans ce numéro d’Échos de la FHCC. Le
Groupe de travail formule 10 recommandations :
1. La taille du conseil d’administration devrait
demeurer la même. Le Groupe de travail n’est
pas en faveur de changer la composition du
conseil d’administration et tout changement futur
ne devrait pas avoir pour effet d’augmenter le
nombre de membres du conseil.
voir le page 5
Échos de la FHCC, mars 2004
3
BABILLARD
Aider les petites coopératives!
Les petites coopératives d’habitation (celles
de 25 logements et moins) profitent autant
que les grandes des ateliers, des exposés
et des échanges qui ont lieu à l’AGA de
la FHCC. Mais les coûts de l’inscription, du
voyage et de l’hébergement dépassent les
moyens des très petites coopératives. C’est
pourquoi la FHCC a institué un programme
pour mettre l’AGA à la portée de la bourse
des petites coopératives d’habitation. Avec
une réduction des frais d’inscription, des
voyages en commun et de l’aide pour
l’hébergement, ce programme permet aux
Assemblée annuelle
Songez donc à vous
présenter ou à voter aux
élections de la FHCC
S A S K AT C H E WA N
Conférence de formation
La Conférence annuelle de
formation de la Saskatchewan de la
FHCC est prévue pour le 2 octobre,
au Saskatoon Travelodge.
La FHCC est une coopérative. Et comme votre coopérative d’habitation,
l’une de ses forces lui vient des bénévoles qui siègent au Conseil
d’administration, au Conseil de l’Ontario et au Comité des finances.
Cette année, il y aura neuf membres à élire au Conseil. Ce sont notamment
les administrateurs régionaux pour la Colombie-Britannique et le Yukon, le
Manitoba, l’Ontario, le Nouveau-Brunswick et Terre-Neuve-et-Labrador. Il
y aura aussi des élections pour les postes de l’administrateur autochtone et
de trois administrateurs extraordinaires.
C O LO M B I E - B R I TA N N I Q U E
La Colombie-Britannique
lance un fonds de secours
petites coops de dire leur mot à l’AGA.
Si vous venez d’une grande coopérative,
vous pouvez aider une petite coopérative
Les membres de l’Ontario éliront les nouveaux membres du Conseil de
l’Ontario. Tous les membres peuvent voter pour les représentants au
Comité des finances de la FHCC.
d’habitation à se faire représenter à l’AGA
de la FHCC à Québec. Lorsque vous inscrirez
les délégué(e)s de votre coopérative, cochez
tout simplement la case pour faire un don
au fonds d’aide aux petites coopératives.
MANITOBA
Songez à vous investir davantage et à poser votre candidature à l’un de
ces postes. Pour plus d’information, visitez notre site Web à http://
membres.fhcc.ca/fra/pages/agm_elections.asp, ou communiquez avec Nick
Sidor, au 1-800-465-2752, poste 231, ou, par courriel, à [email protected].
Puis ajoutez votre don au montant de votre
chèque pour les droits l’inscription. Tous les
dons seront signalés à la réunion d’affaires
de l’AGA.
Nouvelle registraire de l’AGA
Bienvenue à Catherine Heslop, qui a
été embauchée comme registraire de
l’assemblée annuelle de cette année.
Catherine a de l’expérience de
l’organisation du Congrès de la Canadian
Co-operative Association, qui nous l’a
chaudement recommandée. Pour toute
question au sujet de l’inscription à
l’assemblée annuelle de la FHCC,
communiquez avec Catherine au
1-800-465-2752, poste 239, ou, par
courriel, à [email protected].
4
Échos de la FHCC, mars 2004
Le président de la GHCHF, Dave Howard, et
Howard Hagey à l’AGA de la Fédération
Les coopératives autochtones : un
élément important de la FHCC
Élection d’un administrateur au printemps
En décembre, la FHCC a demandé aux coopératives membres de confirmer
si 10 % de leurs logements étaient occupés par des personnes d’ascendance
autochtone. Les coopératives membres qui l’auront confirmé pour la fin
de février pourront voter à l’élection de l’administrateur autochtone de la
FHCC ce printemps.
Pour être éligible à la charge d’administrateur autochtone, il faut être
d’ascendance autochtone et établir son admissibilité selon les règles
normales de la FHCC pour l’élection au Conseil. Il n’est pas nécessaire
d’habiter dans une coopérative d’habitation desservant des Autochtones.
voir la page 5
Élections régionales
À l’assemblée annuelle de l’an
dernier, les délégué(e)s du Manitoba
ont voté pour tenir l’élection de
leur directeur régional dans la
région. Les coopératives membres
ont ensuite confirmé leur décision
par un scrutin postal. Comme le
directeur régional pour le Manitoba
est à élire cette année, nous
enverrons de l’information sur
l’élection à tous les membres de la
province.
La Co-operative Housing
Federation of BC et le
Community Housing Land Trust
ont créé un Fonds de secours
pour les victimes de violence
conjugale. Le fonds a été créé par
une dotation du gouvernement
provincial. Il consent des prêts aux
femmes qui échappent à la violence
conjugale, pour les aider à acheter
des parts de membres dans les
coopératives d’habitation. Pour plus
d’information, communiquez avec
la CHF BC au (604) 879-5111 ou,
par courriel, à [email protected].
Des coops de Norvège
visitent la C.-B.
Des membres du conseil national
de la Norkse Boligbyggelags
Landsforbund, la fédération des
associations de coops d’habitation
de Norvège, ont visité Vancouver
en janvier. Le groupe s’est rendu à
la Lore Krill Housing Co-op et
a visité le bureau de Vancouver de
la FHCC ainsi que la CHF BC. La
visite s’inscrivait dans une tournée
d’étude des coops d’habitation
nord-américaines. Le groupe a aussi
visité des associations de logement
à San Francisco et à Seattle.
Formation
Notez bien sur votre calendrier
la conférence de formation de la
FHCC, de 9 h à 17 h, le 15 mai, au
Greenwood Inn de Winnipeg.
Le président de Lore Krill, Wes Hosler, fait visiter sa coopérative aux membres de l’association nationale
norvégienne des coopératives d’habitation.
Échos de la FHCC, mars 2004
9
Mise à jour sur les régions
NOUVELLE-ÉCOSSE
QUÉBEC
O N TA R I O
Prix des 20 ans pour la
Highland
Une nouvelle directrice
générale au Québec
Cathy Crowe remporte le
prix Atkinson
La Highland Housing Co-op
d’Antigonish a reçu un prix pour
ses 20 ans d’adhésion à la FHCC
en janvier. Kathy MacKenzie,
présidente de la coopérative, a reçu
le prix des mains de JoAnn Rogers,
coordonnatrice des services aux
membres en Nouvelle-Écosse.
La Confédération
québécoise des coopératives
d’habitation (CQCH) a une
nouvelle directrice générale, en la
personne de Jocelyne Rouleau,
qui enrichira la Confédération
de sa formation en droit et en
administration des affaires, ainsi
que de son expérience de directrice
générale de l’Association provinciale
des constructeurs d’habitation du
Québec (APCHQ).
Cathy Crowe, membre de la
Windmill Line Housing Co-op
de Toronto, a reçu le prix de la
Justice économique de l’Atkinson
Charitable Foundation pour
son action auprès des sans-abri.
Infirmière de rue depuis 15 ans,
Cathy s’est faite l’avocate des sansabri et du logement abordable. Le
prix lui vaut une bourse, un soutien
à la recherche et d’autres dépenses
jusqu’à 100 000 $ par an pour trois
ans. Joseph E. Atkinson, ancien
éditeur du Toronto Star, a créé la
Fondation en 1942. Sa mission est
de « promouvoir la justice sociale
et économique dans la tradition de
son fondateur ».
Une coopérative se distingue
Journée de formation
La FHCC tient une journée
de formation au Holiday Inn
de Dartmouth, le 1er mai.
Elle présentera un ensemble
exceptionnel d’ateliers couvrant des
sujets allant de la bonne gestion aux
mesures à prendre à l’expiration de
votre accord d’exploitation. Pour
information, communiquez avec
Dave Emery au 1.866.213.2667
(423-7119, à Halifax) ou, par
courriel, à [email protected].
8
Échos de la FHCC, mars 2004
Félicitations à la Coopérative
d’habitation de la Montagne,
qui s’est vu décerner un prix par la
Coopérative de développement
de l’Estrie pour la participation
exceptionnelle de ses membres à
la solution de ses difficultés. La
coopérative s’est employée à régler
les problèmes d’organisation et de
finances qui l’assaillaient depuis
quelques années. Le prix signale
que le niveau de participation
des membres de la coopérative
peut servir d’exemple aux autres
coopératives. Aujourd’hui, la coop
n’a plus de difficultés financières.
Elle entreprend d’importants
travaux de rénovation pour veiller
au bon état de ses logements. Ces
travaux de rénovation ont été
financés par un prêt du Fonds
de stabilisation fédéral des
coopératives d’habitation.
10e AGA de la GHCHF
La Golden Horseshoe
Cooperative Housing Federation
a célébré son dixième anniversaire
avec une autre bonne AGA, suivie
d’un dîner dansant à guichet fermé.
Plus de 300 personnes ont assisté
à l’assemblée annuelle et à l’un ou
l’autre des 17 ateliers de formation.
Les personnes présentes ont
participé à une « chasse au trésor »,
en remplissant une carte aux stands
d’exposition. La fédération a tiré
au hasard l’une des cartes remplies
pour un lecteur DVD et d’autres
prix.
suite de la page 4
Coops autochtones
L’élection de l’administrateur autochtone se fait par la
poste avant l’assemblée annuelle de juin. Donc, la date
limite spéciale pour les candidatures à ce poste a été
fixée au vendredi 15 avril, 17 h (HNE). On trouvera
des renseignements détaillés sur la façon de poser sa
candidature à http://membres.fhcc.ca/fra/pages/
agm_elections.asp. Ou vous pouvez toujours appeler
Nick Sidor au 1-800-465-2752, poste 231.
Une fois élu, l’administrateur autochtone de la
FHCC (comme chaque administrateur régional)
est au service de tous les membres de la FHCC.
Mais l’administrateur autochtone assume des
responsabilités particulières : le contact avec les
coopératives membres autochtones, et l’établissement
de liens avec les organismes de logement pour
les Autochtones. Wendy Huggan, de Winnipeg,
l’administratrice autochtone de la FHCC depuis
quatre ans, a décidé de laisser sa place au Conseil.
suite de la page 3
L’examen de la gouvernance
2. La FHCC et ses coopératives membres devraient
se partager la responsabilité de favoriser une
meilleure connaissance de la structure et des
fonctions de la gouvernance de la FHCC parmi
les coopératives membres.
3. Nous devrions maintenir le principe d’un membre
du conseil dans chaque province ou province/
territoire, car il est considéré comme important
par une majorité de nos membres.
4. Les membres de la FHCC devraient continuer de
recourir aux postes de membres extraordinaires
pour aider les administrateurs régionaux dans
les plus grandes provinces, afin de s’assurer que
toutes les coopératives sont entendues au sein de
la FHCC dans les régions où elles sont situées.
5. Le Groupe de travail recommande que le Conseil
d’administration et les membres examinent deux
suggestions :
z
z
un programme d’encadrement individuel
pour aider à former de nouveaux dirigeants/
candidats parmi les groupes sous-représentés,
en particulier chez les jeunes, et
un programme visant à encourager les
fédérations locales à chercher activement
les futurs dirigeants parmi les groupes sousreprésentés, si elles ne le font pas déjà.
6. Le Groupe de travail ne recommande pas
la création de postes désignés au Conseil
d’administration pour les personnes provenant de
groupes sous-représentés.
7. Le Groupe de travail recommande de n’apporter
aucun changement à la politique de la FHCC
concernant les résolutions.
8. La gouvernance de la FHCC devrait être examinée
régulièrement. Dans le cadre de chaque examen
futur, les membres devraient avoir la possibilité de
choisir des questions de gouvernance spécifiques
qui pourraient être examinées.
9. La FHCC devrait s’assurer que l’examen
de sa gouvernance et de ses structures
organisationnelles est un processus routinier et
régulier.
10. La FHCC devrait amorcer son prochain examen
officiel de la gouvernance en 2008, à moins que
des questions générales ne surviennent d’ici là.
Le rapport intégral est adressé à tous les membres, et
le Groupe de travail en fera rapport à l’AGA 2004 à
Québec. Le rapport final se trouve également à http:
//members.chfc.ca/fra/pages/memberhome.asp.
Échos de la FHCC, mars 2004
5
L’accord d’exploitation est un contrat
exécutoire entre votre coopérative et le
gouvernement qui vous assure de l’aide
financière ou du financement hypothécaire.
L’accord d’exploitation peut être avec le
gouvernement canadien ou le
gouvernement provincial.
L’accord précise habituellement le mode de
calcul de la subvention du gouvernement,
comment vous l’utilisez, et à quelles règles
votre coopérative doit se conformer pour
y être admissible. Il fixe des normes pour
la gestion de votre coopérative et précise
quels rapports vous devrez remettre au
gouvernement et quand. Il indique aussi
que votre coopérative doit demeurer sans
but lucratif. Il précise les droits que le
gouvernement peut exercer en cas de nonrespect de l’accord d’exploitation.
Pour les coopératives ayant un accord de
supplément de loyer, les règles régissant la
subvention pour faible revenu se trouvent
dans ces documents.
Pour les coopératives du programme de
l’Ontario, c’est différent. Ces coopératives
n’ont plus d’accord d’exploitation. Les
règles sont plutôt fixées par la loi – la Loi
sur la réforme du logement social – et par
la réglementation gouvernementale. Si vous
avez des questions au sujet du programme
de l’Ontario, communiquez avec Harvey
Cooper, au 1-800-268-2537, poste 237.
6
Échos de la FHCC, mars 2004
Qu’est-ce qu’un accord
d’exploitation?
De nombreuses coopératives d’habitation
voient venir la fin de leur accord
d’exploitation avec le gouvernement.
Le plus grand groupe de coopératives au
Canada est régi par un programme fédéral de
l’article 95. Leurs accords d’exploitation de
35 ans commenceront à expirer en 2014. Les
coopératives nées d’autres programmes feront
face à la même situation plus tard.
Un document de la FHCC, Assurer notre
avenir, parle des enjeux et des défis auxquels
seront confrontées les coopératives à
l’expiration de leur accord d’exploitation.
Vous le trouverez dans notre site Web à
www.fhcc.ca/fra/chf/resol2001_03.htm.
De plus en plus de coopératives se demandent
ce qui les attend à l’expiration de leur accord
d’exploitation.
1
Nos subventions cesserontelles avec l’expiration de
l’accord d’exploitation?
Les coopératives – pas toutes, par contre –
peuvent recevoir deux genres d’aide financière
du gouvernement. Ce sont la subvention
d’exploitation pour aider à rembourser
l’emprunt hypothécaire et à assumer les autres
coûts d’exploitation, et la subvention qui aide
les ménages à faible revenu à assumer leurs
frais de logement. Dans le programme de
l’article 95, la subvention d’exploitation
est retirée graduellement avant la fin de
l’accord d’exploitation. Dans d’autres
programmes, elle reste valable jusqu’à
l’expiration de l’accord. La
subvention pour les
ménages à faible revenu
reste valable pour
toute la durée de
l’accord pour les
coopératives qui y
ont droit.
2
Nos propriétés vieillissent.
Une fois expiré l’accord
d’exploitation, nous devrons
peut-être effectuer des réparations
ou des rénovations majeures.
Comment paierons-nous les travaux?
À l’expiration de votre accord d’exploitation,
votre coopérative perdra aussi le droit à la
subvention. Mais elle n’aura plus non plus de
mensualités hypothécaires à verser, si bien
que ses coûts d’exploitation seront moindres.
Si vos coûts d’exploitation diminuent, vous
devriez pouvoir vous passer de subvention
d’exploitation. Et, selon vos dépenses et les
réserves que vous devez constituer, vous
pourriez pouvoir remplacer votre subvention
actuelle par un programme de subventions
internes. Jetez un coup d’œil sur le guide des
subventions internes de la FHCC intitulé
Des membres qui s’entraident. Vous pouvez
télécharger ce document de notre site Web
à http://membres.fhcc.ca/fra/pages/
resources_coop.asp.
Votre coopérative, si elle est
subventionnée par un programme
provincial de supplément de
loyer, pourrait pouvoir négocier
d’autres suppléments de loyer
après l’expiration de son accord
d’exploitation. La FHCC aide
ses membres à étudier cette
possibilité, mais rien ne garantit
que les gouvernements seront
d’accord. Donc, la subvention
interne vaut vraiment la
peine d’être envisagée.
Voilà une question très importante. C’est
maintenant – sinon hier – qu’il faut
commencer la planification du bien-être
à long terme de la propriété de votre
coopérative. Vous devez avoir un programme
d’entretien actif et mettre suffisamment
d’argent dans vos réserves de remplacement
pour couvrir les grosses dépenses comme les
planchers, les appareils et le toit.
Mais ces mesures pourraient se révéler
insuffisantes. Avec le vieillissement de votre
coopérative, vous pourriez devoir faire
un nouvel investissement majeur dans les
bâtiments. Vous pourriez avoir à trouver
d’autres fonds à la fin de votre accord
d’exploitation, en contractant un nouvel
emprunt hypothécaire une fois remboursée
votre créance actuelle. Et il y a de bonnes
chances que, même si vous devez effectuer
de grands travaux, la nouvelle mensualité
hypothécaire sera moindre que celle que vous
versiez au début.
COPIEZ ET
AFFICHEZ
Qu’arrivera-t-il à l’expiration de l’accord d’exploitation de votre coopérative?
BABILLARD
3
Comment être sûr
que notre coopérative
demeure une
coopérative de logement
abordable sans but lucratif,
et que les futurs occupants ne
pourront pas profiter de la vente de
la propriété?
Voilà une autre question clé. Dans la plupart
des provinces, les coopératives d’habitation
sans but lucratif n’ont pas le droit de vendre
ni de distribuer leurs biens aux membres. À
l’assemblée annuelle de la FHCC en 2003, les
membres ont raffermi leur engagement de
maintenir les coopératives sans but lucratif
en adoptant le Principe du logement sans
but lucratif. Vous trouverez cela dans notre
site Web à www.fhcc.ca/fra/chf/resol2003_
05.htm. La résolution engage les coopératives
à demeurer sans but lucratif pour toujours. La
FHCC incite les coopératives à faire adopter
cette résolution à leur assemblée générale.
La fin de votre accord d’exploitation peut sembler
lointaine. Mais c’est dès aujourd’hui qu’il faut
commencer à vous préparer aux défis qu’elle apportera.
Si vous avez d’autres questions sur la façon de vous
y prendre, communiquez avec Nicholas Gazzard au
1-800-465-2752, poste
230, ou, par courriel, à
[email protected].
Rappelez-vous : si vous comptez avoir une
subvention interne, vous aurez moins d’argent
pour une nouvelle mensualité hypothécaire si
vous voulez réemprunter. Vous devez donc
établir un budget serré pour votre coopérative
à la fin de votre accord d’exploitation, et
prévoir des rentrées suffisantes pour
répondre à tous vos besoins prioritaires.
Et ne comptez pas réduire pour la
peine vos frais de logement, en tout
cas pas si vous voulez assurer
l’avenir de votre coopérative.
Échos de la FHCC, mars 2004
7
Mise à jour sur les régions
NOUVELLE-ÉCOSSE
QUÉBEC
O N TA R I O
Prix des 20 ans pour la
Highland
Une nouvelle directrice
générale au Québec
Cathy Crowe remporte le
prix Atkinson
La Highland Housing Co-op
d’Antigonish a reçu un prix pour
ses 20 ans d’adhésion à la FHCC
en janvier. Kathy MacKenzie,
présidente de la coopérative, a reçu
le prix des mains de JoAnn Rogers,
coordonnatrice des services aux
membres en Nouvelle-Écosse.
La Confédération
québécoise des coopératives
d’habitation (CQCH) a une
nouvelle directrice générale, en la
personne de Jocelyne Rouleau,
qui enrichira la Confédération
de sa formation en droit et en
administration des affaires, ainsi
que de son expérience de directrice
générale de l’Association provinciale
des constructeurs d’habitation du
Québec (APCHQ).
Cathy Crowe, membre de la
Windmill Line Housing Co-op
de Toronto, a reçu le prix de la
Justice économique de l’Atkinson
Charitable Foundation pour
son action auprès des sans-abri.
Infirmière de rue depuis 15 ans,
Cathy s’est faite l’avocate des sansabri et du logement abordable. Le
prix lui vaut une bourse, un soutien
à la recherche et d’autres dépenses
jusqu’à 100 000 $ par an pour trois
ans. Joseph E. Atkinson, ancien
éditeur du Toronto Star, a créé la
Fondation en 1942. Sa mission est
de « promouvoir la justice sociale
et économique dans la tradition de
son fondateur ».
Une coopérative se distingue
Journée de formation
La FHCC tient une journée
de formation au Holiday Inn
de Dartmouth, le 1er mai.
Elle présentera un ensemble
exceptionnel d’ateliers couvrant des
sujets allant de la bonne gestion aux
mesures à prendre à l’expiration de
votre accord d’exploitation. Pour
information, communiquez avec
Dave Emery au 1.866.213.2667
(423-7119, à Halifax) ou, par
courriel, à [email protected].
8
Échos de la FHCC, mars 2004
Félicitations à la Coopérative
d’habitation de la Montagne,
qui s’est vu décerner un prix par la
Coopérative de développement
de l’Estrie pour la participation
exceptionnelle de ses membres à
la solution de ses difficultés. La
coopérative s’est employée à régler
les problèmes d’organisation et de
finances qui l’assaillaient depuis
quelques années. Le prix signale
que le niveau de participation
des membres de la coopérative
peut servir d’exemple aux autres
coopératives. Aujourd’hui, la coop
n’a plus de difficultés financières.
Elle entreprend d’importants
travaux de rénovation pour veiller
au bon état de ses logements. Ces
travaux de rénovation ont été
financés par un prêt du Fonds
de stabilisation fédéral des
coopératives d’habitation.
10e AGA de la GHCHF
La Golden Horseshoe
Cooperative Housing Federation
a célébré son dixième anniversaire
avec une autre bonne AGA, suivie
d’un dîner dansant à guichet fermé.
Plus de 300 personnes ont assisté
à l’assemblée annuelle et à l’un ou
l’autre des 17 ateliers de formation.
Les personnes présentes ont
participé à une « chasse au trésor »,
en remplissant une carte aux stands
d’exposition. La fédération a tiré
au hasard l’une des cartes remplies
pour un lecteur DVD et d’autres
prix.
suite de la page 4
Coops autochtones
L’élection de l’administrateur autochtone se fait par la
poste avant l’assemblée annuelle de juin. Donc, la date
limite spéciale pour les candidatures à ce poste a été
fixée au vendredi 15 avril, 17 h (HNE). On trouvera
des renseignements détaillés sur la façon de poser sa
candidature à http://membres.fhcc.ca/fra/pages/
agm_elections.asp. Ou vous pouvez toujours appeler
Nick Sidor au 1-800-465-2752, poste 231.
Une fois élu, l’administrateur autochtone de la
FHCC (comme chaque administrateur régional)
est au service de tous les membres de la FHCC.
Mais l’administrateur autochtone assume des
responsabilités particulières : le contact avec les
coopératives membres autochtones, et l’établissement
de liens avec les organismes de logement pour
les Autochtones. Wendy Huggan, de Winnipeg,
l’administratrice autochtone de la FHCC depuis
quatre ans, a décidé de laisser sa place au Conseil.
suite de la page 3
L’examen de la gouvernance
2. La FHCC et ses coopératives membres devraient
se partager la responsabilité de favoriser une
meilleure connaissance de la structure et des
fonctions de la gouvernance de la FHCC parmi
les coopératives membres.
3. Nous devrions maintenir le principe d’un membre
du conseil dans chaque province ou province/
territoire, car il est considéré comme important
par une majorité de nos membres.
4. Les membres de la FHCC devraient continuer de
recourir aux postes de membres extraordinaires
pour aider les administrateurs régionaux dans
les plus grandes provinces, afin de s’assurer que
toutes les coopératives sont entendues au sein de
la FHCC dans les régions où elles sont situées.
5. Le Groupe de travail recommande que le Conseil
d’administration et les membres examinent deux
suggestions :
z
z
un programme d’encadrement individuel
pour aider à former de nouveaux dirigeants/
candidats parmi les groupes sous-représentés,
en particulier chez les jeunes, et
un programme visant à encourager les
fédérations locales à chercher activement
les futurs dirigeants parmi les groupes sousreprésentés, si elles ne le font pas déjà.
6. Le Groupe de travail ne recommande pas
la création de postes désignés au Conseil
d’administration pour les personnes provenant de
groupes sous-représentés.
7. Le Groupe de travail recommande de n’apporter
aucun changement à la politique de la FHCC
concernant les résolutions.
8. La gouvernance de la FHCC devrait être examinée
régulièrement. Dans le cadre de chaque examen
futur, les membres devraient avoir la possibilité de
choisir des questions de gouvernance spécifiques
qui pourraient être examinées.
9. La FHCC devrait s’assurer que l’examen
de sa gouvernance et de ses structures
organisationnelles est un processus routinier et
régulier.
10. La FHCC devrait amorcer son prochain examen
officiel de la gouvernance en 2008, à moins que
des questions générales ne surviennent d’ici là.
Le rapport intégral est adressé à tous les membres, et
le Groupe de travail en fera rapport à l’AGA 2004 à
Québec. Le rapport final se trouve également à http:
//members.chfc.ca/fra/pages/memberhome.asp.
Échos de la FHCC, mars 2004
5
BABILLARD
Aider les petites coopératives!
Les petites coopératives d’habitation (celles
de 25 logements et moins) profitent autant
que les grandes des ateliers, des exposés
et des échanges qui ont lieu à l’AGA de
la FHCC. Mais les coûts de l’inscription, du
voyage et de l’hébergement dépassent les
moyens des très petites coopératives. C’est
pourquoi la FHCC a institué un programme
pour mettre l’AGA à la portée de la bourse
des petites coopératives d’habitation. Avec
une réduction des frais d’inscription, des
voyages en commun et de l’aide pour
l’hébergement, ce programme permet aux
Assemblée annuelle
Songez donc à vous
présenter ou à voter aux
élections de la FHCC
S A S K AT C H E WA N
Conférence de formation
La Conférence annuelle de
formation de la Saskatchewan de la
FHCC est prévue pour le 2 octobre,
au Saskatoon Travelodge.
La FHCC est une coopérative. Et comme votre coopérative d’habitation,
l’une de ses forces lui vient des bénévoles qui siègent au Conseil
d’administration, au Conseil de l’Ontario et au Comité des finances.
Cette année, il y aura neuf membres à élire au Conseil. Ce sont notamment
les administrateurs régionaux pour la Colombie-Britannique et le Yukon, le
Manitoba, l’Ontario, le Nouveau-Brunswick et Terre-Neuve-et-Labrador. Il
y aura aussi des élections pour les postes de l’administrateur autochtone et
de trois administrateurs extraordinaires.
C O LO M B I E - B R I TA N N I Q U E
La Colombie-Britannique
lance un fonds de secours
petites coops de dire leur mot à l’AGA.
Si vous venez d’une grande coopérative,
vous pouvez aider une petite coopérative
Les membres de l’Ontario éliront les nouveaux membres du Conseil de
l’Ontario. Tous les membres peuvent voter pour les représentants au
Comité des finances de la FHCC.
d’habitation à se faire représenter à l’AGA
de la FHCC à Québec. Lorsque vous inscrirez
les délégué(e)s de votre coopérative, cochez
tout simplement la case pour faire un don
au fonds d’aide aux petites coopératives.
MANITOBA
Songez à vous investir davantage et à poser votre candidature à l’un de
ces postes. Pour plus d’information, visitez notre site Web à http://
membres.fhcc.ca/fra/pages/agm_elections.asp, ou communiquez avec Nick
Sidor, au 1-800-465-2752, poste 231, ou, par courriel, à [email protected].
Puis ajoutez votre don au montant de votre
chèque pour les droits l’inscription. Tous les
dons seront signalés à la réunion d’affaires
de l’AGA.
Nouvelle registraire de l’AGA
Bienvenue à Catherine Heslop, qui a
été embauchée comme registraire de
l’assemblée annuelle de cette année.
Catherine a de l’expérience de
l’organisation du Congrès de la Canadian
Co-operative Association, qui nous l’a
chaudement recommandée. Pour toute
question au sujet de l’inscription à
l’assemblée annuelle de la FHCC,
communiquez avec Catherine au
1-800-465-2752, poste 239, ou, par
courriel, à [email protected].
4
Échos de la FHCC, mars 2004
Le président de la GHCHF, Dave Howard, et
Howard Hagey à l’AGA de la Fédération
Les coopératives autochtones : un
élément important de la FHCC
Élection d’un administrateur au printemps
En décembre, la FHCC a demandé aux coopératives membres de confirmer
si 10 % de leurs logements étaient occupés par des personnes d’ascendance
autochtone. Les coopératives membres qui l’auront confirmé pour la fin
de février pourront voter à l’élection de l’administrateur autochtone de la
FHCC ce printemps.
Pour être éligible à la charge d’administrateur autochtone, il faut être
d’ascendance autochtone et établir son admissibilité selon les règles
normales de la FHCC pour l’élection au Conseil. Il n’est pas nécessaire
d’habiter dans une coopérative d’habitation desservant des Autochtones.
voir la page 5
Élections régionales
À l’assemblée annuelle de l’an
dernier, les délégué(e)s du Manitoba
ont voté pour tenir l’élection de
leur directeur régional dans la
région. Les coopératives membres
ont ensuite confirmé leur décision
par un scrutin postal. Comme le
directeur régional pour le Manitoba
est à élire cette année, nous
enverrons de l’information sur
l’élection à tous les membres de la
province.
La Co-operative Housing
Federation of BC et le
Community Housing Land Trust
ont créé un Fonds de secours
pour les victimes de violence
conjugale. Le fonds a été créé par
une dotation du gouvernement
provincial. Il consent des prêts aux
femmes qui échappent à la violence
conjugale, pour les aider à acheter
des parts de membres dans les
coopératives d’habitation. Pour plus
d’information, communiquez avec
la CHF BC au (604) 879-5111 ou,
par courriel, à [email protected].
Des coops de Norvège
visitent la C.-B.
Des membres du conseil national
de la Norkse Boligbyggelags
Landsforbund, la fédération des
associations de coops d’habitation
de Norvège, ont visité Vancouver
en janvier. Le groupe s’est rendu à
la Lore Krill Housing Co-op et
a visité le bureau de Vancouver de
la FHCC ainsi que la CHF BC. La
visite s’inscrivait dans une tournée
d’étude des coops d’habitation
nord-américaines. Le groupe a aussi
visité des associations de logement
à San Francisco et à Seattle.
Formation
Notez bien sur votre calendrier
la conférence de formation de la
FHCC, de 9 h à 17 h, le 15 mai, au
Greenwood Inn de Winnipeg.
Le président de Lore Krill, Wes Hosler, fait visiter sa coopérative aux membres de l’association nationale
norvégienne des coopératives d’habitation.
Échos de la FHCC, mars 2004
9
La collaboration entre le groupe
Les Coopérateurs et les membres de la FHCC
Scott Piatkowski
D
ans le cadre du grand
mouvement coopératif
canadien, la FHCC maintient
des liens avec de nombreuses
autres coopératives. Ces liens sont
particulièrement vigoureux avec le
groupe Les Coopérateurs, dont la
FHCC est l’un des 28 membres/
propriétaires depuis 1985. La
FHCC choisit des représentants
pour six comités régionaux du
groupe Les Coopérateurs. La
directrice générale, Alexandra
Wilson, a été élue à son Conseil
d’administration.
Parmi les programmes de la FHCC
qui sont offerts en partenariat
avec Les Coopérateurs, on
compte l’assurance commerciale,
SécuriMembre, AutoAssur,
le régime d’avantages sociaux
collectifs, et l’assurance-vie
contre la perte des coûts des
loyers. Les primes annuelles
dépassent aujourd’hui facilement
les 10 millions de dollars. Linda
Stephenson, chargée des services
commerciaux de la FHCC, signale
que : « Nous avons un partenariat
extrêmement vigoureux avec Les
Coopérateurs ».
Au fil des ans, le partenariat a
fait épargner des millions de
dollars aux coopératives et à
leurs membres. Et il est une
des raisons pour lesquelles les
coopératives adhèrent à la FHCC.
Pat McClain, chargée des relations
avec les membres, rapporte que
10
Échos de la FHCC, mars 2004
29 nouveaux membres de la
Colombie-Britannique ont adhéré
à la FHCC depuis janvier 2003,
c’est-à-dire depuis la bonification
de la couverture et la diminution
des taux, au moment où d’autres
sociétés de la province majoraient
leurs taux ou se retiraient de
l’assurance des coopératives
d’habitation. « Les économies sur
les programmes d’achats de groupe,
et particulièrement les programmes
d’assurance pour les coopératives et
leurs membres, aident à maintenir
les cotisations des membres à la
FHCC à un niveau abordable », de
dire McClain.
Suzanne Longpré, qui œuvre
depuis longtemps dans le secteur
coopératif pour Les Coopérateurs,
est tout aussi enthousiaste à
propos de cette relation. « Le
groupe Les Coopérateurs est une
coopérative, et nous sommes fiers
de pouvoir répondre aux besoins
des coopératives. Vus de l’extérieur,
nous avons peut-être l’air d’une
grosse société d’assurances, mais
à l’intérieur nous sommes très
attachés à la philosophie des
coopératives. »
Il est vrai que Les Coopérateurs
« a l’air d’une grosse société
d’assurances ». De fait, le groupe
Les Coopérateurs est le plus grand
assureur canadien à produits
multiples. Il assure plus de deux
millions de Canadiens, protégeant
plus de 675 000 maisons, 1 million
de véhicules et 514 000 vies, et
couvrant 250 000 salariés par ses
régimes collectifs. Récemment, le
Globe and Mail a fait du groupe Les
Coopérateurs l’un des 50 meilleurs
employeurs pour qui travailler au
Canada.
Les Coopérateurs s’est aussi fait
connaître pour son rôle dans la
collectivité. Par divers programmes
– dont le Programme des dons de
société, le Fonds de développement
coopératif et communautaire,
le Fonds de développement
des coopératives et diverses
commandites en matière de sécurité
– Les Coopérateurs s’est démarqué
comme l’une des 550 « entreprises
généreuses » au Canada.
Les Coopérateurs a parcouru
beaucoup de chemin depuis 1945,
année où un groupe de producteurs
de blé de la Saskatchewan ont mis
en commun leurs ressources pour
étendre au marché de l’assurance
le modèle des coopératives qui
avait fait leur succès. Les plus
grandes forces fondamentales
des Les Coopérateurs sont sa
structure coopérative et son
approche communautaire. L’esprit
de coopération qui a inspiré ses
fondateurs il y a près de 60 ans
continue de guider l’organisation
aujourd’hui et pour l’avenir.
Pour plus d’information : www.chfc.ca/
fra/chf/benefits_3_1.htm, www.cooperators.ca
http://chfc.hroffice.com.
L’agence nationale demande des
candidatures pour son conseil
L
a FHCC est à la recherche de candidats qualifiés
qui siégeraient au conseil d’administration
de la nouvelle agence nationale des programmes
des coopératives, qui est actuellement en voie de
planification. La date limite pour les candidatures est
le 1er mars.
Le administrateurs de l’agence doivent être capables
de comprendre des états financiers complexes et
être prêts à assister à des réunions périodiques. Les
coopératives des régions où œuvrera l’agence ont
déjà reçu plus d’information de la part de la FHCC
au sujet des qualités requises des membres du conseil.
La mission de la nouvelle agence sera d’administrer
les accords d’exploitation du programme fédéral en
Colombie-Britannique, en Alberta, au Manitoba, en
Ontario et à l’Île-du-Prince-Édouard. On trouvera
plus d’information dans la section Réseau des
membres du site Web de la FHCC.
Il y a des pourparlers détaillés en cours avec la SCHL
pour la création de l’agence, depuis que l’ancien
ministre responsable de la SCHL a donné le feu vert
conditionnel il y a un an. Jusqu’ici, la FHCC et la
SCHL se sont mises d’accord sur les points essentiels
de l’agence, y compris :
z
z
la portée du travail que fera l’agence et les
pouvoirs dont elle sera investie;
comment l’agence sera établie et régie, et
comment elle rendra compte au gouvernement.
L’analyse des avantages que rapportera l’agence – au
gouvernement, aux coopératives et au public canadien
– est terminée et son budget est établi.
Ces sont des étapes critiques à franchir avant la mise
en place de l’agence. Ces choses-là réglées, il ne
reste qu’une question clé à régler : le gouvernement
recouvrera-t-il son investissement dans la nouvelle
agence par les avantages réalisés.
La question devrait être réglée d’ici un mois ou deux.
Pour faire tout ce que nous pouvons pour faire
avancer les choses, Alexandra Wilson, directrice
générale de la FHCC, aura une affectation spéciale
pour voir aux derniers détails avec la SCHL. « Nous
avons bon espoir, de dire Alexandra, d’emporter
l’accord final de la SCHL pour aller de l’avant avec
l’agence si nous réglons les dernières questions de
coûts. »
C’est en 1995 que la FHCC a proposé l’idée de
confier à une agence plutôt qu’aux provinces
l’administration des programmes d’habitation
coopérative de la SCHL. Après un lobby pancanadien,
le gouvernement fédéral a mis en veilleuse ses projets
de transfert aux provinces des programmes des
coopératives.
On trouvera plus d’information sur la proposition d’agence
nationale dans notre site Web à http://membres.fhcc.ca/fra/pages/
agency.asp ou en communiquant avec Nicholas Gazzard au
1-800-465-2752, poste 230, ou à [email protected].
Rapport du Groupe de
travail sur l’examen de la
gouvernance
En 2003, la FHCC a consulté ses membres sur
la structure de notre Conseil d’administration et
d’autres questions de gouvernance. Le rapport final
du Groupe de travail sur l’examen de la gouvernance
est présenté dans ce numéro d’Échos de la FHCC. Le
Groupe de travail formule 10 recommandations :
1. La taille du conseil d’administration devrait
demeurer la même. Le Groupe de travail n’est
pas en faveur de changer la composition du
conseil d’administration et tout changement futur
ne devrait pas avoir pour effet d’augmenter le
nombre de membres du conseil.
voir le page 5
Échos de la FHCC, mars 2004
3
INFO EN DIRECT
Des livres sur les coopératives
en direct
Vous pouvez commander des publications
en direct à la Librairie de l’habitation
coopérative : www.coophousing.com/
bookstore/index.html. La Librairie vous
enverra sa facture avec la publication.
La Librairie de l’habitation coopérative est
un projet conjoint de la Co-operative
Housing Federation of Toronto et de
la FHCC. Elle distribue des documents de
formation sur la gestion des coops et la
promotion de collectivités plus fortes.
Nouveau site pour les
coopératives de langue
française
La Confédération québécoise des
coopératives d’habitation (CQCH) a
lancé son nouveau site le 1er décembre.
Le site reliera les 1 100 coopératives
d’habitation du Québec et les plus de 900
membres de la FHCC à l’échelle du Canada.
Les membres des coops d’habitation de
langue française auront accès aux dernières
recherches et ressources, et pourront partager leurs expériences avec d’autres grâce à
un groupe de discussion, actuellement en
préparation. Pour visionner le nouveau site,
visitez www.cooperativehabitation.coop. La
suite de la page 1
Enfin du logement
besoin d’un logement à trois chambres à coucher. D’autres membres ont
besoin de logements plus accessibles.
La coopérative a donc demandé du financement, qu’elle s’est d’abord
vu refuser par le gouvernement de l’Alberta, pour qui la priorité était le
logement abordable pour les familles, et pas pour les aîné(e)s. « Nous avons
lancé un lobby, de dire Andrea. Nous avons adressé des lettres aux ministres
et appelé le ministre responsable des coopératives. » Les membres des
coopératives ont expliqué comment la construction de logements pour les
aîné(e)s libérerait des logements familiaux abordables. Le gouvernement
a réexaminé le projet et, le 8 janvier, la vice-première ministre, Anne
McLellan, et le ministre des Aînés de l’Alberta, Stan Woloshyn, ont
annoncé que la coopérative se verrait accorder 50 000 $ par logement en
coûts en capital.
La contribution de Sundance au projet sera un terrain d’une valeur de 120
000 $. Sundance a acheté le terrain en 1985, à l’aide de parts de membres.
Les membres ont approuvé l’achat à l’époque parce qu’ils espéraient
construire de nouveaux logements et un lieu de rassemblement. Le soussol du nouvel immeuble contiendra un bureau et un lieu de rencontre pour
toute la coopérative.
La construction ne débutera probablement pas avant novembre, mais
Andrea dit que la moitié des nouveaux logements sont déjà attribués. Les
plus vieux membres de la coopérative ont bien hâte de prendre un logement
plus accessible, et l’intérêt de la collectivité avoisinante est très marqué.
La Helen’s Court Housing Co-op a obtenu du financement de démarrage
de la Société canadienne d’hypothèques et de logement pour une étude
de faisabilité de l’ajout de nouveaux logements pour les aîné(e)s à la
coopérative vancouvéroise, qui compte déjà 44 logements.
FHCC a appuyé la construction du nouveau
site, qui a été rendue possible grâce
à un financement de Francommunautés
virtuelles. Il s’agit d’un programme
d’Industrie Canada visant à augmenter le
contenu, les applications et les services en
langue française dans l’Internet, et à inciter
les francophones canadiens à tirer plein
aussi l’appui du ministère du Patrimoine
canadien.
2
Échos de la FHCC, mars 2004
Nouveau service pour les
membres du Sud-Ouest de
l’Ontario
La FHCC a un nouveau
coordonnateur des Services aux
membres dans le Sud-Ouest de
l’Ontario. Eric Martin travaille
à mi-temps à la prestation des
services de la FHCC dans la région
qui s’étend de Woodstock à Sarnia.
Eric, qui a travaillé à la Margaret
Laurence Housing Co-op de
Toronto, est actuellement au service
de la Cole Road Housing Co-op
de Guelph. On peut joindre Eric au
numéro sans frais 1-888-252-8391
ou, par courriel, à [email protected].
Appel aux bénévoles pour le
Comité de la diversité
La FHCC cherche quelqu’un pour
son Comité de la diversité. Le
Comité a pour mission de :
z
z
z
Selon le membre Charlie Wyse, le financement servira à étudier la
possibilité d’acheter une propriété voisine et d’y construire des logements
d’une chambre à coucher. Helen’s Court a 20 ans, et certaines des familles
qui sont là depuis le début seront bientôt des couples sans enfants. Charlie
dit que les voisins d’à côté vieillissent et songent à vendre leur maison. Les
voisins veulent rester dans le secteur et pourraient devenir membres de la
coopérative dans le cadre du projet.
parti des technologies de l’information
et des communications. Le programme a
Nouvelles de la FHCC
La coopérative pourra recevoir jusqu’à 20 000 $ en subventions et prêts
pour l’étude de faisabilité, puis demander d’autre financement pour
l’élaboration du plan.
z
favoriser l’équité parmi tous les
groupes
encourager le leadership au sein
des groupes sous-représentés
élaborer de la documentation
et un programme de formation
portant sur les questions
touchant la diversité
sensibiliser les membres de la
FHCC aux questions touchant
la diversité
Si le poste vous intéresse,
communiquez avec Penelope
Winter au 1-800-268-2537, poste
238, ou à [email protected], pour le
15 mars 2004. Vous trouverez plus
d’information dans notre site Web.
Au revoir
Karen Francis a quitté sa
coopérative et remis sa démission
au Conseil de l’Ontario. La FHCC
tient à remercier Karen du service
qu’elle a rendu à la FHCC pendant
son mandat au Conseil.
Poste vacant au Fonds de
stabilisation
Le Conseil de la FHCC recherche
une personne qualifiée à nommer
fiduciaire du Fonds des stabilisation fédéral des coopératives
d’habitation. Le Fonds
administre des prêts pour aider les
coopératives financées en vertu
du programme fédéral de PHI. La
personne recherchée remplacera
Sylvie Moreau, repré-sentante
active du mouvement coopératif
du Québec. Elle arrive au terme
du nombre maximal de mandats
comme fiduciaire. La FHCC tient
à remercier Sylvie de ses années de
service à ce poste. Les intéressé(e)s
sont priés de communiquer avec
Nick Sidor au 1-800-465-2752,
poste 231, ou, par courriel, à
[email protected] par le 19 mars.
Appel à l’aide pour les
coopératives iraniennes
L’Alliance coopérative
internationale demande aux
coopérateurs du monde d’appuyer
les secours aux victimes du
tremblement de terre en Iran.
Le séisme du 26 décembre a
coûté la vie à au moins 30 000
personnes. Des milliers d’autres
ont subi de graves blessures, et
un grand nombre sont sans abri.
Plusieurs milliers de membres de
coopératives sont morts et des
milliers d’autres ont perdu leur
boutique, leur plantation, leurs
champs, leurs stocks, leur entrepôt,
leur bétail et les installations de leur
coopérative. On peut envoyer de
l’aide à :
Mr. M. Karim Beiki,
Marketing Director
Central Union of Rural &
Agricultural Co-operatives of Iran
No. 78, North Felestin Street,
PO Box 14155/6413
Téhéran (Iran)
Abri International cherche
des stagiaires
Abri International recrute des
stagiaires qui travailleront avec
des organismes en Afrique du
Sud, en Tanzanie, au Cameroun,
en Inde ou aux Philippines. Les
candidats doivent être diplômés
d’un programme collégial ou
universitaire, être âgés de 19 à
30 ans et avoir des antécédents
en planification, architecture,
développement communautaire ou
international, études de la femme
et/ou coopératives. Pour les détails,
visitez la page Programme de stages
de www.abri.ca.
Échos de la FHCC, mars 2004
11
Fédération de l’habitation coopérative du Canada
VOLUME 12, NUMÉRO 1, MARS 2004
Visitez notre site Web à www.fhcc.coop
Échos de la FHCC
Échos de la FHCC
LE
MOT
DE
La Fédération de l’habitation
coopérative du Canada
Bureau national
311-225, rue Metcalfe,
Ottawa (Ontario) K2P 1P9
Tél. (613) 230-2201 Télec. (613) 230-2231
Sans frais : 1-800-465-2752
Région de l’Ontario
207-2, rue Berkeley,
Toronto (Ontario) M5A 4J5
Tél. (416) 366-1711 Télec. (416) 366-3876
Sans frais : 1-800-268-2537
Bureau de Vancouver
204-5550, rue Fraser,
Vancouver (C.-B.) V5W 2Z4
Tél. (604) 879-4116 Télec. (604) 879-4186
Sans frais : 1-877-533-2667
Bureau de Winnipeg
162-2025, ave. Corydon, bureau 192
Winnipeg (Manitoba) R3P 0N5
Tél. (204) 989-5963 Télec. (204) 487-6407
Sans frais : 1-888-591-3301
Bureau d’Halifax
1099, rue Marginal, bureau 201
Halifax (N.-É.) B3H 4P7
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Idées d’articles, commentaires ou questions?
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VEUILLEZ INDIQUER QUE LA FHCC EN EST L’AUTEUR
LA
Une étude de la SCHL
constate la bonne qualité de
vie dans les coopératives
E
n 2003, la Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL)
a procédé la première évaluation des programmes d’habitation
coopérative en plus de 10 ans. Depuis 1973, le gouvernement fédéral a
financé 1 976 coopératives d’habitation, représentant 65 273 logements.
Voici certaines conclusions de l’évaluation :
z
z
z
z
ÉDITION NATIONALE
FIN
L’habitation coopérative sert beaucoup plus de familles avec enfants que
le logement locatif et en copropriété.
La population vivant dans les coopératives d’habitation comprend une
proportion un peu plus grande de femmes (58 %) qu’il ne s’en trouve
dans la population canadienne (51 % au recensement de 1996).
Les résidents des coopératives d’habitation sont ethniquement
diversifiés. Les données d’enquête révèlent que plus de 11 % sont
membres de minorités visibles, plus de 20 % des immigrants et 4 %
d’ascendance autochtone.
Les données d’enquête révèlent aussi que 12 % des logements
d’habitation coopérative étaient occupés par des ménages comptant
une ou plusieurs personnes ayant un handicap physique de longue
durée nécessitant des aménagements spéciaux comme un accès pour les
fauteuils roulants et d’autres modifications.
L’étude dit que les coopératives d’habitation offrent des logements aux
ménages à revenu faible et modéré. Elle conclut que les programmes sont
bien ciblés, et assure de bons logements aux ménages qui auraient par
ailleurs de la difficulté à se payer un logement.
À L’ I N T É R I E U R
L’agence nationale demande
des candidatures
La FHCC recherche des candidatures
pour le conseil de la future agence
nationale des programmes des coops.
PA G E 3
Pourquoi ne pas vous
présenter aux élections?
La FHCC est une coopérative. Et
comme la vôtre, l’une de ses forces
lui vient des bénévoles qui siègent au
Conseil d’administration, au Conseil de
l’Ontario et au Comité des finances.
PA G E 4
La fin d’une bonne chose
Qu’arrivera-t-il à l’expiration de
l’accord d’exploitation de votre
coopérative? Voyez les réponses à ces
questions et d’autres.
PA G E S 6 - 7
La collaboration entre
coopératives
La FHCC et le groupe Les Coopérateurs
maintiennent des liens vigoureux.
PA G E 1 0
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12
Échos de la FHCC, mars 2004
Enfin du logement
Les coops reçoivent du financement
pour construire de nouveaux logements
L
a Sundance Housing Co-op reçoit une excellente nouvelle en ce
début d’année. La coopérative d’Edmonton recevra 600 000 $ dans le
cadre de l’Entente Canada-Alberta concernant le logement abordable. Elle
a l’intention de construire un immeuble d’appartements de 12 logements
pour les aîné(e)s sur un terrain vacant voisin de ses 69 maisons en rangée
existantes.
Selon Andrea Rogers, trésorière de la coopérative, un grand nombre des
membres qui étaient là au départ habitent toujours dans la coopérative et ne
veulent pas partir. Mais leurs enfants ont grandi et ces membres n’ont plus
voir la page 2