Service F - Les services de l`État dans la Vienne

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Service F - Les services de l`État dans la Vienne
PREFET DE LA VIENNE
Direction départementale des territoires
de la Vienne
Mission Développement Durable
et Territoires Ruraux
Dossier suivi par : Sophie JANOT
Mél : [email protected]
Tél : 05 49 03 13 40
Portable : 06 29 72 44 87
Fax : 05 49 03 13 12
Réf : 2015-40
Objet : Schéma départemental vélo
Compte-rendu du comité de pilotage du 07/12/2015 à Poitiers.
Étaient présents :
1. M. Érick MARCHANDISE, association Cyclo-Transeurope ;
2. M. Stéphane CULOT, association Vélocité 86 ;
3. M. Pascal AUGOUVERNAIRE, comité départemental de cyclotourisme ;
4. Mme BARREAU Isabelle, conseillère départementale, maire de Bonneuil-Matour, viceprésidente communauté d’agglomération du pays chatelleraudais ;
5. M. Hugues MAILLET, 1er adjoint de Saint-Savin, président des cyclos de Saint-Savin et
Saint-Germain ;
6. M. Bernard DUCHATEAU, communauté de communes les Vallées du Clain ;
7. M. Stéphane BAUCHAUD, conseil départemental de Charente ;
8. M. Cyril CHAPELON, parc naturel régional de la Brenne ;
9. Mme Virginie DELACOUR, mairie de Buxerolles ;
10. M. Jean-Jacques BERGEON, mairie de Buxerolles ;
11. Mme Agnès COUET, communauté de communes Vienne et Moulière ;
12. Mme Agathe LASVAUX, correspondante vélo, ville de Châtellerault et CAPC ;
13. M. Sylvain RIOLAND, correspondant vélo, communauté d’agglomération de GrandPoitiers ;
14. M. Bertrand RODIER, mairie de Montmorillon ;
15. Mme Lucie GRENIER, syndicat mixte d’aménagement du seuil du Poitou ;
16. Mme Armelle BASTARD, communauté de communes Touraine du Sud ;
17. M. Nicolas COURTEIX, communauté de communes Vals de Gartempe et Creuse ;
18. M. Jacky ROY, mairie d’Archigny ;
19. M. Jean-Claude BONNET, maire de Cenon sur Vienne ;
20. M. Louis-Marie CHALLET, Montamisé, Grand-Poitiers ;
21. M. Stéphane ALLAIN, communauté de communes du pays chauvinois ;
22. M. Philippe BOZ, mairie de Chauvigny ;
23. M. Alain JOYEUX, mairie de Saint-Benoît ;
24. M. Jean-Louis AIMARD, mairie de Saint-Benoît ;
25. Mme Annick MARMIGNON, mairie de Béruges ;
26. Mme Mireille GEROUD, adjointe au maire de Chouppes ;
27. M. Jean-Marc POIRIER, adjoint à la mairie de Nouaillé-Maupertuis ;
28. M. Joël BIZARD, maire de Marigny-Brizay, CC Val Vert du Clain ;
Adresse postale : 20 rue de la Providence – BP 80 523 – 86 020 – POITIERS CEDEX
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29. M. Jérémy ROUESSARD, chargé de mission, CC Val Vert du Clain ;
30. M. Dominique GAUD, mairie de Migné-Auxances ;
31. Mme Véronique ROY, conseil régional Poitou-Charentes ;
32. M. CERNIAUT, agence technique départementale ;
33. M. Pierre OUALLET, CEREMA1 ;
34. M. Patrick HILLAIRET, DDT Vienne, mission sécurité routière ;
35. Mme Sophie JANOT, DDT Vienne, responsable de la mission développement durable.
Étaient excusés :
•
M. Ugo BOSCOLO, coordonnateur de l’Euro-Velo 3 ;
•
M. Philippe BAYER, DREAL, service infrastructures et transports ;
•
M. Jean-Philippe ESTRADE, ADEME ;
•
Mme Julie PAPIN de la coordination routière de la Préfecture de la Vienne ;
•
M. Jean-Marie BATLLE, maire de Mouterre sur Blourde ;
•
M. Claude EIDELSTEIN, maire de Chasseneuil du Poitou ;
•
Mme Marie-Jeanne BELLAMY, maire des Trois-Moutiers ;
•
M. Maurice RAMBLIÈRE, maire de Vivonne ;
•
M. Jean-Pierre MELON, maire de l’Isle-Jourdain ;
•
M. Édouard RENAUD, communautés de communes du Pays Loudunais ;
•
M. Jean-Jacques PAILHAS, directeur, DDT Vienne.
Madame JANOT remercie l’ensemble des présents de leur intérêt pour ces problématiques de
mobilité active, d’actualité en pleine COP21. Sa présentation retrace les avancées acquises par
les salariés se déplaçant à vélo avec la publication de la loi 2015-992 sur la transition énergétique
en août 2015. L’employeur peut en effet prendre en charge à compter du 1 er janvier 2016, une
indemnité annuelle maximale de 200 € par salarié cycliste, permettant ainsi de couvrir différents
frais d’entretien et d’amortissement.
Elle rappelle aussi l’histoire et la composition du comité de pilotage vélo dans le département. Elle
donne ensuite le calendrier des études potentielles à venir avec le CEREMA, afin de couvrir la
totalité du département. Elle donne enfin le lien2 vers la cartographie recensant les trajets
cyclables ou les équipements existants fournis par les collectivités ou répertoriés par la DDT et en
partie étudié par le CEREMA. Cette carte exposée du département doit toujours être actualisée.
Ugo BOSCOLO, coordinateur sur le territoire national de l’EuroVeloroute 3, employé par la région
île de France, n’a cette fois pas rejoint le comité de pilotage vélo avec le refus du département de
la Vienne de prendre la maîtrise d’ouvrage. Érick MARCHANDISE informe qu’un décalage est
prévu pour l’inauguration, Stéphane BAUCHAUD du département Charente, précise qu’ils
prévoient l’inauguration de l’EV3 en Charente en juin 2016 comme annoncé initialement. LouisMarie CHALLET regrette ne pas avoir un trajet alternatif par Poitiers pour cette Scandibérique. La
région Poitou-Charentes qui elle adhère à la coordination de l’EV3 et Isabelle BARREAU,
rappellent le choix initial du département, le long de la Vienne permettant de lier en zone rurale
l’Indre et Loire avec la Charente.
La DDT conclut que l’ensemble des trajets sont étudiés par le CEREMA y compris le trajet
alternatif Jacquaire qui a été présenté en partie sur Grand-Poitiers au comité de pilotage de mars
2015. Elle lui passe la parole.
Pierre OUALLET travaille au CEREMA du sud-ouest à Bordeaux, dans le Département Transports
Intelligents Sécurité Partage de la Voirie, et le Groupe Sécurité et Partage de la Voirie. Il poursuit,
et présente l’étude B du schéma départemental vélo de la Vienne.
1
2
CEntre d’étude et d’expertise sur les Risques, l’Environnement, la Mobilité et l’Aménagement
http://carto.geo-ide.application.developpement-durable.gouv.fr/185/Veloroutes_voies_vertes.map
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Sa projection rappelle des éléments nationaux statistiques et contextuels de l’importance d’une
bonne circulation cyclable dans un objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre et
de la pollution sonore en ville, de réduction de la précarité et de l’isolement (notamment pour les
plus jeunes), et de diminution de la place de la voiture dans le quotidien. Elle précise ensuite des
éléments départementaux permettant enfin de donner plus finement la situation sur 4
intercommunalités :
•
Vienne et Moulière (étude B) ;
•
Pays Châtelleraudais (étude B) ;
•
Les Portes du Poitou (étude B) ;
•
Pays Chauvinois (étude C).
De la discussion, il ressort :
•
le cyclisme est plus pratiqué en zone rurale qu’en zone urbaine (18 contre 15 % de part
modale) dû à la faiblesse des transports en commun en zone rurale ;
•
cependant les comparaisons entre les données statistiques de 2007 et de 1999 montrent
que la tendance est à la hausse pour les aires urbaines d’un demi point alors qu’elle
diminue de 5 points pour le rural ;
•
le transport est le premier poste de dépense des ménages, d’où l’intérêt de porter la
réflexion pour ces mobilités actives, quand les statistiques donnent aussi énormément de
précarité énergétique des ménages ;
•
Les cyclistes regrettent que les travaux dans Saint-Julien l’Ars, n’aient pas intégré une
véritable voie cyclable sur la RD951 ;
•
Les zones de rencontres sont faciles à mettre en place, comme celle proposée sur Bonnes
par le CEREMA. Suite au décret du 2 juillet 2015 et à l’arrêté du 23 septembre 2015, il est
dorénavant autorisé de marquer horizontalement plus spécifiquement les entrées de zones
de circulation apaisée, et de créer une ambiance particulière en mettant au sol des dessins
en zone de rencontre (dans un cadre bien précis) et des rappels de zone 30 en Z30 (voir
arrêté et fiches CEREMA) (remarque suite au questionnement de la commune de SaintSavin). On peut également rappeler que le double sens cyclable est dorénavant obligatoire
sur toutes les voies limitées à 30 km/h ou moins, sauf disposition prise par le maire et
présence d’arrêté ;
•
à la question posée par le parc de la Brenne, sur l’achat dans anciennes voies ferrées,
Chauvigny répond que la communauté de communes en a fait l’acquisition sur son
territoire, il s’agit d’espaces faciles à aménager pour des mobilités actives ;
•
La CAPC3 informe le comité qu’elle a mis a double sens l’avenue des Loges comme
proposé dans l’étude ;
•
Pour le franchissement de la Vienne, il semble nécessaire au sud de partager les trottoirs
entre cyclistes et piétons comme ils sont suffisamment larges. Plusieurs propositions
techniques sont faites dans l’Étude B. La définition probable de la notion de trottoir dans le
PAMA 2 qui devrait sortir d’ici quelques années viendra également éclaircir la
problématique (éventuelle possibilité de trottoirs partagés sans séparation entre piétons et
cyclistes dans certaines situations, comme celle des traversées de pont ce qui nous
intéresse ici) ;
•
il est proposé aussi d’avoir un franchissement de la Vienne pour l’EV3 à Cenon sur
Vienne ;
•
les points noirs du Châtelleraudais pour les cyclistes sont le rond-point du Pilat au nord à
l’entrée d’Antran et la RD 910 au sud pour les naintréens à aménager, la collectivité
pourrait candidater avec un avenant TEPCV4 ;
•
les Portes du Poitou ont une part modale vélo de 6 % équivalente à celle de Bordeaux, cela
tient beaucoup à celle de Dangé Saint Romain ;
•
les zones 30 impliquent un double sens cyclable sauf si le maire le justifie par un arrêté sur
des manquements sécuritaires vis-à-vis des cyclistes (idem pour les Zones de Rencontre,
et toutes les rues limitées à 30km/h ou moins) ;
3
4
Communauté d’Agglomération du Pays Châtelleraudais
Territoires à Énergie Positive pour la Croissance Verte
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•
à l’alternative de liaison transversale nationale 49 Chauvigny La Puye Angles-sur-l’Anglin
Le Blanc, Saint-Savin précise que l’on rattrape très facilement cette liaison par des voies
existantes très agréables ;
Il est proposé de convier les membres du comité vélo au premier trimestre 2015 lors d’une
information à réaliser sur les nouvelles règles de signalisation intégrées dans le plan d’action de
mobilité active. La date retenue pourrait être le 3 mars 2015.
La DDT remercie les participants à ce comité de pilotage, le CEREMA met à disposition des
présents différentes revues nationales dont le recueil de fiches sur « Mieux partager l’espace
public, les règles évoluent ».
Le prochain rendez-vous du comité de pilotage du schéma départemental vélo sera proposé pour
la présentation de la fin de l’étude C avec (CC lussacois et montmorillonnais), voire peut-être la
poursuite du schéma avec l’étude E à savoir Valvert du Clain et Vals de Gartempe et Creuse.
Poitiers, le lundi 11 janvier 2016
Sophie JANOT
responsable de la mission développement durable
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