Centre des Impôts Foncier

REPUBLIQUE FRANCAISE
VILLE DE HOUILLES
DEPARTEMENT DES YVELINES
COMITE DE SUIVI DES RYTHMES SCOLAIRES
Le 4 juin 2015
Monsieur le Maire introduit la rencontre en remerciant tous les participants de leurs
contributions tout au long de l’année scolaire 2014 /2015 à la mise en œuvre des nouveaux
rythmes scolaires.
Les activités périscolaires mises en œuvre dans le cadre de la réforme
De nombreuses actions sont depuis plusieurs années financées par la commune pour les
écoles. C’est l’ensemble de ces actions qu’il faut mettre en perspective pour avoir une vision
exhaustive de l’action de la collectivité.
De manière non exhaustive on peut citer :
 Dans le domaine sportif : « Rugby en maternelle » ou « La balle ovale », le
Tennis
 Dans le domaine culturel : le recrutement d’une DUMISTE par la commune qui
travaille avec les enseignants autour de projets
 Repas à thème à la restauration scolaire
 Animations au cours de la pause méridienne
Fréquentation des activités périscolaires
Sur un total de 3445 enfants
- 50% des enfants scolarisés fréquentent le périscolaire
- - 28% des élémentaires vont à l’étude
- 34% des maternelles et 14% des élémentaires restent dans les locaux jusqu’à 18h30
- 980 enfants ont participés à un « Atelier découverte » soit 44% des enfants en
élémentaire
Les directions d’écoles
 Chacun est satisfait de la variété des activités « Ateliers découverte »
 Le gouter à 15h45 est une réelle plus-value pour les enfants
 La réalisation des études surveillées par les enseignants est positive.
 Cependant ils constatent une certaine fatigue le jeudi et de la nervosité
chez les enfants le vendredi.
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Difficultés accrues quant à l’apprentissage scolaire pour certains enfants
Les enfants les plus lents ne finissent pas leur travail,
La réduction du temps scolaire l’après-midi rend improductive cette plage
pour l’apprentissage.
Les enfants les plus en difficulté désinvestissent les activités scolaires qui
passent au second plan.
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Les représentants de parents d’élèves
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Adhérent à la satisfaction et souhaitent que les thèmes des « ateliers
découverte » soient élargis en 2015/2016 ;
Ils constatent une augmentation de la curiosité des enfants, une plus
grande ouverture d’esprit ;
Ils font remarquer que les activités sportives devraient également être sur
le temps scolaire car elles touchent alors tous les enfants ;
 Il faut également développer la communication en amont de la mise en
œuvre des ateliers ;
 Une fédération regrette la suppression des classes de découverte en
2014/2015 et interroge M le Maire sur l’avenir ;
M le Maire confirme qu’au regard des difficultés auxquelles toutes les collectivités sont
confrontées aujourd’hui mais également en 2017, la Municipalité n’a pas prévu de financer
les classes de découverte dans les années à venir.
Le partenariat entre « le scolaire » et « le périscolaire »
Pour les enseignants le partage des locaux interroge :
 L’alternance scolaire/périscolaire dans les mêmes lieux pose des problèmes de
repérage pour les enfants ;
 Les enfants passent de plus en plus de temps dans les locaux scolaires ;
 Le passage entre les différents temps de la journée génère de la perte de temps :
il faut environ 10 mn de réadaptation avec quelquefois des difficultés à retrouver
la bonne attitude, le langage adapté …
 Confusion pour les enfants qui dans le même lieu n’ont pas toujours les mêmes
règles selon l’adulte qui l’a en charge ;
 Les locaux peuvent avoir des vocations différentes selon le temps : espace de jeu,
espace d’apprentissage scolaire …
 Il y a une multiplication des référents pour les enfants : augmentation du bruit, de
la fatigue, des problèmes de comportement des enfants, voire des adultes ;
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Le personnel communal devrait davantage prendre en compte le fait qu’on est
dans une école et adapter les attitudes professionnelles en fonction de ce lieu ;
Le PEDT devait améliorer la vie de l’établissement mais ce n’est pas le cas ; il faudrait
davantage de travail partenarial entre le scolaire et le périscolaire, soit au niveau de
l’Inspection de l’éducation nationale, soit dans chaque école.
Pour la Déléguée départementale de l’Education Nationale (DDEN)
 La réforme ne bouscule pas que les animateurs, elle réinterroge également les
enseignants sur leur formation et leurs pratiques ;
 La question de l’utilisation du temps au sein de l’Education Nationale est
également posée ;
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Pour la commune
 Le temps périscolaire est de la responsabilité de la commune mais la
collaboration avec les enseignants est indispensable
 Il est nécessaire de travailler sur la dimension du métier de l’animation dans les
écoles, différent du travail en centre de loisirs : les deux niveaux de collaboration
sont pertinents
Pour les représentants des parents d’élèves
 Il faudrait envisager une anticipation plus grande des remplacements des
animateurs et ainsi stabiliser les équipes
 Il faut renforcer le dialogue dans l’école et mettre en place des fiches
d’information sur les équipes d’animation
 Les coordinateurs devraient être présents dans les écoles aux réunions de
rentrée
Il est donc proposé de réfléchir ensemble à l’élaboration d’un « socle commun » concernant
les locaux, les règles de vie, le partenariat « enseignants / professionnels de l’animation »
dans l’école qui pourrait être compléter par une spécificité par site.
La procédure de réservation des activités périscolaires
M Le Maire rappelle que les procédures de réservation mises en place en 2014 doivent
permettre d’une part d’aider à garantir un accueil de qualité et en toute sécurité pour les
enfants – notamment à travers les taux d’encadrement prévus- d’autre part à lutter contre le
gaspillage en ayant une meilleure gestion des moyens mis en œuvre.
Les modalités de réservation
Les participations aux activités suivantes sont bloquées 30 jours, date à date, avant le jour de
l’activité :
Si leur situation familiale ou professionnelle ne permet pas respecter cette procédure,
possibilité de solliciter une dérogation auprès Mme RUSTERHOLTZ , élue en charge du scolaire et du
périscolaire.
Pour les représentants de parents d’élèves :
 Il faut stabiliser ce dispositif de réservation et les fédérations envisagent d’informer les
familles sur le dispositif
 Il faut penser à apporter des explications sur l’utilisation de l’ »espace famille qui
permet les réservations (mise à disposition d’un dépliant explicatif)
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Le coût de la réforme
Les dépenses liées à la mise en œuvre des nouveaux rythmes scolaires sur la commune sont
comprises entre 800 000€ et 820 000€.
Cette nouvelle dépense est donc portée :
- pour un tiers par les familles utilisatrices des prestations périscolaires.
- pour un tiers par les finances de la commune
- pour un tiers par les financements spécifiques dédiés à la réforme.
La question de la pérennisation à long terme du fonds d’amorçage reste posée.
L’Allocation Spécifique des Rythmes Educatifs(ASRE) versée par la CAF est de
90 000€ /an.
L’évolution des rythmes scolaires sur Houilles
Monsieur le Maire souhaite stabiliser le dispositif mis en place et donc ne pas toucher pour
2015/2016 à l’existant
Il propose que l’ensemble de la communauté éducative puisse réfléchir aux orientations pour
l’avenir et notamment revoir réinterroger le choix du mercredi ou du samedi.
Il propose de reconduire en 2015/2016 les réunions trimestrielles du comité de suivi.
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