Service F - Préfecture de la Vienne

PRÉFÈTE DE LA VIENNE
Direction départementale des territoires
de la Vienne
Mission Développement Durable
et Territoires Ruraux
Dossier suivi par : Sophie JANOT
Mél : [email protected]
Tél : 05 49 03 13 40
Portable : 06 29 72 44 87
Fax : 05 49 03 13 12
Objet : Schéma départemental vélo
Compte-rendu du comité de pilotage du 06 juin 2016 à Poitiers.
Étaient présents :
1. M. Érick MARCHANDISE, association Cyclo-Transeurope ;
2. M. Stéphane CULOT, association Vélocité 86 ;
3. M. Louis JOSSELIN, AF3V Poitou-Charentes ;
4. M. Olivier FRANCHÉO, Pays Haut-Poitou et Clain ;
5. M. Sylvain RIOLAND, Grand-Poitiers ;
6. M. Bernard MAUZÉ, Ligugé, CA Grand-Poitiers ;
7. M. Daniel JUIN, Migné-Auxances, CA Grand-Poitiers ;
8. M. Jacques BLANCHARD, le Vigeant, CC du Montmorillonnais ;
9. M. Jean-Michel RUFFIN, le Vigeant ;
10. M. Jean-Pierre MELON, Maire de l’Isle-Jourdain ;
11. M. Alain GUILLOT, Lussac les Châteaux, CC du Lussacois ;
12. M. Hugues MAILLET, 1er adjoint de Saint-Savin, président des cyclos de Saint-Savin et
Saint-Germain ; CC du Montmorillonnais ;
13. M. Bernard DUCHATEAU, communauté de communes les Vallées du Clain ;
14. M. Jackie PERAULT, Maire de Mazerolles ;
15. M. Cyril CHAPELON, parc naturel régional de la Brenne ;
16. M. François PALAU, Savigny-l’Evescault ;
17. M. Michel BIGEAU, Maire de Valdivienne ;
18. Mme Isabelle SOULARD, Conseillère Départementale ;
19. Mme Fabienne MESMIN, Agence Touristique de la Vienne ;
20. M. Mikael JOURNEAU, Maire de Chabournay ;
21. M. Nicolas COURTEIX, communauté de communes Vals de Gartempe et Creuse ;
22. M. Louis-Marie CHALLET, Montamisé, Grand-Poitiers ;
23. M. Joël BIZARD, Maire de Marigny-Brizay, CC Val Vert du Clain ;
24. M. Jérémy ROUESSARD, CC Val Vert du Clain ;
25. M. Renaud GAUD, Chasseneuil-du-Poitou ; Grand-Poitiers ;
26. Mme Véronique ROY, conseil régional Poitou-Charentes ;
27. M. Pierre OUALLET, CEREMA ;
28. M. Patrick HILLAIRET, DDT Vienne, mission sécurité routière ;
29. M. Patrick RAFALSKI, DDT Vienne, mission développement durable ;
30. Mme Sophie JANOT, DDT Vienne, responsable de la mission développement durable.
Adresse postale : 20 rue de la Providence – BP 80 523 – 86 020 – POITIERS CEDEX
Horaires d’ouverture au public : 8h30 à 12h00 et de 14h00 à 17H00
Ligne de bus n°11 – Arrêt « La Gibauderie »
W:\DeveloppementDurable\SchemaDepartementalVelo\20160606ComitePilotage\20160606CRCopilSDVelo.odt
Étaient excusés :
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M. Didier CARJAT, Moussac-sur-Vienne ;
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M. Jacques LARRANT, Maire de Saulgé ;
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M. Ugo BOSCOLO, coordonnateur de l’Euro-Velo 3 ;
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M. Stéphane ALLAIN, CC du Chauvinois ;
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M. Philippe ROSE, Maire d’Adriers ;
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M. Maurice RAMBLIÈRE, Maire de Vivonne ;
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Mme Agnès COUET, CC de Vienne et Moulière ;
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M. Joël DAZAS, Président de la CC du Pays Loudunais ;
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Mme Julie PAPIN, coordination sécurité routière de la Préfecture de la Vienne ;
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Mme Amélie LABORDE, syndicat mixte pour l’Aménagement du Seuil du Poitou ;
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M. Claude DAGUISE, Maire de Dangé-Saint-Romain ;
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M. Jean-Louis CHARDONNEAU, Maire de Buxerolles ;
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M. Jean-Olivier GEOFFROY, Président de la CC des Pays Civraisien et Charlois ;
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Mme Anne GERARD, vice-présidente transports, déplacements Grand-Poitiers ;
•
Mme Anne-Florence BOURRET, Conseillère Départementale ;
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M. Bruno BELIN, Président du Conseil Départemental ;
•
M. Jacques COMPAIN, Maire de Lathus-Saint-Remy ;
•
M. Gaëtan ARCHAMBAULT, Président de l’association cyclotouriste de Loudun ;
•
M. Pierre FLEURISSON, Conseil de Développement Responsable Grand-Poitiers.
Madame JANOT remercie l’ensemble des présents de leur intérêt pour ces problématiques de
mobilité active, d’actualité en pleine semaine de sécurité routière au travail du 6 au 9/6 et suite à la
semaine du développement durable du 30/5 au 5/6. Elle informe de la nomination de Mme Sylvie
BANOUN, à la coordination interministérielle pour le développement de l’usage du vélo par décret
du 30/5/2016, paru au journal officiel le 1er juin 2016.
Des événements passés, elle cite le congrès de la fédération des usagers de la bicyclette du 8
avril à La Rochelle et fait circuler le programme des tables rondes d’ouverture (réapprendre le
partage de la rue ou les nouveaux outils de promotion du vélo dont l’indemnité kilométrique citée
lors du comité pilotage précédent) et différents ateliers participatifs (vélo social et solidaire, le vélo
libère les codes, entreprendre à vélo). Sur l’action organisée avec le CEREMA 1 et le CNFPT 2 le 10
mars 2016 intitulée « Plan d’Actions pour les Mobilités Actives – Mieux partager l’espace public :
les règles évoluent », 54 participants ont profité de cette information à Poitiers. Elle rappelle enfin
l’histoire et la composition du comité de pilotage vélo dans le département. Elle donne ensuite le
calendrier des études à venir avec le CEREMA, afin de couvrir la totalité du département.
Aujourd’hui, 10 intercommunalités auront été examinées dont toutes celles longeant la
Scandibérique dans le département avec le lussacois et le montmorillonnais.
Les grèves ont empêché le déplacement d’Ugo BOSCOLO, coordinateur sur le territoire national
de l’EuroVeloroute 3, employé par la région île de France. Érick MARCHANDISE informe que la
mission d’Ugo sur la coordination devrait s’arrêter. L’actualité de L’EuroVelo3 est l’aménagement
en voies vertes de 25 km dans l’Aisne par le département, ainsi que la publication par
CycloTransEurope de topo-guides Nemours à Tours et Tours aux Pyrénées, enfin la nomination
d’un nouveau vice-président de la région île de France chargé des transports, Stéphane
BEAUDET, au comité EV3.
Jérémy ROUESSARD présente ensuite l’intercommunalité du Val Vert du Clain ainsi que les
investissements programmés pour les pistes cyclables sur le territoire. Les six communes
Beaumont, Dissay, Jaunay-Clan, Marigny-Brizay, Saint-Cyr, Saint-Georges-les-Baillargeaux sont
concernées par la réalisation de voies vertes faisant le lien avec les équipements sportifs des
communes. Sur Saint-Georges-les-Baillargeaux, l’intercommunalité est reliée à la forêt de Moulière
par ce même type de voie.
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Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement
Centre National de la Fonction Publique Territoriale
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Pour la réalisation de ces travaux, l’intercommunalité sollicite le département (dont le contrat de
développement), le fond européen agricole pour le développement rural (FEADER) et le fond de
transition énergétique accordé aux territoires à énergie positive pour la croissance verte.
Joël BIZARD, maire de Marigny-Brizay, complète les propos en précisant que 30 % de la
population de sa commune a moins de 18 ans. La liaison avec Jaunay-Clan est régulière. Les
acquisitions foncières sont en cours sur la commune.
Les travaux peuvent commencer dès septembre 2016 avec le marché sur commande réalisé par
la communauté de communes. Sur Saint Georges Les Baillargeaux, de nombreux lotissements
sont en cours de construction. La DDT ajoute que les travaux ne doivent pas commencer tant que
la convention n’est pas signée pour TEPCV3.
Pierre OUALLET travaille au CEREMA, dans la direction territoriale du sud-ouest à Saint Médard
en Jalles, dans le Département Transports Intelligents Sécurité Partage de la Voirie, et le Groupe
Sécurité et Partage de la Voirie. Il poursuit, et présente la fin de l’étude C avec le lussacois et le
montmorillonnais du schéma départemental vélo de la Vienne, ainsi que le début de l’étude D avec
la communauté de communes de Vals de Gartempe et Creuse.
Sa projection rappelle les éléments réglementaires nouveaux depuis les publications du décret
2015-808 du 2 juillet 2015 relatif au plan d’action pour les mobilités actives et au stationnement
ainsi que l’arrêté du 23 septembre 2015 relatif à la modification de la signalisation routière en vue
de favoriser les mobilités actives. Il évoque notamment les chaussées à voie centrale banalisée ou
les zones de circulation apaisées avec des marquages artistiques possibles.
Du tour de table et de la discussion, il ressort :
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Louis JOSSELIN, correspondant AF3V Poitou-Charentes vient pour la première fois au
comité, depuis La Rochelle en train et vélo. Il rappelle que le président actuel de
l’association française des vélo-routes et voies vertes (AF3V) est Nicolas POULOIN ;
•
le maire de Valdivienne, croit au projet de l’EV3 ou Scandibérique, il informe de
l’hébergement prévu en cours d’installation à Saint Martin la Rivière sur la commune et
demande que la signalisation du parcours intègre ce logement ;
la DDT complète cette remarque avec les excuses du conseiller municipal de Moussac sur
Vienne, Didier CARJAT, en relisant ses propos « je vis et travaille sur le territoire et je peux
témoigner que très régulièrement des cyclotouristes de toute l’Europe passent et s’arrêtent
à l’Isle-Jourdain de mars à novembre, aussi je salue le travail entrepris » ;
Isabelle SOULARD du conseil départemental informe qu’une inauguration de l’EV3 devrait
être réalisée en 2017 sur Châtellerault ;
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le département de la Vienne est également traversé par la V94, d’est en ouest, plusieurs
circuits existent détaillés dans la diapo 5 du CEREMA. Il s’avère que la ligne grise des
départements et régions cyclables est fausse car tracée grossièrement. Il y a deux circuits,
un proposé par le département en 2014, un second proposé par l’AF3V en 2016
empruntant des voies existantes et reliant des circuits touristiques déjà existants ;
Cyril CHAPELON, du parc de la Brenne, précise en tous les cas que celui de l’AF3V rejoint
bien Ingrandes (36) puis Mézières en Brenne en Indre ; sur les différents jalonnements du
parc, les décideurs étaient partagés entre un parcours voie verte, chemin de terre stabilisé,
permettant de voir les étangs et une route plus circulable pour les vélos mais moins
paysagère. Cette liaison Le Blanc – Mézières – Ingrandes en Indre sur le parc de la Brenne
a été un bon premier exercice. Finalement la voie verte a été retenue.
Territoire à Énergie Positive pour la Croissance Verte
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Pierre OUALLET explique l’intérêt de faire évoluer le bourg de Lussac les Châteaux en
zone 30 et zone de rencontre ; Vélocité demande que tous les bourgs où une vie
quotidienne existe soient réaménagés de la sorte ; plusieurs maires répondent que c’est
difficile pour des cœurs de ville parfois traversés par des axes très circulants.
Sur la RD 114, axe de déplacement pour les voitures et poids lourds, entre Civaux et
Valdivienne, mais aussi itinéraire de l’EV3, le CEREMA propose la réaménagement du
chemin existant de 3 km près de la centrale nucléaire, pour les cyclistes, en support rigide.
La DDT complète en précisant que si l’équipement se réalise, en site propre pour les vélos,
il pourrait être l’occasion d’installer un comptage automatique pour cyclistes, une demande
de la coordination nationale étant d’en équiper le parcours de la Scandibérique.
les avis sont partagés sur l’état de la voie verte, au sud de Lussac, de l’EV3 pour la
circulation vélo ; l’entretien de ces voies en forêt est difficile ; selon M. JOSSELIN, le comité
pourrait prendre l’attache de Willy AUBINEAU en 79, pour ces problématiques ;
Sur le montmorillonnais, il est rappelé qu’il s’agit bien d’une communauté de communes, y
compris dans le futur schéma à partir du 1 er janvier 2017. La communauté de communes
du pays montmorillonnais n’existe pas. Le pays montmorillonnais, en revanche, regroupe
actuellement les deux communautés de communes du lussacois et du montmorillonnais.
Le maire de Saint-Savin demande de corriger l’étude C en conséquence.
Sur l’EV3, le maire de l’Isle-Jourdain évoque le gîte de groupe, sur la commune de
Queaux, à environ 7 km du centre-bourg de l’Isle-Jourdain, au lieu-dit Château-Gaillard, en
cours d’équipement ; le tourisme et le parc complètent que ces accueils, groupe, sont très
prisés et que la région Centre-Val de Loire en a fait un label.
Vélocité ajoute que les cyclistes pratiquent aussi le camping, quand ils voyagent avec des
installations légères d’hébergement, l’intermodalité et la proximité avec une gare est aussi
un repli.
L’itinéraire cyclable, le long de la Gartempe de Saint-Savin à Lathus-Saint-Rémy en
passant par Montmorillon, est présenté par le CEREMA ;
Le maire de Saint-Savin en profite pour aborder les projets de la commune dont le « pôle
écologique de la Gartempe », qui pourrait accueillir une résidence d’artistes.
Le CEREMA évoque enfin des cas possibles de mise en place de chaussées à voie
centrale banalisée sur Montmorillon (en plus de la piétonisation du centre-bourg) puis
Saint-Savin et Saint-Germain. Les règles d’aménagement sont demandées : pour des
vitesses existantes en place entre 30 et 70 km/h, il n’y a pas de contrainte réglementaire
supplémentaire, il faut surtout veiller à ce que les comptages donnent bien un nombre de
véhicules journaliers inférieur à 5 000.
Sur Val de Gartempe et Creuse, le CEREMA présente les circuits touristiques Gartempe
ainsi que les sentiers, grande randonnée. L’axe prioritaire nord sud passant par La Roche
Posay. Il manquerait une dizaine de kilomètres sur ces parcours afin de boucler d’est en
ouest par l’ancienne voie ferrée s’arrêtant à Pleumartin vers les sentiers tranquilles de la
Brenne.
Le parc complète en informant que ses boucles de visites débordent sur la communauté de
communes de Val de Gartempe et Creuse. Il en profite pour donner le calendrier de
« l’Échapée de la Loire à vélo » le dernier week-end de septembre.
Pour la traversée de Coussay-les-Bois, Pierre OUALLET s’est inspiré d’une réalisation à
Mortagne sur Gironde pour un aménagement en zone 30.
Sur la piétonnisation de la partie est de la place centrale de Pleumartin, finalisant
l’aménagement apaisé de la commune, la communauté de communes précise que le projet
correspond aux souhaits des habitants.
Enfin pour Angle sur l’Anglin, il s’agit d’un cas exemplaire où la totalité de la commune
pourrait être en ville 30, signifiant la mise en place d’un panneau limitant la vitesse à
30 km/h sous chaque panneau d’entrée « EB10 » d’agglomération.
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Le CEREMA liste les dernières productions de l’établissement concernant le plan d’action pour la
mobilité active dont :
•
la fiche PAMA 14 de mai 2016 : marquage des trajectoires matérialisées pour les cycles ;
•
la fiche PAMA 13 de février 2016 : extension du domaine d’emploi du « cédez-le-passage
cycliste au feu rouge »
•
la fiche PAMA 15 de mars 2016 : passages piétons spécifiques
Il précise aussi la mise à jour en mai 2016 de la fiche PAMA 10 sur « recommandation de
neutralisation du stationnement motorisé délimité, dans les 5 à 10 mètres en amont du passage
piéton »
Elles sont téléchargeables sur leur site.
Il donne les dates retenues, pour les prochaines journées « Une Voirie pour Tous » organisées par
le CEREMA :
•
le 11 octobre 2016 à Limoges : « Apaisement des cœurs urbains des villes moyennes et
des traversées de bourgs » ;
•
le 24 novembre 2016 à Toulouse : « Le vélo : quelles vocations en inter-urbain ? ».
La DDT donne rendez-vous au comité de pilotage, pour l’examen des prochaines
intercommunalités, la date sera proposée suffisamment tôt en accord avec le CEREMA. Elle
donne le lien du site internet de la préfecture de la Vienne, Politique publiques, Transports,
déplacements et sécurité routière, Mobilités actives. Ce site comprend 4 onglets :
1. Le schéma départemental vélo
2. Étude en cours
3. Scandibérique
4. Histoire du comité vélo
La première page rappelle l’histoire du schéma, le lien vers le site du CEREMA avec les dernières
versions des études présentées. On y trouve aussi le compte-rendu du dernier comité de pilotage
avec les différentes présentations ainsi que la carte recensant les trajets cyclables ou les
équipements existants fournis par les collectivités ou répertoriés par la DDT et en partie étudié par
le CEREMA.
Étude en cours permet en ce moment le téléchargement de l’étude D ne comprenant pour l’instant
que l’examen de Vals de Gartempe et Creuse.
Scandibérique donne compte-rendu et lien vers Cyclo-transEurope ou téléchargement de leur
étude dans la Vienne.
La dernière page se finalise, elle retrace les différents échanges et supports, depuis 2013.
Le prochain rendez-vous du comité de pilotage du schéma départemental vélo sera proposé pour
au minimum, la présentation de la fin de l’étude D avec CC Val Vert du Clain et Neuvillois, voire
peut-être la poursuite du schéma avec l’étude E à savoir CC de la région de Couhé, CC du pays
civraisien et charlois et enfin CC pays mélusin. La communauté de communes de Val de
Gartempe et Creuse espère pouvoir montrer, lors d’un prochain comité une réalisation sur le
territoire.
Poitiers, le lundi 18 juillet 2016
Sophie JANOT
responsable de la mission développement durable
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